Распоряжение Правительства Кировской области от 12 марта 2007 г. N 93 "Об исполнении областного бюджета за 2006 год"

1. Принять к сведению отчет об исполнении областного бюджета за 2006 год (далее - отчет), подготовленный департаментом финансов Кировской области.

В соответствии с представленным отчетом доходы областного бюджета за 2006 год исполнены в сумме 17149,2 млн. рублей, или 102,8 % к уточненным годовым бюджетным назначениям. Первоначальные плановые назначения по собственным доходам областного бюджета, сформированные на основании показателей социально-экономического развития Кировской области, выполнены на 110,8 %, или выше на 1026,7 млн. рублей. В ходе исполнения областного бюджета внесены существенные изменения в план по доходам областного бюджета, в том числе по основным доходным источникам областного бюджета: налогу на прибыль в сумме 525,2 млн.рублей и налогу на доходы физических лиц в сумме 101 млн.рублей.

В ходе исполнения областного бюджета выявлены недостатки в планировании доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В результате объем доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по итогам года уменьшен на 102,5 млн. рублей, фактически первоначальные бюджетные назначения исполнены на 91,7 %. Уточненный план не выполнен на 1,1 млн. рублей, в том числе департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области (Феофанов В.В.), управлением по делам архивов Кировской области (Куклин В.М.), государственным областным учреждением "Автохозяйство Правительства Кировской области" (Шевцов В.И.).

В 2006 году органами исполнительной власти Кировской области, являющимися администраторами доходов областного бюджета, недостаточно проводилась работа по уточнению зачисленных в областной бюджет платежей, являющихся невыясненными поступлениями в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации. На 01.01.2007 сумма невыясненных платежей составила 1047,6 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета исполнены на 17478 млн. рублей, что составило 98,5 % к уточненному годовому плану. В ходе исполнения областного бюджета допущены факты несвоевременного исполнения сводной бюджетной росписи, имелись значительные остатки неиспользованных бюджетных средств на лицевых счетах бюджетополучателей, органов местного самоуправления по средствам областного бюджета, переданных на исполнение государственных полномочий. Наибольшую сумму неиспользованных средств допускали департамент здравоохранения Кировской области (Русяев А.В.), департамент образования Кировской области (Чурин А.M.), департамент социального развития Кировской области (Якимов Г.П.).

По итогам 2006 года общая сумма неиспользованных средств составила 273,7 млн. рублей, в том числе наиболее крупные суммы по департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (Котлячков А.А.), департаменту здравоохранения Кировской области (Русяев А.В.), управлению дорожного хозяйства Кировской области (Джамалутдинов Б.А.), департаменту социального развития Кировской области (Якимов Г.П.), администрации Правительства Кировской области (Перескоков А.В.). Низкий процент освоения выделенных средств по областной целевой программе "Повышение инвестиционной привлекательности Кировской области" на 2002 - 2007 годы.

Не погашена задолженность открытого акционерного общества "Восток" по бюджетному кредиту, выданному в 2006 году из областного бюджета на пополнение оборотных средств.

В ходе контрольных мероприятий установлено финансовых нарушений и иных нарушений на общую сумму 15801,9 тыс. рублей, из них нецелевое использование бюджетных средств составило 2174,2 тыс. рублей.

Установлены нарушения федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд департаментом здравоохранения Кировской области (Русяев А.В.), управлением по делам архивов Кировской области (Куклин В.М.), Избирательной комиссией Кировской области (Урванцев Ф.А.), департаментом по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области (Изместьев А.И.).

2. Заместителям Председателя Правительства области, руководителям органов исполнительной власти Кировской области учесть указанные выше замечания и принять меры к их недопущению при исполнении областного бюджета в 2007 году.

3. В целях недопущения нарушений при исполнении областного бюджета в 2007 году:

3.1. Департаменту экономического развития при Правительстве области (Коршунов А.Д.) совместно с органами исполнительной власти Кировской области обеспечить реальное составление прогноза социально-экономического развития области на 2008 - 2010 годы.

3.2. Первому заместителю Председателя Правительства области Носкову Э.А. организовать ежеквартальное рассмотрение вопроса исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета.

3.3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) усилить контроль за соблюдением основных этапов санкционирования при исполнении расходов областного бюджета в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) совместно с департаментом промышленного развития Кировской области (Донских З.Ш.) принять исчерпывающие меры по взысканию просроченной задолженности ОАО "Восток" по бюджетному кредиту, выданному в 2006 году из областного бюджета.

3.5. Органам исполнительной власти Кировской области:

3.5.1. Провести работу с плательщиками доходов областного бюджета с целью минимизации невыясненных поступлений согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

3.5.2. Обеспечить выполнение запланированных доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2007 год.

3.5.3. Усилить контроль за соблюдением финансовой дисциплины, эффективным и целевым использованием бюджетных средств.

3.5.4. Обеспечить выполнение установленных требований федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

4. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принять меры по укреплению финансовой дисциплины, обеспечению эффективного и целевого использования средств областного бюджета, переданных на выполнение государственных полномочий.

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин