Распоряжение Главы Администрации города Кирова от 1 декабря 2006 г. N 5788 "О комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) города Кирова" (утратило силу)

Распоряжение Главы Администрации города Кирова
от 1 декабря 2006 г. N 5788
"О комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) города Кирова"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Кирова от 19 ноября 2012 г. N 4559-п настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральными законами РФ "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ), постановлением Правительства Кировской области "О комиссии по содействию устойчивому функционированию организаций Кировской области" от 10.10.2006 N 72/243 и в целях содействия устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) всех форм собственности, расположенных на территории г. Кирова, в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и планирования мероприятий по поддержанию их устойчивого функционирования в военное время:

ГАРАНТ:

См. также Закон Кировской области от 9 апреля 1996 г. N 15-ЗО "О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

1. Создать комиссию по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) г. Кирова (далее - комиссия) и утвердить ее состав. Прилагается.

2. Утвердить Положение о комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) г. Кирова. Прилагается.

3. Заместителям главы администрации города - начальникам территориальных управлений по районам города (Катаева И.А., Вожегов В.П., Немтинов Е.Б., Фатиев А.Н.) рекомендовать руководителям предприятий (организаций, учреждений) всех форм собственности, расположенных на территории г. Кирова, создать аналогичные комиссии.

4. Признать утратившим силу распоряжение администрации города Кирова "О повышении устойчивости функционирования объектов экономики г. Кирова" от 30.10.2001 N 4436.

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации г. Кирова Полякова Н.В.

Глава Администрации города Кирова

Г.И. Плехов

Состав
комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) г. Кирова
(утв. распоряжением Главы Администрации города Кирова от 1 декабря 2006 г. N 5788)

Преснецов                        - заместитель главы администрации, пред-

Алекандр Анатольевич               седатель комиссии

Вохмянин                         - начальник МУ  "Кировское городское уп-

Михаил Николаевич                  равление гражданской защиты", замести-

                                   тель председателя комиссии

Пупенчиков                       - начальник   управления   по  г. Кирову

Сергей Константинович              Главного  управления МЧС России по Ки-

                                   ровской области,  заместитель  предсе-

                                   дателя комиссии

Прохоров                         - заместитель   начальника  учреждения -

Ростислав Степанович               начальник отдела защиты и обучения  МУ

                                   "Кировское городское управление  граж-

                                   данской  защиты",  секретарь  комиссии

                              Члены комиссии:

Агапитов                         - начальник ОГПС-3 по  охране  г. Кирова

Сергей Анатольевич                 (по согласованию)

Ахмедиев                         - директор   ОСП   "Котельное  хозяйство

Асхат Ахатович                     г. Кирова" ОАО "Кировские коммунальные

                                   системы" (по согласованию)

Бородавкин                       - заведующий отделом сельского хозяйства

Юрий Лазаревич                     администрации г. Кирова

Брылякова                        - заведующий  отделом   потребительского

Надежда Алексеевна                 рынка администрации г. Кирова

Ворончихин                       - директор ОСП "Тепловые сети" ОАО  "Ки-

Константин Борисович               ровские     коммунальные      системы"

                                   (по согласованию)

Вшивцев                          - директор МП  "Управление  капитального

Анатолий Александрович             строительства" г. Кирова

Горев                            - начальник управления образования адми-

Леонид Анатольевич                 нистрации г. Кирова

Иовлев                           - директор  МУ "Управление жилищного хо-

Владимир Игоревич                  зяйства" г. Кирова

Варакин                          - главный инженер  Кировского городского

Вадим Николаевич                   филиала ОАО "Кировоблгаз" (по согласо-

                                   ванию)

Кислицын                         - начальник  управления  благоустройства

Юрий Алексеевич                    и транспорта  администрации  г. Кирова

Койков                           - заместитель начальника управления бла-

Виталий Евгеньевич                 гоустройства и  транспорта - начальник

                                   отдела городского пассажирского транс-

                                   порта

Кошкарев                         - заместитель главы администрации

Сергей Игоревич

Кравцов                          - генеральный директор МУПП "Гордормост-

Олег Артурович                     строй"

Малков                           - начальник  управления  здравоохранения

Александр Евгеньевич               администрации г. Кирова

Малков                           - заведующий отделом  ЖКХ  администрации

Александр Сергеевич                г. Кирова

Молчанов                         - и.о. заместителя главы администрации -

Артем Владимирович                 начальника  управления  (комитета)  по

                                   делам муниципальной собственности

Охорзин                          - директор МУП "Горэлектросеть"

Константин Владимирович

Резвых                           - заместитель главы администрации

Виктор Владимирович

Рубцова                          - начальник   управления  архитектуры  и

Ирина Васильевна                   градостроительства       администрации

                                   г. Кирова

Рычков                           - заместитель главы администрации

Виталий Федорович

Симаков                          - директор   ОСП   "Кировводоканал"  ОАО

Владимир Аркадьевич                "Кировские    коммунальные   системы"

                                   (по согласованию)

Утробин                          - помощник  генерального  директора  ОАО

Александр Сергеевич                "Кировские   коммунальные   системы" -

                                   начальник  штаба  ГО и ЧС (по согласо-

                                   ванию)

Чернядьев                        - заведующий отделом развития инженерной

Владимир Александрович             инфраструктуры администрации г. Кирова

Юрлов                            - главный   государственный    инспектор

Александр Владимирович             г. Кирова  по  пожарному  надзору  (по

                                   согласованию)

Положение
о комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждении) г. Кирова
(утв. распоряжением Главы Администрации города Кирова от 1 декабря 2006 г. N 5788)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по содействию устойчивому функционированию (далее - комиссия) предприятий (организаций, учреждений) г. Кирова (далее - предприятия) создана для координации деятельности предприятий любой формы собственности, расположенных на территории города Кирова, в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и планирования мероприятий по поддержанию их устойчивого функционирования в военное время.

ГАРАНТ:

См. Положение о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кировской области, утвержденное постановлением Правительства Кировской области от 28 марта 2006 г. N 55/50

1.2. Комиссия в своей практической деятельности руководствуется федеральными законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Кировской области, распоряжениями главы администрации города Кирова, методическими рекомендациями Главного управления МЧС России по Кировской области и департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области, регламентирующими организацию работы предприятий по вопросам устойчивости их функционирования, а также настоящим Положением о комиссии.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Оценка состояния предприятий по вопросам устойчивости функционирования, анализ эффективности системы защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.

2.2. Разработка предложений по устойчивости функционирования предприятий в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.

2.3. Прогнозирование возможной обстановки на территории города при возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального уровня и в военное время.

2.4. Планирование мероприятий по защите населения при возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального уровня и в военное время.

2.5. Рассмотрение и обобщение поступающих от предприятий предложений по обеспечению устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.

2.6. Участие в работе по планированию рационального размещения на территории города предприятий, необходимых для обеспечения устойчивого функционирования и выживания населения в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.

2.7. Оказание методической помощи предприятиям по вопросам поддержания устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.

3. Основные функции комиссии

3.1. Готовит и вносит предложения главе администрации города Кирова по повышению устойчивого функционирования предприятий в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.

3.2. Планирует мероприятия по защите населения при возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального уровня и в военное время.

3.3. Оказывает методическую помощь руководителям предприятий по вопросам поддержания и дальнейшего повышения устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.

4. Комиссия имеет право

4.1. Создавать рабочие (отраслевые) группы по содействию устойчивого функционирования предприятий и систем жизнеобеспечения населения города.

4.2. Вносить предложения о разработке целевых программ по проблемам повышения устойчивости предприятий в чрезвычайных ситуациях муниципального и локального уровня и в военное время.

4.3. Заслушивать руководителей предприятий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4.4. Привлекать в установленном порядке для участия в работе комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, предприятий по согласованию с их руководителями.

4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, предприятий всех организационно-правовых форм и форм собственности необходимые материалы и информацию по вопросам своей компетенции.

5. Председатель комиссии имеет право

5.1. Определять персональный состав рабочих (отраслевых) групп: защиты населения; содействия устойчивому функционированию производственных объектов и систем жизнеобеспечения населения (энергообеспечения, водоснабжения, транспорта, ЖКХ, сельского хозяйства, материально-технического обеспечения и аварийно-восстановительных работ и др.).

5.2. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и организацию работы комиссии.

6. Состав комиссии

6.1. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации города, рабочих (отраслевых) групп - решением председателя комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии, на предприятиях - приказом руководителя предприятия. Из ее состава назначаются председатель, один - два заместителя и ответственный секретарь.

6.2. В состав комиссии могут входить представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и предприятий по согласованию с их руководителями.

6.3. Председателем комиссии назначается:

- города - один из заместителей главы администрации города;

- на предприятиях - заместитель руководителя (главный инженер, технический директор) или начальник ведущего отдела.

7. Организация работы комиссии

7.1. Работа комиссии организуется во взаимодействии с органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления, отраслевыми управлениями (отделами) и другими заинтересованными организациями.

7.2. При возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций комиссия решает задачи в тесном взаимодействии и под руководством комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Кирова.

7.3. В повседневной деятельности комиссия руководствуется Положением о комиссии, основными документами по вопросам гражданской обороны, требованиями норм проектирования и проведением ИТМ ГО (СНИП 2.01.51-90) и осуществляет свою работу на основе годового плана. План разрабатывается на календарный год и утверждается главой администрации (на предприятиях - руководителем). Основными формами работы комиссии являются: периодические заседания, технические совещания, проверки, экспертизы, подготовка и представление предложений и другие.

7.4. Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, и считается правомерным, если на заседании присутствует не менее половины его членов. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право направить своего заместителя или представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

7.5. Материалы заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и ответственным секретарем.

7.6. Подготовку заседания комиссии осуществляет ответственный секретарь. Не позднее чем за пять дней он уведомляет членов комиссии о дате, времени, месте проведения и повестке дня. Перед началом заседания осуществляется информирование членов комиссии о ходе выполнения ранее принятых решений.

7.7. Отсутствующие на заседании члены комиссии обязаны в течение недели со дня его проведения ознакомиться с протоколом и принятыми решениями.

7.8. Решения комиссии принимаются простым голосованием, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии, утверждается главой администрации города (руководителем предприятия).

7.9. Контроль выполнения принятых решений осуществляет председатель комиссии и его заместители.

7.10. При чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени комиссия работает под руководством главы администрации города в составе рабочих групп комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

7.11. В комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий города Кирова разрабатываются следующие документы:

- распоряжение главы администрации города о создании комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий города Кирова;

- положение о комиссии;

- задачи рабочих (отраслевых) групп;

- состав рабочих (отраслевых) групп комиссии;

- функциональные обязанности членов комиссии и рабочих (отраслевых) групп;

- план работы комиссии на год, протоколы заседаний;

- перечень предприятий, продолжающих работу в военное время, и объектов систем жизнеобеспечения, на которых должны разрабатываться планы-графики мероприятий по повышению устойчивости работы;

- организационно-методические указания, распоряжения по вопросам повышения устойчивости функционирования.

7.12. В комиссиях по повышению устойчивости функционирования предприятий разрабатываются следующие документы:

- приказ руководителя предприятия о назначении комиссии по повышению устойчивости функционирования, утверждении ее состава и положения о комиссии;

- план-график (годовой и перспективный - на 5 лет) наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы предприятий. (Разрабатывается в двух вариантах: первый вариант в виде приложения к плану ГО на период военного времени, второй вариант для условий мирного времени (трех режимов функционирования РСЧС: в режиме повседневной деятельности, в режиме угрозы ЧС, в режиме ЧС));

- планирующие документы комиссии по повышению устойчивости функционирования на год, отчетные документы (протоколы заседаний) за прошедший год;

- приказ на проведение исследовательских работ по оценке устойчивости предприятия. (Исследовательские работы по оценке устойчивости предприятия организуются структурным подразделением (работником), уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС, проводятся под руководством руководителя предприятия (главного инженера, технического директора) с привлечением инженерно-технического персонала 1 раз в 5 лет. В отдельных случаях к проведению исследований по оценке устойчивости могут привлекаться специалисты НИИ и проектных организаций);

- план-календарь подготовки и проведения исследований по оценке устойчивости работы;

- план-график безаварийной остановки производства (для предприятий, где это предусмотрено технологическим процессом);

- справочные материалы специалистов из состава рабочих групп по оценке устойчивости работы предприятия по своим направлениям (отчетная карточка о материалах исследования устойчивости работы предприятия; суточная потребность в обеспечении электроресурсами и сырьем; оценка возможной пожарной обстановки; таблица вероятностей возникновения пожара; оценка воздействия вторичных поражающих факторов; потребность в транспортных средствах для поставки готовой продукции (для предприятий, продолжающих работу в военное время); прогнозируемые размеры эвакуации персонала и населения из зон вероятной опасности; состояние подготовленности органов управления и персонала в области защиты от ЧС и др.);

- данные о состоянии и возможностях систем жизнеобеспечения предприятия (обеспеченность водой; электроснабжением; теплоснабжением; системами канализации; наличие финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС);

- приказы и распоряжения руководителя предприятия по вопросам обеспечения устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- функциональные обязанности членов комиссии, утвержденные руководителем предприятия, в виде текста или алгоритма действий.

7.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по содействию устойчивому обеспечению функционирования предприятий осуществляет муниципальное учреждение "Кировское городское управление гражданской защиты" (МУ "КГУ ГЗ"), на предприятиях - структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.