Решение Омутнинской городской Думы первого созыва Омутнинского района Кировской области от 26 апреля 2007 г. N 10 "Об утверждении Положения "О порядке участия муниципального образования "Город Омутнинск" в организациях межмуниципального сотрудничества" (с изменениями и дополнениями)

Решение Омутнинской городской Думы первого созыва Омутнинского района Кировской области
от 26 апреля 2007 г. N 10
"Об утверждении Положения "О порядке участия муниципального образования "Город Омутнинск" в организациях межмуниципального сотрудничества"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2017 г.

В соответствии со статьей 8, пунктом 7 части 10 статьи 35, статьями 66 - 69 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 36 Устава муниципального образования "Город Омутнинск", Омутнинская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке участия муниципального образования "Город Омутнинск" в организациях межмуниципального сотрудничества". Прилагается.

2. Опубликовать данное решение в районной газете "Наша жизнь".

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

И.о. Главы Администрации муниципального образования "Город Омутнинск"

С.Г. Баландин

Положение
"О порядке участия муниципального образования "Город Омутнинск" в организациях межмуниципального сотрудничества"
(утв. решением Омутнинской городской Думы первого созыва Омутнинского района Кировской области от 26 апреля 2007 г. N 10)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Решением Омутнинской городской Думы третьего созыва Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 7 раздел 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения:

1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Кировской области;

- некоммерческие организации муниципального образования - организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые органами местного самоуправления в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и массового спорта, защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;

- межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйственные общества, создаваемые органами местного самоуправления в форме акционерных обществ, публичных акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

- ассоциативная деятельность - деятельность, связанная с объединением органов местного самоуправления, общественных, научных организаций для осуществления задач, представляющих общий, не связанный с экономическим сотрудничеством интерес;

- общее собрание членов ассоциаций (союзов, советов) - высший орган управления этих объединений;

- соглашение или договор о сотрудничестве - договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определенных договором ситуациях.

1.2. Настоящее Положение регулирует общественные отношения, связанные с участием муниципального образования Омутнинское городское поселение (далее - поселение) в межмуниципальном сотрудничестве.

2. Межмуниципальное сотрудничество

2.1. Межмуниципальное сотрудничество представляет собой форму объединения и согласования интересов поселения с иными муниципальными образованиями на территории Российской Федерации.

2:2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований.

3. Правовая основа межмуниципального сотрудничества

Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26.12.95 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12.01.96 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 08.02.98 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", закон Российской Федерации от 27.12.91 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", иные федеральные нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты Кировской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав поселения, настоящее Положение.

4. Цели и задачи участия в организациях межмуниципального сотрудничества

4.1. Поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:

4.1.1. Организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения.

4.1.2. Объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.

4.1.3. Выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления, указанных интересов в органах государственной власти.

4.1.4. Содействия развитию местного самоуправления.

4.1.5. Формирования условий стабильного развития экономики поселения в интересах повышения жизненного уровня населения.

4.1.6. Обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления.

4.1.7. Организации сотрудничества с международными организациями и иностранными юридическими лицами в области организации и осуществления местного самоуправления.

4.1.8. В иных целях, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4.2. Для достижения целей, указанных в пункте 4.1. настоящей статьи, органы местного самоуправления поселения решают следующие задачи:

4.2.1. Участвуют в образовании и деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области".

4.2.2. Учреждают хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации.

4.2.3. Заключают договоры и соглашения.

4.2.4. Организуют совместные действия муниципальных образований по обеспечению населения товарами и услугами.

4.2.5. Содействуют разработке и внедрению прогрессивных технологий, оборудования и методов организации труда в системах жизнеобеспечения муниципальных образований.

4.2.6. Вырабатывают единые подходы муниципальных образований в налоговой политике, ценообразовании в согласованных сферах деятельности, в рамках действующего законодательства и в пределах полномочий органов местного самоуправления.

4.2.7. Иные задачи в соответствии с действующим законодательством.

5. Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества

Участие поселения в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться путем участия в деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области", учреждения межмуниципальных объединений в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создания некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, осуществления иных форм межмуниципального сотрудничества.

6. Ассоциация "Совет муниципальных образований Кировской области"

6.1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований Кировской области, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований представительный орган может принять решение об участии в образовании и деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области".

6.2. В случае вступления в ассоциацию "Совет муниципальных образований Кировской области" поселение обладает правами и исполняет обязанности в соответствии с учредительными документами ассоциации.

7. Межмуниципальные хозяйственные общества

7.1. Представительный орган по собственной инициативе или по инициативе главы администрации поселения может принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

7.2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, иными федеральными законами.

8. Некоммерческие организации муниципальных образований

8.1. Представительный орган по собственной инициативе или по инициативе главы администрации поселения может принять решение об учреждении некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

8.2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

9. Иные формы межмуниципального сотрудничества

9.1. В соответствии с действующим законодательством представительный орган по собственной инициативе или по инициативе главы администрации поселения может принять решение об участии в иных межмуниципальных объединениях.

9.2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации в порядке, установленном Федеральным законом "О средствах массовой информации".

9.3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения от имени поселения могут заключаться договоры и соглашения.

10. Полномочия органов местного самоуправления поселения при осуществлении межмуниципального сотрудничества

10.1. В случае наличия инициативы представительного органа об учреждении (участии) межмуниципальной организации, проект решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества вносит глава поселения.

10.2. В случае наличия инициативы главы администрации об учреждении (участии) межмуниципальной организации, проект решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества вносит глава администрации поселения.

10.3. Проект решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества вносится в порядке, предусмотренном Уставом поселения, регламентом представительного органа.

10.4. При принятии решения об участии поселения в организациях межмуниципального сотрудничества рассматриваются:

10.4.1. Учредительные документы (проекты учредительных документов) межмуниципальной организации.

10.4.2. Документы, характеризующие возможности межмуниципальной организации.

10.4.3. Иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

10.5. Решение об участии поселения в организациях межмуниципального сотрудничества принимает представительный орган в соответствии со статьями 6 - 9 настоящего Положения.

10.6 Решение об участии поселения в организациях межмуниципального сотрудничества может быть принято только при наличии заключения главы администрации поселения.

10.7. Решение принимается в виде нормативного правового акта об учреждении (создании) организации межмуниципального сотрудничества либо о вступлении поселения в организацию межмуниципального сотрудничества.

10.8. В этом же решении, в соответствии с Уставом поселения, администрация поселения уполномочивается выступить учредителем организации межмуниципального сотрудничества от имени поселения. Учредительные документы от имени учредителя (администрации поселения) подписывает глава администрации. Глава администрации осуществляет так же# иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

10.9. Администрация поселения в порядке, установленном законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производит:

10.9.1. Передачу имущества (денежных средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества.

10.9.2. Перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

11. Принятие решения о прекращении участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества

11.1. Решение о прекращении участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества принимает представительный орган.

11.2. Проект решения представительному органу о прекращении участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества вносит глава поселения в порядке, предусмотренном Уставом поселения, регламентом представительного органа.

12. Порядок прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества

12.1. Поселение вправе выйти из ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области" в соответствии с учредительными документами ассоциации.

12.2. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, иными федеральными законами.

12.3. Прекращение межмуниципального Сотрудничества в форме некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.