Решение Правления Региональной службы по тарифам Кировской области
от 20 июля 2007 г. N 20/8
"Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"
Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 27 февраля 2009 г. N 7/4 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федеральных законов от 26.12.2005 N 184-ФЗ и от 29.12.2006 N 258-ФЗ), распоряжением Правительства Кировской области от 14.12.2005 N 409 "О мерах по реализации на территории Кировской области Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ" (в ред. распоряжений Правительства Кировской области от 30.01.2006 N 19, от 15.06.2006 N 158, от 21.03.2007 N 120), постановлением Правительства Кировской области от 08.11.2005 N 47/258 "Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 30.01.2006 N 52/16 (ред. от 28.03.2006), от 24.01.2007 N 82/17) правление региональной службы по тарифам Кировской области решило:
1. Утвердить Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Прилагается.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления установить систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, с учетом местных и иных особенностей.
Руководитель службы |
Ю.В. Криницын |
Положение
о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса
(утв. решением Правления региональной службы по тарифам Кировской области от 20 июля 2007 г. N 20/8)
См. решение Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 27 февраля 2009 г. N 7/3 "Об установлении критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"
См. Правила осуществления государственного контроля за установлением, изменением и применением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. N 467
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, (далее - Положение) определяет систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители);
- доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
- предельные индексы - устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации и (или) по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действующих на конец текущего финансового года;
1.3. Критерии доступности применяются регулирующими органами при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, формировании максимального уровня цен на товары и услуги организаций коммунального комплекса, применяемых при определении стоимости набора жилищно-коммунальных услуг.
1.4. Решения об обеспечении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса принимаются соответствующими органами регулирования.
2. Система критериев доступности
Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса производится на основе использования системы критериев.
При оценке доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса используются следующие критерии:
- максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи - 22 %;
- доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг - на уровне, не превышающем уровня базового периода (периода, предшествующего регулируемому);
- величина предельного индекса изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3. Расчет критериев доступности
1. Доля расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи по муниципальному образованию на расчетный период рассчитывается как отношение размера платы за жилищно-коммунальные услуги по полной степени благоустройства на 1 человека в месяц, рассчитанного по нормативной площади жилого помещения (18 кв. м.) и нормативам потребления коммунальных услуг по предлагаемым к введению тарифам организаций коммунального комплекса, к размеру среднедушевого дохода семьи и не должна превышать 22 %.
См. справку о федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг
2. Доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг, на территории муниципального образования, рассчитывается как отношение количества семей, получающих субсидии, к количеству проживающих семей и не должна превышать доли семей, получающих субсидии в базовом периоде.
3. Предельный индекс изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливается регулирующим органом в среднем по муниципальному образованию.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях обеспечения государственной ценовой политики в отраслях жилищно-коммунального хозяйства области утверждается Положение, определяющее систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.
Критерии доступности применяются органами государственной власти Кировской области, осуществляющими полномочия по государственному регулированию тарифов в области жилищно-коммунального хозяйства, при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса; установлении тарифов на товары и услуги организаций, при определении доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса.
Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие физическую доступность услуг; экономическую доступность услуг; достаточность и качество предоставления услуг.
При оценке доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса используются критерии:
- максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22 %;
- доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг, устанавливается на уровне, не превышающем уровня базового периода;
- величина предельного индекса изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Решение Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 20 июля 2007 г. N 20/8 "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"
Текст решения опубликован в в газете "Вятский край" от 21 сентября 2007 г. N 153 - 154 (4041 - 4042)
Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 27 февраля 2009 г. N 7/4 настоящее решение признано утратившим силу