Положение о порядке создания подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования "Город Киров"

Положение
о порядке создания подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования "Город Киров"
(утв. постановлением Главы Администрации города Кирова от 20 июня 2007 г. N 808-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует создание подразделений добровольной пожарной охраны (далее - ДПО) на территории муниципального образования "Город Киров".

1.2. ДПО - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

1.3. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.

1.4. Подразделения ДПО создаются в виде добровольных пожарных дружин (далее - ДПД) и добровольных пожарных команд (далее - ДПК), которые могут быть муниципальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности муниципального образования "Город Киров".

ДПД осуществляют деятельность без использования пожарных машин. ДПК осуществляют деятельность с использованием пожарных машин.

1.5. ДПК могут подразделяться на разряды:

первый - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);

второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождения остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;

третий - с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.

2. Основные задачи ДПО

2.1. На подразделения ДПО возлагаются следующие основные задачи:

- участие в предупреждении пожаров;

- участие в тушении пожаров.

2.2. В соответствии с возложенными задачами подразделения ДПО осуществляют следующие основные функции:

2.2.1. Контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в населенных пунктах, организациях, в которых они созданы.

2.2.2. Следят за исправным состоянием средств противопожарной защиты и готовностью их к действию.

2.2.3. Контролируют состояние и готовность к действию первичных средств пожаротушения, противопожарного инвентаря.

2.2.4. Контролируют проведение временных взрывопожароопасных работ на объектах предприятий (сварка, окраска, применение открытого огня и т.п.).

2.2.5. Вызывают подразделения пожарной охраны в случае возникновения пожара, принимают необходимые меры по спасению людей, имущества и ликвидации пожара имеющимися средствами пожаротушения.

2.2.6. Принимают участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара.

2.2.7. Проводят противопожарную пропаганду.

2.2.8. Участвуют в тушении пожаров.

2.2.9. Осуществляют круглосуточное дежурство на мобильной пожарной технике, имеющейся в муниципальном образовании, организации.

2.2.10. Проводят техническое обслуживание пожарной техники и оборудования, содержат их в постоянной боевой готовности.

2.2.11. Организуют первоочередные боевые действия по тушению пожаров до прибытия подразделений пожарной охраны.

2.2.12. Выполняют боевые действия на пожаре по указанию прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной охраны (руководителя тушения пожара).

3. Порядок создания и комплектования ДПО

3.1. Количество подразделений ДПО и их структура устанавливаются главой администрации города Кирова, руководителем организации по согласованию с руководителями ОГПС-3 и ОГПН города Кирова.

3.2. Муниципальные подразделения ДПО создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы администрации города Кирова, а объектовые подразделения ДПО - на основании приказа руководителя организации.

3.3. Ответственность за создание и организацию деятельности муниципальных подразделений ДПО возлагается на территориальные управления по районам администрации города Кирова и органы территориального общественного самоуправления соответственно, а объектовых подразделений ДПО - на руководителей организаций.

3.4. Подразделения ДПО комплектуются добровольными пожарными.

3.5. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров, в возрасте не моложе 18 лет.

3.6. Отбор граждан в добровольные пожарные муниципального подразделения ДПО осуществляется территориальным отделом сельского округа территориального управления по району администрации города Кирова, а объектового подразделения ДПО - организациями.

3.7. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя начальника территориального управления по району администрации города Кирова, руководителя организации.

3.8. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления начальник территориального управления по району администрации города Кирова (руководитель организации) принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные.

3.9. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных муниципальной добровольной пожарной дружины (команды) согласно приложению 1 или в Реестре добровольных пожарных объектовой добровольной пожарной дружины (команды) в соответствии с приложением 2 настоящего положения.

3.10. Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в подразделения ГПС устанавливается главой администрации города Кирова и руководителем организации по согласованию с ОГПС-3.

3.11. Начальник подразделения ДПО назначается главой администрации города Кирова по представлению начальника территориального управления по району администрации города Кирова, руководителем организации после согласования с руководителями ОГПС-3 и ОГПН города Кирова.

3.12. Основание для исключения граждан из числа добровольных пожарных:

- личное заявление;

- несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;

- состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;

- систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделений ДПО;

- совершение действий, не совместимых с пребыванием в ДПО.

4. Подготовка добровольных пожарных

4.1. Каждый добровольный пожарный (член ДПД (ДПК)) должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач, а также должен иметь необходимые знания и навыки осуществления обязанностей.

4.2. Муниципальное учреждение "Кировское городское управление гражданской защиты" совместно с территориальными управлениями по районам администрации города Кирова по согласованию с руководством ОГПС-3 организуют первоначальную и последующую подготовку добровольных пожарных.

4.3. Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на базе подразделений ОГПС-3, или по месту жительства добровольных пожарных на безвозмездной основе.

Добровольные пожарные, не прошедшие первоначального обучения или не сдавшие зачет, к самостоятельной работе не допускаются.

4.4. Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется с привлечением специалистов ГПС в подразделения ДПО, а также может проводиться на ежегодных учебных сборах в подразделениях ГПС.

4.5. Программа первоначальной и последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения ДПО и утверждается руководителем ОГПС-3.

5. Права и обязанности добровольных пожарных

5.1. Добровольным пожарным предоставляется право:

5.1.1. Участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории муниципального образования (организации).

5.1.2. Осуществлять контроль за противопожарным состоянием предприятия или его отдельных участков на соответствующей территории городского округа. Исполнение контрольных функций добровольными пожарными осуществляется под руководством соответствующего государственного инспектора по пожарному надзору из числа сотрудников территориального отдела Государственного пожарного надзора города Кирова.

5.1.3. Информировать руководителей, должностных лиц территориального отдела Государственного пожарного надзора города Кирова о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности.

5.1.4. Нести службу (дежурство) в подразделениях ГПС.

5.1.5. Проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений для осуществления действий по тушению пожара и спасению людей.

5.2. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:

5.2.1. Обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных.

5.2.2. Вести разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности среди населения, рабочих и служащих предприятия.

5.2.3. Осуществлять контроль за противопожарным состоянием объектов или их отдельных участков на территории городского округа.

5.2.4. Соблюдать меры пожарной безопасности и принимать посильные меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

5.2.5. Выполнять квалификационные требования, предъявляемые к добровольным пожарным.

5.2.6. Участвовать в деятельности пожарной охраны городского округа.

5.2.7. Знать и выполнять свои обязанности согласно табелю боевого расчета добровольной пожарной охраны, принимать активное участие в тушении возможных пожаров и ликвидации последствий от них.

5.2.8. Соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда.

5.2.9. Бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии средства тушения пожаров, пожарно-техническое вооружение и оборудование.

6. Организация несения службы в ДПО

6.1. Порядок несения службы в добровольной пожарной дружине определяется ее начальником по согласованию с руководителем ОГПС-3 исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.

6.2. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения ДПО по согласованию с руководителем ОГПС-3 определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ доставки их и пожарно-технического вооружения к месту пожара.

6.3. Подразделения ДПО в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).

6.4. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения ДПО.

7. Финансовое и материально-техническое обеспечение ДПО

7.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений ДПО осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", средств организаций, в которых созданы эти подразделения, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

7.2. Необходимые средства для осуществления деятельности муниципальной ДПО предусматриваются в бюджете муниципального образования "Город Киров" на соответствующий финансовый год по смете расходов территориальных управлений по районам администрации города Кирова и направляются территориальным управлениям по районам администрации города Кирова.

7.3. Глава администрации города Кирова, руководитель организации в соответствии с действующим законодательством РФ в установленном порядке могут предоставлять подразделению ДПО в безвозмездное пользование здания (помещения), средства пожаротушения, закреплять за добровольными пожарными специальную и приспособленную для пожаротушения технику.

7.4. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством РФ.

7.5. Личное страхование членов ДПО осуществляется за счет учредителя.

7.6. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.

8. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных

8.1. За активное участие в работе по укреплению пожарной безопасности и успешное тушение пожаров членам ДПО из средств, выделяемых на содержание ДПО, могут предусматриваться следующие виды поощрений:

- объявление благодарности;

- награждение почетной грамотой, призом, ценным или памятным подарком;

- денежная премия.

8.2. Решением Кировской городской Думы членам ДПО могут предоставляться меры социальной поддержки за счет средств муниципального образования "Город Киров".

8.3. За невыполнение предусмотренных настоящим положением обязанностей к членам ДПО могут применяться меры общественного воздействия в виде общественной критики и порицания.