Постановление Правительства Кировской области от 14 марта 2005 г. N 30/41 "О мерах по формированию системы управления бюджетными услугами" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кировской области
от 14 марта 2005 г. N 30/41
"О мерах по формированию системы управления бюджетными услугами"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2005 г., 16 мая 2006 г.

В соответствии с Программой реформирования системы управления общественными финансами в Кировской области, утвержденной постановлением Правительства области от 25.10.2004 N 19/238 и постановлением Законодательного Собрания области от 28.10.2004 N 41/189, Правительство Кировской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 мая 2006 г. N 59/85 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Перечень бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении. Прилагается.

2. Утвердить Порядок проведения мониторинга законодательных норм, устанавливающих требования к качеству бюджетных услуг. Прилагается.

3. Утвердить Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении. Прилагается.

Органам исполнительной власти области обеспечить оценку потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении.

4. Утвердить Порядок учета результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходной части областного бюджета. Прилагается.

5. Департаменту финансов Кировской области (Русских Н.Д.) обеспечить учет результатов ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходной части областного бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 мая 2006 г. N 59/85 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Гусынский О.С.) совместно с департаментом финансов Кировской области (Русских Н.Д.) обеспечить ежегодную публикацию в газете "Кировская правда" и сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг, а также запланированных и фактически произведенных расходов областного бюджета.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на главу департамента финансов Кировской области Русских Н.Д.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 мая 2006 г. N 59/85 настоящий Перечень в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Перечень
бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 16 мая 2006 г. N 59/85)

N п/п	Наименование услуги	Правовой акт, предусматривающий обязательность услуги	Потенциальный потребитель услуги
1	Услуги в области образования	статья 43 Конституции Российской Федерации, подпункт 13.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 203-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ), Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 16.03.2006 N 42-ФЗ) (далее - Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1), Закон Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области" (в редакции Закона Кировской области от 02.08.2005 N 354-ЗО) (далее - Закон Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО)	население области
1.1	Услуги по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детям, нуждающимся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа	статья 43 Конституции Российской Федерации, подпункт 13.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 29 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, статья 18 Закона Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО	население области с 6 до 18 лет
1.2	Услуги по предоставлению начального, среднего и дополнительного профессионального образования	подпункт 14 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 22, 23, 26, 29 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, статья 10 Закона Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО
1.2.1	Услуги по предоставлению начального профессионального образования	подпункт 14 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 22 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, статья 10 Закона Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО	население области с 14-летнего возраста
1.2.2	Услуги по предоставлению среднего профессионального образования: по профессиям отрасли образования; по профессиям отрасли здравоохранения; по профессиям отрасли культуры и искусства; по профессиям отрасли бытового обслуживания; по профессиям отрасли сельского хозяйства; по профессиям отраслей промышленности; по профессиям отрасли строительства; по профессии отрасли связи и транспорта; по профессиям, отрасли общественного питания	подпункт 14 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 23 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, статья 10 Закона Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО	население области с 14-летнего возраста
1.2.3	Услуги по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях спортивной направленности, музыкальной школе, других учреждениях дополнительного образования ля детей	статья 43 Конституции Российской Феддерации, подпункт 14.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 26, 29 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, статья 10 Закона Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО	население области с 3 до 18 лет
1.2.4	Услуги по предостав- лению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров по работникам отраслей образования, культуры, здравоохра- нения, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуа- ций и пожарной безо- пасности	подпункт 14 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, статья 9 Закона Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) (далее - Основы законодательства Российской Федерации о культуре), Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 22.07.93 N 5487-1 (в редакции Федерального закона от 02.02.2006 N 23-ФЗ) (далее - Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан), Федеральный закон от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 12.02.98 N 28-ФЗ), Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ), постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2005 N 49)	население области, имеющее профессиональное образование, должностные лица, сотрудники и работники, уполномоченные на выполнение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвы- чайных ситуаций и пожарной безопасности, работники государственной противопожарной службы, спасатели
1.3	Услуги по содержанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)	подпункты 13.1, 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 29, пункт 9 статьи 50 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, статья 17.1 Закона Кировской области от 11.02.2003 N 133-30, Федеральный закон от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 21.12.96 N 159-ФЗ)	дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа
1.4	Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях детям с ослабленным слухом и отклонениями в развитии	подпункт 13.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 29, пункт 10 статьи 50 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, статья 17.1 Закона Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО	население области от 6 до 18 лет с ограниченными возможностями и отклонениями в развитии
2	Услуги в области здравоохранения	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункты 21, 22, 23 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Закон Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области" (в редакции Закона Кировской области от 06.03.2006 N 407-ЗО) (далее - Закон Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО)	население области
2.1	Услуги по оказанию специализированной медицинской помощи гражданам в стационарных условиях	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 4, 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.2	Услуги по лечению и диагностике заболевших граждан в условиях дневного стационара	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 4, 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.3	Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) учреждений здравоохранения	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 4, 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.4	Диагностические услуги	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 4, 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.5	Услуги по организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 23 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 4, 5, 7 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.6	Поликлинические услуги	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 4, 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.7	Стоматологические услуги	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.8	Услуги по содержанию детей в домах ребенка	Федеральный закон от 21.12.96 N 159-ФЗ, статьи 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	дети с рождения и до 4 лет
2.9	Услуги детских санаториев	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.12.2004 N 170-ФЗ), статьи 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области в возрасте до 18 лет, страдающее соответствующими заболеваниями
2.10	Услуги туберкулезных санаториев	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), статьи 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области, страдающее туберкулезом
2.11	Услуги центров по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 15 Федерального закона от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), статьи 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.12	Услуги по проведению судебно-медицинской экспертизы	статьи 6, 52 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.13	Услуги по заготовке донорской крови	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Закон Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), статья 5 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.14	Услуги по сертификации и контролю качества лекарственных средств	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, статьи 4, 5 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.15	Услуги по проведению профилактических мероприятий	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 5, 6 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
2.16	Услуги обязательного медицинского страхования неработающего населения	статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Закон Российской Федерации от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ), подпункт 22 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 4, 5 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО	население области
3	Услуги в области социального обеспечения	подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Федеральный закон от 10.12.95 N 195-ФЗ, "Об основах социального обслуживания населения" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 10.12.95 N 195-ФЗ), Федеральный закон от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 02.08.95 N 122-ФЗ)	население области
3.1	Услуга по предоставлению социального обслуживания на дому гражданам, нуждающимся в посторонней помощи	подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 9 Федерального закона от 10.12.95 N 195-ФЗ, статья 17 Федерального закона от 02.08.95 N 122-ФЗ	население области пенсионного возраста, инвалиды и лица, нуждающиеся в посторонней помощи в связи с болезнью
3.2	Услуга по предоставлению социально-медицинского обслуживания гражданам на дому, нуждающимся в посторонней помощи	подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 9 Федерального закона от 10.12.95 N 195-ФЗ, статья 18 Федерального закона от 02.08.95 N 122-ФЗ	население области пенсионного возраста, инвалиды и лица, нуждающиеся в посторонней помощи в связи с болезнью
3.3	Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания	подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 10 Федерального закона от 10.12.95 N 195-ФЗ, статья 13 Закона Кировской области от 05.05.2005 N 322-ЗО "О социальном обслуживании граждан в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 05.05.2005 N 322-ЗО)	население области (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет)
3.4	Услуги по предоставлению временного приюта в стационарных учреждениях несовершеннолетним гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию	подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 11 Федерального закона от 10.12.95 N 195-ФЗ, статья 14 Закона Кировской области от 05.05.2005  322-ЗО	несовершеннолетние граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию
3.5	Услуги по предоставлению реабилитационных и адаптационных услуг инвалидам, детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию	подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 14 Федерального закона от 10.12.95 N 195-ФЗ, статья 12 Закона Кировской области от 05.05.2005 N 322-ЗО	инвалиды, дети и под- ростки, по- павшие в трудную жизненную ситуацию
3.6	Услуга по предоставлению социального об- служивания населению области в полустационарных условиях пребывания	подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 14 Федерального закона от 10.12.95 N 195-ФЗ, статья 9 Закона Кировской области 05.05.2005 N 322-ЗО	население области, оказавшее- ся в трудной жизненной ситуации, граждане без определенного места жительства и определенных занятий, граждане, пострадавшие от физического или психического насилия, стихийных, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов
3.7	Услуга по оказанию срочной социальной помощи	подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 8 Федерального закона от 10.12.95 N 195-ФЗ, статья 15 Закона Кировской области от 05.05.2005 N 322-ЗО	население области, оказавшееся в трудной жизненной ситуации
4	Услуги в области культуры и искусства	статья 44 Конституции Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, подпункты 15, 16, 17, 18, 19, 20 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ	население области
4.1	Услуги по поддержке народных художественных промыслов (услуги по организации ярмарок, выставок народного творчества, ремесел)	подпункт 19 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Федеральный закон от 06.01.99 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (в редакции Федерального закона от 05.12.2005 N 157-ФЗ)	население области
4.2	Услуги по организации и поддержке учреждений культуры и искусства по обеспечению культурно-просветительского обслуживания граждан: услуги по изучению и поддержке традиционной народной культуры; услуги по поддержке творческих коллективов; услуги по постановке и проведению спектаклей; услуги по постановке концертных программ; услуги по поддержке и развитию самодеятельного кино- и видеотворчества	подпункт 18 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Основы законодательства Российской Федерации о культуре	население области
4.3	Услуги по организации библиотечного обслуживания граждан, в том числе по обеспечению сохранности редких и особо ценных документов, а также услуги, оказываемые специализированными государственными библиотеками	подпункт 16 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)	население области
4.4	Услуги по созданию и поддержке государственных музеев с целью обеспечения доступа населения к музейным ценностям, в том числе услуги по обеспечению сохранности музейных фондов	подпункт 17 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон от 26.05.96 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)	население области
4.5	Услуги по охране и сохранению объектов культурного наследия по обеспечению доступа населения к культурно-историческим ценностям	подпункт 15 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)	население области
5	Услуги в области физкультуры и спорта	подпункт 30 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Федеральный закон от 29.04.99 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20.12.2004 N 167-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 29.04.99 N 80-ФЗ)	население области
5.1	Услуги по организации занятий граждан физкультурой и спортом путем проведения занятий в клубах, учебных группах, командах	подпункт 30 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Федеральный закон от 29.04.99 N 80-ФЗ	население области
5.2	Услуги по организации спортивно-массовых мероприятий (соревнований, спартакиад, учебно-тренировочных сборов)	подпункт 30 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Федеральный закон от 29.04.99 N 80-ФЗ	население области
6	Услуги по строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения	подпункт 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ	юридические лица, население области
7	Услуги по организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным транспортом (прирородного и межмуниципального сообщения)	подпункт 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ	население области
8	Услуги в области государственной поддержки малого бизнеса, в том числе услуги в области организации информационной и консультационной поддержки предпринимателей	статья 34 Конституции Российской Федерации, статья 16 Федерального закона от 12.05.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ), статья 14 Закона Кировской области от 26.09.97 N 17-ЗО "О развитии малого предпринимательства в Кировской области" (в редакции Закона Кировской области от 03.10.2002 N 103-ЗО	субъекты малого предпринимательства, население области
9	Услуги в области охраны окружающей среды и животного мира	подпункты 7, 8, 43, 56 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ), Федеральный закон от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 24.04.95 N 52-ФЗ), Закон Кировской области от 17.09.2005 N 357-ЗО "Об охране и использовании животного мира в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 17.09.2005 N 357-ЗО))	население области
9.1	Услуги по созданию и обеспечению охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведение Красной книги Кировской области	подпункт 8 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Федеральный закон от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (в редакции Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ), Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Закон Кировской области от 05.05.2005 N 325-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Кировской области", постановление Губернатора области от 07.04.2000 N 127 "Об учреждении Красной книги Кировской области и утверждении списка редких и исчезающих видов животных, растений и грибов", постановление Правительства области от 15.10.2002 N 27/339 "Об утверждении Положения о Красной книге Кировской области, Порядка ведения Красной книги Кировской области и Положения о Комиссии по Красной книге Кировской области"	население области
9.2	Услуга по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю	подпункт 56 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 6 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ	население области
9.3	Услуга по организации и осуществлению межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности	подпункт 7 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 6 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ	население области
9.4	Услуга по информационному обеспечению в области гидрометеорологии и смежных с ней областях межмуниципального и регионального уровней	Соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Кировской области от 06.05.2005 N 228/01/2005	население области
9.5	Услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; услуги по установлению порядка пользования и распоряжения участками недр, в том числе по разработке и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации	подпункт 43 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Закон Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Закон Кировской области от 05.05.2005 N 323-ЗО "О пользовании участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кировской области" (в редакции Закона Кировской области от 06.03.2006 N 408-ЗО)	население области
10	Услуги по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, организации тушения пожаров, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий Кировской области	подпункты 5, 31, 45 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 11 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 21.12.94 N 68-ФЗ), статья 8 Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ, статья 18 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ	население области
10.1	Услуги по сбору, анализу и обмену информацией о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, по организации своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения, а также по координации действий по применению сил и средств при проведении работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	подпункты 5, 45 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 6, 11 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ, статьи 2, 8 Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ	население области
10.2	Услуги по хранению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств в целях гражданской обороны	подпункт 45 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статьи 18, 25 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ, статья 8 Федерального закона от 12.04.98 N 28-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, и иных средств" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2005 N 49)	население области
10.3	Услуги по организации тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах культурного наследия России, а также случаев проведения мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)	подпункт 31 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 18 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ	население области
11	Услуги по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации	подпункт 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Закон Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) (далее - Закон Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1)	юридические лица, фермерские хозяйства, население области
11.1	Услуги по лечению и профилактике заболеваний животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации	подпункт 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 3 Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1	юридические лица, фермерские хозяйства, население области
11.2	Лабораторно-диагностические услуги, связанные с лечением и профилактикой животных, защитой населения от болезней, общих для человека и животных	подпункт 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ статья 3 Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1	юридические лица, фермерские хозяйства, население области
12	Услуги по определению направлений развития экономики и социальной сферы	статья 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Устав Кировской области	юридические лица, население области
13	Услуги по формированию и содержанию архивных фондов для обеспечения доступа к архивным фондам	подпункт 3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 4 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"	население области
14	Услуги по осуществлению надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники	подпункт 57 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, постановление Правительства области от 18.12.2001 N 7/131 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 09.08.2005 N 40/195) (далее - постановление Правительства области от 18.12.2001 N 7/131)	население и организации области
14.1	Услуги по осуществлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, оборудования	подпункт 57 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, постановление Правительства области от 18.12.2001 N 7/131	население и организации области
14.2	Услуги по проведению регистрации и приему экзаменов	подпункт 57 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, постановление Правительства области от 18.12.2001 N 7/131	население и организации области
15	Услуги в области средств массовой информации	подпункт 38 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Закон Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ) (далее - Закон Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1)	население области
15.1	Услуги по обнародованию (официальному опубликованию) правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и иной официальной информации	подпункт 38 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Закон Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1	население области
15.2	Услуги по обеспечению права граждан на получение информации	статья 24 Конституции Российской Федерации, статья 30 Федерального конституционного закона от 26.02.97 N 1-ФКЗ "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", статьи 58, 59 Федерального конституционного закона от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации", подпункт 38 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, глава 4 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1, статья 17 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ), статьи 45, 47 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ), статья 51 Устава Кировской области, статья 18 Закона Кировской области от 14.02.2001 N 248-ЗО "О статусе депутата Законодательного Собрания Кировской области" (в редакции Закона Кировской области от 28.12.2005 N 397-ЗО), постановление Правительства области от 22.12.2004 N 24/279 "Об утверждении порядка финансирования из областного бюджета областных государственных учреждений - редакций периодических печатных изданий", постановление Правительства области от 20.09.2004 N 15/207 "О порядке оплаты за информационных материалов о деятельности Правительства области и Законодательного Собрания области за счет средств областного бюджета"	население области
16	Услуги в области осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью	подпункт 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, Закон Кировской области от 28.01.97 N 36-ЗО "О государственной молодежной политике в Кировской области" (в редакции Закона Кировской области от 02.03.2005 N 312-ЗО) (далее - Закон Кировской области от 28.01.97 N 36-ЗО)	население области в возрасте 14 - 35 лет
16.1	Услуги по реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью	подпункт 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 11 Закона Кировской области от 28.01.97 N 36-ЗО	население области в возрасте 14 - 30 лет
16.2	Услуги по содействию молодым семьям в приобретении жилья	подпункт 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 22 Закона Кировской области от 28.01.97 N 36-ЗО, Закон Кировской области от 30.06.2005 N 339-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области, в сфере ипотечного кредитования"	население области в возрасте 18 - 35 лет
16.3	Услуги по организации летнего отдыха и занятости подростков и молодежи	подпункт 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.12.2004 N 170-ФЗ)	население области в возрасте 14 - 30 лет
16.4	Услуги в области государственной поддержки молодежи и молодежных организаций, в том числе информационно-методические ,услуги по организации досуга молодежи	подпункт 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26 Закона Кировской области от 28.01.97 N 36-ЗО	население области в возрасте 14 - 30 лет
17	Услуги по формированию региональных индексов текущих цен в отрасли строительства и капитального строительства	пункт 55 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ, постановление Правительства области от 16.07.2002 N 22/247 "О порядке подготовки документации на проектирование и строительство на территории Кировской области"	население области
18	Услуги в области правоохранительной деятельности	статьи 9 - 11 Закона Российской Федерации от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции" (в редакции Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)	население области

Примечание. При проведении инвентаризации нормативно-правовых актов перечень бюджетных услуг может быть уточнен и дополнен.

Порядок
проведения мониторинга законодательных норм, устанавливающих требования к качеству бюджетных услуг
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 14 марта 2005 г. N 30/41)

1. Цели проведения мониторинга законодательных норм, устанавливающих требования к качеству бюджетных услуг

1.1. Определение состава услуг, которые должны предоставляться в интересах населения области и оплачиваться за счет средств областного бюджета.

1.2. Определение стандартов качества бюджетных услуг.

1.3. Проведение анализа и выявление факторов, влияющих на стоимость или элементы стоимости закупаемых (предоставляемых) услуг или определяющих их.

2. Последовательность проведения мониторинга законодательных норм, устанавливающих требования к качеству бюджетных услуг

Мониторинг законодательных норм, устанавливающих требования к качеству бюджетных услуг, должен проводиться ежегодно органами исполнительной власти области в следующей последовательности:

2.1. Инвентаризация действующих нормативно-правовых актов федерального и регионального уровня по вопросам предоставления бюджетных услуг.

2.2. Проведение правовой и экономической экспертизы проектов нормативно-правовых актов на предмет определения наличия в них положений, затрагивающих вопросы предоставления бюджетных услуг.

На основе проведения мониторинга законодательных норм, устанавливающих требования к качеству бюджетных услуг:

формируются уточненные перечни бюджетных услуг;

издаются новые стандарты качества услуг и вносятся изменения в них;

проводится уточнение потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении, а также оценок их стоимости.

3. Методика мониторинга законодательных норм, устанавливающих требования к качеству бюджетных услуг

3.1. Инвентаризация действующих нормативно-правовых актов. Инвентаризация действующих нормативно-правовых актов с точки зрения наличия стандартов качества предоставления бюджетных услуг, перечня объемов и стоимостных характеристик услуг проводится в следующей последовательности:

3.1.1. Определяются источники получения нормативно-правовых актов, которые должны быть рассмотрены в ходе проведения инвентаризации. В числе таких источников могут быть нормативно-правовые документы, находящиеся в органах исполнительной власти области и их правовых отделах.

3.1.2. Определяется перечень объектов инвентаризации. Это могут быть действующие международные (межправительственные) соглашения и конвенции, федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные акты, предполагающие обязательность исполнения на территории Российской Федерации, нормативно-правовые акты, принимаемое Законодательным Собранием области, Губернатором области, Правительством области, а также различные договоры и соглашения, в соответствии с которыми Кировская область берет на себя определенные обязательства в части предоставления бюджетных услуг.

3.1.3. Осуществляется изучение нормативных актов и формирование перечня документов, которые подлежат последующему анализу.

При инвентаризации действующих нормативно-правовых актов должны учитываться следующие критерии:

наличие обязательства региона обеспечить (гарантировать) предоставление той или иной бюджетной услуги;

установление перечня лиц, имеющих право на получение услуги (например, услуги для инвалидов, детей дошкольного возраста и т.п.);

наличие обязательства региона оплачивать предоставление услуг за счет средств областного бюджета и целевых внебюджетных фондов;

установление стандартов качества услуг;

установление показателей, которые должны быть учтены при расчете отдельных статей затрат на предоставление услуг (например, в отношении заработной платы, единого социального налога и взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, тарифов на социальное страхование, расходов на закупки энергоносителей);

установление стоимости услуги.

Результаты инвентаризации нормативно-правовых актов используются при оценке потребности в предоставлении бюджетных услуг и при подготовке бюджетных заявок.

Инвентаризация нормативно-правовых актов оформляется документом по следующей форме:

Наименование нормативно-правового акта	Перечень бюджетных услуг	Указания о пользователях услуг	Требования к качеству услуг*	Обязательность предоставления услуг
1	2	3	4	5

Отчет (информация) о проведении инвентаризации нормативно-правовых актов представляется в департамент финансов Кировской области.

* Графа 4 заполняется по мере установления стандартов качества бюджетных услуг.

3.2. Правовая и экономическая экспертиза проектов нормативно-правовых актов на предмет определения наличия в них положений, затрагивающих вопросы предоставления бюджетных услуг

Правовая и экономическая экспертиза проектов региональных нормативно- правовых актов осуществляется на предмет определения наличия в них положений, затрагивающих вопросы предоставления бюджетных услуг. В заключениях по результатам рассмотрения проектов органом исполнительной власти области указывается:

соответствие проекта требованиям по установлению новых обязательств или прекращению обязательств по предоставлению бюджетных услуг, изменению режима их предоставления;

оценка правовых последствий принятия проекта нормативно-правового акта (указывается, в какие другие нормативно-правовые акты необходимо будет внести изменения или какие из них утрачивают силу);

оценка экономических последствий принятия проекта нормативного правового акта (указываются суммы дополнительных бюджетных расходов или сумма их экономии в результате введения, упразднения или изменения режима предоставления бюджетной услуги).

Порядок
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 14 марта 2005 г. N 30/41)

Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год. Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг осуществляется в целях:

обеспечения учета обязательных для предоставления жителям Кировской области услуг, оплачиваемых за счет бюджетных средств;

обеспечения своевременного предоставления бюджетных услуг жителям Кировской области в необходимых объемах;

обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных населению области услуг, если такая оплата должна быть произведена за счет средств областного бюджета.

Создание системы учета потребности в предоставлении бюджетных услуг является важнейшим элементом планирования расходной части областного бюджета. Оценка реальных потребностей общества позволит обеспечить эффективность использования бюджетных средств исходя из интересов населения области.

1. Объекты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении

Оценке подлежат услуги, указанные в Перечне бюджетных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, физкультуры и спорта, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденном пунктом 1 настоящего постановления. Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки определяются в отношении каждой из услуг. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых услуг.

2. Регламент оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении

Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг предусматривает несколько этапов проведения работ:

Порядковый номер этапа	Мероприятие	Срок проведения	Исполнители
1	Разработка прогнозных показателей для определения потребности в предоставлении бюджетных услуг	до 20 марта	департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области
2	Разработка и анализ прогнозов изменения уровня цен на отдельные составляющие стоимости бюджетных услуг	до 20 марта	департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области
3	Инвентаризация и анализ законодательных норм	до 1 апреля	органы исполнительной власти области
4	Анализ объемов бюджетных услуг, предоставленных в прошлые временные периоды	до 10 апреля	-"-
5	Непосредственная оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральных показателях	до 10 апреля	-"-
6	Анализ данных о стоимости бюджетных услуг, предоставленных в прошлые временные периоды	до 1 мая	-"-
7	Непосредственная оценка потребностей в предоставлении бюджетных услуг в стоимостных показателях	до 25 мая	-"-
8	Представление результатов оценки потребностей в предоставлении бюджетных услуг в департамент финансов Кировской области	1 июня	-"-
9	Рассмотрение и согласование результатов оценки потребностей в предоставлении бюджетных услуг	10 июня	департамент финансов Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области
10	Изучение общественного мнения о достаточности и необходимости предоставления тех или иных бюджетных услуг	в течение года	-"-

Вышеперечисленные мероприятия могут использоваться для составления ведомственных программ и среднесрочного финансового плана региона.

3. Методика оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении

3.1. Получение исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении. Исходными данными для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении являются данные статистической, финансовой и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии в органах исполнительной власти области, органах статистики, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, а также в муниципальных образованиях области и в бюджетных организациях. Получение необходимых данных от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти проводится по предварительному согласованию с этими структурами, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Отдельные данные, отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результате специальных информационных запросов или определены экспертным путем.

Прогнозные показатели для определения потребности в предоставлении бюджетных услуг должны устанавливаться органами исполнительной власти области совместно с департаментом экономического развития при Правительстве области.

Исходные данные для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении состоят из:

данных (фактических и прогнозных) о контингенте потенциальных получателей услуг;

данных о натуральных объемах предоставляемых услуг;

фактических данных об оплате услуг и структуре их стоимости;

прогнозов темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости услуг.

Данные о контингенте потенциальных получателей услуг соответствуют данным, содержащимся в графе "Потенциальный потребитель услуги" Перечня бюджетных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, физкультуры и спорта, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

Фактические данные о контингентах получателей услуг могут содержаться в органах статистики. В случае отсутствия статистической информации о контингенте получателей той или иной услуги необходимые данные запрашиваются в организациях (учреждениях), предоставляющих эти услуги, или определяются на основе экспертных оценок.

Прогнозный контингент потенциальных получателей услуг определяется соответствующим органом исполнительной власти области самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза и его согласованием с департаментом экономического развития при Правительстве области.

Для определения натуральных объемов бюджетных услуг необходимо установить натуральный показатель, по которому будет производиться оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг.

Фактические данные об объемах предоставленных услуг могут содержаться в отчетах о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях, отраслевых статистических отчетах. В случае отсутствия статистической информации в отношении контингента получателей той или иной услуги необходимые данные запрашиваются в организациях (учреждениях), предоставляющих эти услуги, или определяются экспертным путем.

Фактические данные об оплате услуг и структуре их стоимости формируются на основе существующей финансовой отчетности по отраслям, оказывающим соответствующие услуги. Группировка затрат производится с учетом экономической классификации бюджетных расходов. При этом фактические данные об оплате могут не приводиться по видам услуг, стоимость которых определяется на основе фиксированных тарифов.

Прогнозные индексы определяются департаментом экономического развития при Правительстве области с учетом прогнозов, сделанных Министерством экономического развития Российской Федерации, и отражаются в в нижеприведенной форме.

Прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости услуг

N п/п	Прогнозные индексы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости услуг	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
1	Индекс роста заработной платы в бюджетной сфере
2	Индекс роста тарифов на тепловую энергию
3	Индекс роста цен на газ
4	Индекс роста тарифов на электроэнергию
5	Индекс роста тарифов на услуги связи
6	Индекс роста тарифов на услуги транспорта
7	Индекс роста цен на услуги строительных организаций
8	Индекс роста цен на продукты питания
9	Индекс роста цен на медикаменты

В отношении отдельных показателей структуры стоимости услуг используется индекс-дефлятор валового внутреннего продукта. Прогнозные индексы, включая индекс-дефлятор валового внутреннего продукта, предоставляются органам исполнительной власти области департаментом экономического развития при Правительстве области в централизованном порядке в сроки, определенные в разделе 2 настоящего Порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении.

3.2. Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении. Прогнозы объемов бюджетных услуг определяются органами исполнительной власти области самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза показателями динамики и прогнозами численности групп населения, являющихся потенциальными получателями услуг. При проведении оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении должен быть определен натуральный показатель оценки.

Результаты оценки обобщаются по нижеприведенной форме:

N п/п	Наиме нование услуг	Натуральный показатель оценки	Единица оценки объема услуг	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

3.3. Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в стоимостном выражении

Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении. При оценке используются два варианта ее проведения:

3.3.1. Оценка с использованием данных о фактических объемах предоставленных услуг и данных об оплате этих услуг. Оценка стоимости необходимых для предоставления бюджетных услуг производится по каждой из услуг по формуле:

С = 02 х [ (КС1 х К1) + (КС2 х К2) + ... + (КСп х Кn) ] / О1, где

С - прогноз стоимости бюджетной услуги,

О1 - прогнозный объем предоставления услуг в натуральном выражении,

О2 - фактический объем предоставления услуг в натуральном выражении за предыдущий год,

КС1, КС2, КСn - компоненты стоимости услуги,

Kl, K2, Кn - индексы роста отдельных элементов стоимости услуги.

3.3.2. Оценка с использованием нормативов стоимости единицы услуг. Для проведения оценки стоимости бюджетных услуг необходимо произвести расчет нормативной стоимости услуг. Расчет нормативной стоимости услуг следует производить исходя из стоимости необходимых для оказания услуги финансовых и материальных ресурсов. При расчете нормативов должны быть учтены:

требуемые и обоснованные затраты на оплату труда персонала организации, оказывающей бюджетную услугу;

начисления на оплату труда персонала;

требуемые и обоснованные материальные затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги;

затраты на закупку коммунальных услуг;

другие затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги.

Оценка стоимости необходимых для предоставления бюджетных услуг производится по каждой из услуг по формуле:

С = О х Н, где

С - прогноз стоимости требуемой услуги,

О - прогнозный объем предоставления услуг в натуральном выражении,

Н - норматив стоимости натуральной единицы услуги.

Порядок
учета результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходной части областного бюджета
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 14 марта 2005 г. N 30/41)

Результаты ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг должны быть учтены при формировании расходной части областного бюджета на очередной финансовый год. В этих целях предусматриваются следующие процедуры:

1. В сроки, указанные в пункте 2 Порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении, утвержденного пунктом 3 настоящего постановления, органы исполнительной власти области направляют в департамент финансов Кировской области результаты проведенной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг. В составе сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки.

2. Департамент финансов Кировской области в течение 15 календарных дней изучает полученные документы и проводит взаимные консультации. По итогам изучения результатов оценки департамент финансов Кировской области готовит письменное заключение по представленным материалам, в котором указывает замечания по проведенной оценке потребности в предоставлении бюджетных услуг и ее обоснованности. При подготовке заключения особое внимание должно быть уделено обоснованности оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении.

3. Представленные органами исполнительной власти области результаты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг обобщаются департаментом финансов Кировской области по прилагаемой форме.

4. При разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год департамент финансов Кировской области сопоставляет бюджетные заявки органов исполнительной власти области с представленными результатами оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг.

5. В случаях, если сумма заявки превышает результат оценки в стоимостном выражении потребности в той или иной услуге (группе услуг, финансируемых департаментом, подавшим заявку), то департамент финансов Кировской области вносит на рассмотрение рабочей комиссии по разработке проекта закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год следующие предложения:

по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления услуг (при этом департаменты исходят из установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств);

по установлению заданий по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из областного бюджета услуг.

Вышеуказанные предложения учитываются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

После принятия закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год Правительством области каждому главному распорядителю бюджетных средств устанавливаются задания по предоставлению бюджетных услуг.

На основе результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в стоимостном выражении (с учетом уточненных объемов оказания услуг и заданий по снижению издержек) рассчитываются нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых услуг. Расчет осуществляется по следующей форме:

N п/п	Перечень услуг	Единица услуг (натуральная величина)	Объем услуг в натуральном выражении	Оценка потребности средств на оплату услуг	Задание по снижению издержек	Норматив финансовых затрат
1	2	3	4	5	6	6

Норматив финансовых затрат на единицу услуг используется для корректировки расходов областного бюджета в случаях сокращения объемов предоставляемых услуг или увеличения задания на их предоставление.

Форма

Потребность в предоставлении бюджетных услуг и их фактические объемы

N п/п

Перечень услуг

Потребность в предоставлении бюджетных услуг и их фактические объемы за три предыдущих года

Потребность в предоставлении бюджетных услуг и их фактические объемы в текущем году

Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг на предстоящий год

200__год

200__год

200__год

Факт

Потребность

Факт

Потребность

Факт

Потребность

Оценка факта

Потребность

в тыс. рублей

в натуральных показателях

в тыс. рублей

в натуральных показателях

в тыс. рублей

в натуральных показателях

в тыс. рублей

в натуральных показателях

в тыс. рублей

в натуральных показателях

в тыс. рублей

в натуральных показателях

в тыс. рублей

в натуральных показателях

в тыс. рублей

в натуральных показателях

в тыс. рублей

в натуральных показателях

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Всего