Постановление Правительства Кировской области от 12 сентября 2005 г. N 42/210 "О мерах по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории Кировской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кировской области
от 12 сентября 2005 г. N 42/210
"О мерах по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2006 г.

ГАРАНТ:

См. также Положение об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 августа 2001 г. N 634

См. Международную конвенцию о борьбе с заразными болезнями животных

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения см. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ

Во исполнение Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии", Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в соответствии с постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2004 N 11 "О подготовке к возможной пандемии гриппа", от 11.08.2005 N 20 "Об усилении мероприятий по профилактике гриппа птиц", указанием главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 25.02.2004 N 13-3-6/382 "О мероприятиях по предупреждению гриппа птиц" и письмом управления ветеринарии Федерального агентства по сельскому хозяйству от 26.07.2005 N 5-1-14/680 в целях недопущения завоза и распространения гриппа птиц на территории области, подготовки к предстоящей пандемии гриппа, разработки и практической реализации мероприятий по снижению заболеваемости, смертности и социально-экономического ущерба от гриппа в период пандемии гриппа Правительство Кировской области постановляет:

1. Создать комиссию при Правительстве Кировской области по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа (далее - комиссия) и утвердить его состав. Прилагается.

2. Утвердить Положение о комиссии при Правительстве Кировской области по подготовке мероприятий по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа. Прилагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 апреля 2006 г. N 55/61 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить комплексный план мероприятий по предупреждению распространения гриппа птиц на территории Кировской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии на 2006 - 2007 годы. Прилагается.

4. Управлению ветеринарии Кировской области (Беляев С.В.):

4.1. Усилить эпизоотологический надзор за заболеваемостью гриппом птиц промышленных стад, племенных птицеводческих хозяйств и частного сектора.

4.2. Совместно с органами местного самоуправления области организовать ежеквартальное проведение исследования домашней птицы на вирус гриппа.

4.3. Немедленно информировать о случаях возникновения эпизоотии, вызванных вирусом гриппа птиц, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (Грухина Г.Н.).

4.4. Вводить ограничительные мероприятия в угрожаемой зоне в радиусе 30 км. Патологический материал и сыворотку крови для исследований направлять в федеральное государственное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт защиты животных" (г. Юрьевец).

4.5. Создать страховой резерв дезинфицирующих средств (каустическая сода 100 %-ная) в необходимом количестве.

4.6. Совместно с органами местного самоуправления области провести работу с населением по разъяснению мер предупреждения проникновения и распространения вируса гриппа птиц на территории муниципальных образований области.

5. Рекомендовать руководителям птицеводческих организаций и индивидуальным предпринимателям Кировской области, осуществляющим деятельность в сфере птицеводства (далее - организации):

5.1. Запретить посещение организаций посторонними лицами.

5.2. Перекрыть доступ перелетных и синантропных птиц к кормам и в производственные помещения.

5.3. Осуществлять ввоз кормов и кормовых добавок, инкубационного яйца, поставку бывшего в употреблении оборудования, материалов и запасных частей для содержания птицы и ее убоя из стран ближнего и дальнего зарубежья, а также субъектов Российской Федерации, благополучных по гриппу птиц.

5.4. Направлять на медицинский осмотр работников организаций с проявлением респираторного синдрома.

5.5. Проводить ежегодную вакцинацию работников организаций против гриппа.

5.6. Ежеквартально осуществлять отбор и серологическое исследование на вирус гриппа синантропных птиц (голуби, воробьи и др.), обитающих на территориях птицеводческих хозяйств, комбикормовых предприятий.

5.7. Представлять в управление ветеринарии Кировской области квартальный отчет о проделанной работе, проведенной в соответствии с планом мониторинговых исследований, к 10 числу следующего квартала по утвержденной форме.

6. Установить срок действия ограничительных мероприятий, указанных в подпункте 4.4 и в пункте 5, до подтверждения главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации полного благополучия на всей территории Российской Федерации по гриппу птиц.

7. Управлению охраны окружающей среды и природопользования Кировской области (Пересторонин В.П.), управлению охраны и использования животного мира Кировской области (Чемоданов А.Н.) в случае обнаружения массовой гибели перелетной и синантропной птицы оперативно информировать управление ветеринарии Кировской области.

8. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Управлению внутренних дел Кировской области (Бучнев В.М.) рекомендовать оказывать содействие в проведении ветеринарных карантинных мероприятий по предупреждению завоза вируса гриппа птиц и ликвидации очагов заболеваемости в случае их возникновения.

13. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Грухина Г.Н.) организовать эпидемиологический мониторинг заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями среди персонала птицеперерабатывающих хозяйств и контроль проведения противоэпидемических мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 апреля 2006 г. N 55/61 пункт 14 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области создать в срок до 10.04.2006 оперативные штабы по координации мероприятий по предупреждению распространения гриппа птиц и в условиях ликвидации эпизоотического очага.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 апреля 2006 г. N 55/61 пункт 15 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Шутылева Е.В.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 апреля 2006 г. N 55/61 в пункт 16 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А., первого заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А..

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 апреля 2006 г. N 55/61 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии при Правительстве Кировской области по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 12 сентября 2005 г. N 42/210)

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2006 г.

Носков                   - первый заместитель Председателя  Правительства

Эдуард Алексеевич          области, руководитель комиссии

Галицких                 - заместитель     Председателя     Правительства

Александр Александрович    области, заместитель руководителя комиссии

Котлячков                - заместитель     Председателя     Правительства

Алексей Алексеевич         области,   глава  департамента  сельского  хо-

                           зяйства и  продовольствия  Кировской  области,

                           заместитель руководителя комиссии

Михеев                   - заместитель      Председателя    Правительства

Михаил Александрович       области, заместитель руководителя комиссии

Орехова                  - главный эпидемиолог департамента здравоохране-

Елена Анатольевна          ния Кировской области, секретарь комиссии

                             Члены комиссии:

Беляев                   - начальник   управления  ветеринарии  Кировской

Сергей Васильевич          области

Бучнев                   - начальник Управления внутренних дел  Кировской

Вячеслав Михайлович        области (по согласованию)

Грухина                  - руководитель Территориального  управления  Фе-

Галина Николаевна          деральной службы по  надзору  в  сфере  защиты

                           прав потребителей и благополучия  человека  по

                           Кировской области, Главный государственный са-

                           нитарный врач по Кировской области (по  согла-

                           сованию)

Колобов                  - начальник   управления  торговли  и   потреби-

Олег Петрович              тельских услуг при Правительстве области

Поздеев                  - консультант   управления   регулирования   со-

Николай Маркович           циальных отношений администрации Правительства

                           области

Раков                    - начальник   Главного  управления  Министерства

Александр Геннадьевич      Российской Федерации по делам гражданской обо-

                           роны,   чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации

                           последствий стихийных  бедствий  по  Кировской

                           области (по согласованию)

Русяев                   - глава департамента  здравоохранения  Кировской

Анатолий Васильевич        области

Тумасова                 - директор Кировского  областного  государствен-

Валентина Петровна         ного унитарного предприятия "Аптечный склад"

Феофанов                 - глава департамента гражданской  защиты  и  по-

Виктор Владимирович        жарной безопасности Кировской области

Хапугин                  - руководитель Управления Федеральной службы  по

Владимир Георгиевич        ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по

                           Кировской области (по согласованию)

Чурин                    - глава   департамента   образования   Кировской

Анатолий Михайлович        области

Шильке                   - начальник    отдела    планирования   расходов

Надежда Алексеевна         управления планирования и  исполнения  бюджета

                           департамента финансов Кировской области

Положение
о комиссии при Правительстве Кировской области по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 12 сентября 2005 г. N 42/210)

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия при Правительстве Кировской области по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области (далее - комиссия) является органом, координирующим деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления области, а также заинтересованных организаций в сфере здравоохранения и осуществляющим свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, а также настоящим Положением о комиссии при Правительстве Кировской области по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области (далее - Положение).

2. Задачи комиссии

2.1. Разработка мероприятий по реализации на территории области государственной политики в сфере охраны здоровья, направленных на снижение заболеваемости и смертности, а также социально-экономического ущерба от гриппа в период пандемии.

2.2. Взаимодействие между территориальными органами федерельных# органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, межведомственными комиссиями.

2.3. Организация разработки и выполнения Плана комплексных мероприятий по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области.

2.4. Подготовка и внесение в Правительство области предложений о совершенствовании нормативных правовых актов по вопросам предупреждения гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области.

3. Функции комиссии

3.1. Разработка предложений по реализации на территории области государственной политики в сфере здравоохранения в части предупреждения гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области.

3.2. Рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в части организации и координации проведения мероприятий по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области.

3.3. Обеспечение комплексного анализа ситуации, складывающейся в области в связи с заболеваемостью гриппом, и разработка на его основании мер, направленных на предупреждение заболеваемости гриппом.

3.4. Сотрудничество в установленном порядке со средствами массовой информации, общественными объединениями, участие в работе конференций, совещаний, семинаров по проблемам предупреждения гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области.

4. Права комиссии

Комиссия в целях осуществления своих функций имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности необходимую для ее деятельности информацию.

4.2. Вносить в установленном порядке в Правительство области предложения по вопросам, требующим решения данных органов, в том числе о выделении дополнительных финансовых средств и материальных ресурсов на проведение мероприятий Плана комплексных мероприятий по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области.

5. Организация деятельности комиссии

5.1. Комиссия работает на общественных началах.

5.2. Состав комиссии и Положение о ней утверждаются постановлением Правительства области.

5.3. Комиссию возглавляет председатель, который определяет основные направления деятельности комиссии, организует ее работу и ведет заседания комиссии. Председатель комиссии имеет заместителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 апреля 2006 г. N 55/61 в пункт 5.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается ее председателем.

По решению председателя комиссии, а также в случае оперативной необходимости из числа членов комиссии может создаваться рабочая группа (оперативный штаб). Организация и порядок деятельности рабочей группы (оперативного штаба) определяется председателем комиссии.

5.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

Дату, повестку дня заседания и порядок его проведения определяет председатель комиссии.

Заседание комиссии по поручению председателя комиссии может вести его заместитель.

5.6. Присутствие на заседании комиссии ее членов обязательно. Члены комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

При невозможности участия в заседании члены комиссии информируют об этом председателя комиссии.

На заседания комиссии могут быть приглашены должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, председатели районных (городских) межведомственных комиссий по подготовке к пандемии гриппа, специалисты.

Комиссия может рассматривать отдельные вопросы на закрытых заседаниях.

5.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Комиссия информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на ее заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

5.8. Организационное и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется секретарем комиссии. В случае необходимости могут привлекаться члены комиссии.

5.9. Для реализации возложенных на комиссию задач секретарь комиссии по поручению председателя комиссии:

5.9.1. Осуществляет подготовку проектов планов работы комиссии и контроль за их реализацией, а также подготовку необходимых документов и аналитических материалов к заседаниям комиссии и обеспечивает проведение заседаний в установленный срок.

5.9.2. Оформляет протоколы заседаний комиссии, осуществляет контроль за выполнением принятых комиссией решений, участвует в соответствии с поручениями в подготовке проектов докладов для председателя комиссии, Губернатора области, а также информационных материалов по вопросам деятельности комиссии для отправки в Координационный совет по подготовке к пандемии гриппа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

5.9.3. Принимает в пределах своей компетенции участие в подготовке вносимых в Правительство области проектов нормативных правовых актов по вопросам профилактики гриппа птиц и заболеваемости гриппом, а также организует привлечение специалистов для выработки мероприятий по данным вопросам.

5.9.4. В период между заседаниями комиссии принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, за исключением вопросов, требующих согласования в установленном порядке с председателем и членами комиссии.

Комплексный план
мероприятий по предупреждению распространения гриппа птиц на территории Кировской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии на 2006 - 2007 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 3 апреля 2006 г. N 55/61)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1	Мероприятия в предэпизоотический период
1.1	Организационные мероприятия
1.1.1	Организация работы оперативного штаба по координации мероприятий по предупреждению распространения гриппа птиц и в условиях ликвидации эпизоотического очага (далее - оперативный штаб)	не реже 1 раза в месяц	председатель комиссии при Правительстве Кировской области по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории Кировской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (далее - Главное управление МЧС России по Кировской области)*, органы местного самоуправления*
1.1.2	Создание сводного мобильного отряда для проведения противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий на территории муниципальных образований области в период эпизоотии (далее - мобильный отряд)	апрель 2006 года	управление ветеринарии Кировской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области (далее - Россельхознадзор)*, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (далее - Роспотребнадзор)*, департамент здравоохранения Кировской области, Управление внутренних дел Кировской области*, Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Кировской области (далее - ГИБДД), органы местного самоуправления муниципальных образований области* (далее - органы местного самоуправления)
1.1.3	Разработка и утверждение положения о порядке деятельности и полномочиях мобильного отряда, инструкции для лиц, привлеченных к работе в составе мобильного отряда	апрель 2006 года	Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области"*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области, Главное управление МЧС России по Кировской области*, органы местного самоуправления*
1.1.4	Проведение совещания с руководителями муниципальных образований области о мерах по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории области	апрель 2006 года	Главное управление МЧС России по Кировской области*, Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области, ГИБДД, органы местного самоуправления*
1.1.5	Обеспечение своевременного информирования населения о ситуации по гриппу птиц и принимаемых мерах по его профилактике	апрель 2006 года	Главное управление МЧС России по Кировской области*, Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления*
1.1.6	Определение материально-технического обеспечения мобильных отрядов (транспорт, дезинфекционные средства, оборудование, спецодежда, средства индивидуальной защиты и т.д.); осуществление расчета необходимого дополнительного финансирования на проведение противоэпизоотических мероприятий в случае возникновения гриппа птиц	апрель 2006 года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления*, УВД Кировской области*
1.1.7	Создание запаса дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты на базе управления ветеринарии Кировской области	апрель - май 2006 года	управление ветеринарии Кировской области
1.1.8	Осуществление расчета материально-технического и финансового обеспечения комплекса мероприятий по профилактике гриппа птиц, в том числе по мониторингу гриппа птиц, на территории области на 2006 - 2007 годы	апрель 2006 года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области, департамент здравоохранения "Кировской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области"*
1.1.9	Организация обучения персонала птицеводческих организаций, ветеринарных учреждений, членов мобильных отрядов действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц	апрель 2006 года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
1.1.10	Разработка и представление на согласование с управлением ветеринарии Кировской области, Россельхознадзором, Роспотребнадзором, Главным управлением МЧС России по Кировской области плана мероприятий по предотвращению распространения гриппа птиц в птицеводческих организациях	апрель 2006 года	руководители птицеводческих организаций*
1.1.11	Осуществление комплекса мероприятий, согласованных с управлением ветеринарии Кировской области, Россельхознадзором, по контролю и наблюдению за дикой и синантропной птицей в пределах санитарных зон объектов промышленного птицеводства	в течение 2006 года	руководители птицеводческих организаций*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
1.1.12	Разработка рекомендаций о правилах содержания птицы в частном секторе	апрель 2006 года	Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
1.1.13	Разработка и распространение памяток для населения о мерах профилактики гриппа птиц	апрель 2006 года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
1.1.14	Обеспечение готовности ветеринарной лаборатории к проведению исследований на вирус гриппа птиц	в течение 2006 года	управление ветеринарии Кировской области
1.1.15	Осуществление учета численности птицы по видам в частном секторе в муниципальных образованиях области	апрель 2006 года	органы местного самоуправления*
1.1.16	Утверждение правил содержания птицы в частном секторе, предусмотрев закрытое подворное содержание, исключающее контакт с дикой птицей	апрель 2006 года	органы местного самоуправления*
1.1.17	Определение необходимого объема вакцины для иммунизации птицы, порядок проведения вакцинации	апрель 2006 года	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области
1.1.18	Вакцинация птицы против вируса гриппа в частном секторе	апрель -май 2006 года	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области
1.1.19	Разработка и осуществление плана мероприятий по созданию неблагоприятных гнездовых условий для водоплавающих птиц в местах возможного контакта с птицей, содержащейся в частном секторе	апрель 2006 года	органы местного самоуправления*, Россельхознадзор*, Кировское областное общество охотников и рыболовов*
1.1.20	Зонирование территории области для организации мониторинга распространения гриппа птиц (дать характеристику каждой из зон)	апрель 2006 года	управление ветеринарии Кировской области, Россельхознадзор*
1.1.21	Разработка и внедрение программы вирусологического мониторинга для каждой из зон на 2006 год и 2007 год с применением полимеразной цепной реакции (ПЦР) (на предэпизоотический период, период эпизоотии и в условиях ликвидации эпизоотического очага)	апрель 2006 года, ноябрь 2006 года	управление ветеринарии Кировской области, Россельхознадзор*
1.1.22	Обучение персонала (работников птицеводческих и ветеринарных организаций), задействованного в проведении вирусологического мониторинга, методикам отбора проб, их хранению и транспортировке	апрель 2006 года	управление ветеринарии Кировской области, Россельхознадзор*
1.1.23	Осуществление расчета потребности и создание неснижаемого запаса основных химиопрофилактических и химиотерапевтических препаратов, предназначенных для экстренной профилактики гриппа у людей, с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе "групп риска", и разрешенных возрастных порогов применения препаратов	апрель - май 2006 года	департамент здравоохранения Кировской области
1.1.24	Доведение до сведения населения порядка взаимодействия с органами местного самоуправления, Россельхознадзора, Роспотребнадзора в случае падежа птиц	апрель 2006 года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
1.1.25	Организация "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотического неблагополучия по гриппу птиц на территории области	апрель - октябрь ежегодно	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
1.1.26	Проведение сходов и собраний населения на территории муниципальных образований для разъяснения проводимых мероприятий по профилактике гриппа птиц, по правилам содержания птицы в частном секторе	апрель 2006 года	главы органов местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области
1.1.27	Принятие мер по санитарной очистке территорий муниципальных образований области, по устранению свалок твердых бытовых и пищевых отходов, проведению сплошных и барьерных дератизационных обработок территорий в местах содержания птицы в частном секторе	апрель - май ежегодно	органы местного самоуправления*
1.1.28	Проведение работы по устранению и предупреждению возникновения несанкционированной уличной торговли на территории муниципальных образований области	ежемесячно	органы местного самоуправления*, УВД Кировской области*
1.1.29	Проведение учебно-показательных и тренировочных занятий с целью отработки и координации действий служб и организаций в предполагаемом очаге возникновения гриппа птиц	апрель 2006 года	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Главное управление МЧС России по Кировской области*, УВД Кировской области*, Россельхознадзор*
1.2	Профилактические противоэпизоотические мероприятия
1.2.1	Обеспечение работы птицеводческих организаций в режиме "предприятия закрытого типа"	в течение года	руководители птицеводческих организаций*
1.2.2	Обеспечение надзора за ежедневным клиническим осмотром поголовья птиц в птицеводческих организациях, за выполнением рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку; усиление надзора за работой птицеводческих организаций в режиме "предприятия закрытого типа"	в течение года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
1.2.3	Обеспечение надзора за ввозом на территорию области инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера	в течение года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области, УВД Кировской области*
1.2.4	Проведение вирусологического мониторинга гриппа птиц в частном секторе и в птицеводческих организациях	в течение года	управление ветеринарии Кировской области
1.2.5	Проведение вирусологического мониторинга гриппа птиц среди дикой птицы	в течение года	Россельхознадзор*
1.2.6	Проведение надзора за соблюдением правил содержания птицы в частном секторе (безвыгульное приусадебное содержание)	в течение года	Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области, УВД Кировской области*, органы местного самоуправления*
1.2.7	Обеспечение контроля за реализацией мяса птицы и птицепродуктов на рынках, на предприятиях пищевой промышленности, торговли	в течение года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области, УВД Кировской области*, органы местного самоуправления*
1.2.8	Выявление и дифференцирование факторов риска и эпизоотологического неблагополучия применительно к птицеводческим организациям	в течение года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
1.2.9	Определение мест захоронения павшей и уничтоженной птицы по согласованию с ветеринарной службой и включение их в реестр зарегистрированных скотомогильников	апрель 2006 года	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*
1.3	Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия
1.3.1	Организация и проведение вакцинопрофилактики гриппа среди населения, в первую очередь среди "групп риска"	октябрь - ноябрь 2006 года	департамент здравоохранения Кировской области, Роспотребнадзор*
1.3.2	Обеспечение активного выявления больных с подозрением на заболевание гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ) среди прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, в аэропорту, на железнодорожном транспорте и в лечебно-профилактических учреждениях - при обращении граждан за медицинской помощью	в течение года	Кировское отделение Горьковской железной дороги - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги"*, Кировский филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту"*, открытое акционерное общество "Кировское авиапредприятие"*, департамент здравоохранения Кировской области, Роспотребнадзор*
1.3.3	Проведение инструктажа поездных бригад железнодорожного транспорта, медицинской службы железной дороги, экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве	перед отправлением каждого рейса	Кировское отделение Горьковской железной дороги - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги"*, Кировский филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту"*, открытое акционерное общество "Кировское авиапредприятие"*, департамент здравоохранения Кировской области, Роспотребнадзор*
1.3.4	Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц, по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания"	при выявлении больного	департамент здравоохранения Кировской области
1.3.5	Госпитализация в инфекционный стационар, лабораторное обследование и лечение больных гриппом и ОРВИ, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц	при выявлении больного	департамент здравоохранения Кировской области
1.3.6	Проведение эпидемиологического расследования каждого случая гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц	при выявлении больного	департамент здравоохранения Кировской области, Роспотребнадзор*
1.3.7	Обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинных пунктов на железнодорожных станциях (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства и др.)	в течение года	Кировский филиал ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту"*
1.3.8	Обеспечение постоянной готовности изолятора медицинского пункта аэропорта для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из регионов, неблагополучных по гриппу птиц	постоянно	открытое акционерное общество "Кировское авиапредприятие"*, департамент здравоохранения Кировской области, Роспотребнадзор*
1.3.9	Обеспечение лабораторной диагностики гриппа у лиц с подозрением на ОРВИ, контактных в очагах гриппа птиц	в течение года	департамент здравоохранения Кировской области
1.4	Информационно-аналитические мероприятия
1.4.1	Анализ и систематизация информации по результатам мониторинга (среди птиц и населения)	в течение года	управление ветеринарии Кировской области, Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*
1.4.2	Анализ доступной информации о проявлениях заболевания гриппом птиц в мире с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей	в течение года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*
1.4.3	Дифференцированная экспертная оценка эпидемиологической угрозы птичьего гриппа и факторов риска для населения с учетом территориальных и экологических особенностей различных зон области	в течение года	Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*
2	Мероприятия в период эпизоотии
2.1	Организационные мероприятия
2.1.1	Проведение заседания оперативного штаба и введение в действие плана оперативных мероприятий по недопущению распространения и ликвидации очагов гриппа птиц	после поступления информации	органы местного самоуправления*, оперативный штаб*
2.1.2	Введение в установленном порядке ограничительных или карантинных мероприятий вокруг территории очага возникновения гриппа птиц	после поступления информации	оперативный штаб, Главное управление МЧС России по Кировской области*, УВД Кировской области*, органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области
2.1.3	Уточнение потребности материально-технического и финансового обеспечения для осуществления комплекса мероприятий по профилактике гриппа птиц применительно к территории конкретного муниципального образования	после поступления информации	оперативный штаб*, органы местного самоуправления*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
2.1.4	Оповещение соседних населенных пунктов, районов в пределах области о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц	немедленно	оперативный штаб, Главное управление МЧС России по Кировской области*, УВД Кировской области*, Россельхознадзор*
2.1.5	Определение и маркировка границ эпизоотического очага в радиусе не менее трех километров от места возникновения случаев гриппа птиц	в течение суток с момента регистрации	оперативный штаб, Главное управление МЧС России по Кировской области*, УВД Кировской области*, Россельхознадзор*
2.1.6	Организация санитарно-пропускньх пунктов и пунктов дезинфекции транспортных средств с охраной по территории границы очага на подъездных путях	в течение суток	органы местного самоуправления*, Главное управление МЧС России по Кировской области*, УВД Кировской области*, управление ветеринарии Кировской области, Россельхознадзор*
2.1.7	Организация подвоза дезинфицирующего оборудования, средств защиты, расходных материалов, дезинфицирующих и других средств, необходимых для противоэпизоотической работы	в течение суток	управление ветеринарии Кировской области
2.1.8	Организация патрулирования на водоемах в угрожаемой по гриппу птиц зоне	в течение суток	органы местного самоуправления*, Россельхознадзор*, УВД Кировской области*
2.1.9	Составление графика проведения противоэпизоотических мероприятий по населенным пунктам, улицам и дворам с определением привлекаемых материальных средств, техники и людей	Немедленно	органы местного самоуправления*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
2.1.10	Проведение повторного инструктажа лиц, привлекаемых для проведения мероприятий по ликвидации очага гриппа птиц, с определением ответственных на каждом участке работы	в течение суток	оперативный штаб, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области
2.1.11	Определение порядка обеспечения продуктами питания работников мобильного отряда и подвоза продуктов в населенные пункты в зоне карантина	Немедленно	органы местного самоуправления*
2.1.12	Подготовка документов на выделение финансовых средств из областного бюджета для реализации комплекса мероприятий по ликвидации эпизоотического очага гриппа птиц согласно утвержденной смете (финансовое обоснование, протокол и решение территориальной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, проект распоряжения Правительства области)	в течение суток	органы местного самоуправления*, департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области
2.1.13	Уточнение информации о количестве проживающего населения, о количестве домашней птицы в частном секторе, в том числе в птицеводческих организациях в муниципальных образованиях	в течение суток	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области
2.1.14	Усиление фельдшерско-акушерских пунктов и направление медицинских работников и транспорта для проведения подворных обходов и медицинского наблюдения за населением в очаге гриппа птиц	в течение суток	органы местного самоуправления*, департамент здравоохранения Кировской области
2.1.15	Проведение сходов и собраний населения, проживающего на территории муниципального образования, для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации гриппа птиц	в течение двух суток	органы местного самоуправления*, оперативный штаб*, управление ветеринарии Кировской области
2.2	Противоэпизоотические мероприятия
2.2.1	Запрещение ввоза на территорию и вывоза за пределы территории муниципального образования, где зарегистрирован грипп птиц, инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера	Немедленно	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Роспотребнадзор*, УВД Кировской области*
2.2.2	Запрещение реализации домашней птицы в населенных пунктах, где регистрируется грипп птиц	в период эпизоотии	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Роспотребнадзор*, УВД Кировской области*
2.2.3	Создание дезинфекционных барьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на контрольно-пропускных пунктах, расположенных на въезде в неблагополучный населенный пункт	Немедленно	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области
2.2.4	Перевод объектов промышленного птицеводства в режим повышенной противоэпизоотической готовности	Немедленно	руководители птицеводческих организаций*, управление ветеринарии Кировской области, Роспотребнадзор*
2.2.5	Задействование мобильного отряда с необходимым оснащением для локализации и ликвидации очага гриппа птиц	в течение суток	оперативный штаб*, органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области"*, Россельхознадзор*, Роспотребнадзор*
2.2.6	Обеспечение уничтожения всей ослабленной и больной птицы бескровным методом с последующей утилизацией трупов в эпизоотическом очаге	по графику	мобильные отряды*
2.2.7	Организация обеспечения противопожарных мероприятий в местах утилизации трупов птицы и помета методом сжигания	по графику	Главное управление МЧС России по Кировской области*, органы местного самоуправления*, УВД Кировской области*
2.2.8	Обеспечение механической очистки помещений для содержания птицы с последующей заключительной дезинфекцией в эпизоотическом очаге	по графику	мобильные отряды*
2.2.9	Проведение повторной дезинфекции в эпизоотическом очаге	через 21 день после заключительной дезинфекции	мобильные отряды*
2.2.10	Проведение мониторинга эпизоотической обстановки в населенном пункте, где зарегистрирован грипп птиц	до снятия карантина	управление ветеринарии Кировской области, Россельхознадзор*
2.2.11	Подготовка решения о снятии карантинных (ограничительных) мероприятий в населенном пункте по представлению государственной ветеринарной службы	при получении отрицательных результатов контрольных лабораторных исследований	оперативный штаб*, органы местного самоуправления*
2.2.12	Обеспечение оперативной передачи в заинтересованные ведомства и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости птицы (падежа), о результатах лабораторных исследований материала от павшей и здоровой птицы в разрезе населенных пунктов муниципальных образований	в период эпизоотии ежедневно	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Россельхознадзор*
2.3	Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия
2.3.1	Проведение мониторинга заболеваемости гриппом и ОРВИ, циркуляцией вируса гриппа среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп среди птицы в частном секторе	в период эпизоотии	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области"*, департамент здравоохранения Кировской области, Роспотребнадзор*, руководители птицеводческих хозяйств*
2.3.2	Проведение подворных обходов с целью выявления больных с подозрением на заболевание гриппом птиц. Организация медицинского наблюдения, лабораторного обследования, при необходимости - госпитализация больных	в период эпизоотии ежедневно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области"*, департамент здравоохранения Кировской области, Роспотребнадзор*
2.3.3	Проведение разъяснительной работы среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп птиц, по мерам профилактики гриппа, необходимости надлежащего санитарного содержания подворий, своевременному информированию ветеринарной службы о случаях падежа птиц	в период эпизоотии	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области"*, департамент здравоохранения Кировской области, Роспотребнадзор*, органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области
2.3.4	Организация и проведение санитарной обработки работников мобильных групп, участвующих в умерщвлении и убое птицы (дезинфекция и камерная обработка), утилизации спецодежды, дезинфекции транспорта	по мере необходимости и после проведения операции по ликвидации очага	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области"*
2.4	Информационно-аналитические мероприятия
2.4.1	Сбор, анализ, обобщение и представление в установленном порядке информации в заинтересованные ведомства и службы о результатах мониторинга, медицинского наблюдения за населением в неблагополучных населенных пунктах, о результатах лабораторных исследований	в период эпизоотии ежедневно	оперативный штаб, Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*, управление ветеринарии Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области
2.4.2	Аналитическая оценка региональной ситуации по гриппу птиц, прогноз развития ситуации	ежемесячно	оперативный штаб, Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*
2.4.3	Анализ и оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по профилактике и ликвидации очагов гриппа птиц	ноябрь - декабрь 2006 года	оперативный штаб, Роспотребнадзор*, Россельхознадзор*

*Органы и организации, участвующие в реализации указанных мероприятий по согласованию.