Постановление Правительства Кировской области от 14 августа 2007 г. N 103/344 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.11.2006 N 75/277"

Правительство Кировской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 28.11.2006 N 75/277 "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2007 - 2009 годы" следующие изменения:

1.1. Утвердить изменения в областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа), утвержденной вышеуказанным постановлением. Прилагаются.

1.2. В пункте 2 слова "департамент строительства и архитектуры Кировской области (Верба А.Р.)" заменить словами "департамент строительства и архитектуры Кировской области (Гребенкин В.П.)".

1.3. В пункте 5 слова "на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А." заменить словами "на заместителя Председателя Правительства области Горохова Н.Г.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Изменения
в областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2007 - 2009 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 14 августа 2007 г. N 103/344)

1. В паспорте Программы:

1.1. Раздел "Цели Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"государственная поддержка профессионального спорта в обеспечении достижения финансовой стабильности профессиональных клубов и наиболее высоких результатов спортсменами области на официальных российских и международных соревнованиях".

1.2. Раздел "Задачи Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"обеспечение прозрачности и открытости деятельности профессиональных клубов;

привлечение и повышение интереса различных категорий граждан области к спортивным мероприятиям с участием профессиональных клубов;

создание резерва спортсменов высокой квалификации из числа учащихся детско-юношеских спортивных школ для профессиональных клубов".

1.3. Раздел "Важнейшие целевые показатели Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"спортивный результат клуба по итогам прошедшего чемпионата или первенства страны;

количество зрителей, посетивших домашние матчи команд;

количество учащихся, занимающихся игровыми видами спорта в детско-юношеских спортивных школах;

количество учащихся детско-юношеских спортивных школ, зачисленных в команды мастеров".

1.4. Раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

всего - 508994,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 294925,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 3220,0 тыс. рублей (по согласованию), средства из внебюджетных источников финансирования - 210849,0 тыс. рублей"

1.5. Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" дополнить абзацами следующего содержания:

"сохранить деятельность 3 профессиональных клубов по игровым видам спорта;

увеличить количество детей и подростков, занимающихся игровыми видами спорта, до 4800 человек;

увеличить посещаемость проведения домашних матчей с участием команд профессиональных клубов до 122,0 тыс. человек в год;

способствовать созданию условий для достижения высоких результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях для команд профессиональных клубов по игровым видам спорта:

команды "Родина" (хоккей с мячом) (занять лидирующие позиции (1 - 3 место) в группе и быть в пятерке сильнейших команд высшей лиги чемпионата России);

команды "Динамо-ВГУ" (волейбол) (занять место в числе десяти лучших команд первой лиги первенства России);

команды "Олимпия" (хоккей с шайбой) (войти в шестерку команд первой лиги первенства России)".

2. Раздел 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа" дополнить абзацами следующего содержания:

"Наиболее зрелищной и доходной частью физической культуры и спорта является профессиональный спорт, который привлекает к себе внимание миллионов зрителей во всем мире.

По выступлениям профессиональных спортсменов международным сообществом оцениваются достижения той или иной страны, области, формируется к ним отношение. Спортсмены-профессионалы часто являются "лицом" страны (области), ее визитной карточкой. По их поведению, культуре, уровню доходов оцениваются уровень развития страны (области), ее реальные и потенциальные возможности, влияние на мировой и национальный спорт.

Профессиональный спорт составляет малую величину от основной массы спортсменов и физкультурников и не превышает обычно 0,1 - 0,5 % (в Кировской области - 0,06 %). По своей затратности он многократно превосходит любительский спорт.

Развитие профессионального спорта рассматривается на самом высоком государственном уровне как один из важнейших приоритетов всей спортивной стратегии.

При анализе развития профессионального спорта в области проявляются следующие тенденции и проблемы.

Профессиональные клубы по игровым видам спорта:

не обеспечивают прозрачности и открытости деятельности;

не располагают квалифицированными менеджерами;

не имеют краткосрочных и долгосрочных программ развития;

не имеют собственных специализированных спортивных школ для качественной подготовки резерва и современной материально-технической базы.

По области наблюдается снижение профессионализма тренерского состава, дефицит молодых кадров, работающих в сфере физической культуры и спорта.

Все вышеперечисленное при сохранении сложившихся тенденций в развитии профессионального спорта может, суммируясь, направить развитие процесса по неблагоприятному сценарию, что в итоге приведет к постепенному снижению спортивных результатов и потере областью достижений в российском спортивном движении.

Для обеспечения координации действий всех заинтересованных ведомств в решении проблем профессионального спорта необходимо повысить эффективность их взаимодействия, в том числе с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта".

3. В разделе 2 "Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы":

3.1. Пункт 2.1 дополнить словами "создание условий для поступательного развития игровых командных видов спорта, государственной поддержки профессиональных клубов в обеспечении достижения финансовой стабильности и наиболее высоких результатов на официальных российских и международных соревнованиях".

3.2. Пункт 2.2 дополнить подпунктами 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5 следующего содержания:

"2.2.3. Обеспечение прозрачности и открытости деятельности профессиональных клубов.

2.2.4. Привлечение и повышение интереса различных категорий граждан области к спортивным мероприятиям с участием профессиональных клубов.

2.2.5. Создание резерва спортсменов высокой квалификации из числа учащихся детско-юношеских спортивных школ для профессиональных клубов".

3.3. Пункт 2.3 дополнить подпунктами 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7 следующего содержания:

"2.3.4. Спортивный результат клуба по итогам прошедшего чемпионата или первенства страны.

2.3.5. Количество зрителей, посетивших домашние матчи команд.

2.3.6. Количество учащихся, занимающихся игровыми видами спорта в детско-юношеских спортивных школах.

2.3.7. Количество учащихся детско-юношеских спортивных школ, зачисленных в команды мастеров".

3.4. Подпункт 2.5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"комплекс структурно-правовых и организационно-технических преобразований профессиональных клубов".

4. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":

4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы в 2007 - 2009 годах составит 508994,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 294925,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 3220,0 тыс. рублей (по согласованию), средства из внебюджетных источников финансирования - 210849,0 тыс. рублей".

4.2. Дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4. Государственная поддержка профессиональных сборных команд Кировской области определена исходя из количественного состава команд, наличия собственной спортивной базы, состава команд-участниц и количества выездов для участия в календарных спортивных соревнованиях, расходов на выплату заработной платы, начислений на заработную плату, премиальных, расходов на приобретение спортивной формы и инвентаря, оплату питания на учебно-тренировочных сборах и соревнованиях, аренду спортивных сооружений, проезд и участие в спортивных соревнованиях по результатам выступлений в чемпионатах и первенствах России.

Сборные команды Кировской области - коллективы спортсменов различных возрастных групп, тренеров, ученых, специалистов спортивной медицины, других специалистов в области физической культуры и спорта, которые формируются для подготовки к всероссийским и международным соревнованиям и участия в них от имени Кировской области.

Коллективы хоккейной команды "Родина", хоккейной команды "Олимпия", волейбольной команды "Динамо" являются сборными командами Кировской области по игровым командным видам спорта".

5. Раздел 5 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"5. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком - координатором Программы является управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области.

Государственными заказчиками Программы являются управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области и департамент строительства и архитектуры Кировской области.

Управление по физической культуре и спорту Кировской области ежегодно в установленном порядке оформляет бюджетные заявки на финансирование Программы из областного бюджета, осуществляет взаимодействие с Федеральным агентством по физической культуре и спорту по обеспечению участия команд Кировской области в мероприятиях федеральной целевой программы.

В соответствии с подписанным Соглашением о сотрудничестве между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и Правительством Кировской области по строительству спортивных объектов на территории Кировской области от 26.07.2006 N 316/01/2006 управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области направляет бюджетные заявки с обоснованием объемов финансирования мероприятий в рамках федеральной целевой программы на очередной финансовый год в Федеральное агентство по физической культуре и спорту.

Департамент строительства и архитектуры Кировской области является исполнителем основных мероприятий Программы, связанных с размещением областного заказа, открытием финансирования, подготовкой проектно-сметной документации, бюджетных заявок, титульных списков строек и объектов, отчетности, государственной приемкой построенных спортивных объектов.

Строительство и реконструкция объектов будут производиться в течение всего периода реализации Программы путем размещения в установленном законодательством порядке заказов на выполнение работ на данных объектах с целью наиболее выгодного размещения заказа.

Профессиональные клубы являются исполнителями основных мероприятий Программы, связанных с подготовкой и представлением в управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области бюджетных заявок для финансовой поддержки из областного бюджета на предстоящий финансовый год; отчетности об исполнении сметы расходов на содержание спортивных команд (клубов) в установленные сроки и по формам в соответствии с бюджетной росписью; осуществляют рациональное и эффективное использование бюджетных средств, предоставление бюджетных услуг в соответствии с утвержденными стандартами качества.

Профессиональные клубы, областные федерации по видам спорта, детско-юношеские спортивные школы в целях комплексного выполнения задач Программы заключают договоры о сотрудничестве и совместной деятельности.

Деятельность органов исполнительной власти области, связанная с реализацией Программы, будет регламентироваться соответствующими планами работ, скоординированными со сроками и программными мероприятиями.

Программа может быть прекращена или изменена в соответствии с пунктом 4.10 Порядка разработки, утверждения и реализации областных целевых программ и участия в формировании и реализации федеральных целевых программ на территории Кировской области (далее - Порядок), утвержденного постановлением Правительства области от 30.06.2005 N 37/155 "О разработке, утверждении и реализации целевых программ на территории Кировской области".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 14 марта 2008 г. N 124/67 постановление Правительства Кировской области от 30 июня 2005 г. N 37/155 признано утратившим силу

6. В разделе 6 "Оценка социально-экономической эффективности Программы":

6.1. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

"поддержки деятельности профессиональных клубов по игровым видам спорта".

6.2. Абзац одиннадцатый после слов "жителей области" дополнить словами "увеличить посещаемость домашних матчей с участием команд профессиональных клубов до 122,0 тыс. человек в год".

6.3. Таблицу по изменению индикаторов достижения поставленных целей Программы дополнить пунктами 6, 7, 8, 9 следующего содержания:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей по годам
			2004 год факт	2005 год факт	2006 год факт	2007 год оценка	2008 год прогноз	2009 год прогноз
6	Спортивный результат клуба по итогам прошедшего чемпионата или первенства страны:
6.1	Хоккейного клуба "Родина"	место	8	9	3	3 - 5	3 - 5	3 - 5
6.2	Волейбольного клуба "Динамо-ВятГУ"	место	16	20	9	18	12 - 15	10 - 12
6.3	Хоккейного клуба "Олимпия"	место	11	14	14	12	3-6	3-6
7	Количество зрителей, посетивших домашние матчи команд, - всего	тыс. человек	110,2	101,9	119,7	120,1	120,7	122,0
	в том числе:
7.1	Хоккейного клуба "Родина"	тыс. человек	92,8	79,9	104,3	105,0	105,0	105,0
7.2	Волейбольного клуба "Динамо-ВятГУ"	тыс. человек	5,2	5,2	5,2	5,4	5,7	6,0
7.3	Хоккейного клуба "Олимпия"	тыс. человек	12,2	16,8	10,2	9,7	10,0	11,0
8	Количество учащихся, занимающихся игровыми видами спорта в детско-юношеских спортивных школах, - всего	человек	4011	3793	4278	4350	4575	4800
	в том числе:
8.1	Хоккеем с мячом	человек	211	212	247	250	275	300
8.2	Волейболом	человек	3092	2908	3264	3300	3400	3500
8.3	Хоккеем с шайбой	человек	708	673	767	800	900	1000
9	Количество учащихся детско-юношеских спортивных школ, зачисленных в команды мастеров, - всего	человек	7	12	11	13	12	13
	в том числе:
9.1	Хоккейного клуба "Родина"	человек	2	4	-	-	1	2
9.2	Волейбольного клуба "Динамо-ВятГУ"	человек	1	2	2	2	1	1
9.3	Хоккейного клуба "Олимпия"	человек	4	6	9	11	10	10

6.4. Таблицу по оценке взаимосвязи вышеназванных показателей с задачами Программы исключить.

7. Приложение к Программе изложить в новой редакции. Прилагается.

Приложение
к Программе

Перечень
программных мероприятий

N п/п	Наименование программного мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)				Срок выполнения	Ответственный исполнитель
			всего	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Укрепление материально-технической базы для занятий спортом путем строительства новых физкультурно-оздоровительных комплексов и реконструкции имеющихся объектов
	Программа строительства и реконструкции спортивных объектов	всего	176686,0	4 992,0	9794,0	161900,0	2007 - 2010 годы	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	166006,0	2800,0	5550,0	157656,0
		бюджет муниципального образования	3220,0	700,0	1260,0	1260,0
		внебюджетные источники	7460,0	1492,0	2984,0	2984,0
1.1	Физкультурно-оздоровительный комплекс, Омутнинский район, г. Омутнинск	всего	45000,0			45000,0	2010 год	департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	45000,0			45000,0
1.2	Физкультурно-оздоровительный комплекс, Санчурский район, пгт Санчурск	всего	20 000,0			20 000,0	2010 год	департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	20 000,0			20 000,0
1.3	Реконструкция футбольного поля под искусственное травяное покрытие, стадион "Факел", г. Киров	всего	8 000,0			8 000,0	2009 год	департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	8 000,0			8 000,0
1.4	Физкультурно-оздоровительный комплекс, г. Котельнич	всего	20 000,0			20 000,0	2010 год	департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	20 000,0			20 000,0
1.5	Физкультурно-оздоровительный комплекс, Куменский район, пгт Кумены	всего	20 000,0			20 000,0	2010 год	департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	20 000,0			20 000,0
1.6	Физкультурно-оздоровительный комплекс, Слободской район, п. Вахруши	всего	20 000,0			20 000,0	2010 год	департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	20 000,0			20 000,0
1.7	Физкультурно-оздоровительный комплекс, Афанасьевский район, с. Гордино	всего	20 000,0			20 000,0	2010 год	департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	20 000,0			20 000,0
1.8	Спортивно-оздоровительный центр "Шижма", Верхошижемский район, пгт Верхошижемье	всего	18686,0	2492,0	7294,0	8900,0	2007 - 2009 годы	департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	8006,0	300,0	3050,0	4656,0
		бюджет муниципального образования (по согласованию)	3220,0	700,0	1260,0	1260,0
		внебюджетные источники	7460,0	1492,0	2984,0	2984,0
1.9	Подготовка и утверждение проектно-сметной документации	всего	5000,0	2500,0	2500,0			департамент строительства и архитектуры Кировской области
		областной бюджет	5000,0	2500,0	2500,0
2	Аналитическое сопровождение Программы
	Проведение опросов населения с целью выявления их запросов относительно организации занятий физической культурой и спортом, анализ результатов	не требуется					2009 год	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области
3	Поддержка профессионального спорта
3.1	Обеспечение прозрачности и открытости деятельности профессиональных клубов
3.1.1	Разработка оптимальной правовой модели и организационной структуры профессионального клуба. Создание структурных подразделений, необходимых для эффективного функционирования профессионального клуба	не требуется					2007 - 2008 годы	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области, профессиональные клубы, областные спортивные федерации
3.1.2	Разработка и утверждение штатного расписания и должностных обязанностей работников профессионального клуба	не требуется					2007 - 2009 годы	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области, профессиональные клубы
3.1.3	Реализация требований всероссийских федераций (союзов) к наличию в структуре профессионального клуба детско-юношеской спортивной школы (далее - ДЮСШ)	не требуется					2007 - 2009 годы	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области, профессиональные клубы, областные спортивные федерации
3.1.4	Определение размера финансирования текущей деятельности клубов	не требуется					2007 - 2009 годы	учредители профессиональных клубов
3.1.5	Разработка планов привлечения финансирования из различных источников	не требуется					2007 - 2009 годы	учредители профессиональных клубов
3.1.6	Выполнение количественных показателей оценки результатов деятельности и оказание фактически предоставляемых бюджетных услуг, соответствующих стандартам качества, командами по игровым видам спорта	не требуется					2007 - 2009 годы	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области, профессиональные клубы, ДЮСШ
3.1.7	Финансирование профессиональных клубов	всего	332308,0	91594,0	118230,0	122484,0	2007 - 2009 годы	профессиональные клубы, управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области
		областной бюджет	128919,0	39219,0	42900,0	46800,0
		внебюджетные источники	203389,0	52375,0	75330,0	75684,0
	в том числе:
3.1.7.1	Хоккейного клуба "Родина"	всего	257530,0	68049,0	94097,0	95384,0	2007 - 2009 годы	профессиональные клубы, управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области
		областной бюджет	115719,0	35219,0	38500,0	42000,0
		внебюджетные источники	141811,0	32830,0	55597,0	53384,0
3.1.7.2	Волейбольного клуба "Динамо-ВятГУ"	всего	17012,0	5670,0	5271,0	6071,0	2007 - 2009 годы	профессиональные клубы, управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области
		областной бюджет	6600,0	2000,0	2200,0	2400,0
		внебюджетные источники	10412,0	3670,0	3071,0	3671,0
3.1.7.3	Хоккейного клуба "Олимпия"	всего	57766,0	17875,0	18862,0	21029,0	2007 - 2009 годы	профессиональные клубы, управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области
		областной бюджет	6600,0	2000,0	2200,0	2400,0
		внебюджетные источники	51166,0	15875,0	16662,0	18629,0
3.2	Создание резерва спортсменов высокой квалификации из числа учащихся ДЮСШ
3.2.1	Разработка и утверждение Программы развития детского и юношеского спорта в областных (региональных) федерациях	не требуется					2007 - 2009 годы	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области, профессиональные клубы, областные спортивные федерации
3.2.2	Обеспечение подготовки и переподготовки тренерских кадров, административного персонала профессиональных клубов и ДЮСШ	не требуется					2007 - 2009 годы	профессиональные клубы, ДЮСШ, областные спортивные федерации
3.2.3	Увеличение количества детей и юношей, занимающихся игровыми видами спорта, расширение структуры юношеских соревнований	не требуется					2007 - 2009 годы	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области, областные спортивные федерации
3.2.4	Реализация методик отбора одаренных детей и подготовки спортивного резерва	не требуется					2007 - 2009 годы	профессиональные клубы, областные спортивные федерации, ДЮСШ
3.3	Привлечение и повышение интереса различных категорий граждан области к спортивным мероприятиям с участием профессиональных клубов
3.3.1	Проведение спортивных игр как праздников спорта для зрителей, усиление их воспитательной роли (в том числе с использованием государственной символики), организация встреч команд с болельщиками	не требуется					2007 - 2009 годы	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области, профессиональные клубы, областные спортивные федерации
3.3.2	Использование средств массовой информации для поддержания устойчивого интереса любителей спорта к деятельности профессионального клуба	не требуется					2007 - 2009 годы	управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области, профессиональные клубы
3.3.3	Обеспечение безопасности при проведении спортивных мероприятий	не требуется					2007 - 2009 годы	профессиональные клубы
3.3.4	Создание фан-клубов, создание условий для полноценного досуга болельщиков	не требуется					2007 - 2009 годы	профессиональные клубы, областные спортивные федерации
		Всего по Программе	508994,0	96586,0	128024,0	284384,0	2007 - 2009 годы
		в том числе:
		областной бюджет	294925,0	42019,0	48450,0	204456,0	2007 - 2009 годы
		бюджет муниципального образования (по согласованию)	3220,0	700,0	1260,0	1260,0	2007 - 2009 годы
		внебюджетные источники	210849,0	53867,0	78314,0	78668,0	2007 - 2009 годы