Постановление Законодательного Собрания четвертого созыва Кировской области от 15 июня 2006 г. N 4/87 "О Регламенте Законодательного Собрания Кировской области"

На основании статьи 42 Устава Кировской области Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять Регламент Законодательного Собрания Кировской области. Прилагается.

2. Регламент Законодательного Собрания Кировской области вступает в силу со дня его принятия, за исключением абзаца третьего части 1 и части 2 статьи 34, части 3 статьи 92.

3. Абзац третий части 1 и часть 2 статьи 34, часть 3 статьи 92 Регламента вступают в силу после вступления в силу законов области "О внесении поправок в Устав Кировской области" и "О внесении изменений в Закон Кировской области "О Законодательном Собрании Кировской области".

4. Признать утратившим силу Постановление Кировской областной Думы от 7 февраля 2001 года N 41/243 "О Регламенте Кировской областной Думы" (Вестник Кировской областной Думы и администрации области 2001, N 1(34), ст. 812).

Председатель Законодательного Собрания Кировской области

В.А. Васильев

Регламент
Законодательного Собрания Кировской области

Принят Законодательным Собранием Кировской области 15 июня 2006 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1

1. Регламент является нормативным правовым актом, определяющим порядок организации деятельности Законодательного Собрания Кировской области (далее - Законодательное Собрание) по осуществлению полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.

2. Правовую основу Регламента составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устав Кировской области, Закон области "О Законодательном Собрании Кировской области".

Статья 2

Деятельность Законодательного Собрания основывается на принципах демократизма (народовластия), приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий при самостоятельном их осуществлении, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, гласности, коллегиальности и многопартийности.

Статья 3

В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:

1) повестка - утвержденный в установленном порядке перечень вопросов, подлежащих обсуждению на пленарном заседании Законодательного Собрания;

2) кворум - необходимое число депутатов, зарегистрировавшихся перед пленарным заседанием Законодательного Собрания и присутствующих на этом заседании в момент голосования по тому или иному вопросу, включенному в повестку, при котором заседание считается правомочным (не менее 36 депутатов);

3) установленное число депутатов - число депутатов, установленное для Законодательного Собрания Уставом Кировской области (54 депутата);

4) число избранных депутатов - число депутатов, избранных в Законодательное Собрание и обладающих депутатскими полномочиями;

5) большинство голосов (простое большинство) - более половины голосов от установленного числа депутатов, или от числа избранных депутатов, или от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания;

6) квалифицированное большинство голосов - две трети от установленного числа депутатов (не менее 36 голосов);

7) первое чтение - обсуждение основных концептуальных положений проекта закона (далее - законопроекта), решение вопроса о необходимости его принятия;

8) второе чтение - обсуждение поступивших к законопроекту поправок, решение вопроса об окончательном его принятии или о необходимости доработки;

9) третье чтение - обсуждение законопроекта с учетом поправок, внесенных в процессе обсуждения в ходе второго чтения, без внесения альтернативного законопроекта, влекущее принятие закона в окончательном варианте;

10) поправка - внесенное в письменном виде или высказанное на пленарном заседании предложение по изменению или полному отклонению предложенной в законопроекте нормы;

11) открытое голосование - голосование специальными карточками в зале пленарного заседания;

12) поименное голосование - голосование путем вставания каждого депутата либо путем подачи именного бланка депутата, согласного с одним из вариантов голосования: "за", "против", "воздержался";

13) тайное голосование - голосование бюллетенями установленной формы в специально отведенных кабинах;

14) рейтинговое голосование - голосование, при котором депутат может голосовать за любое число проектов правовых актов по рассматриваемому вопросу; в результате дальнейшего обсуждения вопроса принимается проект правового акта, набравший наибольшее число голосов;

15) депутатские слушания - публичное обсуждение депутатами законопроектов, договоров, других важных политических, экономических, социальных и иных проблем с привлечением специалистов, экспертов, общественности;

16) депутатское расследование - одна из форм осуществления Законодательным Собранием контрольных функций, заключающаяся в проверке определенных данных, связанных с деятельностью должностных лиц, органов государственной власти области, депутатов Законодательного Собрания;

17) сроки - продолжительность совершения каких-либо действий, устанавливаемая в календарных днях;

18) фракция - добровольное депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Законодательное Собрание по областному избирательному округу, а также из депутатов Законодательного Собрания, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения;

19) депутатская группа - добровольное депутатское объединение, основанное по признаку профессиональной или иной принадлежности, за исключением партийной.

Глава 2. Организация деятельности Законодательного Собрания

Статья 4

Деятельность Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с планами законотворческой работы, утверждаемыми на его заседаниях.

Статья 5

1. Основной формой деятельности Законодательного Собрания является сессия. В период сессии проводятся:

1) заседание совета Законодательного Собрания;

2) заседания комитетов и комиссий Законодательного Собрания;

3) пленарное заседание Законодательного Собрания продолжительностью от одного до нескольких дней;

4) заседания фракций и депутатских групп.

2. Сессии и проводимые в их рамках заседания депутатов Законодательного Собрания могут быть очередными, внеочередными, чрезвычайными.

Статья 6

1. Очередные сессии Законодательного Собрания проводятся не реже 1 раза в 2 месяца, как правило, в последний четверг месяца.

2. Сессии Законодательного Собрания созываются распоряжением Председателя Законодательного Собрания.

3. Время и место проведения сессии, а также повестка доводятся до сведения депутатов Законодательного Собрания не позднее чем за восемь дней до начала сессии.

4. Проекты законов и постановлений, внесенные на рассмотрение Законодательного Собрания, иные документы и материалы направляются депутатам Законодательного Собрания, Губернатору области не позднее чем за восемь дней до начала сессии.

5. Население оповещается через средства массовой информации о времени и месте созыва сессии не позднее чем за три дня до начала работы сессии.

Статья 7

1. Внеочередные сессии Законодательного Собрания созываются по инициативе Председателя Законодательного Собрания, в его отсутствие - заместителя Председателя Законодательного Собрания, а также по инициативе более одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, Губернатора области, которая направляется в письменной форме Председателю Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместителю Председателя Законодательного Собрания с указанием вопроса, вносимого на рассмотрение пленарного заседания, с проектом решения по нему, кратким обоснованием необходимости созыва внеочередной сессии.

Внеочередные сессии Законодательного Собрания созываются не позднее чем через пять дней со дня выдвижения инициативы.

2. На внеочередной сессии рассматриваются только вопросы, внесенные инициаторами ее созыва. Дополнительные вопросы в повестку не включаются и не рассматриваются.

3. Информация о времени и месте проведения внеочередной сессии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания не позднее чем за три дня до начала ее работы.

Статья 8

Чрезвычайная сессия Законодательного Собрания созывается в течение одного дня по инициативе Председателя Законодательного Собрания или Губернатора области, без предварительной подготовки документов при:

1) введении на территории Российской Федерации, Кировской области или на отдельной ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О чрезвычайном положении";

2) обращении Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;

3) массовых нарушениях общественного порядка на территории области.

Статья 9

Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на каждом пленарном заседании Законодательного Собрания. О невозможности присутствовать на заседании Законодательного Собрания депутат заблаговременно предупреждает Председателя Законодательного Собрания, или его заместителей, или сотрудников аппарата Законодательного Собрания.

Статья 10

1. Заседание Законодательного Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов (кворум).

Если на заседании нет кворума, то по распоряжению Председателя Законодательного Собрания оно переносится на другое время. В этом случае отсутствующим депутатам сообщается в письменном виде о месте и времени проведения заседания.

2. Продолжительность и порядок проведения заседаний Законодательного Собрания определяются настоящим Регламентом и решениями Законодательного Собрания.

Статья 11

1. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто и освещаются в средствах массовой информации.

2. Законодательное Собрание вправе принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Председателем Законодательного Собрания либо председательствующим на заседании Законодательного Собрания, Губернатором области, комитетом, комиссией Законодательного Собрания, фракцией или депутатской группой (далее - депутатские объединения).

3. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Сведения о содержании закрытых заседаний Законодательного Собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами лишь для их деятельности в Законодательном Собрании.

4. Запрещается проносить на закрытое заседание Законодательного Собрания и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино-, и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

5. Председательствующий на закрытом заседании Законодательного Собрания предупреждает присутствующих на заседании депутатов и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и о запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

6. В закрытом заседании могут принимать участие Губернатор области или его полномочный представитель, прокурор области, а также лица, специально приглашенные на заседание, стенографистка и ответственный исполнитель по ведению и составлению протокола.

7. Стенограмма закрытого заседания Законодательного Собрания хранится в режиме секретного документа.

Статья 12

1. Заседание Законодательного Собрания начинается с регистрации прибывших на заседание депутатов, которая проводится работниками аппарата Законодательного Собрания. Регистрации подлежат и лица, приглашенные для участия в заседании Законодательного Собрания.

2. По требованию любого депутата председательствующим на заседании должна быть проведена проверка соответствия численности присутствующих на заседании депутатов количеству зарегистрировавшихся депутатов.

Статья 13

1. Каждому депутату в зале заседаний Законодательного Собрания отводится постоянное место.

2. В зале заседаний отводятся места для членов Правительства области, Главного федерального инспектора по Кировской области, прокурора области.

3. На заседаниях Законодательного Собрания имеют право присутствовать работники аппарата Законодательного Собрания, должностные лица органов государственной власти, представители органов местного самоуправления, средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, граждане.

4. Представители средств массовой информации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, граждане направляют на имя Председателя Законодательного Собрания заявку о желании принять участие в заседании Законодательного Собрания не позднее чем за три дня до начала заседания.

5. Список приглашенных по конкретному вопросу лиц определяется ответственным за подготовку вопроса по согласованию с Председателем Законодательного Собрания или его заместителем.

6. Руководитель аппарата Законодательного Собрания по согласованию с Председателем Законодательного Собрания составляет общий список приглашенных с учетом лиц, направивших заявку, и извещает их о месте и времени проведения заседания.

7. По решению Законодательного Собрания лицу, не являющемуся депутатом Законодательного Собрания, может быть предоставлено слово для выступления по существу вопросов, включенных с повестку заседания. Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу заседания Законодательного Собрания.

Статья 14

1. Оформление зала заседаний Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с Федеральными конституционными законами "О Государственном флаге Российской Федерации", "О Государственном гербе Российской Федерации", а также законами области "О гербе Кировской области" и "О флаге Кировской области".

В зале заседания размещаются государственные флаг и герб Российской Федерации, флаг и герб Кировской области.

2. Первое пленарное заседание Законодательного Собрания открывается и закрывается исполнением Государственного гимна Российской Федерации.

Статья 15

В президиуме пленарного заседания находятся Председатель Законодательного Собрания, его заместители, Губернатор области либо его представитель, председатели комитетов и постоянных комиссий.

Статья 16

По инициативе Председателя Законодательного Собрания, его заместителей, комитетов, комиссий, депутатских объединений в помещениях Законодательного Собрания могут проводиться совещания, конференции, "круглые столы", семинары, пресс-конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Законодательного Собрания.

Статья 17

1. Законодательное Собрание вправе участвовать в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях.

2. Расходы по участию Законодательного Собрания в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях производятся за счет средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на функционирование Законодательного Собрания.

Глава 3. Первое пленарное заседание

Статья 18

1. Законодательное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после избрания.

2. Не позднее чем через десять дней после избрания депутатов нового созыва Председателем Законодательного Собрания предыдущего созыва созывается совещание депутатов Законодательного Собрания нового созыва, на котором образуется организационный комитет.

3. Организационный комитет состоит из 15 членов. Председатель Законодательного Собрания предыдущего созыва по результатам выборов устанавливает норму представительства по формированию организационного комитета на основе принципов, изложенных в части 4 настоящей статьи.

4. В состав организационного комитета входят:

1) Председатель Законодательного Собрания предыдущего созыва;

2) старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания нового созыва;

3) на основе пропорционального представительства депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в результате распределения депутатских мандатов между областными списками кандидатов.

5. Организационный комитет возглавляет Председатель Законодательного Собрания предыдущего созыва.

Председатель организационного комитета ведет его заседание, от имени комитета докладывает на первом пленарном заседании Законодательного Собрания по вопросам, вносимым организационным комитетом.

6. Организационный комитет:

1) определяет дату проведения первого пленарного заседания;

2) предварительно обсуждает повестку первого пленарного заседания, порядок его организации. В повестку первого пленарного заседания в обязательном порядке включается вопрос об избрании Председателя Законодательного Собрания и его заместителей;

3) готовит предложения о перечне комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, о составе комитета по регламенту, депутатской этике и информационной политике и счетной комиссии;

4) обсуждает иные организационные вопросы.

7. Заседание организационного комитета правомочно, если на нем присутствует большинство от числа членов организационного комитета.

Решения, принимаемые организационным комитетом, оформляются протоколом его заседания, подписываемым председателем организационного комитета.

8. Организация первого заседания Законодательного Собрания, оповещение избранных депутатов и населения о проведении заседания, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения заседания средствами массовой информации и решение других организационных вопросов возлагается на аппарат Законодательного Собрания.

Статья 19

1. Первое пленарное заседание Законодательного Собрания открывает старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания. Он же председательствует на заседании до избрания Председателя Законодательного Собрания.

2. На первом пленарном заседании председательствующий предоставляет слово председателю Избирательной комиссии области, который оглашает общие результаты выборов депутатов Законодательного Собрания.

Статья 20

На первом заседании Законодательного Собрания из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания образуется комитет по регламенту, депутатской этике и информационной политике. Принятие решения оформляется постановлением.

Глава 4. Председатель Законодательного Собрания, заместители Председателя Законодательного Собрания

Статья 21

1. Работу Законодательного Собрания организует его Председатель. Председатель Законодательного Собрания работает на профессиональной постоянной основе.

2. Председатель Законодательного Собрания избирается из числа депутатов на заседании Законодательного Собрания на альтернативной основе тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания.

Статья 22

1. Кандидатуры на должность Председателя Законодательного Собрания вправе выдвигать депутаты, в том числе путем самовыдвижения.

2. Каждый депутат имеет право агитировать "за" и "против" кандидата, высказывать свое мнение по кандидатурам. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

В ходе обсуждения депутаты, давшие согласие баллотироваться на должность Председателя Законодательного Собрания, имеют право выступить с программами предстоящей деятельности и отвечают на вопросы депутатов.

3. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Законодательного Собрания, за исключением лиц, взявших самоотвод. Законодательное Собрание принимает постановление об утверждении списка.

4. Если на должность Председателя Законодательного Собрания было выдвинуто два кандидата и ни один из них не набрал требуемого числа голосов, председательствующий объявляет перерыв, организует работу депутатов по группам для проведения консультаций, после которого проводится повторное голосование.

В случае неизбрания при повторном голосовании кандидатов на должность Председателя Законодательного Собрания данные кандидатуры вновь не выдвигаются.

5. Если на должность Председателя Законодательного Собрания выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Если во втором туре голосования Председатель Законодательного Собрания не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов. При этом кандидатуры, по которым уже проводилось голосование, повторно не, выдвигаются.

В указанном случае перед началом выдвижения кандидатов председательствующий объявляет перерыв и организует работу депутатов по группам для проведения консультаций.

Группы могут образовываться по инициативе отдельных депутатов с учетом политических, профессиональных, территориальных и иных интересов.

6. По результатам выборов Председателя Законодательное Собрание принимает постановление об избрании Председателя Законодательного Собрания.

Статья 23

1. Председатель Законодательного Собрания с момента его избрания председательствует на заседании Законодательного Собрания.

2. Полномочия Председателя Законодательного Собрания определяются Уставом области, Законом области "О Законодательном Собрании Кировской области" и настоящим Регламентом.

Статья 24

Предложения по кандидатурам на должности заместителей Председателя Законодательного Собрания вносятся Председателем Законодательного Собрания, советом, фракцией, депутатской группой, депутатами (в том числе в порядке самовыдвижения) Законодательного Собрания. В случае образования вакансии на должность заместителя предложения по кандидатуре вносятся в течение месяца со дня образования вакансии.

Статья 25

Обсуждение кандидатур на должности заместителей Председателя Законодательного Собрания, подготовка их списка и бюллетеня для тайного голосования, определение и оформление результатов голосования, проведение повторного голосования осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания Председателя Законодательного Собрания.

Статья 26

Заместители Председателя Законодательного Собрания выполняют по поручению Председателя Законодательного Собрания отдельные его полномочия, координируют деятельность комитетов и комиссий Законодательного Собрания, а также замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей, выполняют иные полномочия, предусмотренные законодательством области. Заместители Председателя в соответствии с распределением обязанностей между ними и Председателем выполняют отдельные полномочия по вопросам внутреннего распорядка Законодательного Собрания.

Статья 27

1. Полномочия Председателя Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных Законом области "О Законодательном Собрании Кировской области".

2. Вопрос о досрочном прекращении Законодательным Собранием полномочий Председателя Законодательного Собрания в случае невыполнения им своих обязанностей, злоупотребления правами, нарушения законности вносится по инициативе совета, фракции, депутатской группы Законодательного Собрания.

3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания без обсуждения включается в повестку пленарного заседания, ближайшего после поступления соответствующего заявления или инициативы.

4. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания ему предоставляется слово для выступления.

5. Решение Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания в случае невыполнения им своих обязанностей, злоупотребления правами, нарушения законности принимается тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, и оформляется постановлением.

В иных случаях досрочного прекращения полномочий решение Законодательного Собрания принимается без обсуждения и оформляется постановлением.

Статья 28

1. Полномочия заместителя Председателя Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в тех же случаях, что и Председателя Законодательного Собрания, в порядке, установленном статьей 27 настоящего Регламента.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий заместителя также может быть внесен Председателем Законодательного Собрания. Указанное предложение должно быть мотивированным.

3. Решение Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением.

Глава 5. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания

Статья 29

1. Для предварительного рассмотрения, подготовки законопроектов и других вопросов, отнесенных к компетенции Законодательного Собрания, Законодательное Собрание из числа депутатов создает комитеты и постоянные комиссии (далее - комитеты). Комитеты образуются на срок полномочий Законодательного Собрания данного созыва, являются постоянно действующими органами Законодательного Собрания и подотчетны ему.

Полномочия комитетов определяются настоящим Регламентом, а также положениями о комитетах, утверждаемыми постановлениями Законодательного Собрания.

2. В состав комитетов входят председатель, заместитель (заместители) председателя, члены комитетов.

3. Комитеты самостоятельно формируют перспективные и текущие планы работы.

Статья 30

1. Перечень комитетов утверждается на первом пленарном заседании Законодательного Собрания.

2. В течение срока полномочий Законодательное Собрание вправе образовывать новые комитеты и постоянные комиссии, а также временные комиссии, упразднять или реорганизовывать ранее созданные.

3. Временные депутатские комиссии создаются Законодательным Собранием для решения конкретных задач. Функции, полномочия и состав временных комиссий определяются Законодательным Собранием при их создании.

Статья 31

Законодательное Собрание образует комитет по регламенту, депутатской этике и информационной политике, который:

1) взаимодействует с Избирательной комиссией области по вопросам проведения выборов депутатов Законодательного Собрания;

2) разрабатывает предложения о внесении изменений в настоящий Регламент;

3) осуществляет контроль за соблюдением статуса депутата Законодательного Собрания и настоящего Регламента;

4) по поручению Законодательного Собрания проводит депутатские расследования в отношении депутатов Законодательного Собрания;

5) дает разъяснения положений настоящего Регламента в ходе заседаний Законодательного Собрания;

6) осуществляет регистрацию депутатских объединений;

7) осуществляет подготовку проектов постановлений Законодательного Собрания по вопросам соблюдения Регламента, правил депутатской этики.

Статья 32

1. Комитет по регламенту, депутатской этике и информационной политике является постоянно действующим.

Председатель комитета по регламенту, депутатской этике и информационной политике утверждается на первом пленарном заседании Законодательного Собрания.

Председатель комитета подписывает протоколы комитета.

2. Решения комитета принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета.

3. Член комитета по регламенту, депутатской этике и информационной политике, не согласный с решением, принятым комитетом, вправе в письменной форме выразить особое мнение, которое доводится до сведения Законодательного Собрания председателем комитета.

Статья 33

1. Для проведения тайного, рейтингового голосования, определения его результатов Законодательное Собрание избирает счетную комиссию, количественный и персональный состав которой утверждается постановлением Законодательного Собрания.

В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности избираемых должностных лиц.

2. Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря, о чем составляется протокол.

3. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.

Заседания комиссии правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Протоколы счетной комиссии подписываются членами комиссии.

4. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе и доводится до сведения Законодательного Собрания председателем счетной комиссии.

Статья 34

1. Персональный состав комитетов формируется Законодательным Собранием на основе свободного волеизъявления депутатов, желающих в них работать. Голосование проводится в целом по составу комитета.

В состав комитетов входят все депутаты Законодательного Собрания, за исключением Председателя Законодательного Собрания и его заместителей. При этом депутат может быть членом не более двух комитетов и занимать должность председателя не более чем в одном комитете, за исключением временных органов Законодательного Собрания.

ГАРАНТ:

Абзац третий части 1 стать 34 настоящего Регламента вступает в силу после вступления в силу Законов области "О внесении поправок в Устав Кировской области" и "О внесении изменений в Закон Кировской области "О Законодательном Собрании Кировской области"

Количественный состав каждого комитета не может быть менее пяти депутатов.

ГАРАНТ:

Часть 2 статьи 34 настоящего Регламента вступает в силу после вступления в силу Законов области "О внесении поправок в Устав Кировской области" и "О внесении изменений в Закон Кировской области "О Законодательном Собрании Кировской области"

2. Комитеты возглавляют председатели, которые утверждаются на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа депутатов, избранных в Законодательное Собрание, по предложению соответствующего комитета. Решение Законодательного Собрания оформляется постановлением.

3. Заместители председателей комитетов избираются на заседании комитетов из состава членов комитета путем открытого голосования большинством голосов от числа членов комитета.

4. Изменение состава комитета осуществляется в связи с личным заявлением депутата о выходе из состава комитета и (или) о включении в состав комитета.

Статья 35

1. На заседании комитетов депутаты, входящие в их состав, утверждают структуру соответствующих комитетов, могут при необходимости образовывать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности.

2. Полномочия секретарей комитетов по решению комитета могут возлагаться на сотрудников организационного управления аппарата Законодательного Собрания.

Статья 36

1. Полномочия председателей комитетов могут быть прекращены досрочно в тех же случаях, что и Председателя Законодательного Собрания.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя комитета принимается открытым голосованием и оформляется постановлением.

2. Комитеты вправе досрочно прекратить полномочия соответственно заместителей председателей, председателей подкомитетов по их просьбе, а также в связи с невыполнением ими своих обязанностей, злоупотреблением правами, нарушением законности, обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей. Решение принимается большинством голосов от числа членов комитета.

Статья 37

1. Все члены комитетов Законодательного Собрания при решении вопросов, входящих в компетенцию комитетов, пользуются равными правами.

2. Член комитета участвует в деятельности комитета, выполняет поручения комитета, его председателя, лично присутствует на заседаниях.

В случае невозможности прибыть на заседание комитета депутат обязан известить об этом председателя комитета либо сотрудника аппарата Законодательного Собрания.

3. Член комитета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, имеет право вносить по ним предложения, участвовать в их подготовке и обсуждении.

Член комитета, предложения которого не получили поддержки комитета, может внести их на рассмотрение Законодательного Собрания в письменной или устной форме.

4. Члены комитетов Законодательного Собрания по поручению соответствующих комитетов, а также по своей инициативе изучают вопросы, относящиеся к ведению комитета, обобщают предложения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, а также граждан, сообщают свои выводы и предложения в комитет, информируют избирателей о результатах депутатской деятельности.

Статья 38

К полномочиям комитетов относятся:

1) подготовка предложений по совершенствованию законодательства области, рассмотрение переданных им проектов нормативных правовых актов области;

2) проведение заседаний комитета, рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям комитета, запрашивание от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, должностных лиц необходимых документов, материалов, разработка соответствующих предложений, решений, контроль за исполнением решений комитета;

3) внесение предложений об образовании органов Законодательного Собрания;

4) участие в предварительном обсуждении кандидатур на должности в органы государственной власти, избираемые, назначаемые, утверждаемые Законодательным Собранием, согласуемые с ним;

5) привлечение к своей работе, с их согласия, депутатов Законодательного Собрания, не являющихся членами комитета, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и ученых, которые участвуют в заседаниях комитетов с правом совещательного голоса;

6) внесение Законодательному Собранию мотивированных предложений о выражении недоверия первому заместителю Председателя Правительства области, заместителям Председателя Правительства области, руководителям финансового органа и органа по управлению государственной собственностью области;

7) организация и проведение депутатских слушаний;

8) внесение предложений о составе приглашенных на пленарные заседания Законодательного Собрания;

9) обращение к Председателю Законодательного Собрания, его заместителям, Губернатору области, органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к ведению Законодательного Собрания;

10) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти по вопросам, относящимся к полномочиям комитетов;

11) разработка совместно с органами исполнительной власти области мероприятий по выполнению предложений, высказанных депутатами на заседании Законодательного Собрания, осуществление контроля за их выполнением;

12) иные полномочия, предусмотренные положениями о комитетах, утвержденными Законодательным Собранием.

Статья 39

1. Комитеты Законодательного Собрания при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности.

2. Заседания комитетов проводятся открыто, не реже одного раза в два месяца. Заседания комитетов по решению большинства присутствующих на заседании комитета депутатов могут носить закрытый характер.

Статья 40

1. Председатель комитета созывает заседания по своей инициативе, по предложению не менее трети членов комитета или по поручению Председателя Законодательного Собрания.

О созыве заседания комитета члены комитета уведомляются председателем комитета через сотрудника организационного управления аппарата Законодательного Собрания не позднее чем за двое суток.

Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины состава комитета.

2. Порядок и продолжительность обсуждения вопросов на заседании комитета определяются в каждом конкретном случае исходя из принятой повестки, количества и особенностей включенных в нее вопросов.

Присутствовать на заседании комитета, принимать участие в работе комитета могут субъекты права законодательной инициативы или их представители, представители заинтересованных органов и организаций, средств массовой информации, эксперты, специалисты.

Депутаты, не входящие в состав комитета, могут принимать участие в работе комитета с правом совещательного голоса.

Комитет может проводить выездные заседания.

Комитет может запрашивать мнение других комитетов по вопросам, находящимся на его рассмотрении.

3. Решение комитета Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета в форме решений и заключений.

Решения и заключения комитета подписываются председателем комитета или его заместителем.

4. На заседании комитета ведется протокол, который подписывается председательствующим.

5. Правовое, организационное и иное обеспечение деятельности комитетов осуществляет аппарат Законодательного Собрания.

Статья 41

1. Вопросы, относящиеся к ведению двух или нескольких комитетов Законодательного Собрания, могут подготавливаться и рассматриваться совместно.

2. Совместное заседание комитетов ведет один из председателей по согласованию между собой.

При проведении совместного заседания комитетов решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов раздельно по каждому комитету.

3. При рассмотрении вопроса на совместном заседании Председатель Законодательного Собрания определяет ведущий комитет для координации совместной работы, обобщения предложений и замечаний. Требования ведущего комитета по вопросам координации работы, обобщения предложений и замечаний по совместно обсуждаемому вопросу обязательны для других комитетов, участвующих в рассмотрении вопроса.

4. Протоколы совместного заседания комитетов подписываются их председателями или председательствующими на заседании.

Статья 42

Председатель комитета Законодательного Собрания:

1) организует работу комитета;

2) созывает заседания комитета;

3) председательствует на заседаниях;

4) предлагает структуру комитета и в соответствии с ней кандидатуру (кандидатуры) заместителя (заместителей);

5) представляет к утверждению планы работы комитета;

6) разрабатывает и вносит предложения по установлению обязанностей заместителя председателя комитета, членов комитета по осуществлению полномочий комитета;

7) дает поручения членам комитета;

8) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей органов государственной власти, общественных организаций, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, а также ученых и специалистов;

9) координирует деятельность комитета с Председателем и заместителями Председателя Законодательного Собрания;

10) участвует в работе совета Законодательного Собрания;

11) входит в Законодательное Собрание с предложениями о подготовке проектов законов по вопросам ведения комитета;

12) представляет законопроекты, вносимые на рассмотрение Законодательного Собрания на второе чтение;

13) выступает на заседаниях Законодательного Собрания с докладом, содокладом или заключением по законопроекту, переданному на рассмотрение комитету;

14) представляет комитет в Законодательном Собрании, в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями, организациями, при проведении региональных, областных, зональных встреч, семинаров, совещаний по вопросам ведения комитета;

15) организует работу по исполнению решений комитета;

16) информирует членов комитета о выполнении решений комитета;

17) информирует Законодательное Собрание области и его совет о работе комитета.

Статья 43

Заместитель председатели комитета Законодательного Собрания выполняет по поручению председателя его отдельные функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Глава 6. Депутатские объединения в Законодательном Собрании

Статья 44

Депутаты Законодательного Собрания вправе образовывать депутатские объединения в виде фракций и депутатских групп.

Статья 45

1. Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению.

2. Депутат вправе выйти из состава депутатского объединения на основании письменного заявления.

Статья 46

1. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

2. Депутатские объединения информируют Председателя Законодательного Собрания, совет Законодательного Собрания о своих решениях по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием.

Статья 47

1. Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) подлежат регистрации в Законодательном Собрании области.

Фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 10 депутатов.

2. Регистрация депутатских объединений осуществляется в специальном журнале комитетом по регламенту, депутатской этике и информационной политике после представления документов, перечисленных в части 3 настоящей статьи.

3. Регистрация фракции, депутатской группы осуществляется на основании:

1) письменного уведомления руководителя фракции (депутатской группы) об образовании фракции (депутатской группы);

2) протокола организационного собрания фракции (депутатской группы), включающего решение о целях образования, об официальном названии, списочном составе;

3) письменных заявлений депутатов Законодательного Собрания о вхождении во фракцию (депутатскую группу).

4. В случае, если число членов депутатской группы становится меньше определенного частью 1 настоящей статьи, то по истечении одного месяца со дня установления комитетом по регламенту, депутатской этике и информационной политике этого факта деятельность депутатской группы считается прекращенной, об этом делается соответствующая запись в журнал регистрации, уведомляются Председатель и совет Законодательного Собрания.

Глава 7. Совет Законодательного Собрания области

Статья 48

1. Совет Законодательного Собрания области (далее - совет) является органом Законодательного Собрания, формируемым для координации работы комитетов и постоянных комиссий, предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на пленарное заседание Законодательного Собрания.

2. Срок полномочий совета ограничивается сроком полномочий Законодательного Собрания.

Статья 49

1. В состав совета входят Председатель Законодательного Собрания, его заместители, председатели комитетов, постоянных комиссий, руководители фракций и депутатских групп.

2. Работой совета руководит Председатель Законодательного Собрания, в его отсутствие - один из его заместителей, а в отсутствие Председателя Законодательного Собрания и его заместителей - один из председателей комитетов.

Статья 50

1. Заседания совета проводятся не реже одного раза в два месяца.

2. В случае отсутствия председателей комитетов по их поручению в заседании совета принимают участие их заместители, в случае отсутствия руководителей фракций и депутатских групп - их заместители.

3. На заседания совета могут приглашаться заинтересованные лица, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.

Статья 51

В функции совета входит:

1) обсуждение и формирование на основе предложений комитетов текущих и перспективных планов и программ законотворческой работы Законодательного Собрания;

2) обобщение предложений по основным направлениям деятельности Законодательного Собрания;

3) предварительное обсуждение повестки очередного пленарного заседания Законодательного Собрания и сроков его проведения;

4) принятие рекомендации о возвращении субъектам права законодательной инициативы внесенных в Законодательное Собрание законопроектов в случае невыполнения требований настоящего Регламента, предъявляемых к вносимым законопроектам;

5) изучение и обсуждение материалов и информации Правительства области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, судов, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц, выработка по ним соответствующих рекомендаций;

6) рассмотрение обращений депутатов и принятие рекомендаций о признании обращений депутатскими запросами;

7) координация действий комитетов по организации депутатских слушаний и других мероприятий в Законодательном Собрании;

8) внесение предложений по согласительным процедурам;

9) рассмотрение иных вопросов, входящих в компетенцию Законодательного Собрания.

Статья 52

1. На заседании совета ведется протокол, может применяться звукозапись, вестись стенограмма.

2. Решения, принятые советом, носят рекомендательный характер.

Глава 8. Подготовка материалов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания

Статья 53

1. Все материалы, вносимые на рассмотрение Законодательного Собрания, поступают в аппарат Законодательного Собрания.

2. Проект закона, проект постановления Законодательного Собрания считается внесенным в Законодательное Собрание со дня его регистрации в аппарате Законодательного Собрания, где заводится регистрационная карточка.

Проекты постановлений к законопроектам готовятся аппаратом Законодательного Собрания и вносятся на рассмотрение одновременно с законопроектами.

3. На весь период рассмотрения и прохождения законопроекту, проекту постановления Законодательного Собрания присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта, проекта постановления. В регистрационной карточке фиксируются сведения о законопроекте, проекте постановления Законодательного Собрания и сроках его поступления в Законодательное Собрание, о его прохождении в Законодательном Собрании, о принятии Законодательным Собранием закона области, постановления Законодательного Собрания.

4. Зарегистрированный законопроект, проект постановления Законодательного Собрания и материалы к нему направляются Председателю Законодательного Собрания (в его отсутствие - заместителю Председателя Законодательного Собрания), который назначает ответственный по данному вопросу комитет и устанавливает срок предварительной работы над законопроектом.

5. Копии указанных документов направляются:

1) руководителю аппарата Законодательного Собрания;

2) в правовое управление аппарата Законодательного Собрания для подготовки заключения.

Статья 54

Проекты законов, постановлений и иные материалы, вносимые на внеочередное заседание, готовятся инициаторами созыва заседания, передаются Председателю Законодательного Собрания в течение трех дней после подачи предложения о созыве внеочередного заседания.

Статья 55

1. Право законодательной инициативы (внесение законопроектов в Законодательное Собрание) в соответствии с Уставом области принадлежит депутатам Законодательного Собрания, Контрольно-счетной палате области, Губернатору области, Правительству области, представительным органам муниципальных образований, областному суду и арбитражному суду области по вопросам их ведения, прокурору области по вопросам его полномочий, Избирательной комиссии области по вопросам избирательного права и избирательного процесса, гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в органах регистрационного учета граждан на территории области при наличии подписей, собранных в порядке, предусмотренном Законом области "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области".

2. Все проекты законов и постановлений вносятся в Законодательное Собрание при наличии документально оформленной законодательной инициативы в форме письма Губернатора области, распоряжения Правительства области, решения представительного органа муниципального образования, распоряжения Контрольно-счетной палаты области, постановления Избирательной комиссии области, на бланке депутата Законодательного Собрания области, бланках областного и арбитражного судов, прокуратуры области.

Законодательная инициатива граждан оформляется инициативной группой произвольно.

Статья 56

1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание:

1) проектов законов области о поправках к Уставу Кировской области;

2) проектов законов области;

3) поправок к законопроектам;

4) проектов постановлений Законодательного Собрания.

2. Подготовленные к внесению в Законодательное Собрание законопроект и материалы к нему, проект постановления Законодательного Собрания, поправки к законопроекту направляются субъектом права законодательной инициативы на имя Председателя Законодательного Собрания.

Статья 57

Проекты законов и постановлений вносятся в Законодательное Собрание субъектами права законодательной инициативы при наличии следующих документов и их копий на магнитном носителе:

1) текста законопроекта (проекта постановления);

2) пояснительной записки о необходимости его принятия, содержащей развернутую характеристику проекта с указанием цели его принятия, прогноз социально-экономических и иных последствий принятия;

3) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует финансирования за счет средств областного бюджета).

Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных настоящей статьей, соответствующие тексту оригинала, должны быть представлены на магнитном носителе в формате текстового редактора

"Microsoft Word", набранные шрифтом "Times New Roman" (размер шрифта 14). Допускается представление на магнитном носителе в формате текстового редактора "Microsoft Excel" копий текстов приложений к проекту закона области об областном бюджете, к проектам законов области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, к иным законопроектам.

Статья 58

Проекты законов об областном бюджете, о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске областных займов, об изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, вносятся в Законодательное Собрание области по представлению Губернатора области либо при наличии его заключения, представленного за двадцать дней до дня рассмотрения.

Статья 59

1. Председатель Законодательного Собрания направляет поступивший законопроект, проект постановления Законодательного Собрания и материалы к ним в ответственный комитет.

2. В случае направления законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания в несколько комитетов Председатель Законодательного Собрания определяет комитет, ответственный за подготовку законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания к рассмотрению Законодательным Собранием.

3. Председатель Законодательного Собрания может установить срок для подготовки законопроекта к рассмотрению в первом чтении, проекта постановления Законодательного Собрания.

Статья 60

1. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания в течение десяти дней со дня регистрации законопроекта (проекта постановления) осуществляет их правовую экспертизу на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Кировской области, законам области.

2. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания на основании результатов правовой экспертизы готовит письменное заключение, в котором указывается на соответствие или несоответствие проекта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, настоящему Регламенту. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта действующему законодательству, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие.

3. Заключение правового управления аппарата Законодательного Собрания направляется в ответственный комитет.

4. Если нет возможности дать заключение в установленный срок, он может быть продлен Председателем Законодательного Собрания по мотивированному предложению правового управления аппарата Законодательного Собрания.

Статья 61

Ответственный комитет на основании заключения правового управления аппарата Законодательного Собрания о несоответствии законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания действующему законодательству может рекомендовать Законодательному Собранию отклонить проект и снять его с рассмотрения Законодательным Собранием.

Статья 62

1. Для подготовки законопроектов Законодательным Собранием могут создаваться рабочие группы, состоящие из депутатов Законодательного Собрания, сотрудников аппарата Законодательного Собрания, а также иных специалистов.

2. Рабочие группы создаются распоряжением Председателя Законодательного Собрания.

Руководителем рабочей группы назначается депутат Законодательного Собрания.

Глава 9. Формирование повестки пленарного заседания Законодательного Собрания

Статья 63

1. Проект повестки пленарного заседания Законодательного Собрания (далее - заседание) формируется на основе плана законотворческой работы, на основании законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания, рассмотренных комитетами Законодательного Собрания, рекомендаций совета Законодательного Собрания и утверждается Председателем Законодательного Собрания.

2. За 10 дней до начала соответствующего пленарного заседания утвержденный проект повестки вместе с проектами решений, справочными и другими необходимыми материалами передается руководителю аппарата Законодательного Собрания для рассылки.

3. Не допускается внесение в проект повестки вопросов о рассмотрении законопроектов, проектов постановлений, внесенных после ее утверждения Председателем Законодательного Собрания и не рассмотренных комитетами Законодательного Собрания, за исключением вопросов, не требующих принятия нормативных правовых актов, которые могут быть включены в проект повестки по решению Председателя Законодательного Собрания, принимаемому с учетом мнения председателя ответственного комитета.

4. Законопроекты, проекты постановлений с приложенными к ним материалами, предусмотренными настоящим Регламентом, и другие необходимые документы направляются депутатам Законодательного Собрания, Губернатору области, Правительству области, прокурору области, Главному федеральному инспектору по Кировской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, начальнику отдела законодательства субъектов Российской Федерации и ведения Федерального регистра в Кировской области Главного управления Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю Законодательного Собрания, председателю Контрольно-счетной палаты области, руководителям структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания.

Статья 64

Первоочередному рассмотрению на заседании Законодательного Собрания подлежат:

1) по предложению Губернатора внесенные им законопроекты;

2) законы области, отклоненные Губернатором области;

3) проекты нормативных правовых актов по исполнению решения суда;

4) протесты прокурора области на законы области и постановления Законодательного Собрания;

5) проекты Регламента Законодательного Собрания области и постановлений Законодательного Собрания о внесении в него изменений;

6) вопросы об избрании, назначении, утверждении, согласовании кандидатур на должности.

Статья 65

1. После открытия пленарного заседания проект повестки оглашается председательствующим и принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

2. Если проект повестки не принят за основу, то по каждому вопросу проекта повестки проводится голосование с формулировкой: "О включении в повестку заседания вопроса...".

Статья 66

1. После принятия проекта повестки за основу могут быть поданы предложения по ее изменению, дополнению или по последовательности рассмотрения вопросов.

Предложения по включению в повестку заседания дополнительных вопросов могут быть внесены непосредственно на заседании при обсуждении проекта повестки по предложению комитета, депутатского объединения или отдельного депутата при наличии проекта постановления и материалов к нему. В этом случае Законодательное Собрание принимает решение о включении (невключении) вопроса в повестку либо о направлении вопроса на проработку в соответствующий комитет.

Для обоснования внесенного предложения слово продолжительностью до трех минут предоставляется автору предложения или представителю комитета, депутатского объединения, внесших предложение.

2. Вопрос о включении поступающих предложений в повестку заседания решается путем открытого голосования по каждому предложению большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

3. Исключение вопроса из повестки заседания допускается только до начала его рассмотрения по инициативе органа (лица), внесшего соответствующий вопрос.

4. Повестка в целом считается принятой, если за нее проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании.

Глава 10. Порядок проведения пленарных заседаний

Статья 67

1. Пленарное заседание (далее - заседание) Законодательного Собрания открывает и ведет Председатель Законодательного Собрания, а при его отсутствии - один из заместителей Председателя Законодательного Собрания. В случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания и его заместителей - один из председателей комитетов по решению Законодательного Собрания.

2. При открытии заседания председательствующий сообщает о числе присутствующих и отсутствующих депутатов, о причинах отсутствия, количестве и составе приглашенных лиц.

Статья 68

1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:

1) ведет заседание Законодательного Собрания, следит за соблюдением кворума;

2) обеспечивает выполнение настоящего Регламента;

3) предоставляет слово для докладов и выступлений;

4) организует прения, предоставляет слово лицам, приглашенным на заседание, с согласия большинства присутствующих депутатов;

5) ставит на голосование проекты законов и постановлений Законодательного Собрания, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, организует голосование в порядке очередности поступивших предложений, оглашает результаты голосования;

6) оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов и справок, а также замечаний по порядку ведения заседания;

7) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания.

2. Председательствующий не имеет права давать оценки выступлениям депутатов и комментировать их.

Статья 69

1. На каждом заседании Законодательного Собрания ведутся протокол, стенограмма, аудиозапись.

2. В протоколе заседания указываются:

1) дата, место проведения заседания, номер протокола;

2) фамилия, имя, отчество, должность председательствующего на заседании;

3) список депутатов и приглашенных лиц, присутствующих на заседании;

4) вопросы повестки заседания и фамилии докладчиков;

5) список лиц, выступивших на заседании;

6) результаты голосования.

3. Депутат Законодательного Собрания вправе получить копии стенограммы и выписки из нее, а также получить аудиозапись по своему запросу.

Статья 70

К протоколу заседания Законодательного Собрания прилагаются принятые на нем законы области и постановления Законодательного Собрания, стенограмма заседания, письменные запросы и предложения депутатов Законодательного Собрания, официально распространенные на заседании документы, список депутатов Законодательного Собрания, отсутствующих на заседании, с указанием причин отсутствия, тексты выступлений депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений.

Статья 71

1. Выступающим на заседании Законодательного Собрания предоставляется слово:

1) для докладов - до 15 минут;

2) для содокладов - до 10 минут;

3) для выступления в прениях - до 5 минут;

4) для повторного выступления, а также при постатейном обсуждении правовых актов - до 2 минут;

5) для оглашения обращений граждан, информационных сообщений, справок, вопросов и ответов на них, выдвижения кандидатур, внесения предложений, запросов - до 2 минут;

6) по процедурным вопросам вне очереди - до 1 минуты.

2. Большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, может быть установлена иная продолжительность выступлений.

3. Перед началом прений устанавливается предельная продолжительность прений, исходя из числа подавших заявки на участие в прениях. По истечении установленного времени прения прекращаются, если Законодательное Собрание не примет иного решения.

Статья 72

1. Депутаты Законодательного Собрания пользуются правом выступления по любому внесенному в повестку вопросу.

2. Депутат выступает на заседании Законодательного Собрания только после предоставления ему слова председательствующим.

Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего.

3. Передача права выступления одним лицом другому лицу не допускается.

Статья 73

Председатель Законодательного Собрания, его заместители, председатели комитетов, комиссий (при рассмотрении вопроса, входящего в компетенцию комитета, комиссии), Губернатор области или его представитель вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на пять минут. Продление времени выступления допускается только с согласия депутатов Законодательного Собрания.

Статья 74

1. Выступающий на заседании Законодательного Собрания не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующий в этом случае обязан сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова.

2. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе сделать ему замечание. В случае, если выступающий после предупреждения продолжает выступать не по теме, председательствующий лишает его слова.

3. Председательствующий предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявок. В необходимых случаях с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.

4. Слово по порядку ведения заседания, по процедуре и мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди.

Слово по порядку ведения заседания предоставляется в следующих случаях:

1) для выражения претензии к председательствующему, если депутат считает, что председательствующий допустил нарушение Регламента;

2) для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.

5. Слово по процедуре и мотивам голосования предоставляется для уточнения режима голосования и необходимого для принятия решения количества голосов депутатов.

6. Вопросы депутатами подаются в письменной форме председательствующему на заседании. Вопросы задаются устно только докладчикам, содокладчикам и кандидатам на должность.

7. Депутат может выступить по обсуждаемому вопросу не более двух раз. Право повторного выступления предоставляется также докладчику и содокладчику.

8. Депутат вправе предложить вернуться к рассмотрению ранее принятого решения по вопросу, включенному в повестку пленарного заседания. Решение о возвращении к ранее принятому решению принимается большинством депутатов, присутствующих на заседании. Законодательное Собрание вправе вернуться к рассмотрению одного и того же вопроса повестки заседания не более одного раза.

Статья 75

1. Прекращение прений (обсуждения) производится по решению Законодательного Собрания, принимаемому открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

При постановке на голосование вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе заявивших о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова. Если требование депутата о предоставлении слова поддержано большинством депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий предоставляет ему слово для выступления.

2. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.

3. Если депутат не имел возможности выступить в связи с прекращением прений, то по его просьбе текст выступления приобщается к протоколу заседания.

4. В случае, когда вопросы, включенные в повестку заседания Законодательного Собрания, не могут быть полностью рассмотрены в день заседания, большинством голосов присутствующих на заседании депутатов принимается решение о продолжении заседания, месте и времени его проведения.

Глава 11. Порядок голосования и принятия решений

Статья 76

1. Решения Законодательного Собрания принимаются на его заседаниях путем голосования.

2. При голосовании по каждому вопросу депутат Законодательного Собрания имеет один голос и подает его за принятие решения, или против, либо воздерживается от принятия решения.

3. Депутат свое право на голосование осуществляет лично.

4. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 77

1. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании, и оформляются путем записи в протокол заседания.

2. К процедурным относятся вопросы:

1) об утверждении повестки;

2) о включении в повестку вопроса, внесенного непосредственно на заседании Законодательного Собрания;

3) о проведении дополнительной регистрации депутатов;

4) о проведении закрытого заседания;

5) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета;

6) о приглашении на заседание представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Законодательным Собранием законопроектам и иным вопросам;

7) об изменении очередности выступлений;

8) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

9) об установлнеии времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;

10) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

11) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

12) о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;

13) о перерыве в заседании, о продлении, переносе или закрытии заседания;

14) о голосовании без обсуждения;

15) об изменении способа проведения голосования;

16) о пересчете голосов;

17) другие процедурные вопросы.

Статья 78

1. Голосование осуществляется следующими способами:

1) специальными карточками;

2) путем подачи именного бланка;

3) путем вставания каждого депутата;

4) с использованием бюллетеней.

2. Перед началом голосования по принятию решения председательствующий четко формулирует вопрос, по которому проводится голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, от числа присутствующих на заседании депутатов) принимается решение и какой вид голосования (открытое, поименное, рейтинговое, тайное) при этом используется.

3. Во время голосования какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы (в том числе со стороны председательствующего) не допускаются с момента оглашения проекта решения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования.

4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет количество голосов "за", "против", "воздержался" и принятое решение.

5. Результаты голосования заносятся в протокол заседания Законодательного Собрания.

Статья 79

1. Поименное голосование проводится по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, именными бланками депутатов Законодательного Собрания.

На своем бланке депутат указывает дату голосования, наименование голосуемого вопроса и отражает волеизъявление ("за", "против", "воздержался"), скрепленное его личной подписью.

Бланки, не соответствующие указанным требованиям, считаются недействительными.

Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии Законодательного Собрания, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе.

2. По решению Законодательного Собрания поименное голосование может быть произведено путем вставания каждого депутата, согласного с одним из вариантов голосования: "за", "против", "воздержался".

3. Председатель счетной комиссии на заседании Законодательного Собрания оглашает результаты поименного голосования.

4. Результаты поименного голосования вносятся в протокол заседания Законодательного Собрания и по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, публикуются в официальных средствах массовой информации.

Статья 80

1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Регламентом. В иных, не предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Регламентом, случаях депутаты могут выступить с инициативой проведения тайного голосования. Решение о проведении тайного голосования принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания.

2. Проведение тайного голосования и определение его результатов осуществляет счетная комиссия.

3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени содержат необходимую для голосования информацию.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.

Счетная комиссия проверяет наличие кабин для заполнения бюллетеней для тайного голосования, опечатывает ящики для тайного голосования и создает все условия для полного обеспечения тайны голосования.

4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам или согласованию кандидатуры должностного лица либо по решению рассматриваемого вопроса.

Бюллетени для тайного голосования выдаются лично депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.

5. Заполнение бюллетеня производится депутатом в кабине для тайного голосования путем нанесения любого знака в один из квадратов "за", "против", "воздержался", расположенных напротив или ниже фамилии кандидата или формулировки вопроса. Если в бюллетень включены две и более кандидатуры на одну должность, два и более вопроса, то ставится любой знак в пустом квадрате справа от фамилии только одного кандидата, одного вопроса, в пользу которого сделан выбор, либо в квадрате, расположенном справа от позиции "против всех".

В случае включения в бюллетень нескольких кандидатур на две и более должности любой знак ставится в пустых квадратах справа (ниже) от фамилий тех кандидатов, по которым проводится голосование и в пользу которых голосующим сделан выбор.

6. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, или в которых любой знак проставлен более чем в одном квадрате, либо не проставлен ни в одном из них.

Если в бюллетень одновременно включаются кандидатуры на две и более должности, то недействительными признаются те бюллетени, в которых проставлено знаков больше или меньше того числа кандидатов, которых предстоит избрать, либо не проставлены ни в одном из квадратов.

Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Законодательное Собрание процедурным голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.

Статья 81

1. По решению Законодательного Собрания в случае выдвижения нескольких кандидатур на должности или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого вопроса голосование может быть проведено в два тура.

2. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

3. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов и ни один из вариантов решения не набрал требуемого числа голосов, то данный кандидат или вопрос снимается с рассмотрения.

Статья 82

При выявлении ошибок в порядке проведенного голосования по решению Законодательного Собрания проводится повторное голосование.

Глава 12. Рассмотрение Законодательным Собранием законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания

Статья 83

1. Проекты законов рассматриваются не менее чем в двух чтениях.

2. Проекты законов по предложению ответственного комитета могут быть приняты в двух чтениях на одном пленарном заседании Законодательного Собрания.

3. Проекты законов об областном бюджете, бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов области и отчетах об их исполнении рассматриваются в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством о бюджетном процессе, в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 84

1. Рассмотрение Законодательным Собранием законопроекта в первом чтении начинается с обоснования субъектом законодательной инициативы или лицом, его представляющим, правомерности и актуальности законодательной инициативы, представления ее основных положений и норм, ответов на поставленные вопросы и содоклада представителя ответственного комитета.

Затем председательствующий организует краткое обсуждение концепции законопроекта с участием депутатов и заинтересованных лиц. Заслушивается мнение ответственного комитета по проекту.

2. Подлежат рассмотрению имеющиеся заключения на проект закона, проект постановления Законодательного Собрания.

3. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание принимает решение:

1) принять проект закона в первом чтении;

2) отклонить законопроект.

Статья 85

1. При внесении альтернативных законопроектов Законодательное Собрание рассматривает их одновременно с основным законопроектом.

2. Не принятый Законодательным Собранием альтернативный законопроект считается отклоненным. Решение оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания. Копия постановления вместе с отклоненным законопроектом направляется субъекту права законодательной инициативы.

Статья 86

1. В случае принятия законопроекта в первом чтении устанавливается срок представления поправок к законопроекту в ответственный комитет, на который возлагается работа с поправками к законопроекту и подготовка его к рассмотрению Законодательным Собранием во втором чтении.

2. Законодательное Собрание может принять решение об обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении, населением Кировской области. В этом случае законопроект подлежит опубликованию в средствах массовой информации с указанием срока представления предложений в ответственный комитет Законодательного Собрания.

Постановление Законодательного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении и текст законопроекта направляются в течение семи дней субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, а также иным заинтересованным лицам, указанным в постановлении и справке к законопроекту.

Статья 87

1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в письменном виде в ответственный комитет Законодательного Собрания в виде новой редакции статей законопроекта, частей, пунктов, подпунктов, слов, либо в виде дополнений законопроекта новыми статьями, либо в виде изменений статей законопроекта, частей, пунктов, подпунктов, слов.

Право вносить поправки в законопроект, принятый в первом чтении, принадлежит субъектам законодательной инициативы.

2. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания рассматривает законопроект, принятый в первом чтении, с учетом поступивших поправок, готовит и направляет в ответственный комитет заключение, в котором излагаются предложения по совершенствованию законопроекта, его отдельных разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов.

3. Ответственный комитет изучает, обобщает и группирует поступившие поправки в таблицы поправок. По результатам обсуждения поправок комитет принимает решение рекомендовать Законодательному Собранию принять либо отклонить поправки.

Статья 88

1. Ко второму чтению законопроекта депутатам Законодательного Собрания, Губернатору области и другим заинтересованным лицам председателем ответственного комитета представляются:

1) таблица поправок, одобренных ответственным комитетом;

2) таблица поправок, рекомендованных ответственным комитетом к отклонению;

3) таблица поправок, решение по которым ответственным комитетом не принято;

4) проект постановления Законодательного Собрания по законопроекту;

5) иные документы, представленные для рассмотрения ко второму чтению.

2. По решению ответственного комитета депутатам может быть представлен новый текст законопроекта, где поправки внесены непосредственно в текст законопроекта другим шрифтом. В этом случае решение о принятии поправки или ее отклонении указывается в скобках ниже статьи, имеющей эти изменения, и таблицы поправок могут не составляться. Может быть составлена только одна таблица отклоненных поправок и поправок, по которым решение не принято.

3. В случае, если представлены возражения по концепции законопроекта, принятого в первом чтении, указанные возражения представляются одновременно с новым законопроектом.

Статья 89

1. При рассмотрении проекта закона во втором чтении с докладом, как правило, выступает председатель ответственного комитета.

2. Если имеются возражения против каких-либо поправок из числа одобренных ответственным комитетом, сначала на голосование ставится вопрос о принятии поправок, против которых не имеется возражений, а затем отдельно о принятии каждой из поправок, по которым имеются возражения.

3. После голосования по поправкам, одобренным ответственным комитетом, рассматриваются поправки, рекомендованные к отклонению. Если у депутатов Законодательного Собрания, а также у иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против рекомендаций ответственного комитета, на голосование ставится вопрос об отклонении в целом указанных поправок.

Если имеются возражения против отклонения каких-либо поправок из числа рекомендованных ответственным комитетом к отклонению, сначала на голосование ставится вопрос об отклонении в целом поправок, против отклонения которых нет возражений, а затем отдельно о принятии каждой из поправок, против отклонения которых имеются возражения.

Если по итогам голосования по вопросу об отклонении в целом поправок, рекомендованных ответственным комитетом к отклонению, Законодательное Собрание не соглашается с предложением комитета, на голосование ставится вопрос о принятии каждой поправки отдельно.

4. После голосования по поправкам, рекомендованным ответственным комитетом к отклонению, рассматриваются поправки, решение по которым комитетом не принято. На голосование ставится вопрос о принятии каждой из указанных поправок отдельно.

5. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку, представитель комитета, ответственного за рассмотрение поправок к законопроекту, депутаты Законодательного Собрания, а также Губернатор области или его представитель перед голосованием по соответствующей поправке могут обосновывать свои позиции в выступлениях продолжительностью до 3 минут.

6. Внесший поправку субъект права законодательной инициативы может в любой момент до голосования по поправке ее отозвать. Голосование по поправке в этом случае не проводится.

Статья 90

1. Решение о принятии (отклонении) поправок к законопроекту принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Поправки к проекту Устава области или к законопроекту о внесении поправок в Устав области принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Поправки к законопроекту, не набравшие при голосовании установленного для принятия числа голосов, считаются отклоненными.

2. При рассмотрении законопроекта во втором чтении с учетом решения комитета принимается одно из следующих решений:

1) закон принять в целом;

2) законопроект отклонить и снять с рассмотрения;

3) законопроект оставить в процедуре первого чтения;

4) законопроект принять во втором чтении.

Указанное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Статья 91

1. Основаниями для рассмотрения законопроекта в третьем чтении является необходимость устранения внутренних противоречий путем внесения поправок, либо если в процессе второго чтения возникла необходимость изменения содержания законопроекта без изменения его концепции, а также редакторской и корректорской правки.

2. Подготовку законопроекта к третьему чтению осуществляет ответственный комитет.

3. К третьему чтению депутатам Законодательного Собрания и субъектам права законодательной инициативы представляется окончательный текст законопроекта.

4. Доклад на заседании о внесенных в законопроект изменениях делает представитель ответственного комитета.

5. В исключительных случаях по предложению Председателя Законодательного Собрания, председателя ответственного комитета решением Законодательного Собрания законопроект может быть оставлен в процедуре второго чтения.

6. По окончании рассмотрения законопроекта в третьем чтении проводится голосование по вопросу о принятии закона в целом.

Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Указанное решение оформляется постановлением.

Статья 92

1. Принятый Законодательным Собранием закон направляется на лингвистическую экспертизу в информационно-аналитический отдел аппарата Законодательного Собрания, проводимую не более восьми дней.

После экспертизы и необходимой доработки закон передается в управление делопроизводства и хозяйственного обеспечения аппарата Законодательного Собрания.

2. Управление делопроизводства и хозяйственного обеспечения в течение двух дней направляет закон области Губернатору для подписания и обнародования.

ГАРАНТ:

Часть 3 статьи 92 настоящего Регламента вступает в силу после вступления в силу Законов области "О внесении поправок в Устав Кировской области" и "О внесении изменений в Закон Кировской области "О Законодательном Собрании Кировской области"

3. Общий срок работы с принятым Законодательным Собранием законом области в аппарате Законодательного Собрания не может превышать десяти календарных дней со дня его принятия до дня направления Губернатору для подписания и обнародования.

Статья 93

1. Постановления Законодательного Собрания принимаются по вопросам, отнесенным федеральным и областным законодательством к ведению Законодательного Собрания.

2. По результатам рассмотрения проекта постановления Законодательного Собрания может быть принято одно из следующих решений:

1) принять постановление;

2) отклонить проект постановления и снять его с рассмотрения.

3. Если постановление требует доработки по любому основанию, это постановление снимается с рассмотрения. По решению депутатов доработка постановления может быть осуществлена в день проведения заседания Законодательного Собрания. Такое решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Доработанное его разработчиками (инициаторами) постановление принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 94

1. Согласительная комиссия является временной комиссией Законодательного Собрания, создаваемой в случае, когда ни одна из альтернативных поправок либо статей с поправками не приняты и это приводит к нарушению взаимосвязи положений проекта закона, а также для преодоления возникших разногласий при отклонении закона области Губернатором области.

2. В состав согласительных комиссий могут быть включены:

1) депутаты Законодательного Собрания;

2) представители субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, поправку к законопроекту (по письменному согласованию);

3) эксперты и специалисты (по согласованию).

3. Образование согласительных комиссий оформляется постановлением Законодательного Собрания, в котором указываются:

1) задача, для решения которой создается согласительная комиссия;

2) количественный и персональный состав членов согласительной комиссии;

3) сопредседатели согласительной комиссии.

4. Сопредседателями согласительных комиссий утверждаются по одному представителю от заинтересованных сторон.

Сопредседатели согласительной комиссии организуют ее работу и проводят ее заседания.

По решению согласительной комиссии может избираться секретарь согласительной комиссии с определенными комиссией полномочиями.

5. Члены согласительной комиссии должны присутствовать на заседаниях комиссии лично.

В случае невозможности личного присутствия на заседаниях члены комиссии заблаговременно информируют об этом сопредседателя согласительной комиссии.

Статья 95

1. Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от числа членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны.

2. Согласительная комиссия рассматривает каждое разногласие в отдельности, стремясь выработать единый подход к его разрешению.

Согласительная комиссия принимает решения открытым голосованием.

Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием членов комиссии от каждой заинтересованной стороны.

Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии от каждой заинтересованной стороны.

3. По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, к которому прилагается сравнительная таблица преодоления имевшихся разногласий. К протоколу согласительной комиссии прилагается также особое мнение членов согласительной комиссии, не согласных с ее решением (если таковое высказывалось).

Протокол согласительной комиссии подписывают сопредседатели согласительной комиссии.

Протокол согласительной комиссии с имеющимися приложениями и текст статей законопроекта в согласованной редакции вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания.

4. О результатах работы согласительной комиссии на заседании Законодательного Собрания докладывают:

1) один из сопредседателей по решению согласительной комиссии, если в ходе обсуждения законопроекта на заседании согласительной комиссии разногласия между заинтересованными сторонами сняты;

2) сопредседатели согласительной комиссии, если в ходе обсуждения законопроекта на заседании согласительной комиссии разногласия между заинтересованными сторонами не сняты.

5. Члены согласительной комиссии, приложившие к протоколу согласительной комиссии особое мнение, вправе довести его до сведения депутатов в ходе обсуждения вопроса на заседании Законодательного Собрания.

6. Законодательное Собрание рассматривает текст статей законопроекта в согласованной редакции и принимает решение по законопроекту в целом.

Статья 96

1. Для более полного учета и отражения мнений депутатов по рассматриваемому вопросу и выработки согласованного текста проекта правового акта по предложению председательствующего или депутатов (депутата) создается редакционная группа.

2. Редакционная группа в течение сессии Законодательного Собрания дорабатывает текст проекта правового акта и передает его председательствующему на заседании Законодательного Собрания. Председательствующий оглашает редакционные правки и ставит вопрос о принятии правового акта на голосование.

Глава 13. Рассмотрение законов области, отклоненных Губернатором области

Статья 97

Закон, отклоненный Губернатором области, возвращается в Законодательное Собрание.

Статья 98

1. Председатель Законодательного Собрания направляет отклоненный Губернатором закон вместе с его мотивированным заключением на рассмотрение в ответственный комитет, который рассматривает их в течение 14 дней и дает свое заключение.

2. Ответственный комитет по итогам рассмотрения мотивированного заключения Губернатора и отклоненного им закона области может рекомендовать Законодательному Собранию:

1) согласиться с мотивами решения Губернатора области и снять закон с дальнейшего рассмотрения;

2) принять закон с учетом предложений Губернатора области;

3) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Губернатору области направить для работы в ней своих представителей;

4) принять закон в ранее принятой редакции.

3. Председатель Законодательного Собрания после получения заключения комитета включает вопрос о рассмотрении закона области в повестку очередного пленарного заседания Законодательного Собрания.

Статья 99

1. Рассмотрение закона области начинается с выступления Председателя Законодательного Собрания, который высказывает мнение совета Законодательного Собрания. Затем председателем ответственного комитета излагается заключение комитета.

2. По предложению ответственного комитета на голосование может быть поставлен вопрос о снятии закона с рассмотрения по мотивам, изложенным в заключении Губернатора. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

3. Если Законодательное Собрание принимает решение принять закон с учетом предложений Губернатора области, то на голосование ставится каждое предложение (поправка) Губернатора области. Перед каждым голосованием слово предоставляется Губернатору области либо его представителю, а затем представителю ответственного комитета. Решение в каждом конкретном случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

4. В случае принятия постановления Законодательного Собрания о создании согласительной комиссии закон области передается данной комиссии для выработки согласованной редакции. По окончании работы согласительная комиссия докладывает о результатах и представляет на повторное рассмотрение Законодательного Собрания закон в согласованной редакции с протоколом и сравнительной таблицей. Закон считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

5. По предложению ответственного комитета на голосование Законодательного Собрания может быть поставлен вопрос о принятии закона в ранее принятой редакции. Решение в этом случае принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Глава 14. Рассмотрение проектов федеральных законов

Статья 100

Законодательное Собрание реализует право законодательной инициативы в форме внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:

1) проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов;

2) законопроектов о внесении изменений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы либо о признании этих законов утратившими силу;

3) поправок к законопроектам.

Статья 101

1. Законопроекты для внесения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации могут быть представлены в Законодательное Собрание только субъектом права законодательной инициативы в Законодательном Собрании.

2. Необходимым условием для внесения Законодательным Собранием законопроекта в Государственную Думу является представление:

1) текста законопроекта;

2) пояснительной записки к законопроекту, содержащей предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;

3) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального конституционного закона, федерального закона;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат).

В зависимости от предмета правового регулирования законопроекта могут быть представлены иные документы в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 102

1. Проект законодательной инициативы Председатель Законодательного Собрания направляет для предварительного рассмотрения в соответствующие комитеты и на ознакомление всем депутатам Законодательного Собрания.

2. Законодательная инициатива подлежит рассмотрению на пленарном заседании Законодательного Собрания.

3. Решение о внесении законодательной инициативы принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением.

4. В постановлении Законодательного Собрания о законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекта должен быть указан представитель Законодательного Собрания, которому будет поручено представлять законопроект при рассмотрении его в Государственной Думе.

5. Законодательные инициативы о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, направляются Законодательным Собранием в Государственную Думу после получения заключения Правительства Российской Федерации.

6. Контроль за прохождением законопроекта, направленного Законодательным Собранием в Государственную Думу, осуществляет ответственный комитет Законодательного Собрания.

Статья 103

1. Законодательное Собрание в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" принимает участие в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения посредством:

1) подготовки отзыва на законопроект, внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

2) представления поправок к законопроектам, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.

2. Председатель Законодательного Собрания назначает комитет, ответственный за рассмотрение проекта федерального закона, дает поручение правовому управлению аппарата Законодательного Собрания подготовить проекты постановлений, поправки к законопроектам.

Поправки к законопроекту, принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, оформляются приложением к проекту постановления Законодательного Собрания в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта.

3. Вопросы об отзыве на проект федерального закона и представлении поправок к законопроектам, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, рассматриваются на пленарном заседании Законодательного Собрания по представлению ответственного комитета.

4. Отзыв Законодательного Собрания на проект федерального закона оформляется постановлением с указанием мнения "поддержать законопроект" или "отклонить законопроект". Постановление принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

5. Решение о представлении поправок к законопроекту, принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением.

Глава 15. Утверждение заключения и расторжения договоров Кировской области

Статья 104

1. Договор, заключенный от имени Кировской области Губернатором области, утверждается Законодательным Собранием законом области.

2. Договор вносится вместе с проектом закона области об утверждении договора.

Если договор предусматривает расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, то одновременно представляется финансово-экономическое обоснование предстоящих расходов.

Статья 105

1. Председатель Законодательного Собрания в течение семи дней направляет договор и законопроект с сопроводительными материалами на заключение в комитеты и в Контрольно-счетную палату области.

2. Исходя из содержания поступившего на рассмотрение договора Председатель Законодательного Собрания может назначить ответственный комитет.

3. Комитеты Законодательного Собрания вправе запрашивать у соответствующих органов дополнительную информацию, касающуюся представленного на утверждение договора, привлекать к оценке этой информации и текста договора независимых экспертов.

Статья 106

1. Вопрос об утверждении договора рассматривается Законодательным Собранием не позднее 30 календарных дней со дня его внесения в Законодательное Собрание.

2. На заседании Законодательного Собрания с докладом выступает представитель субъекта законодательной инициативы, с заключением - председатель комитета Законодательного Собрания, в компетенцию которого входит рассмотрение данного вопроса.

3. Закон об утверждении договора рассматривается в двух чтениях. Обсуждение и голосование по отдельным его статьям не производится.

4. Договор считается утвержденным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

5. Если решение не принято, то отказ в утверждении оформляется постановлением без дополнительного голосования.

Статья 107

Утверждение расторжения договора, заключенного от имени Кировской области, производится в том же порядке, что и утверждение заключения договора.

Глава 16. Наделение гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Кировской области

Статья 108

1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Кировской области Законодательным Собранием области по представлению Президента Российской Федерации.

2. Законодательное Собрание рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Кировской области в течение 14 дней со дня внесения представления.

Статья 109

1. При обсуждении кандидатуры Губернатора Кировской области представленный Президентом Российской Федерации кандидат отвечает на вопросы депутатов Законодательного Собрания.

2. Решение Законодательного Собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Кировской области принимается по усмотрению Законодательного Собрания путем тайного голосования.

3. Решение Законодательного Собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Кировской области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Результат голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания.

4. Постановление о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области оглашается Председателем Законодательного Собрания.

5. После оглашения постановления, принесения и подписания Губернатором области присяги Председатель Законодательного Собрания вручает Губернатору области символы власти:

1) подлинный текст Устава Кировской области;

2) оригинал Герба Кировской области;

3) нагрудный Знак Губернатора Кировской области.

Статья 110

В случаях отклонения Законодательным Собранием представленной кандидатуры Губернатора области либо непринятия решения о ее отклонении или наделении кандидата полномочиями Губернатора области повторное рассмотрение предложения Президента Российской Федерации производится в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Регламентом.

Статья 111

1. Законодательное Собрание рассматривает предложение Президенту Российской Федерации о кандидатуре Губернатора области от политической партии, список кандидатов которой по результатам выборов в Законодательное Собрание был допущен к распределению депутатских мандатов и получил по итогам распределения наибольшее число депутатских мандатов, с учетом сроков, установленных федеральным законодательством в целях обеспечения реализации Президентом Российской Федерации своих полномочий по внесению указанной кандидатуры. Решение Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением.

2. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право инициировать рассмотрение указанного предложения принадлежит более чем одной политической партии, самостоятельно участвовавшей в соответствующих выборах, Законодательное Собрание рассматривает предложение каждой политической партии в порядке очередности их поступления. В этом случае Президенту Российской Федерации направляется предложение политической партии о кандидатуре Губернатора области, поддержанное большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Глава 17. Избрание члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания

Статья 112

1. В соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" член Совета Федерации - представитель от Законодательного Собрания избирается Законодательным Собранием на срок полномочий Законодательного Собрания.

2. Предложения о кандидатуре представителя в Совете Федерации Федерального Собрания от Законодательного Собрания вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания.

Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания может внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативную кандидатуру.

3. Кандидат для избрания в качестве представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания обязан представить в Законодательное Собрание сведения о размере и об источниках доходов за год, предшествующий году избрания, сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

4. Выборы представителя в Совет Федерации проводятся тайным голосованием на пленарном заседании Законодательного Собрания. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать "за" и "против" нее.

Кандидат считается избранным представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

5. В случаях, если в Законодательное Собрание было внесено более одной кандидатуры и в результате тайного голосования ни одна из них не набрала необходимого числа голосов, могут быть предложены для нового рассмотрения те же или новые кандидатуры.

Повторное рассмотрение кандидатур проводится на этом же или ближайшем заседании Законодательного Собрания.

6. Член Совета Федерации - представитель Законодательного Собрания избирается не позднее трех месяцев со дня первого заседания Законодательного Собрания нового созыва в правомочном составе, и в тот же срок в случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации избирается новый член Совета Федерации - представитель Законодательного Собрания.

7. Избрание члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания оформляется постановлением. Не позднее чем на следующий день после вступления этого постановления в силу Законодательное Собрание телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании постановления, о дате его вступления в силу. Постановление направляется в Совет Федерации не позднее чем через пять дней со дня вступления его в силу.

Статья 113

Полномочия члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также по представлению Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - представление). Указанное представление вносится для рассмотрения на сессии через Председателя Законодательного Собрания.

Законодательное Собрание вправе не рассматривать поступившее представление.

В случае принятия решения о рассмотрении представления к порядку голосования, определению его результатов применяются те же нормы, что и для избрания представителя в Совете Федерации.

Глава 18. Порядок рассмотрения указа Губернатора области о назначении представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства области

Статья 114

1. Поступивший от Губернатора области указ о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства области регистрируется в Законодательном Собрании.

2. Председатель Законодательного Собрания или его заместитель передает указ комитетам Законодательного Собрания для обсуждения.

Вопрос об утверждении указа Губернатора области о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства области включается в повестку очередного или внеочередного заседания Законодательного Собрания.

3. Указ Губернатора области о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства области вступает в силу, если в результате голосования две трети от установленного числа депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от Правительства области.

4. Решение Законодательного Собрания принимается путем открытого голосования и оформляется постановлением.

Глава 19. Согласование кандидатур на замещение отдельных должностей в органах исполнительной власти области

Статья 115

Законодательное Собрание рассматривает представленные Губернатором области на согласование кандидатуры на должности первого заместителя Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, руководителей финансового органа и органа по управлению государственной собственностью области (далее - кандидатуры).

Статья 116

1. Вопрос о согласовании кандидатур на должности рассматривается на заседании комитетов Законодательного Собрания и пленарном заседании Законодательного Собрания.

2. Депутаты Законодательного Собрания вправе задавать вопросы кандидатам.

По окончании ответов на вопросы проводится голосование.

3. Согласие Законодательного Собрания на назначение первого заместителя Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, руководителей финансового органа и органа по управлению государственной собственностью области считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

4. Решение принимается путем тайного голосования и оформляется постановлением.

Статья 117

Законодательное Собрание в случае отклонения представленных Губернатором кандидатур повторно рассматривает представленные кандидатуры на следующем заседании Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном статьей 116 настоящего Регламента. При этом Законодательное Собрание рассматривает одну и ту же кандидатуру не более двух раз.

Глава 20. Назначение мировых судей в Кировской области, представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области и избрание представителей Законодательного Собрания области в квалификационной комиссии адвокатской палаты Кировской области

Статья 118

1. Мировые судьи в Кировской области назначаются на должность в соответствии с Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" и Законом Кировской области "О мировых судьях в Кировской области".

2. Представление о кандидатуре на назначение на должность мирового судьи вносится в Законодательное Собрание председателем областного суда.

Решение о назначении кандидата на должность мирового судьи либо об отклонении представленной кандидатуры принимается Законодательным Собранием не позднее чем через два месяца со дня поступления в Законодательное Собрание документов на кандидата.

Председатель областного суда либо, по его поручению, заместитель председателя областного суда представляют кандидата на должность мирового судьи в профильном комитете и на пленарном заседании Законодательного Собрания.

3. Вопрос о кандидате на должность мирового судьи предварительно рассматривается на заседании профильного комитета, который рекомендует Законодательному Собранию назначить кандидата на должность мирового судьи или отказать ему в назначении.

4. Законодательное Собрание рассматривает вопросы, связанные с назначением мировых судей, на пленарном заседании. Депутаты Законодательного Собрания вправе задавать вопросы докладчику и кандидату, высказывать свое мнение по рассматриваемой кандидатуре.

С заключением по каждому кандидату выступает представитель профильного комитета.

Заочное рассмотрение материала по кандидатуре на должность мирового судьи на заседаниях комитета и пленарном заседании не допускается.

5. Законодательное Собрание принимает постановление о назначении на должность мирового судьи отдельно по каждой кандидатуре большинством голосов от установленного числа депутатов.

Отказ о назначении на должность мирового судьи оформляется постановлением.

6. Назначенному мировому судье Председателем Законодательного Собрания (заместителем Председателя Законодательного Собрания) на заседании Законодательного Собрания вручается удостоверение мирового судьи соответствующего судебного участка.

Статья 119

Назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей производится в соответствии с Федеральным законом "Об органах судейского сообщества" и регламентируется Законом области "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области".

Статья 120

Назначение представителей Законодательного Собрания области в квалификационную комиссию адвокатской палаты Кировской области производится в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и регламентируется Законом области "О представителях Законодательного Собрания Кировской области в квалификационной комиссии адвокатской палаты Кировской области".

Глава 21. Согласование кандидатуры прокурора Кировской области

Статья 121

Предложение о кандидатуре на должность прокурора Кировской области в Законодательное Собрание вносится Генеральным прокурором Российской Федерации и рассматривается в течение двух месяцев со дня поступления.

Предварительное рассмотрение представленной кандидатуры производит профильный комитет и дает по ней свое заключение.

Статья 122

1. Кандидатуру на должность прокурора области на пленарном заседании Законодательного Собрания представляет, как правило, представитель Генерального прокурора Российской Федерации.

2. После выступления представителя Генерального прокурора Российской Федерации слово для заключения предоставляется председателю профильного комитета. Затем слово предоставляется кандидату на должность прокурора Кировской области.

3. В ходе обсуждения депутаты Законодательного Собрания имеют право задавать вопросы представителю Генерального прокурора Российской Федерации, председателю профильного комитета, а также кандидату на должность прокурора Кировской области, высказываться "за" или "против" кандидата. После обсуждения проводится открытое голосование.

Статья 123

Законодательное Собрание принимает постановление о даче согласия на назначение кандидата на должность прокурора Кировской области большинством голосов от установленного числа депутатов.

Если кандидатура на должность прокурора области не набрала требуемого количества голосов, то она считается отклоненной. Отказ в даче согласия на назначение прокурора области оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

Глава 22. Назначение членов Избирательной комиссии Кировской области

Статья 124

Законодательное Собрание назначает членов Избирательной комиссии Кировской области (далее - Избирательная комиссия) на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Статья 125

1. Внесенные кандидатуры для назначения на должности членов Избирательной комиссии подлежат предварительному рассмотрению на заседании профильного комитета Законодательного Собрания.

2. Комитет, рассматривая предложения по кандидатурам, проверяет соблюдение установленного законодательством порядка выдвижения кандидатов; соблюдение субъектами выдвижения порядка оформления предложения о кандидатурах; соответствие выдвигаемых кандидатур требованиям, определенным законодательством.

3. Представители субъектов выдвижения и кандидаты вправе присутствовать на заседании комитета, по решению членов комитета им может предоставляться слово для выступлений, ответов на вопросы.

4. Комитет в отношении каждой кандидатуры принимает открытым голосованием решение о соблюдении (несоблюдении) установленного законодательством порядка выдвижения кандидатуры; о соблюдении (несоблюдении) инициатором выдвижения порядка оформления предложения по кандидатуре; о соответствии (несоответствии) выдвигаемой кандидатуры требованиям, определенным законодательством.

5. По итогам предварительного рассмотрения внесенных кандидатур комитет принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать Законодательному Собранию назначить представленную кандидатуру членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса;

2) рекомендовать Законодательному Собранию отклонить представленную кандидатуру.

Статья 126

1. Субъекты выдвижения и кандидаты предварительно уведомляются о времени и месте проведения заседания Законодательного Собрания, на котором предлагается рассмотреть вопрос о назначении членов Избирательной комиссии.

2. Рассмотрение вопроса о назначении членов Избирательной комиссии начинается с доклада председателя комитета, в котором он информирует о результатах предварительного рассмотрения выдвинутых кандидатов; о соблюдении (несоблюдении) установленного законодательством порядка выдвижения кандидатов, о соответствии (несоответствии) выдвигаемых кандидатов требованиям, определенным законодательством.

3. После доклада председателя комитета по решению Законодательного Собрания представителям субъектов выдвижения и кандидатам может предоставляться слово для выступлений и ответов на задаваемые депутатами Законодательного Собрания вопросы.

4. Если кандидат заявил самоотвод, голосование по его кандидатуре не проводится.

Статья 127

1. После обсуждения выдвинутых кандидатов проводится открытое голосование по каждой кандидатуре, предложенной субъектами выдвижения.

2. В первоочередном порядке принимается решение по кандидатурам, предложенным политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, и по кандидатуре, предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. Если по результатам голосования по кандидатам, внесенным политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, Законодательном Собрании, не будет назначено не менее одной второй от назначаемого числа членов Избирательной комиссии, Законодательное Собрание устанавливает срок для дополнительного внесения предложений от указанных инициаторов выдвижения и переходит к голосованию по кандидатурам, предложенным иными субъектами выдвижения.

4. Если по результатам голосования останутся вакансии, Законодательное Собрание устанавливает срок для дополнительного внесения предложений от субъектов выдвижения.

5. Решение Законодательного Собрания о назначении кандидатов членами Избирательной комиссии принимается персонально в отношении каждого кандидата большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением.

Статья 128

1. Вопрос о досрочном освобождении от должности члена Избирательной комиссии, назначенного Законодательным Собранием, рассматривается Законодательным Собранием в случаях, предусмотренных Законом области "Об Избирательной комиссии Кировской области".

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Глава 23. Назначение председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области

Статья 129

1. Кандидатура председателя Контрольно-счетной палаты области вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания по согласованию с Губернатором области.

2. Назначение производится на сессии Законодательного Собрания, ближайшей ко дню истечения срока полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты, на срок, установленный законом области.

Статья 130

1. Кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты области может выступить перед Законодательным Собранием с краткой программой предстоящей деятельности.

2. Депутаты, участвующие в заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

3. Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палаты области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания области.

Принятое решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Статья 131

Если кандидатура на должность председателя Контрольно-счетной палаты отклонена, Председатель Законодательного Собрания вправе предложить для нового рассмотрения ту же или иную кандидатуру. Повторное рассмотрение кандидатуры проводится на ближайшей сессии Законодательного Собрания в порядке, установленном настоящей главой.

Статья 132

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно-счетной палаты области принимается по основаниям, предусмотренным законом области, в том же порядке, в котором осуществляется его назначение.

Глава 24. Официальное толкование Устава и законов области

Статья 133

1. Официальное толкование Устава и законов области, а также их отдельных положений осуществляется Законодательным Собранием в случае обнаружения неясностей и различий в понимании положений Устава и законов области.

2. Основанием для толкования является неоднократное обращение заинтересованных лиц, организаций, учреждений в Законодательное Собрание.

Законодательное Собрание вправе давать толкование Устава и законов области по собственной инициативе.

3. Толкование должно быть произведено по истечении одного месяца после возникновения его основания.

Статья 134

Запрос об официальном толковании Устава области или закона области направляется Председателю Законодательного Собрания в письменном виде. Вопрос о толковании Устава, закона области подлежит обязательному включению в проект повестки пленарного заседания Законодательного Собрания.

Статья 135

1. Председатель Законодательного Собрания в соответствии с вопросами ведения определяет ответственный комитет и направляет ему поступивший запрос для предварительного рассмотрения и при необходимости подготовки проекта акта-разъяснения Устава или закона области. Проект акта-разъяснения готовится совместно с правовым управлением аппарата Законодательного Собрания.

2. При рассмотрении запроса на заседании комитета вправе присутствовать субъект, его представитель, обратившийся с запросом о толковании Устава или закона области.

Статья 136

1. Обсуждение вопроса на заседании Законодательного Собрания начинается с доклада председателя комитета, ответственного за подготовку проекта акта-разъяснения, в котором он оглашает содержание запроса, решение комитета и представляет проект акта-разъяснения Устава или закона области.

2. После заслушивания доклада депутатам Законодательного Собрания предоставляется возможность для выступлений. При необходимости могут быть заслушаны дополнительные пояснения субъекта обращения.

3. Акт-разъяснение Устава или закона области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

4. Результатом официального толкования Устава, закона области должна быть полная определенность смысла интерпретируемого акта или его предписания.

5. В процессе официального толкования не допускается внесение в толкуемые Устав области или законы области поправок, изменений и конкретизирующих предписаний.

Глава 25. Депутатские слушания

Статья 137

1. Законодательное Собрание по вопросам своего ведения вправе проводить депутатские слушания.

2. Решение о проведении депутатских слушаний принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, по инициативе депутата, комитета, постоянной комиссии, совета, депутатских объединений. Одновременно определяются один или несколько комитетов, ответственных за подготовку депутатских слушаний.

Статья 138

1. На депутатских слушаниях могут обсуждаться:

1) проект Устава области, поправки к нему, проект областного бюджета, проекты программ социально-экономического развития области, иные законопроекты;

2) исполнение законов области и программ, принятых и утвержденных Законодательным Собранием;

3) важные политические, экономические, социальные и иные проблемы.

2. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за пять дней до начала депутатских слушаний.

Статья 139

1. На депутатских слушаниях председательствует Председатель Законодательного Собрания либо, по его поручению, один из его заместителей, или председатель ответственного комитета Законодательного Собрания.

2. При подготовке депутатских слушаний сотрудники аппарата, привлеченные специалисты готовят для депутатов аналитические материалы по проблемам, обсуждаемым на слушаниях.

3. В целях более полного изучения проблемы документы, представленные в Законодательное Собрание Правительством области, иными органами, могут подвергаться экспертной оценке.

Статья 140

1. Слушания начинаются докладом представителя ответственного комитета Законодательного Собрания или лица, приглашенного для доклада по обсуждаемому вопросу (до 20 минут), затем слово предоставляется для содоклада эксперту (до 15 минут), если документы, представленные к рассмотрению, подвергались экспертной оценке, затем - для выступления приглашенным лицам и участвующим в депутатских слушаниях депутатам. Продолжительность депутатских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.

2. Депутатские слушания заканчиваются принятием по обсуждаемому вопросу рекомендаций. Рекомендации принимаются путем их одобрения большинством депутатов Законодательного Собрания, участвующих в слушаниях.

3. Все материалы депутатских слушаний протоколируются. Протокол заверяется подписью председательствующего на слушаниях.

Материалы депутатских слушаний могут освещаться в средствах массовой информации.

Глава 26. Осуществление контрольных полномочий

Статья 141

Законодательное Собрание непосредственно и через создаваемые им органы осуществляет контроль за:

1) соблюдением Устава области, исполнением законов области, постановлений Законодательного Собрания;

2) исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области;

3) выполнением программ социально-экономического развития области, долгосрочных областных целевых программ;

4) соблюдением установленного порядка управления государственным имуществом области, а также федеральной и иной собственностью, переданной в управление органам государственной власти области.

Статья 142

Контрольная деятельность Законодательного Собрания осуществляется в формах:

1) направления депутатских запросов;

2) запрашивания информации;

3) заслушивания и (или) утверждения отчетов, принимаемых информаций;

4) депутатских расследований;

5) протокольных поручений;

6) в иных формах, предусмотренных законодательством.

Статья 143

1. Депутатским запросом считается обращение депутата (группы депутатов) в органы государственной власти, местного самоуправления, организации и к их должностным лицам, признанное таковым постановлением Законодательного Собрания.

2. Депутатский запрос выносится депутатом (группой депутатов) на заседание Законодательного Собрания в письменной форме и включается в повестку заседания.

Статья 144

1. В ходе заседания Законодательного Собрания по предложению председательствующего, а также по предложениям комитетов или депутатов Законодательное Собрание вправе дать протокольное поручение.

Протокольное поручение оглашается председательствующим и ставится на голосование.

2. Протокольное поручение оформляется как выписка из протокола, подписывается председательствующим и направляется исполнителю в течение пяти дней со дня принятия.

3. Протокольное поручение должно иметь порядковый номер, дату заседания, наименование вопроса, в ходе рассмотрения которого оно было дано, фамилию внесшего предложение и содержание самого поручения с указанием ответственных за исполнение.

4. Исполнитель в течение 15 дней со дня получения протокольного поручения или в иной установленный Законодательным Собранием срок информирует Председателя Законодательного Собрания и инициатора поручения о результатах или ходе его выполнения.

Статья 145

1. Для проведения депутатского расследования Законодательное Собрание принимает постановление, в котором утверждает состав временной комиссии из числа депутатов, назначая ее руководителя, определяет цели, задачи и сроки проведения депутатского расследования. Проведение депутатского расследования может быть поручено комитету по регламенту, депутатской этике и информационной политике.

2. Предложение по проведению депутатского расследования вправе вносить Председатель, комитеты и совет Законодательного Собрания.

Статья 146

1. Законодательное Собрание по предложению Председателя, комитетов или совета Законодательного Собрания заслушивает информации о ходе выполнения постановлений, протокольных поручений, депутатских запросов и иных контрольных мероприятий, проводимых Законодательным Собранием.

2. После рассмотрения информации по выполнению мероприятия Законодательное Собрание вправе:

1) снять его с контроля как выполненное;

2) продлить срок его исполнения;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо;

4) отменить соответствующее постановление;

5) внести в действующее постановление изменения;

6) принять новое постановление.

Статья 147

1. Сроки исполнения контрольных мероприятий устанавливаются постановлением Законодательного Собрания. Постановление, не имеющее сроков исполнения, ставится на контроль по указанию Председателя Законодательного Собрания.

2. При необходимости продления срока исполнения должностное лицо-исполнитель заблаговременно обращается в Законодательное Собрание с мотивированной просьбой об отсрочке исполнения.

Статья 148

1. Предложения и замечания, высказанные депутатами и переданные в письменной форме Председателю, рассматриваются Законодательным

Собранием на пленарном заседании или заседании комитета и могут быть направлены ими на рассмотрение соответствующим государственным и общественным органам и должностным лицам.

Государственные и' общественные органы, а также должностные лица, которым направлены предложения и замечания депутатов, обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок и о результатах письменно сообщить непосредственно депутату и в Законодательное Собрание.

2. Контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутатов осуществляется соответствующими комитетами Законодательного Собрания.

Глава 27. Обеспечение деятельности Законодательного Собрания

Статья 149

1. Организационное, аналитическое, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Законодательного Собрания, его органов, депутатов осуществляет аппарат Законодательного Собрания.

2. Контроль за деятельностью аппарата Законодательного Собрания осуществляет Председатель Законодательного Собрания.

Статья 150

1. Возглавляет и организует работу аппарата Законодательного Собрания руководитель аппарата, который назначается на должность Председателем Законодательного Собрания по согласованию с Законодательным Собранием области на срок полномочий Законодательного Собрания.

2. Кандидатура руководителя аппарата представляется Законодательному Собранию Председателем Законодательного Собрания.

3. Депутаты Законодательного Собрания вправе задавать вопросы докладчику и кандидату, высказывать свое мнение по рассматриваемой кандидатуре.

Заочное рассмотрение кандидатуры руководителя аппарата Законодательного Собрания не допускается.

4. Согласие Законодательного Собрания на назначение руководителя аппарата считается полученным, если за предложенную кандидатуру в порядке открытого голосования подано большинство голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

5. В случае несогласия Законодательного Собрания с предложенной кандидатурой на должность руководителя аппарата Законодательного Собрания Председатель Законодательного Собрания в месячный срок вносит на рассмотрение Законодательного Собрания ту же или новую кандидатуру.

Повторное отклонение является окончательным, оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Глава 28. Заключительные положения

Статья 151

1. Регламент Законодательного Собрания, изменения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлением.

Регламент вступает в силу со дня его принятия.

2. Порядок рассмотрения иных вопросов, не предусмотренных настоящим Регламентом, определяется на заседаниях Законодательного Собрания большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Статья 152

1. Во время проведения пленарного заседания Законодательного Собрания комитет по регламенту, депутатской этике и информационной политике в случае необходимости разъясняет депутатам положения Регламента. При наличии у депутатов либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос рассматривается на заседании комитета с приглашением депутатов, имевших возражения.

Решение комитета доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания.

2. Комитет по регламенту, депутатской этике и информационной политике анализирует и обобщает предложения, поступающие от комитетов и депутатов Законодательного Собрания, вырабатывает рекомендации и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания предложения о внесении изменений в настоящий Регламент.