Решение Кирово-Чепецкой районной Думы третьего созыва Кировской области от 16 апреля 2008 г. N 23/292 "О ходе реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кирово-Чепецком районе 2007 - 2009 годы"

Заслушав информацию заместителя директора ГУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района, директора НП "Центр поддержки предпринимательства" Алфертьева СМ. о ходе реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кирово-Чепецком районе 2007 - 2009 годы", районная Дума решила:

1. Информацию принять к сведению.

2. Продолжить реализацию муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кирово-Чепецком районе 2007 - 2009 годы".

Председатель Кирово-Чепецкой районной Думы

В.Г. Волокитин

Информация
о выполнении программы поддержки и развития предпринимательства в МО "Кирово-Чепецкий район" в 2007 г. и I кв. 2008 г.

2007 г. - первый год исполнения муниципальной программы поддержки и развития предпринимательства в Кирово-Чепецком районе исполнителем - Кирово-Чепецкой службой занятости населения и созданными при ней предприятиями инфраструктуры поддержки предпринимательства - это НП "Центр поддержки предпринимательства", бизнес-центр учебного центра службы занятости, Кирово-Чепецкий муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.

Работа по реализации программы происходит под руководством администрации Кирово-Чепецкого района.

Тесная работа по исполнению Программы налажена с управлением развития предпринимательства и народных промыслов при Правительстве области, с которым у нас установилось тесное взаимодействие и которое оказывает и исполнителям программы огромную помощь, содействие и предлагает предпринимателям свои программы.

Программа поддержки предпринимательства исполняется на условиях софинансирования:

- 100 тыс. руб. предусмотрено на программу в районном бюджете;

- 100 тыс. руб. - в бюджете службы занятости;

- 100 тыс. руб. зарезервировано в центре поддержки предпринимательства на возвратные займы на открытие собственного дела начинающими предпринимателями в возрасте до 26 лет.

В совокупности общий бюджет программы в 2007 - 2008 г. составляет 300 тыс. руб. ежегодно. Кроме того, к реализации программы привлекаются и инвестиционные ресурсы предпринимателей, участвующих в программах поддержки предпринимательства.

Реализация программы.

- за счет средств администрации района (в 2007 г. и I кв. 2008 г. освоено 72491,4 руб.):

- 138 чел. из числа предпринимателей и граждан, желающих открыть свое дело получили консультационные услуги о видах поддержки предпринимательства, по составлению регистрационных документов, разработке бизнес-планов, получения кредитов, предоставлению помещений.

- за счет средств службы занятости (освоено 126046,7 руб.), из них:

- 18148 руб. составила финансовая помощь, которая была оказана в 2007 г. 6 чел. I кв. 2008 г. 1 чел. на регистрацию своих предприятий (надо отметить, что, такая помощь предпринимателям села ранее не оказывалась);

- 107898,7 руб. было затрачено на профессиональное обучение профессиям, способствующим открытию своего дела и основам предпринимательства 10 человек из 6 сельских округов. 3 чел открыли свои предприятия, 1 - заканчивает обучение, с 1 проводится работа по регистрации предприятия;

- Вышел сборник методических материалов "В помощь предпринимателю", где опубликованы виды государственной, муниципальной поддержки предпринимательства, а также услуги, оказываемые предпринимателям организациями - исполнителями программы. Для сельских предпринимателей предусмотрен бесплатный тираж в объеме 150 экз.;

- За счет средств службы занятости подготовлен сборник о работе предприятий, в который наряду с городскими предпринимателями включены часть районных предприятий.

В январе 2008 г. с главой администрации Глухих И.О. проведена работа по организации на территории сельского поселения д. Селезениха сельскохозяйственного кредитного и снабженческо-сбытового кооператива граждан для обеспечения занятости населения и развития личных подсобных хозяйств жителей. В мае запланирован информационный выезд в Селезениху специалистов ЦЗН и бизнес-центра для продолжения данной работы.

В феврале 2008 г. исполнители программы поддержки предпринимательства приняли активное участие в организации и проведении районного конкурса "Предприниматель года".

Оказана консультационная помощь ООО "Мясомолочное" по подготовке бизнес-плана в целях получения кредита для приобретения сельскохозяйственного оборудования

Предприниматели района на сегодняшний день имеют возможность для участия во всех мероприятиях, организуемых исполнителями программы и управлением развития предпринимательства Кировской области.

Постоянно проводятся консультации предпринимателей по всем вопросам предпринимательской деятельности, бизнес-планированию. Продолжается сбор информации о поступающих помещениях на территориях сельских поселений для размещения малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Ежегодно проходит День предпринимателя, куда приглашаются все желающие предприниматели для решения своих вопросов с представителями городских и районных служб.

Предприниматели района в 2007 г. посещали информационные дни, проводимые руководителем управления развития предпринимательства Шаровым С.И.

Можно отметить, что управление развития предпринимательства вело активную работу, сотрудничая с предприятиями инфраструктуры поддержки предпринимательства.

В рамках областной программы поддержки предпринимательства областное агентство поддержки предпринимательства, расположенное на базе института повышения квалификации АПК проводило обучение глав крестьянских и фермерских хозяйств, в котором принимали участие Кирово-Чепецкие представители.

В марте 2008 г. проведено повторное обучение (шестидневный семинар).

Кирово-Чепецкий муниципальный фонд поддержки предпринимательства в 2007 г. не мог оказывать услуги поручительства по кредитам сельских предпринимателей, поскольку в фонде отсутствовали средства района. В 2007 г. управление предпринимательства выделило фонду 200 тыс. руб., и если администрация района заключит договор с администрацией города о совместном использовании данных средств и включит своих представителей в Попечительский Совет фонда, то, оказание услуг поручительства по кредитам сельских предпринимателей будет возможным.

Управление предпринимательства ежегодно проводит разнообразные областные конкурсы "Предприниматель года", "Мастеровые Вятки", "Золотая игла".

Управление предпринимательства реализует областную программу "Сельское подворье". На её реализацию ежегодно выделяется около 27 млн. руб. В 2007 году освоено 21 млн. Эти средства в основном ушли на организацию и поддержку сельскохозяйственных кредитных кооперативов и кредитных кооперативов граждан. Надо сказать, что у нас организовались и действуют 3 кредитных кооператива (с.Филиппово, руководитель Баева Л.Н, д. Селезениха, руководитель Вахрушев М.А., ст. Просница руководитель Воробьева Н.Л) Такие кооперативы могут получать до 1 млн. областных бюджетных инвестиций.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпрограмма "Сельское подворье"

В рамках данной программы через Департамент сельского хозяйства выделено 3 млн. руб. на компенсацию затрат на приобретение сельхоз оборудования и 3 млн. руб. на финансирование победителей лучших ЛПХ.

Кроме того, управление развития предпринимательства самостоятельно оказывает услуги гарантийно-залогового кредитования производственных, закупочных и снабженческих сельхозпредприятий.

Так же предложить сельским предпринимателям, или даже обеспечить участие сельских предпринимателей в финансируемых программах, привлечь инвестиции - это будет одна из важных задач исполнителей районной программы поддержки предпринимательства в 2008 г.

Второе, что мы должны осуществить в 2008 г. - привести программу поддержки предпринимательства в соответствие с 209 ФЗ.

Суть его в том, что на территории муниципального образования должна реализовываться государственная политика поддержки СМП. Законом четко определено, что на территории муниципального образования СМП должны предоставляться такие виды поддержки, как финансовая, имущественная, информационная, поддержка внешнеэкономической деятельности, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, отдельной строкой выделена поддержка сельскохозяйственного предпринимательства.

Осуществлять такую поддержку должны предприятия инфраструктуры поддержки предпринимательства. На сегодняшний день это: учебный центр службы занятости, бизнес-центр службы занятости, Центр поддержки предпринимательства, фонд поддержки предпринимательства. Таким образом, упорядочивается деятельность предприятий по поддержке предпринимательства и на них накладываются определенные обязательства.

Работники предприятий, исполняющих программу, информируют предпринимателей об услугах, оказываемых в рамках программы и готовы к ежедневным встречам с предпринимателями. Это нельзя сказать о самих предпринимателях.

В ноябре 2007 г. совместно с администрацией района была организованна прямая линия по проблемам предпринимателей. Участие предпринимателей было весьма скромным.

Мы понимаем, что предприниматели не могут со своими проблемами часто ездить в город за консультациями, многие не верят в такую поддержку.

Поэтому мы выходим с предложением к администрации района обучить с нашей помощью технологиям поддержки предпринимательства заместителей глав администраций сельских поселений и предоставить им полную информацию о программах и услугах СМП для того, чтобы они могли вести работу по информированию местных предпринимателей о возможностях получения ими государственной и муниципальной поддержки.

Кроме того, крестьянские и фермерские хозяйства, зарегистрированные до 2003 г. должны пройти перерегистрацию в организационно-правовые формы ИП, ООО и др., для того, чтобы они могли иметь право участвовать в указанных программах.

В этих направлениях мы видим дальнейшее развитие нашей с Вами муниципальной программы поддержки предпринимательства.

Завершается проведение мониторинга предпринимательской среды на селе. И на координационном Совете озвучим информацию о его результатах. Но по результатам проведенного экспресс-опроса можно сказать, что предприниматели села, как, наверное, и все другие предприниматели нуждаются в поддержке. Условия ведения бизнеса большинством предпринимателей оцениваются как средние, но с уклоном на трудные. Положение в собственном бизнесе характеризуются как не хуже но и не лучше чем прежде, хотя более трети предпринимателей уже показывают, хоть и не высокие, но темпы своего .развития.

Почти 70 % предпринимателей волнует высокие затраты на производство продукции, отставание в технологиях, обеспечение кадрами. На втором месте такие проблемы, как недостаточная платежеспособность населения, проблема аренды и выкупа помещений, много сил отнимает оформление земельных участков в собственность, преступность и др.

В заключение, хотелось бы сказать еще об одной предстоящей работе. Шаров С.И., бывший руководитель управления развития предпринимательства, а сейчас заместитель председателя Правительства Кировской области предложил, сделать г. Кирово-Чепецк и Кирово-Чепецкий район базовой и учебной площадкой области по отработке технологий поддержки предпринимательства. Это не только большая ответственность, это и новые инвестиции в сферу бизнеса. Это хорошая оценка развития Кирово-Чепецкого предпринимательства, предприятий инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Заместитель директора ГУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района, Директор НП "Центр поддержки предпринимательства"

С.М. Алфертьев

Руководитель "Бизнес-Центра"

М.Е. Меркушева