Решение Вятскополянской городской Думы Кировской области от 5 декабря 2007 г. N 141 "Об утверждении Положения о постоянной депутатской контрольной комиссии"

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3 статьи 21 Устава муниципального образования "Город Вятские Поляны", утвержденного решением городской Думы от 29.06.2005 N 45, городская Дума решила:

Утвердить Положение о постоянной депутатской контрольной комиссии. Прилагается.

Глава города

А.В. Пономарев

Положение
о постоянной депутатской контрольной комиссии
(утв. решением Вятскополянской городской Думы Кировской области от 5 декабря 2007 г. N 141)

1. Общие положения

1.1. Постоянная депутатская контрольная комиссия (далее - комиссия) является комиссией, исполняющей функции органа муниципального финансового контроля.

1.2. Комиссия образуется решением городской Думы, находится в непосредственном подчинении Думы и ей подотчетна.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации и Кировской области, Уставом города, нормативно-правовыми актами представительного органа.

1.4. Делопроизводство комиссии ведется с использованием бланков, печатей городской Думы.

2. Задачи комиссии

2.1. Обеспечение контроля за исполнением городского бюджета, движением и расходованием средств бюджета города за эффективностью и законностью использования муниципальной собственности.

2.2. Участие в финансовой экспертизе проектов муниципальных целевых программ.

2.3. Экспертиза проекта бюджета города, отчета об исполнении бюджета города, подготовка предложений по совершенствованию бюджетного процесса.

2.4. Представление Думе информации отчета об исполнении городского бюджета результатах проводимых контрольных мероприятий.

3. Полномочия комиссии

3.1. В соответствии с возложенными задачами комиссия осуществляет контрольные, экспертно-аналитические, информационные и иные виды деятельности, обеспечивает систему контроля представительного органа за исполнением бюджета города, что предусматривает следующее:

3.1.1. Контроль за исполнением бюджета города в текущем году.

3.1.2. Контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении.

3.1.3. Контроль за целевым, законным и эффективным распоряжением, управлением и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3.1.4. Проведение комплексных и тематических проверок по отдельным статьям бюджета города.

3.1.5. Проведение экспертиз проектов бюджета города, проектов муниципальных правовых актов, и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета, финансов и собственности муниципального образования.

3.1.6. Подготовку и представление в Думу заключений по проекту бюджета, по отчету об исполнении бюджета города; анализ и исследование нарушений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Думу предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса.

3.2. Также к полномочиям постоянной депутатской контрольной комиссии относится:

3.2.1. Контроль за соблюдением размещения муниципального заказа города.

3.2.2. Экспертиза проектов муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнению# работ, оказанию# услуг для муниципальных нужд.

3.2.3. Экспертиза проектов муниципальных целевых программ.

3.3. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право:

3.3.1. Проводить комплексные и тематические проверки по всем вопросам своей компетенции. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются председателем комиссии по согласованию с председателем Думы.

3.3.2. При проведении проверок получать от органов местного самоуправления города, подразделений администрации города, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, некоммерческих организаций независимо от видов и форм собственности и их должностных лиц необходимую информацию по вопросам, связанным с получением, перечислением или использованием ими средств бюджета города, использованием муниципальной собственности либо управлением ею, а также в части предоставленных муниципальными нормативными актами или органами местного самоуправления налоговых и иных льгот и преимуществ.

3.3.3. При проведении контрольной деятельности в пределах своей компетенции комиссия может привлекать к участию в проводимых мероприятиях на договорной основе представителей контрольных органов, аудиторские и консультационные службы, отдельных специалистов за счет средств городского бюджета.

3.3.4. При необходимости комиссия может использовать материалы ранее проведенных другими контрольными органами проверок и ревизий.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия строит свою работу на основе годовых, текущих планов и программ, которые формируются с учетом запросов председателя Думы, постоянных депутатских комиссий и депутатов Думы, администрации города.

4.2. Обязательному включению в планы работы комиссии подлежат поручения Думы и обращения не менее 1/5 числа депутатов Думы от установленной Уставом города числа депутатов.

4.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся только по распоряжению председателя Думы или решению Думы.

4.4. Комиссия анализирует представленный Думе по установленной форме ежеквартальный отчет финансового отдела города о ходе исполнения бюджета.

4.5. Данные оперативного контроля используются при планировании проверок.

4.6. Комплексные и тематические проверки проводятся либо по месту расположения проверяемых объектов, либо по договоренности с руководством проверяемого объекта по месту нахождения комиссии. В последнем случае вся запрашиваемая документация доставляется в распоряжение членов комиссии и привлеченных специалистов, которые несут ответственность за сохранность переданных документов.

4.7. При проведении проверок члены комиссии и привлеченные специалисты не должны вмешиваться в хозяйственную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения проверки и оформления ее результатов в виде акта (заключения).

4.8. Члены комиссии и привлеченные специалисты могут использовать данные, полученные в ходе проверок, только при выполнении работ, поручаемых комиссии.

4.9. По итогам проведения проверки составляется отчет в форме акта (заключения), за достоверность которого соответствующие члены комиссии и привлеченные специалисты несут персональную ответственность. Отчеты о результатах проверок представляются на заседание комиссии.

4.10. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение, которое подписывается председателем комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов.

4.11. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе в трехдневный срок подать председателю комиссии особое мнение в письменном виде, которое прилагается к решению комиссии.

4.12. О результатах проведенных ревизий и проверок комиссия информирует Думу, доводит их до сведения руководителей соответствующих органов местного самоуправления города, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, некоммерческих организаций.

4.13. Комиссия систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, выявленные нарушения и дает предложения по их устранению.

4.14. Члены комиссии и привлеченные специалисты несут ответственность за достоверность результатов проводимых проверок и обследований, а также за разглашение государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с действующим законодательством.

5. Состав и структура комиссии

5.1. Комиссия избирается из состава депутатов городской Думы. Комиссия может привлекать к участию в своей деятельности специалистов (в том числе аудиторов или аудиторские фирмы), других независимых экспертов и образовывать из них временные рабочие группы.

5.2. Председатель комиссии избирается из числа членов комиссии.

5.3. Председатель комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью комиссии и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением;

- представляет Думе отчеты о работе комиссии, а также отчеты о проверках;

- обеспечивает подбор компетентных специалистов соответствующего профиля, привлекаемых для участия в проверках и экспертизах; вносит предложения по заключению с ними договоров;

- представляет комиссию в органах местного самоуправления и их подразделениях, в контрольных органах.

5.4. Во исполнение возложенных на него полномочий председатель комиссии дает указания, обязательные для исполнения членами комиссии и специалистами, привлекаемыми для участия в проверках, экспертизах.

5.5. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, и оно считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Привлеченные специалисты присутствуют на заседании комиссии с правом совещательного голоса.

6. Заключительные положения

6.1. Официальная информация в виде актов, заключений, отчетов о результатах проверок контрольной комиссии доводится до средств массовой информации после ее рассмотрения и утверждения на заседании Думы.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением городской Думы.