Постановление Правительства Кировской области от 8 апреля 2008 г. N 127/107 "О Плане реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кировской области
от 8 апреля 2008 г. N 127/107
"О Плане реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2008 г., 13 марта 2009 г., 20 июля 2010 г.

В целях реализации в Кировской области Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в соответствии с Соглашением о сотрудничестве Министерства регионального развития Российской Федерации и Правительства Кировской области по реформированию жилищно-коммунального комплекса от 08.09.2007 N 120 Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить План реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - План реформирования ЖКХ). Прилагается.

2. Органам исполнительной власти области обеспечить выполнение мероприятий Плана реформирования ЖКХ.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области утвердить планы реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 20 июля 2010 г. N 59/332 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горсткина А.П.

И.о. Председателя Правительства Кировской области

В.В. Крепостнов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 20 июля 2010 г. N 59/332 в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 8 апреля 2008 г. N 127/107)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2008 г., 13 марта 2009 г., 20 июля 2010 г.

N п/п	Содержание мероприятия	Результат мероприятия либо итоговый документ	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Развитие инициативы собственников жилья
1.1	Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ)
1.1.1	Разработка и принятие правового акта о формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья	распоряжение Правительства области от 11.02.2008 N 38 "О мерах, предусматривающих формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья на территории Кировской области"		департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
1.1.2	Проведение областных семинаров для представителей органов местного самоуправления по созданию и организации деятельности ТСЖ и разъяснению норм действующего законодательства	региональные семинары	2 раза в год	департамент жилищно- коммунального хозяйства Кировской области
1.1.3	Содействие организации профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей ТСЖ	обучение с выдачей удостоверений	постоянно	государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-исследовательский центр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, промышленности и безопасности труда", департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
1.1.4	Поддержка ассоциаций ТСЖ, созданных на территории Кировской области	разъяснения, консультации	постоянно	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, общественная организация "Объединение жилищного самоуправления Кировской области" (по согласованию)
1.1.5	Осуществление информационного и методологического сопровождения создания и деятельности ТСЖ	информационные письма	постоянно	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, общественная организация "Объединение жилищного самоуправления Кировской области" (по согласованию)
1.1.6	Наличие товариществ собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд): не менее чем в 5 % многоквартирных домов при условии увеличения количества таких ТСЖ до 01.01.2010 не менее чем в 10 % многоквартирных домов и до 01.01.2011 не менее чем в 20 % таких домов - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда до 1 января 2009 года; не менее чем в 10 % многоквартирных домов при условии увеличения количества таких ТСЖ до 01.01.2011 не менее чем в 20 % многоквартирных домов - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в период с 01.01.2009 до 01.01.2011; не менее чем в 20 % многоквартирных домов - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда с 01.01.2011	отчет о количестве товариществ собственников жилья	по сроку отчетности	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, органы местного самоуправления области
1.2	Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков
	Оказание методической помощи органам местного самоуправления при определении границ земельных участков и передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах	консультации, разъяснения	постоянно	департамент государственной собственности Кировской области
1.3	Разработка административных механизмов воздействия на собственников помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах
	Осуществление контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и областных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности	отчет о проделанной работе в соответствии со статистической формой "Сведения о работе государственной инспекции по форме N 1 - госжилинспекция"	до 5-го числа после отчетного периода	государственная жилищная инспекция Кировской области
1.4	Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов
1.4.1	Разработка и принятие правового акта об утверждении областной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Кировской области" на 2008 год	постановление Правительства области	май 2008 года	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
1.4.2	Разработка и принятие правового акта об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007 - 2011 годы	постановление Правительства области от 19.09.2007 N 106/384 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007 - 2011 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 11.02.2008 N 121/27)		департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
1.4.3	Разработка и принятие нормативного правового акта, предусматривающего объем средств в областном бюджете на долевое финансирование областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007 - 2011 годы и их распределение между муниципальными образованиями	закон Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год	ежегодно (декабрь)	департамент финансов Кировской области
1.4.4	Разработка и принятие правового акта, предусматривающего минимальный размер софинансирования за счет средств местного бюджета:			департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
	проведения капитального ремонта многоквартирных домов	постановление Правительства области "Об областной адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Кировской области" на 2008 год"	май 2008 года
	переселения граждан из аварийного жилищного фонда	постановление Правительства области от 19.09.2007 N 106/384 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007 - 2011 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 11.02.2008 N 121/27)
1.4.5	Разработка и принятие правового акта об определении муниципальных образований получателями средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	распоряжение Правительства области	при принятии соответствующего решения Правительством области	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, департамент финансов Кировской области
1.4.6	Разработка и принятие нормативного правового акта об установлении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	постановление Правительства области	май 2008 года	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
2	Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных и жилых домов
2.1	Приватизация государственных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов
2.1.1	Составление и утверждение прогнозных планов приватизации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, действующих в сфере управления и обслуживания жилья	в области отсутствуют государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, действующие в сфере управления и обслуживания жилья		органы исполнительной власти области
2.1.2	Обеспечение деятельности на территории муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более чем 25% и составляющих на 01.01.2010 не менее чем 80% от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) при условии управления такими организациями не менее чем 80% многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах	отчёт о достигнутых показателях	по сроку отчетности	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, органы местного самоуправления
2.2	Организация контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере управления многоквартирными домами
	Создание информационных систем Кировской области в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством	создание специализированного отраслевого сайта	2010 год	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, органы местного самоуправления области
3	Развитие коммунальной сферы на основе частно-государственного партнерства
3.1	Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры. Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства
	Определение порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов	постановление Правительства области от 03.02.2004 N 1/6 "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 25.10.2007 N 111/441)		департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
3.2	Финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального комплекса
3.2.1	Принятие программ финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса	программа финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса	после вступления в силу федерального закона "О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации"	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, органы местного самоуправления области
3.2.2	Увеличение доли коммерческих организаций коммунального комплекса, действующих на территории муниципального образования, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25 % до следующих значений: до 50 % от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования организаций коммунального комплекса в срок до 01.01.2010, до 80 % в срок до 01.01.2011	отчет о количестве организаций коммунального комплекса по форме собственности	по сроку отчетности	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, органы местного самоуправления области
4	Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики
4.1	Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса
	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса:
	о мерах по реализации на территории Кировской области Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ	распоряжение Правительства области от 14.12.2005 N 409 "О мерах по реализации на территории Кировской области Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства области от 20.11.2007 N 514)		региональная служба по тарифам Кировской области
	о методических рекомендациях по формированию производственной программы организаций коммунального комплекса и порядке её согласования	приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 15.06.2006 N 49 "О методических рекомендациях по формированию производственной программы организаций коммунального комплекса и порядке её согласования"		департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
	об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса	решение правления региональной службы по тарифам Кировской области от 20.07.2007 N 20/8 "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"		региональная служба по тарифам Кировской области
	об утверждении Порядка пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за жилое помещение и платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами	постановление Правительства области от 28.09.2007 N 107/401 "Об утверждении Порядка пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за жилое помещение и платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 25.03.2008 N 126/97)		региональная служба по тарифам Кировской области
4.2	Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства
	Разработка и утверждение нормативных правовых актов об утверждении графиков, предусматривающих установление не позднее 01.01.2011 тарифов на тепловую энергию для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей	система перекрестного субсидирования при установлении тарифов на тепловую энергию отсутствует		органы исполнительной власти области
5	Повышение эффективности государственной бюджетной политики
5.1	Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства
5.1.1	Разработка и принятие областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы	Закон Кировской области от 04.12.2007 N 202-ЗО "Об областной целевой программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы"		департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
5.1.2	Отбор проектов для включения в областную целевую программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы	перечень проектов, утвержденный распоряжением Правительства области	ежегодно	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
5.1.3	Контроль за реализацией проектов, включенных в областную целевую программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы	отчет о реализации проектов	ежегодно	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
5.1.4	Разработка и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих порядок первоочередного финансирования объектов, мероприятий за счет средств областного бюджета в рамках областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы при условии обязательного привлечения внебюджетных средств	постановление Правительства области	май 2008 года	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
5.1.5	Разработка и принятие областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2008 год	постановление Правительства области от 19.09.2007 N 106/395 "Об областной целевой программе "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2008 год"		департамент энергетики и газификации Кировской области
5.2	Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности, связанной с развитием (модернизацией) систем коммунальной инфраструктуры
	Разработка и принятие нормативного правового акта, предусматривающего порядок отбора участников областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы для предоставления финансирования за счет средств областного бюджета	постановление Правительства области	май 2008 года	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
5.3	Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг
5.3.1	Завершение перехода на систему перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме	постановление Правительства области от 07.12.2004 N 23/258 "О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 27.08.2007 N 104/350)	с 01.03.2006 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на всей территории области предоставляются в денежной форме	департамент социального развития Кировской области
5.3.2	Установление областных стандартов:
	нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий	Закон Кировской области от 17.09.2005 N 362-ЗО "Об установлении областного стандарта нормативной площади жилого помещения"
	стоимости жилищно-коммунальных услуг	постановление Правительства области от 19.02.2008 N 122/47 "Об областных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2008 год"	ежегодно (январь - февраль)	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
	максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи	постановление Правительства области от 08.11.2005 N 47/258 "Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 03.07.2007 N 99/272)		департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
5.3.3	Завершение перехода к предоставлению всех мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме	отчет о проделанной работе	2010 год	департамент социального развития Кировской области
6	Дополнительные мероприятия
6.1	Внедрение новых технологий в жилищно-коммунальную сферу
6.1.1	Реализация пилотных проектов по внедрению новых технологий	пилотные проекты	ежегодно	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
6.1.2	Создание базы данных по лучшим технологиям в жилищно-коммунальном сфере	база данных	ежегодно	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
6.2	Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"
	Подача представлений для участия муниципальных образований во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"	представления на участие	по представлению заявки от муниципальных образований области	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
6.3	Представление отчетной документации
6.3.1	Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации о ходе реализации комплекса мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2007 - 2008 годы, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.06.2007 N 54 "Об утверждении комплекса мероприятий Министерства регионального развития Российской Федерации по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2007 - 2008 годы"	отчеты в Министерство регионального развития Российской Федерации	по срокам предоставления	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
6.3.2	Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации во исполнение соглашения о сотрудничестве с Министерством регионального развития Российской Федерации	отчеты в Министерство регионального развития Российской Федерации	по срокам предоставления	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

ГАРАНТ:

Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 27 февраля 2009 г. N 7/4 решение Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 20 июля 2007 г. N 20/8 признано утратившим силу