Приложение N 1. Положение о порядке управления и распоряжением земельными участками на территории муниципального образования "Омутнинское городское поселение"

Приложение N 1

Положение
о порядке управления и распоряжением земельными участками на территории муниципального образования "Омутнинское городское поселение"
(утв. решением Омутнинской городской Думы Кировской области от 3 марта 2006 г. N 30)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Омутнинское городское поселение".

1.2. Положение об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования "город Омутнинск" (далее - Положение) принято в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности и открытости процедур предоставления земельных участков, в целях реализации градостроительной документации, организации рационального использования и охраны земель.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на земли, находящиеся в собственности муниципального образования "город Омутнинск" и (или) в его ведении.

2. Полномочия по управлению и распоряжению земельными участками Омутнинской городской Думой

2.1.Омутнинская городская Дума:

- утверждает порядок управления и распоряжения земельными участками;

- устанавливает правовой режим использования особо охраняемых земель;

- устанавливает в случаях, предусмотренных действующим законодательством, предельные размеры земельных участков предоставляемых в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

- принимает решения о предоставлении земельных участков в случаях, предусмотренных решениями городской Думы;

- утверждает Положение о комиссиях по выбору земельных участков;

- контролирует соблюдение установленного порядка предоставления земельных участков;

- устанавливает земельный налог, порядок определения размера арендной платы за землю устанавливают# налоговые льготы по уплате земельного налога, основания и порядок их применения;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к ведению представительных органов местного самоуправления.

2.2. Глава администрации муниципального образования "Город Омутнинск":

- осуществляет в соответствии с настоящим Положением организацию по управлению и распоряжению землями, находящимися в границах муниципального образования;

- организует ведение государственного земельного кадастра в пределах своих полномочий (финансирует работы по ведению инвентаризации; созданию опорно-межевой сети, созданию базы данных о землях всех форм собственности и др.;

- принимает решения об изъятии земельных участков, об утверждении границ, планов межевания в соответствии с действующим законодательством;

- принимает решения о предоставлении земельных участков в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением на основании предложений Комиссии по выбору земельных участков.

2.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами:

- осуществляет управление и распоряжение земельными ресурсами, в пределах полномочий, установленных в Соглашении о передаче полномочий по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом муниципальных образований;

- разрабатывает проекты нормативных и распорядительных документов по вопросам управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами;

- передает земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности на основании решения главы администрации и договоров, осуществляет контроль за выполнением данных договоров;

- в пределах своей компетенции разрабатывает мероприятия по охране земель, их рациональному использованию, сохранению и воспроизводству;

- участвует в организации землеустроительных работ в пределах муниципального образования, вносит предложения по целевому и разрешенному использованию земель в пределах своей компетенции;

- в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль;

- участвует в принятии решений об отнесении земель к категориям, перевод из одной категории в другую - для земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

- готовит проекты распоряжений по вопросам предоставления земельных участков в собственность пользование, аренду, прекращение прав землепользователей;

- предоставляет акты выбора земельных участков, получение информации о разрешенном использовании земельных участках#, обеспечение их объектами инженерной инфраструктуры, технических условий# на подключение объектов строительства к инженерным сетям;

- информирует граждан и юридических лиц землепользователей, землевладельцев, арендаторов, интересы которых могут быть затронуты о возможном изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд или их предоставления# для размещения объектов;

- осуществляет контроль за использованием земель по целевому назначению;

- выполняет функции заказчика по земле и строительным работам и решает в пределах своих полномочий возникшие споры между землепользователями;

- осуществляет ведение реестра земельных участков относящихся# муниципальной собственности, арендаторов земельных участков;

- заключает, договоры аренды земельных участков, находящихся# муниципальной собственности;

- организует мероприятия по разграничению государственной собственности на землю с последующей государственной регистрацией земельных участков и право# собственности на них;

- обеспечивает выполнение доходов бюджета в части арендной платы за землю;

- ведет претензионно-исковую работу.

3. Процедура предоставления и изъятия земельных участков

3.1. Заявления (ходатайства) о предоставлении земельных участков направляются на имя главы муниципального образования "город Омутнинск", а в случаях предусмотренных законодательством Кировской области - в Уполномоченный Правительством области орган.

3.2. Заявления о предоставлении всех земельных участков передаются для рассмотрения в Комиссию по выбору земельных участков, кроме предоставления земельных участков на которых расположены здания, строения, сооружения в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ. На основании предложения Комиссии глава администрации Муниципального образования "Омутнинское городское поселение" принимает решение о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка.

3.3. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 32 Земельного кодекса РФ.

3.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 34 Земельного кодекса РФ и Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории муниципального образования "Омутнинское городское поселение", утвержденным Омутнинской городской Думой.

3.5. Предоставление земельных участков на которых расположены здания, строения, сооружения осуществляется в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ и Положением о порядке продажи земельных участков на которых расположены здания, строения, сооружения на территории муниципального образования "Омутнинское городское поселение", утвержденным Омутнинской городской Думой.

3.6. Заявления физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков рассматриваются в сроки, установленные ст. ст 32, 34, 36 Земельного кодекса РФ.

3.7. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю в обязательном порядке должны содержать ограничения и обременения в соответствии с действующим законодательством (при их наличии), а также целевое использование земельного участка (многоцелевое в случаях, если на участке осуществляются различные виды деятельности) и целевое назначение земельного участка.

3.8. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на бесплатное и льготное получение земельных участков для жилищного строительства, осуществляется в порядке очередности, устанавливаемом для каждой вышеназванной категории граждан отдельно. Очередность устанавливается по дате подачи заявления. Регистрация заявления производится администрацией Омутнинского района.

3.9. Изъятие земельных участков производится в соответствии с земельным и гражданским законодательством.

3.10. Решение о прекращении прав на землю принимается главой администрации муниципального образования "город Омутнинск" в соответствии с земельным законодательством за исключением случаев, связанных с переходом прав собственности на недвижимое имущество юридических и физических лиц, с передачей государственного и муниципального имущества в оперативное управление и хозяйственной# ведение государственных и муниципальных организаций.

В этих случаях правоустанавливающий документ на земельный участок выдается на основании договоров отчуждения недвижимого имущества и иных документов, подтверждающих переход прав на землю.

3.11. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости, права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения в порядке, предусмотренном ст. 39 Земельного кодекса РФ.

Право аренды земельного участка в указанных случаях сохраняется при условии начала восстановления строения срока определенного договором аренды но не более трех лет.

Лица желающие восстановить строение, обращаются в течение установленных сроков с соответствующим заявлением в администрацию.

Решение на восстановление строения застройщику выдается на основании распоряжения администрации на период нормативного срока строительства.

В случае уклонения арендаторов земельных участков от восстановления разрушенного строения в установленный договором срок, земельный участок подлежит изъятию.

Срок восстановления строения может быть продлен администрацией на основании обращения вышеуказанных лиц.