Постановление Правительства Кировской области от 21 декабря 2007 г. N 117/504 "О стимулировании развития муниципальных образований области"

В соответствии со статьей 12 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области", в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Показатели оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области и значения коэффициентов их весомости (далее - Показатели). Прилагаются.

2. Утвердить Порядок предоставления дотации на стимулирование развития муниципальных образований области (далее - Порядок). Прилагается.

3. Органам исполнительной власти области, оценивающим выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований области Показателей, ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) сведения, подтверждающие выполнение или невыполнение Показателей по каждому муниципальному образованию.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области (Зудин А.Н.) предоставлять органам исполнительной власти области сведения, необходимые для расчета Показателей.

5. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) на основании представленных сведений, указанных в пункте 3 настоящего постановления, вносить на утверждение Правительству области соответствующие проекты распоряжений о распределении дотации на стимулирование развития муниципальных образований области между муниципальными районами (городскими округами) в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

6. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Гусынский О.С.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А.

8. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Показатели
оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 21 декабря 2007 г. N 117/504)

N п/п	Наименование показателя	Орган исполнительной власти, оценивающий выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований показателя	Коэффициент весомости показателя
1	2	3	4
1	Перевыполнение прогнозных показателей поступления налога на доходы физических лиц в бюджет не менее чем на 10 %	департамент финансов Кировской области	0,25
2	Обеспечение роста поступления земельного налога в сравнении с соответствующим отчетным периодом прошлого года не ниже роста кадастровой стоимости земельных участков	департамент финансов Кировской области совместно с департаментом государственной собственности Кировской области	0,15
3	Рост неналоговых доходов в сравнении с соответствующим отчетным периодом прошлого года не менее 15 %	департамент финансов Кировской области совместно с департаментом государственной собственности Кировской области	0,15
4	Выполнение базовых показателей реализации легальных спиртных напитков и пива, установленных Правительством области за отчетный период	управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области	0,25
5	Достижение показателя комплексной оценки муниципальных районов (городских округов) по темпам социально-экономического развития значением более двух#	департамент экономического развития при Правительстве области	0,1
6	Сокращение количества убыточных организаций в сравнении с предыдущим отчетным периодом	департамент экономического развития при Правительстве области во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области (по согласованию)	0,1

Порядок
предоставления дотации на стимулирование развития муниципальных образований области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 21 декабря 2007 г. N 117/504)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 12 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" и определяет порядок предоставления и методику распределения дотаций на стимулирование развития муниципальных образований области.

2. Дотации на стимулирование развития муниципальных образований области (далее - дотации) выделяются в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области.

3. Дотация распределяется между всеми муниципальными районами и городскими округами области по следующей формуле:

                                         Д

                                пред      общ

                               Д      = ------, где

                                i         45

 пред

Д       - предварительный общий размер дотации i-му муниципальному району

 i        (городскому округу), возможный к получению в текущем финансовом

          году;

Д       - общий  объем   дотаций,    подлежащий    распределению    между

 общ      муниципальными   районами   (городскими  округами)  в   текущем

          финансовом году.

4. Дотации предоставляются ежеквартально по результатам оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области за отчетный период.

Дотации за IV квартал текущего года предоставляются в декабре текущего года по результатам оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области за 11 месяцев текущего года.

Для оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области используются официальные статистические данные, финансовая отчетность, информация органов местного самоуправления муниципальных образований области, информация Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области.

5. Размер дотации снижается на 50 % при невыполнении прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета, а также при невыполнении прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа).

6. Распределение дотации осуществляется в три этапа:

6.1. На первом этапе дотация распределяется по следующей формуле:

                                  пред

                                 Д

                            1     i

                           Д  = -------, где

                            i      4

 1

Д       - предварительный   размер   дотации i-му  муниципальному  району

 i        (городскому округу), возможный к получению в текущем квартале.

6.2. На втором этапе распределение дотации осуществляется исходя из оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по следующей формуле:

                      2    1

                     Д  = Д  х сумма (1 - n) (K ) х V , где

                      i    i                   i     i

 2

Д        - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу);

 i

K        - коэффициент   весомости   показателей   оценки    деятельности

 i         органов  местного  самоуправления i-го  муниципального  района

           (городского округа);

V        - величина  выполнения  прогнозных  показателей  по  налоговым и

 i         неналоговым  доходам  областного  бюджета и консолидированного

           бюджета  i-го   муниципального  района   (бюджета   городского

           округа).

Для расчета размера дотации i-му муниципальному району (городскому округу) величина V принимается в следующих размерах:

                  i

V  = 1   - при   выполнении   прогнозных   показателей  по  налоговым   и

 i         неналоговым  доходам  областного  бюджета и консолидированного

           бюджета  i-го  муниципального   района   (бюджета   городского

           округа);

V  = 0,5 - при   невыполнении   прогнозных   показателей   по   налоговым

 i         и неналоговым  доходам  областного  бюджета  или  невыполнении

           прогнозных  показателей  по  налоговым  и  неналоговым доходам

           консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета

           городского округа);

V  = 0   - при  невыполнении   прогнозных   показателей  по  налоговым  и

 i         неналоговым  доходам  областного бюджета и  консолидированного

           бюджета  i-го  муниципального   района   (бюджета   городского

           округа).

В случае отсутствия данных для исчисления показателя, определенного пунктом 6 Показателей оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области, утвержденных настоящим постановлением, значение данного показателя считается выполненным.

6.3. На третьем этапе осуществляется распределение нераспределенной дотации, образовавшейся в результате невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области показателей оценки их деятельности, по следующей формуле:

                                             1    2

                   3   сумма (от i = 1 до n) (Д  - Д )

                                               i    i

                  Д  = -----------------------------, где

                   i                N

 3

Д        - дополнительный   размер   дотации  i-му  муниципальному району

 i         (городскому округу),   выполнившему   все   показатели  оценки

           деятельности  органов  местного  самоуправления  муниципальных

           образований области;

n        - количество  муниципальных  районов  (городских  округов),   не

           выполнивших  показатели  оценки  деятельности органов местного

           самоуправления муниципальных образований области;

N        - количество   муниципальных   районов    (городских   округов),

           выполнивших в полном  объеме  показатели  оценки  деятельности

           органов  местного  самоуправления  муниципальных   образований

           области.

6.4. Общий размер дотации, подлежащий перечислению i-му муниципальному району (городскому округу), определяется по следующей формуле:

                               общ    2    3

                              Д    = Д  + Д

                               i      i    i

7. Распределение дотаций между муниципальными образованиями области утверждается Правительством области.

8. Предоставление дотаций осуществляется департаментом финансов Кировской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета не позднее 5 дней со дня утверждения распределения дотаций Правительством области.

9. Департамент финансов Кировской области перечисляет дотации в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на счета территориальных финансовых органов по муниципальным образованиям, открытые для кассового обслуживания бюджетов муниципальных районов (городских округов).

10. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) осуществляют расходование средств в соответствии с утвержденным решением о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год.