Постановление Правительства Кировской области от 16 марта 2007 г. N 88/115 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.08.2005 N 40/186" (утратило силу)

Постановление Правительства Кировской области
от 16 марта 2007 г. N 88/115
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.08.2005 N 40/186"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 мая 2008 г. N 130/143 настоящее постановление признано утратившим силу с момента вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области от 04.12.2007 N 201-ЗО "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года""

Правительство Кировской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства области от 09.08.2005 N 40/186 "Об областной целевой программе технического переоснащения сельскохозяйственного производства Кировской области на 2006 - 2008 годы", утвердив изменения в областной целевой программе технического переоснащения сельскохозяйственного производства Кировской области на 2006 - 2008 годы (далее - Программа). Прилагаются.

2. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Гусынский О.С.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Изменения
в областной целевой программе технического переоснащения сельскохозяйственного производства Кировской области на 2006 - 2008 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 16 марта 2007 г. N 88/115)

1. В паспорте Программы:

1.1. Раздел "Объемы и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:

"Объёмы и источники финансирования Программы

всего - 530,72 млн. рублей, в том числе: областной бюджет - 342,52 млн. рублей; в том числе на инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия по обеспечению субъектов агропромышленного комплекса сельскохозяйственными машинами, оборудованием и племенными животными "Вятское поле" - 265,05 млн. рублей; собственные (в том числе заёмные) средства исполнителей мероприятий - 188,2 млн. рублей".

1.2. В разделе "Задачи Программы" слова "Стимулирование спроса предприятий агропромышленного комплекса на сельскохозяйственную технику;" заменить словами "Создание механизма стимулирования повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса области на основе использования прогрессивной энергоресурсосберегающей сельскохозяйственной техники;".

1.3. Дополнить разделом следующего содержания:

"Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Приобретение современных колесных тракторов второго и третьего класса, зерноуборочных комбайнов, кормозаготовительной техники, почвообрабатывающих и посевных агрегатов, машин и оборудования для животноводства".

1.4. Название раздела "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дополнить словами "и показатели экономической эффективности". Раздел изложить в следующей редакции:

"Реализация Программы позволит обеспечить приобретение сельхозтоваропроизводителями колесных тракторов второго и третьего класса в количестве 60 единиц, зерноуборочных комбайнов в количестве 70 единиц, кормоуборочных комбайнов в количестве 45 единиц, кормозаготовительных комплексов в количестве 10 единиц, граблей в количестве 57 единиц, пресс-подборщиков в количестве 55 единиц, косилок в количестве 100 единиц, посевных агрегатов в количестве 20 единиц, почвообрабатывающих агрегатов в количестве 50 единиц, танков-охладителей в количестве 60 единиц, кормосмесителей в количестве 67 единиц и комплектов оборудования для доильных установок в количестве 17 единиц;

совокупные экономические показатели развития сельскохозяйственного производства и экономический эффект с учетом реализации Программы приведены в приложениях N 7 и N 8.".

1.5. Приложения N 7 и N 8 изложить в новой редакции. Прилагаются.

2. В разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами":

2.1. Название раздела изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа".

2.2. Дополнить раздел абзацами следующего содержания:

"Нормативы потребности агропромышленного комплекса (далее - АПК) в технике для растениеводства и животноводства по всем основным ее видам одобрены научно-техническим советом Министерства сельского хозяйства России (протокол N 5 от 14.07.2005)*.

Обеспеченность агропромышленного комплекса Кировской области техникой значительно ниже указанных нормативов. Расчет нормативной потребности по основным видам техники приведен в приложении N 4 к Программе.

Иные принятые федеральными и областными органами власти решения по проблеме, предложенной к программной разработке, изложены в следующих правовых актах:

пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2001 N 404 "О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе";

подпункт "б" пункта 10 части 1 статьи 44 Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год";

подпункт "б" пункта 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год";

пункт 7 Концепции энергосбережения области, утверждённой распоряжением Правительства области от 31.07.2006 N 232 "О концепции энергосбережения Кировской области";

часть 1 статьи 11 Закона Кировской области от 28.12.2005 N 399-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области";

подпункт 2.3 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, связанные с сельскохозяйственным производством, утверждённого постановлением Правительства области от 19.06.2006 N 63/150 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.11.2005 N 48/280".

Одной из главных причин слабого пополнения и обновления машинно-тракторного парка последних лет является низкая платежеспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также низкий уровень и недостаточно эффективные механизмы финансовой поддержки технического переоснащения из бюджетов всех уровней.

В реализации Программы участвуют департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - государственный заказчик), органы местного самоуправления области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители и организации, обслуживающие сельскохозяйственное производство".

* Нормативы потребности АПК в технике для растениеводства и животноводства. - М.: Федеральное государственное научное учреждение "Росинформагротех", 2003.

3. Раздел 2 "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является ускоренное обновление парка машин и оборудования в агропромышленном комплексе Кировской области.

Для достижения цели Программы должны быть решены следующие задачи:

создание механизма стимулирования повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса области на основе использования прогрессивных энергоресурсосберегающих специальных транспортных средств, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования (далее - сельскохозяйственная техника);

повышение научно-технического уровня механизации сельского хозяйства, в том числе:

удовлетворение нормативной потребности сельхозтоваропроизводителей Кировской области в технических средствах (расчет приведен в приложении N 4) путём увеличения ежегодных материальных вложений на приобретение техники и доведение их до 910 млн. рублей в 2008 году;

разработка системы машин для почвенно-климатических зон Кировской области с учетом производственно-технических, экономических особенностей на основе взаимодействия с научными учреждениями и организациями научного обслуживания по вопросам инженерно-технического обеспечения сельскохозяйственного производства;

совершенствование кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства Кировской области путем подготовки необходимого количества работников для обслуживания современной техники и оборудования при снижении общей численности работающих, но при существенном повышении производительности труда;

совершенствование инфраструктуры выставочно-ярмарочной деятельности и пропаганды передового научного и практического опыта ведения сельскохозяйственного производства, в том числе путем развития системы информационно-консультационных услуг по всем направлениям технического перевооружения сельскохозяйственного производства.

Количество сельскохозяйственной техники, которое планируется приобрести за время реализации Программы, приведено в приложении N 8.".

4. В разделе 4 "Система программных мероприятий":

4.1. Первый абзац пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Переоснащение парка сельскохозяйственной техники на основе приобретения видов техники, обеспечивающих применение ресурсосберегающих технологий".

4.2. Пункт 4.2 исключить.

4.3. В пункте 4.3:

4.3.1. Дополнить седьмым абзацем следующего содержания:

"Объемы и источники финансирования программных мероприятий, а также периоды времени, в течение которых планируется их выполнение, указаны в приложении N 5 к Программе".

4.3.3. Приложение N 5 к Программе изложить в новой редакции. Прилагается.

4.4. В пункте 4.4 слова "Оплата работ осуществляется, как правило, после внедрения новой техники в производство" заменить словами "Оплата работ осуществляется, как правило, после внедрения экспериментальных или опытных образцов новой техники в сельскохозяйственное производство.".

5. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации программных мероприятий предусматривается привлечение бюджетных и внебюджетных источников финансирования. Планируемое распределение средств по источникам финансирования и мероприятиям Программы представлено в приложении N 5 к Программе.

Поскольку на реализацию большинства мероприятий Программы средства областного бюджета предоставляются в форме субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, это предполагает долевое финансирование ими соответствующих расходов на проведение мероприятий.

Финансово-экономическое обоснование расходов на мероприятия Программы отражено в приложении N 8 к Программе.

Размер расходов областного бюджета на реализацию Программы ежегодно определяется в установленном порядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Условием получения государственной поддержки является выполнение исполнителем мероприятия (получателем государственной поддержки) всех требований настоящей Программы и действующего законодательства.

Организационно-правовая форма сельскохозяйственного товаропроизводителя, состав его участников, занимаемая доля рынка не может являться основанием для отказа в государственной поддержке, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Эксплуатационные затраты будущих периодов не планируются.".

6. В разделе 6 "Механизм реализации Программы":

6.1. Пункт 6.2 дополнить подпунктом 6.2.5 следующего содержания:

"6.2.5. Несёт ответственность за реализацию Программы в целом.".

6.2. В пункте 6.3:

6.2.1. Подпункт 6.3.1 изложить в следующей редакции:

"6.3.1. Инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия по обеспечению субъектов агропромышленного комплекса сельскохозяйственными машинами, оборудованием и племенными животными "Вятское поле" (далее - КОГУП "Вятское поле"), созданного по распоряжению Правительства области от 21.11.2005 N 376 "О создании Кировского областного государственного унитарного предприятия по обеспечению субъектов агропромышленного комплекса сельскохозяйственными машинами, оборудованием и племенными животными".".

6.2.2. Подпункт 6.3.2 исключить.

6.2.3. В подпункте 6.3.3:

в первом абзаце исключить слова "на возмещение части затрат";

во втором абзаце исключить слова "и без учёта вознаграждения лизинговой компании в случае приобретения на условиях финансовой аренды (лизинга)";

третий абзац изложить в следующей редакции:

"на возмещение 30 % затрат на оплату услуг по проведению энергоаудита сельскохозяйственного производства сертифицированной организацией или индивидуальным предпринимателем, но не более 10 тыс. рублей";

четвёртый абзац исключить.

6.2.4. Подпункт 6.3.4 изложить в следующей редакции:

"6.3.4. Гранты на разработку, исследование и внедрение в производство современных ресурсосберегающих технологий, машин и оборудования.".

6.2.5. Дополнить пунктом 6.3.5 следующего содержания:

"6.3.5. Средства на проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 4.5 настоящей Программы.".

6.3. Дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:

"6.4. Решение о прекращении действия Программы принимается Правительством области в установленном порядке".

7. Третий абзац раздела 7 "Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации" изложить в следующей редакции:

"Государственный заказчик Программы разрабатывает и доводит до исполнителей мероприятий формы отчетных документов, подтверждающих выполнение программных мероприятий, сроки их предоставления получателями государственной поддержки, иные параметры предоставления поддержки в соответствии с настоящей Программой".

Приложение N 5
к Программе

Планируемое распределение средств по источникам финансирования и мероприятиям Программы

(млн. рублей)

N п/п	Задачи Программы	Мероприятия Программы	Срок исполнения, годы	Затраты на проведение мероприятий Программы					Ответственные исполнители программных мероприятий
				Всего	в том числе
					Собственные (в т.ч. заемные) средства исполнителей	Средства областного бюджета
						всего	в том числе
							инвестиции в уставный фонд КОГУП "Вятское поле"	субсидии и прочие
1	Создание механизма стимулирования повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса области на основе использование прогрессивной энергоресурсосберегающей сельскохозяйственной техники	Переоснащение парка сельскохозяйственной техники на основе приобретения видов техники, обеспечивающих применение ресурсосберегающих технологий	2006	80,05	10,00	70,05	70,05	0,00	департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области; сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства области; организации обслуживания сельскохозйственного производства
			2007	68,00	18,00	50,00	50,00	0,00
			2008	375,00	155,00	220,00	145,00	75,00
			Всего	523,05	183,00	340,05	265,05	75,00
2		Проведение энергоаудита для внедрения ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство	2006	0,00	0,00	0,00		0,00
			2007	0,00	0,00	0,00		0,00
			2008	2,80	2,00	0,80		0,80
3	Повышение научно-технического уровня механизации сельского хозяйства	Научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, внедрение новой техники	2006	0,89	0,60	0,29		0,29
			2007	1,28	0,80	0,48		0,48
			2008	1,50	1,00	0,50		0,50
4		Организация конкурсов, выставок, семинаров, совещаний, развитие информационно-консультационной деятельности	2006	0,00	0,00	0,00		0,00
			2007	0,00	0,00	0,00		0,00
			2008	1,20	0,80	0,40		0,40
Всего по Программе				530,72	188,20	342,52	265,05	77,47
			2006	80,94	10,60	70,34	70,05	0,29
			2007	69,28	18,80	50,48	50,00	0,48
			2008	380,50	158,80	221,70	145,00	76,70

* В период действия Программы (2006 - 2008 годы) возможны изменения (увеличение или уменьшение) финансирования мероприятий Программы, в зависимости от размера бюджетных средств, направляемых на поддержку агропромышленного комплекса

Приложение N 7
к Программе

Совокупные экономические показатели развития сельскохозяйственного производства Кировской области с учетом реализации Программы

Показатели	Ед. изм.	2004 г. факт	2005 г. оценка	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2008 г.в % к 2004 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Среднесписочная численность работающих - всего	тыс. чел.	60,8	55	49,8	47,5	45,3	74
в том числе занятых в производстве	тыс. чел.	54,8	49,3	44,4	42,2	40,0	73
Снижение затрат труда	млн. чел.-час	105,2	94,7	85,2	81,0	76,6	73
Стоимость валовой продукции в текущих ценах каждого года	млн. руб.	6319,3	7635,5	8071,0	8896,8	10089,5	160
к предыдущему году	%	122	121	106	110	113	х
Стоимость валовой продукции в фактических ценах 2004 года	млн. руб.	6319,3	6645,2	6390,0	6874,1	7128,5	113
к предыдущему году	%	98	105	96	108	104	х
Выручка от реализации продукции	млн. руб.	5970,5	6926,6	7257,2	8200,0	9020,0	151
к предыдущему году	%	118	116	105	113	110	х
Себестоимость реализованной продукции	млн. руб.	5882,2	6500,3	6875,5	7770,0	8271,4	141
к предыдущему году	%	112	111	106	113	106	х
в том числе затраты на горюче-смазочные материалы	млн. руб.	1000,8	1033,3	1145,2	1238,3	1277,1	128
Затраты на горюче-смазочные материалы (в текущих ценах) в расчете на 1 га пашни	рублей	576	595	659	712	735	128
Финансовый результат (прибыль)	млн. руб.	88,3	426,3	381,3	430,0	748,6	в 8,5 р.
в том числе за счет Программы	млн. руб.	х	х	39,13	43,25	245,27	х
Рентабельность хозяйственной деятельности - всего	%	1,3	5,7	5,5	5,5	9,0	х
в том числе
растениеводства	%	28	12	4	4	4	х
животноводства	%	2	9	9	13	16	х
Сумма налоговых поступлений в федеральный и областной бюджеты и внебюджетные фонды	млн. руб.	801,1	1111,2	1225,3	1397,2	1567,1	196
Поступление технических средств - всего	млн. руб.	581,9	510,0	435,0	483,0	910,0	156
в том числе по Программе	млн. руб.	-	-	80,05	68,0	375,0	х
Среднегодовая стоимость технических средств	млн. руб.	3417	3691	3880	4200	4819	141
к предыдущему году	%	100	108	105	108	115	х
Снижение затрат труда на 1 рубль товарной продукции	чел.-час	17,6	13,7	11,4	9,8	8,5	48
Изменение значения показателя к предыдущему году (+, -)	чел.-час	х	- 3,9	- 2,3	- 1,6	- 1,3	х
Стоимость валовой продукции (в текущих ценах каждого года) на 1 га пашни	руб.	3636	4393	4644	5119	5805	160
Изменение значения показателя к предыдущему 1 году (+, -)	руб.	х	+ 757	+ 251	+ 475	+ 686	х
Стоимость валовой продукции (в текущих ценах каждого года) на 1 рубль среднегодовой стоимости технических средств	руб.	1,8	2,1	2,1	2,1	2,1	117
Изменение значения показателя к предыдущему году (+, -)	руб.	х	-	+ 0,2	+ 0,1	-	х
Вооруженность работающих активной частью основных средств	тыс. руб.	62,4	74,8	86,9	95,5	120,5	193
Изменение значения показателя к предыдущему году (+, -)	тыс. руб.	х	+ 12,4	+ 12,1	+ 8,6	+ 25,0	х
Производительность труда	тыс. руб.	109	140	163	194	226	в 2,1 р.
Изменение значения показателя к предыдущему году (+, -)	тыс. руб.	х	+ 31,0	+ 23	+ 31	+ 32	х
Рост производительности труда	%	100	128	116	119	116	х
Затраты на 1 рубль товарной продукции	руб.	0,99	0,94	0,95	0,95	0,92	93
Изменение значения показателя к предыдущему году (+, -)	руб.	х	- 0,05	0,01	-	- 0,03	х
Прибыль на 1 рубль стоимости технических средств	руб.	0,03	0,12	0,1	0,1	0,16	в 5,3 р.
Изменение значения показателя к предыдущему году (+, -)	руб.	х	+ 0,09	- 0,02	-	+ 0,06	х
Сумма налоговых платежей на 1 рубль реализованной продукции	руб.	0,13	0,16	0,16	0,17	0,17	131

Приложение N 8
к Программе

Расчет экономической эффективности Программы

Наименование машин и оборудования	Наличие на 01.01.2005 по классам	Планируется приобрести по Программе					Экономия средств при реализации Программы по видам затрат (млн. рублей)					Экономический эффект (млн. рублей)
		Количество (штук)				Сумма (млн. рублей)	всего	в том числе
		Всего	В том числе по годам					горючесмазочные материалы	запчасти и материалы	снижение потерь продукции	прирост качества продукции
			2006	2007	2008
Тракторы колесные 2,3 класса (МТЗ-1221, 1523, в том числе импортные)	1158	60	7	9	44	84,00	138,00	29,00	41,00	68,00	-	54,00
Комбайны зерноуборочные самоходные	3022	70	15	10	45	155,00	234,00	24,00	58,00	152,00	-	79,00
Комбайны кормоуборочные	867	45	-	3	42	59,00	87,40	8,00	5,40	62,00	12,00	28,40
Кормозаготовительные комплексы	13	10	-	-	10	20,50	22,90	0,60	0,30	16,00	6,00	2,40
Грабли всех марок	1058	57	2	4	51	34,00	35,20	2,10	2,50	20,00	10,60	1,20
Пресс-подборщики всех марок	1294	55	-	4	51	20,00	23,00	2,40	3,50	14,20	2,90	3,00
Косилки всех марок	2833	100	-	8	92	25,50	28,80	3,60	3,70	17,00	4,50	3,30
Посевные агрегаты	8	20	-	2	18	10,60	31,80	3,10	0,10	8,60	20,00	21,20
Почвообрабатывающие агрегаты	346	50	4	6	40	14,00	34,30	4,40	4,90	12,00	13,00	20,30
Танки-охладители молока	507	60	4	8	48	37,35	103,00	-	11,00	56,00	36,00	65,65
Комплекты оборудования для доильных установок	1196	17	4	3	10	16,00	53,50	-	19,70	19,70	14,10	37,50
Кормосмесители	54	67	6	8	53	47,10	58,80	-	0,80	32,00	26,00	11,70
Итого по Программе						523,05	850,70	77,20	150,90	477,5	145,10	327,65