Постановление Правительства Кировской области
от 19 июня 2006 г. N 63/142
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.06.2005 N 36/136"
Постановлением Правительства Кировской области от 21 июля 2008 г. N 140/284 настоящее постановление признано утратившим силу
Правительство Кировской области постановляет:
Внести в постановление Правительства области от 21.06.2005 N 36/136 "Об утверждении Методики формирования областного бюджета" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 12.09.2005 N 42/205) следующие изменения:
1. Заголовок к тексту изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Методики формирования областного бюджета и перспективного (среднесрочного) финансового плана".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Методику формирования областного бюджета и перспективного (среднесрочного) финансового плана. Прилагается".
3. Утвердить Методику расчета отдельных показателей для определения межбюджетных трансфертов в новой редакции. Прилагается.
Первый заместитель |
Э.А. Носков |
Методика
формирования областного бюджета и перспективного (среднесрочного) финансового плана
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 19 июня 2006 г. N 63/142)
Настоящая Методика формирования областного бюджета и перспективного (среднесрочного) финансового плана (далее - Методика) разработана в соответствии с действующим бюджетным законодательством и в целях создания единой методологической базы для расчета доходов и расходов областного бюджета, разработки перспективного (среднесрочного) финансового плана, подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
1. Прогнозирование доходов областного бюджета
Прогнозирование доходов областного бюджета осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта областного бюджета, с учетом:
максимального уровня ставок налогов и сборов, установленного на территории области в соответствии с федеральным и областным законодательством;
объема налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с федеральным и областным законодательством;
налоговых платежей, осуществляемых организациями по месту нахождения обособленных подразделений в соответствии с действующим законодательством;
сумм налогов и сборов, зачисляемых в областной бюджет организациями, находящимися в стадии банкротства и (или) ликвидации в период составления проекта областного бюджета на очередной год.
Доходы областного бюджета складываются из налоговых и неналоговых платежей с учетом поступлений в виде неисполненных обязательств (недоимки) плательщиков по состоянию на 1 июля текущего года на основании данных Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области, а также данных администраторов платежей в областной бюджет, за исключением сумм задолженности, невозможной к взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.1. Налоговые доходы
Основой для прогнозирования налоговых доходов является расчет объектов налогообложения в разрезе видов налогов.
Расчет прогнозов поступления налогов производится с применением показателей налогооблагаемой базы за отчетный и текущий годы, индексов-дефляторов цен, а также с учетом других факторов, влияющих на поступление налогов.
Расчет прогноза поступления налоговых доходов областного бюджета составляется по следующим видам налогов (сборов):
1.1.1. Акцизы
Расчет прогноза поступления доходов от акциза на спирт этиловый из пищевого сырья производится по следующей формуле:
А = (ОБ х С х СП х К + Н ) х Н , где:
СП ПР т % СТ ВЗ СП
А - прогноз поступления доходов от акциза на спирт этиловый из
СП пищевого сырья;
ОБ - прогнозируемый объем реализации спирта этилового из пищевого
ПР сырья на очередной год;
С - ставка акциза на спирт этиловый из пищевого сырья, установлен-
т ная на текущий год бюджета;
СП - процентное содержание спирта;
%
КС - коэффициент индексации ставки акциза;
Т
Н - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
Т гоплательщиков по акцизу на спирт этиловый из пищевого сырья по
состоянию на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Рос-
сийской Федерации, за исключением задолженности, невозможной к
взысканию с налогоплательщиков, по которым возбуждена процедура
банкротства, а также не представляющих отчетность в налоговые
органы более 1 года;
H - норматив отчислений доходов от акциза на спирт этиловый из пи-
СП щевого сырья в областной бюджет, установленный на очередной
год.
Расчет прогноза поступления доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 % (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, производится по следующей формуле:
А = (ОБ х С х СП х К + Н ) х Н , где:
АП ПР т % СТ ВЗ АП
А - прогноз поступления доходов от акцизов на алкогольную продукцию
П с объемной долей этилового спирта до 9 % (за исключением вин);
ОБ - прогнозируемый объем реализации алкогольной продукции с объем-
ПР ной долей этилового спирта до 9 % (за исключением вин) на оче-
редной год;
С - ставка акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этило-
т вого спирта до 9 % (за исключением вин), установленная на теку-
щий год;
СП - процентное содержание спирта;
%
К - коэффициент индексации ставки акциза;
СТ
Н - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
ВЗ гоплательщиков по акцизам на алкогольную продукцию с объемной
долей этилового спирта до 9 % (за исключением вин) по состоянию
на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Российской Феде-
рации, за исключением задолженности, невозможной к взысканию с
налогоплательщиков, по которым возбуждена процедура банкрот-
ства, а также не представляющих отчетность в налоговые органы
более 1 года;
Н - норматив отчислений доходов от акциза на алкогольную продукцию
АП с объемной долей этилового спирта до 9 % (за исключением вин) в
областной бюджет, установленный на очередной год.
Расчет прогноза поступления доходов от акциза на вино, производимое на территории Российской Федерации, производится по следующей формуле:
А = (ОБ х С х К + Н ) х Н , где:
В ПР т СТ ВЗ ВИН
А - прогноз поступления акциза на вино;
В
ОБ - прогнозируемый объем реализации вина на очередной год;
ПР
С - ставка акциза на вино, установленная на текущий год;
т
К - коэффициент индексации ставки акциза;
СТ
Н - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
ВЗ гоплательщиков по акцизу на вино по состоянию на 1 июля теку-
щего года во все уровни бюджетов Российской Федерации, за
исключением задолженности, невозможной к взысканию с налогопла-
тельщиков, по которым возбуждена процедура банкротства, а также
не представляющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
Н - установленный на очередной год норматив отчислений доходов от
ВИН акциза на вино в областной бюджет.
Расчет прогноза поступления доходов от акциза на пиво, производимое на территории Российской Федерации, производится по следующей формуле:
А = (ОБ х С х К + Н ) х Н , где:
П ПР т СТ ВЗ ПИВ
А - прогноз поступления доходов от акциза на пиво;
П
ОБ - прогнозируемый объем реализации пива на очередной год;
ПР
С - ставка акциза на пиво, установленная на текущий год;
т
К - коэффициент индексации ставки акциза;
СТ
Н - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
ВЗ гоплательщиков по акцизу на пиво по состоянию на 1 июля теку-
щего года во все уровни бюджетов Российской Федерации, за ис-
ключением задолженности, невозможной к взысканию с налогопла-
тельщиков, по которым возбуждена процедура банкротства, а также
не представляющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
Н - установленный на очередной год норматив отчислений доходов от
ПИВ акциза на пиво в областной бюджет.
Расчет прогноза поступления доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 и до 25 % включительно (за исключением вин), свыше 25 % (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации через счет Управления федерального казначейства по Смоленской области, производится по следующей формуле:
А = (ОБ х Н х Н ), где:
АЛ АЛ ОТЧ
А - прогноз поступления доходов от уплаты акцизов на алкогольную
АЛ продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 и до 25 %
включительно (за исключением вин), свыше 25 % (за исключением
вин), производимую на территории Российской Федерации, подле-
жащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
ОБ - прогнозируемый Министерством финансов Российской Федерации по-
АЛ казатель поступления акцизов на алкогольную продукцию с объем-
ной долей спирта этилового свыше 9 и до 25 % включительно (за
исключением вин), свыше 25 % (за исключением вин), производимую
на территории Российской Федерации, на очередной год, рассчи-
танный на основе прогнозных объемов реализации алкогольной
продукции с объемной долей спирта этилового свыше 9 и до 25 %
включительно (за исключением вин), свыше 25 % (за исключением
вин), производимой на территории Российской Федерации, и ставок
акциза, установленных частью 1 статьи 193 главы 22 Налогового
кодекса Российской Федерации (часть вторая);
Н - норматив отчислений от уплаты акцизов на алкогольную продукцию
с объемной долей спирта этилового свыше 9 и до 25 % включитель-
но (за исключением вин), свыше 25 % (за исключением вин), про-
изводимую на территории Российской Федерации, на счет Управле-
ния федерального казначейства по Смоленской области;
Н - норматив отчислений от уплаты акцизов на алкогольную продукцию
ОТЧ с объемной долей спирта этилового свыше 9 и до 25 % включитель-
но (за исключением вин), свыше 25 % (за исключением вин), про-
изводимую на территории Российской Федерации, в областной
бюджет, установленный федеральным законом о федеральном бюджете
на очередной год.
Расчет прогноза поступления доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 и до 25 % включительно (за исключением вин), свыше 25 % (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, производится по следующей формуле:
n
А = SUM(OБ х Ст х СП% х К + Н ) i x Н , где:
АП i=1 ПР СТ ВЗ АП
А - прогноз поступления доходов от акцизов на алкогольную продукцию
АП с объемной долей этилового спирта свыше 9 и до 25 % включитель-
но (за исключением вин), свыше 25 % (за исключением вин), про-
изводимую на территории Российской Федерации;
ОБ - прогнозируемый объем реализации алкогольной продукции с объем-
ПР ной долей этилового спирта свыше 9 и до 25 % включительно (за
исключением вин), свыше 25 % (за исключением вин) на очередной
год;
С - ставка акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этило-
т вого спирта свыше 9 и до 25 % включительно (за исключением
вин), свыше 25 % (за исключением вин), установленная на текущий
год;
СП - процентное содержание спирта;
%
К - коэффициент индексации ставки акциза;
СТ
Н - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
ВЗ гоплательщиков по акцизам на алкогольную продукцию по состоянию
на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Российской Феде-
рации, за исключением задолженности, невозможной к взысканию с
налогоплательщиков, по которым возбуждена процедура банкрот-
ства, а также не представляющих отчетность в налоговые органы
более 1 года;
Н - норматив отчислений доходов от акциза на алкогольную продукцию
АП в областной бюджет, установленный на очередной год;
i - вид акциза на алкогольную продукцию;
n - количество видов акцизов на алкогольную продукцию.
Расчет прогноза поступления доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензины, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей производится по следующей формуле:
n
А = SUM(OБ х С х К + Н ) i x Н , где:
Н i=1 ПОР т СТ ВЗ НФ
А - прогноз поступления доходов от акциза на бензин автомобильный,
Н дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбю-
раторных (инжекторных) двигателей;
ОБ - прогнозируемый объем реализации бензина автомобильного, дизель-
ПОР ного топлива, моторного масла для дизельных и (или) карбюратор-
ных (инжекторных) двигателей на очередной год организациями и
индивидуальными предпринимателями, имеющими свидетельство о
регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами;
С - ставка акциза на автомобильный и прямогонный бензины, дизельное
т топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных) двигателей, установленная на текущий год;
К - коэффициент индексации ставки акциза на автомобильный и прямо-
СТ гонный бензины, дизельное топливо, моторные масла для дизельных
и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;
Н - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
ВЗ гоплательщиков по акцизу на бензин автомобильный, дизельное то-
пливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных) двигателей по состоянию на 1 июля текущего года
во все уровни бюджетов Российской Федерации, за исключением
задолженности, невозможной к взысканию с налогоплательщиков,
по которым возбуждена процедура банкротства, а также не пред-
ставляющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
i - вид акциза на нефтепродукты;
n - количество видов акцизов на нефтепродукты;
Н - установленный на очередной год норматив отчислений доходов от
НФ акциза на автомобильный и прямогонный бензины, дизельное топ-
ливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (ин-
жекторных) двигателей в областной бюджет.
Расчет прогноза поступления доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензины, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации через счет Управления федерального казначейства по Смоленской области, производится по следующей формуле:
n
А = SUM(OБ х Н х Н ) i, где:
Н i=1 ПН ОТЧ
А - прогноз поступления доходов от уплаты акцизов на автомобильный
Н и прямогонный бензины, дизельное топливо, моторные масла для
дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, под-
лежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
ОБ - прогнозируемый Министерством финансов Российской Федерации по-
ПН казатель поступления акцизов на автомобильный и прямогонный
бензины, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и
(или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на очередной год,
рассчитанный на основе прогнозных объемов реализации автомо-
бильного и прямогонного бензинов, дизельного топлива, моторных
масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двига-
телей, уменьшенных на объемы экспорта, освобожденного от нало-
гообложения в соответствии с налоговым законодательством, и
ставок акциза, установленных частью 1 статьи 193 главы 22 Нало-
гового кодекса Российской Федерации (часть вторая);
i - вид акциза на нефтепродукты;
n - количество видов акцизов на нефтепродукты;
Н - норматив отчислений акцизов на автомобильный и прямогонный бен-
зины, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)
карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению
на счет Управления федерального казначейства по Смоленской
области;
Н - норматив отчислений от уплаты акцизов на автомобильный и прямо-
ОТЧ гонный бензины, дизельное топливо, моторные масла для дизельных
и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в областной бюд-
жет, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной год.
1.1.2. Налог на доходы физических лиц
1.1.2.1. Налог на доходы физических лиц, взимаемый с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной частью 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой
Расчет прогноза поступления доходов от налога на доходы физических лиц, поступающего в областной бюджет с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной частью 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, производится по следующей формуле:
Н = ([ФОТ - (ВЫЧ х Ч х П + ВЫЧ х Ч х П х 2 + ВЫЧ х
НДФЛ Р ЭК Р Д Д Д Д
х Ч х П х 2 + (ВЫЧ + ВЫЧ + ВЫЧ ) х К + ВЫЧ )] х
У Д Д Об Им ПОТР Пр
х С + Н ) х Н , где:
т ВЗ НДФЛК
Н - прогноз поступления доходов от налога на доходы физических лиц
НДФЛ на очередной год;
ФОТ - фонд оплаты труда на очередной год;
ВЫЧ - стандартный налоговый вычет в размере 0,4 тыс. рублей на
Р одного работающего в месяц, действующий до месяца, в котором
доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с на-
чала налогового периода, превысил 20 тыс. рублей;
Ч - среднегодовая численность занятых в экономике на очередной год;
ЭК
П - период предоставления стандартных налоговых вычетов на одного
Р работающего (месяцев);
ВЫЧ - стандартный налоговый вычет в размере 0,6 тыс. рублей на каж-
Д дого ребенка в месяц, действующий до месяца, в котором доход
налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала
налогового периода, превысил 40 тыс. рублей;
Ч - численность детей до 18 лет;
Д
П - период предоставления стандартных налоговых вычетов на одного
Д ребенка до 18 лет (месяцев);
Ч - численность учащихся очной формы обучения, аспирантов, ордина-
у торов, студентов, курсантов в возрасте до 24 лет;
ВЫЧ - социальные налоговые вычеты на лечение, предоставленные налого-
Л плательщикам за отчетный год;
ВЫЧ - социальные налоговые вычеты на обучение, предоставленные нало-
Об гоплательщикам за отчетный год;
ВЫЧ - имущественные налоговые вычеты, предоставленные налогоплатель-
Им щикам за отчетный год;
К - индекс потребительских цен;
ПОТР
ВЫЧ - прочие стандартные вычеты (отдельным категориям налогоплатель-
Пр щиков) в размере фактически сложившихся сумм предоставленных
вычетов за отчетный год;
С - ставка налога на доходы физических лиц, установленная частью 1
т статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации;
Н - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
ВЗ гоплательщиков по налогу на доходы физических лиц по состоянию
на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Российской Феде-
рации, за исключением просроченной задолженности, невозможной к
взысканию с налоговых агентов, по которым возбуждена процедура
банкротства, а также не представляющих отчетность в налоговые
органы более 1 года;
Н - норматив отчислений доходов от налога на доходы физических лиц
НДФЛК в областной бюджет.
Период предоставления стандартных налоговых вычетов на одного работающего (месяцев) рассчитывается по следующей формуле:
П = 20 / (ФОТ / Ч / 12)
Р ЭК
Период предоставления стандартных налоговых вычетов на одного ребенка до 18 лет (месяцев) рассчитывается по формуле:
П = 40 / (ФОТ / Ч / 12)
Д ЭК
1.1.2.2. Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый с прочих доходов
Расчет прогноза поступления доходов от налога на доходы физических лиц, уплачиваемый с прочих доходов, производится по следующей формуле:
n
Н = SUМ(Ф х 2 х K х Н ), где
НДФЛ i=l НДФЛi Рi НДФЛКi
Н - прогноз поступления доходов от налога на доходы физических лиц,
НДФЛ уплачиваемого с прочих доходов на очередной год;
Ф - фактическое поступление налога во все уровни бюджетной системы
НДФЛi Российской Федерации за 1 полугодие текущего года по данным
налоговой отчетности N 1-НМ "Отчет о поступлении налогов, сбо-
ров и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской
Федерации";
К - коэффициент роста (снижения), определяемый в зависимости от
Р вида облагаемых доходов физических лиц (для дивидендов от до-
левого участия в деятельности организаций применяется коэффи-
циент роста (снижения) прибыли; по остальным доходам, в том
числе получаемым физическими лицами в виде выигрышей по лотерее
и призов в целях рекламы, разницы страховой выплаты по догово-
рам добровольного страхования, материальной выгоды по заемным
средствам, и процентным доходам по вкладам в банках применяется
индекс потребительских цен);
i - вид прочих доходов физических лиц;
n - количество видов прочих доходов физических лиц;
Н - установленный на очередной год норматив отчислений доходов от
НДФЛК налога на прочие доходы физических лиц в областной бюджет.
1.1.3. Налог на прибыль организаций
Расчет прогноза поступления доходов от налога на прибыль организаций в областной бюджет производится по формуле:
Н = [(Н - Н - Н - Н ) х К х К + Н -
ПРИБ НАЧ ПШД СНР БЛ Р ИС ВЗ
- Л - (У х К х С )] х НО , где:
ПРИБ Б У Т ПРИБ
Н - прогноз поступления доходов от налога на прибыль организаций на
ПРИБ очередной год;
Н - сумма начисленного налога на прибыль в части средств, зачисля-
НАЧ емых в областной бюджет, по данным налоговой отчетности N1-НМ
"Отчет о поступлении налогов, сборов и иных обязательных пла-
тежей в бюджетную систему Российской Федерации" за отчетный
год;
Н - сумма начисленных пеней и штрафов, доначисленного налога по
ПШД актам проверок налоговых органов за отчетный год в консолиди-
рованный бюджет области по данным налоговой отчетности N 2-НК
"Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов";
Н - сумма начисленного налога за отчетный год по предприятиям,
СНР перешедшим с года составления бюджета на специальные налоговые
режимы;
Н - сумма начисленного налога по предприятиям, находящимся в стадии
БЛ банкротства и (или) ликвидации за отчетный год;
К - коэффициент роста (снижения) прибыли прибыльных предприятий
Р прогнозируемый на очередной год;
К - коэффициент изменения ставки налога в областной бюджет;
ИС
Н - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
ВЗ гоплательщиков по налогу на прибыль организаций по состоянию на
1 июля текущего года в областной бюджет, за исключением задол-
женности, невозможной к взысканию с налогоплательщиков, по ко-
торым возбуждена процедура банкротства, а также не представля-
ющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
Л - сумма льгот по налогу на прибыль организаций, предполагаемая к
ПРИБ предоставлению в очередном году субъектам инвестиционной дея-
тельности;
У - сумма убытка, полученного в предыдущем (предыдущих) налоговом
Б (налоговых) периоде (периодах), учтенная в уменьшение налоговой
базы налогового периода за отчетный год по данным налоговой
отчетности N 5-П "О налоговой базе и структуре начислений по
налогу на прибыль организаций";
К - коэффициент изменения ограничения, установленного налоговым
У законодательством, по суммам убытка, учитываемого в уменьшение
налоговой базы налогового периода;
С - ставка налога на прибыль организаций в части зачисления в
т областной бюджет, установленная на очередной год;
НО - норматив отчислений доходов от налога на прибыль организаций в
ПРИБ областной бюджет.
1.1.4. Налог на добычу полезных ископаемых
Расчет прогноза поступления дохода от налога на добычу полезных ископаемых в областной бюджет производится по следующей формуле:
n
Нндпи = (SUM(CTдоб х Ст х Кст х Kпотр)i + Нвз) х Нндпин, где:
i=1
Нндпи - прогноз поступления доходов от налога на добычу полезных иско-
паемых на очередной год;
СТдоб - средняя стоимость полезного ископаемого (полезные ископаемые в
виде углеводородного сырья, общераспространенные полезные иско-
паемые, прочие полезные ископаемые (за исключением полезных
ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных
полезных ископаемых), добытого за отчетный год, по данным
статистической отчетности N 5-ГР "Сведения о состоянии и
изменении запасов твердых полезных ископаемых";
Ст - ставка налога на добычу полезных ископаемых;
Кст - коэффициент индексации ставки налога;
Кпотр - индекс потребительских цен;
Нвз - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
гоплательщиков по налогу на добычу полезных ископаемых по сос-
тоянию на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Рос-
сийской Федерации, за исключением задолженности, невозможной к
взысканию с налогоплательщиков, по которым возбуждена процедура
банкротства, а также не представляющих отчетность в налоговые
органы более 1 года;
Нндпин - установленный на очередной год норматив отчислений доходов от
налога на добычу полезных ископаемых в областной бюджет;
i - вид полезного ископаемого;
n - количество видов полезных ископаемых.
1.1.5. Сбор за пользование объектами животного мира
Расчет прогноза поступления доходов от сбора за пользование объектами животного мира в областной бюджет производится по следующей формуле:
n
СБжм = (SUМ(ОБжм х Ст х Кст) i) х Нжив, где:
i=1
СБжм - прогноз поступления доходов от сбора за пользование объектами
животного мира на очередной год;
ОБжм - количество соответствующих объектов животного мира в пределах
годового лимита;
Ст - ставка сбора по соответствующему объекту животного мира, уста-
новленная на текущий год;
Кст - коэффициент индексации ставки сбора;
Нжив - норматив отчислений доходов от сбора за пользование объектами
животного мира в областной бюджет, установленный на очередной
год;
i - вид объекта животного мира;
n - количество объектов животного мира.
1.1.6. Регулярные платежи за пользование недрами
Расчет прогноза поступления доходов от регулярных платежей за пользование недрами в областной бюджет производится по следующей формуле:
n
РПнедр = (SUM(ПЛнедр х Ст х Кст)i) х Нрег, где:
i=1
РПнедр - прогноз поступления доходов от регулярных платежей за пользо-
вание недрами;
ПЛнедр - площадь лицензионного участка недр, предоставленного недрополь-
зователям;
Ст - ставка регулярного платежа за пользование недрами за один квад-
ратный километр площади участка недр, установленная на текущий
год;
Кст - коэффициент индексации ставки сбора;
Нрег - норматив отчислений доходов от регулярных платежей за пользо-
вание недрами в областной бюджет, установленный на очередной
год;
i - вид полезного ископаемого;
n - количество видов полезных ископаемых.
1.1.7. Государственная пошлина
Расчет прогноза поступления доходов от государственной пошлины в областной бюджет за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также изменений их учредительных документов, региональных отделений политических партий, средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации производится по следующей формуле:
n
ГП = (SUM(ГП1п/г х 2)i) х Нпошл, где:
i=1
ГП - прогноз поступления доходов от государственной пошлины;
ГП1п/г - фактическое поступление доходов от каждого вида государственной
пошлины за I полугодие текущего года;
Нпошл - норматив отчислений доходов от государственной пошлины в облас-
тной бюджет, установленный на очередной год;
i - вид государственной пошлины;
n - количество видов государственной пошлины.
1.1.8. Налог на имущество организаций
Расчет прогноза поступления доходов от налога на имущество организаций в областной бюджет производится по следующей формуле:
Нимор = [(Нис - Нбл - Нл) х Камтек х Камочер +
Нотмл + Нвз - Лимор] х Ниморн, где:
Нимор - прогноз поступления доходов от налога на имущество организаций
на очередной год;
Нис - сумма налога на имущество организаций, исчисленная к уплате в
бюджет за отчетный год, по данным налоговой отчетности N 5-НИО
"Отчет о налоговой базе и структуре начислений налога на иму-
щество организаций";
Нбл - сумма начисленного налога на имущество организаций по предпри-
ятиям, находящимся в стадии банкротства и (или) ликвидации, за
отчетный год;
Нл - сумма льгот по налогу на имущество организаций, предоставленных
с 1 января текущего года;
Камтек - коэффициент роста (снижения) среднегодовой стоимости имущества
на текущий год;
Камочер - коэффициент роста (снижения) среднегодовой стоимости имущества
на очередной год;
Нотмл - сумма льгот по налогу на имущество организаций, отмененных с 1
января текущего года, по данным налоговой отчетности N 5-НИО
"Отчет о налоговой базе и структуре начислений налога на иму-
щество организаций";
Нвз - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
гоплательщиков по налогу на имущество организаций по состоянию
на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Российской Феде-
рации, за исключением задолженности, невозможной к взысканию с
налогоплательщиков, по которым возбуждена процедура банкрот-
ства, а также не представляющих отчетность в налоговые органы
более 1 года;
Лимор - сумма льгот по налогу на имущество организаций, предполагаемая
к предоставлению в очередном году субъектам инвестиционной
деятельности;
Ниморн - норматив отчислений доходов от налога на имущество организаций
в областной бюджет.
1.1.9. Налог на игорный бизнес
Расчет прогноза поступления доходов от налога на игорный бизнес в областной бюджет производится по следующей формуле:
Нигор = (КОЛст х СТст + КОЛав х СТав + КОЛкт х СТт +
+ КОЛбк х х СТбк) х Нигорн, где:
Нигор - прогноз поступления доходов от налога на игорный бизнес;
КОЛст - количество игровых столов по состоянию на 1 января текущего
года по данным налоговой отчетности N 5-ИБ "Отчет о налоговой
базе и структуре начислений по налогу на игорный бизнес";
СТст - ставка за один игровой стол, установленная на очередной год;
КОЛав - количество игровых автоматов по состоянию на 1 января текущего
года по данным налоговой отчетности N 5-ИБ "Отчет о налоговой
базе и структуре начислений по налогу на игорный бизнес";
СТав - ставка за один игровой автомат, установленная на очередной год;
КОЛкт - количество касс тотализаторов по состоянию на 1 января текущего
года по данным налоговой отчетности N 5-ИБ "Отчет о налоговой
базе и структуре начислений по налогу на игорный бизнес";
СТт - ставка за одну кассу тотализатора, установленная на очередной
год;
КОЛбк - количество касс букмекерской конторы по состоянию на 1 января
текущего года по данным налоговой отчетности N 5-ИБ "Отчет о
налоговой базе и структуре начислений по налогу на игорный
бизнес";
СТбк - ставка за одну кассу букмекерской конторы, установленная на
очередной год;
Нигорн - установленный на очередной год норматив отчислений доходов от
налога на игорный бизнес в областной бюджет.
1.1.10. Транспортный налог
Расчет прогноза поступления доходов от транспортного налога в областной бюджет производится по следующей формуле:
Нтранс = [(НИСЧорг + НИСЧфл) х Ктр - Лввед + Нвз] х Нтр, где:
Нтранс - прогноз поступления доходов от транспортного налога;
НИСЧорг - сумма транспортного налога, подлежащая уплате организациями в
бюджет за отчетный год, по данным налоговой отчетности N 5-ТР
"Отчет о структуре начислений по транспортному налогу";
НИСЧфл - сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами в бюджет за
отчетный год, по данным налоговой отчетности N 5-ТР "Отчет о
структуре начислений по транспортному налогу";
Ктр - коэффициент роста (снижения) количества транспортных средств по
данным Управления внутренних дел Кировской области;
Лввед - сумма предоставленных льгот по транспортному налогу с 1 января
текущего года;
Нвз - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
гоплательщиков по транспортному налогу по состоянию на 1 июля
текущего года во все уровни бюджетов Российской Федерации, за
исключением задолженности, невозможной к взысканию с налогопла-
тельщиков, по которым возбуждена процедура банкротства, а также
не представляющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
Нтр - норматив отчислений доходов от транспортного налога в областной
бюджет, установленный на очередной год.
1.1.11. Единый сельскохозяйственный налог
Расчет прогноза поступления доходов от единого сельскохозяйственного налога в областной бюджет производится по следующей формуле:
Несн = НБесн х Ккп х Hсx, где:
Несн - прогноз поступления доходов от единого сельскохозяйственного
налога в областной бюджет;
НБесн - сумма исчисленного единого сельскохозяйственного налога за
отчетный год по данным налоговой отчетности по форме N 5-ЕСХН
"Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому
сельскохозяйственному налогу";
Ккп - коэффициент роста (снижения) количества плательщиков единого
сельскохозяйственного налога за текущий год;
Hсx - норматив отчислений доходов от единого сельскохозяйственного
налога в областной бюджет, установленный на очередной год.
1.1.12. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Расчет прогноза поступления доходов от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в областной бюджет производится по следующей формуле:
Н = [(НАЧ - НАЧ ) х 4 х К + Н ] х НО , где:
УСН 6МЕС 3МЕС ПОТР ВЗ УСН
Н - прогноз поступления доходов от единого налога, взимаемого в
УСН связи с применением упрощенной системы налогообложения;
НАЧ - сумма начисленного единого налога, взимаемого в связи с приме-
6МЕС нением упрощенной системы налогообложения, по состоянию на 1
июля текущего года по данным налоговой отчетности по форме
N 1-НМ "Отчет о поступлении налогов, сборов и иных обязательных
платежей в бюджетную систему Российской Федерации" ;
НАЧ - сумма начисленного единого налога, взимаемого в связи с приме-
3МЕС нением упрощенной системы налогообложения, по состоянию на 1
апреля текущего года по данным налоговой отчетности по форме
N 1-НМ "Отчет о поступлении налогов, сборов и иных обязательных
платежей в бюджетную систему Российской Федерации";
К - индекс потребительских цен;
ПОТР
Н - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) нало-
ВЗ гоплательщиков по единому налогу, взимаемому в связи с примене-
нием упрощенной системы налогообложения, по состоянию на 1 июля
текущего года во все уровни бюджетов Российской Федерации, за
исключением задолженности, невозможной к взысканию с налогопла-
тельщиков, по которым возбуждена процедура банкротства, а также
не представляющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
НО - установленный на очередной год норматив отчислений доходов от
УСН единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной си-
стемы налогообложения, в областной бюджет.
Расчет прогноза поступления доходов от применения упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента в областной бюджет производится по следующей формуле:
n
Н =SUM (Р х Ч х К) i х Ст х НО , где:
ПАТ i=1 БД ПАТ
Н - прогноз поступления доходов от применения упрощенной системы
ПАТ налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе
патента;
Р - размер потенциально возможного к получению годового дохода по
БД разрешенному виду предпринимательской деятельности;
Ч - предполагаемое количество предпринимателей, осуществляющих
разрешенный вид предпринимательской деятельности;
К - коэффициент, учитывающий место ведения предпринимательской де-
ятельности индивидуальными предпринимателями;
Ст - налоговая ставка;
НО - норматив отчислений доходов от применения упрощенной системы
ПАТ налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе
патента в областной бюджет;
i - виды предпринимательской деятельности;
n - количество видов предпринимательской деятельности.
1.2. Неналоговые доходы
Неналоговые доходы областного бюджета формируются в соответствии со статьями 41 - 43, 46 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Основой для прогнозирования неналоговых доходов является расчет облагаемой базы в разрезе видов неналоговых доходов.
Расчет прогноза поступления неналоговых доходов в областной бюджет составляется по следующим видам неналоговых доходов:
1.2.1. Доходы, получаемые в виде арендной платы за сдачу во временное владение и пользование имущества, находящегося в областной собственности
Расчет прогноза доходов, получаемых в виде арендной платы за сдачу во временное владение и пользование имущества, находящегося в областной собственности, производится по следующей формуле:
n
АПим = SUM (ПЛар - Сниж) х Кпотр, где:
i=1 i
АПим - прогноз доходов, получаемых в виде арендной платы за сдачу во
временное владение и пользование имущества, находящегося в об-
ластной собственности;
ПЛар - размер годовой арендной платы по одному объекту, передаваемому
в аренду, по данным на дату расчета;
Сниж - размер годовой арендной платы по каждому объекту, отчуждаемому
путем приватизации или ликвидации предприятий, а также продажи
отдельных объектов недвижимости;
Кпотр - индекс цен к ставкам арендной платы;
i - вид объекта имущества, переданного в аренду;
n - количество объектов имущества, переданного в аренду.
1.2.2. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Кировской области
Расчет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Кировской области, производится по следующей формуле:
n n
Дпд = SUM Дпi + SUM Ддi, где:
i=1 i=1
Дпд - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складо-
чных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или диви-
дендов по акциям, принадлежащим Кировской области;
Дп - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складо-
чных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ;
Дд - доходы в виде дивидендов по акциям, принадлежащим Кировской
области;
i - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складо-
чных) капиталах каждого хозяйственного товарищества и общества,
или доходы в виде дивидендов по акциям, принадлежащим Кировской
области, по каждому хозяйствующему субъекту;
n - количество долей в уставных (складочных) капиталах хозяйствен-
ных товариществ и обществ или дивидендов по акциям, принадле-
жащим Кировской области.
1.2.3. Доходы от части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей
Прогноз поступления доходов от части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится по следующей формуле:
n
ЧП = SUM((ЧПi- Сниж) х Нчп) , где:
i=1
ЧП - прогноз поступления доходов от части прибыли областных государ-
ственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов
и иных обязательных платежей;
ЧПi - прогнозная прибыль каждого областного государственного унитар-
ного предприятия, остающаяся после уплаты налогов и иных обяза-
тельных платежей на очередной финансовый год;
Сниж - снижение годовой суммы перечислений чистой прибыли в связи с
предполагаемым акционированием, ликвидацией, реорганизацией
областных государственных унитарных предприятий;
Нчп - норматив отчисления части прибыли областных государственных
унитарных предприятий в областной бюджет, установленный на оче-
редной финансовый год;
i - вид областного государственного унитарного предприятия;
n - количество областных государственных унитарных предприятий.
1.2.4. Доходы от арендной платы за землю
Расчет прогноза поступления доходов от арендной платы за землю в областной бюджет производится по следующей формуле:
n n
AПзем = SUM(БРгор х ПЛгор - Ссниж) х Нгор + Нвозм + SUM(БРпр х ПЛпр ),
i=1 i i i=1 i i
где:
АПзем - прогноз поступления доходов от арендной платы за землю на оче-
редной год;
n, m - количество земельных участков, расположенных на землях город-
ских поселений и городских округов до разграничения государс-
твенной собственности на землю, и участков, находящихся в соб-
ственности Кировской области, соответственно;
БРгор - базовый размер арендной платы для i-гo участка из земель город-
i ских поселений и городских округов до разграничения государс-
твенной собственности на землю, учитывающий кадастровую стои-
мость участка и вид использования земельного участка;
ПЛгор - площадь i-го участка из земель городских поселений и городских
i округов до разграничения государственной собственности на
землю;
Ссниж - сумма снижения поступлений арендной платы за землю за счет про-
дажи земельных участков, переоформления права аренды на иное
право и разграничения государственной собственности на землю;
Нгор - норматив зачисления доходов от арендной платы за землю в облас-
тной бюджет по землям городских поселений и городских округов
до разграничения государственной собственности на землю, уста-
новленный на очередной год;
Нвозм - поступления в виде неисполненных обязательств прошлых лет (не-
доимки) арендаторов земель городских поселений и городских ок-
ругов до разграничения государственной собственности на землю
по состоянию на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов
Российской Федерации, за исключением задолженности, невозможной
к взысканию с арендаторов, по которым возбуждена процедура бан-
кротства, а также не представляющих отчетность в налоговые ор-
ганы более 1 года;
БРпр - базовый размер арендной платы для i-го участка из земель, на-
i ходящихся в собственности Кировской области, учитывающий кадас-
тровую стоимость участка и вид использования земельного
участка;
ПЛпрi - площадь i-гo участка из земель, находящихся в собственности
Кировской области.
1.2.5. Доходы, получаемые от продажи имущества, находящегося в областной собственности
Расчет прогноза поступления доходов от продажи имущества, находящегося в областной собственности, производится по следующей формуле:
n n
Дприм = SUM Дпримi + SUM (Дпримпредi - Рфакт) , где:
i=1 i=1
Дприм - прогноз поступления доходов от продажи имущества, находяще-
гося в областной собственности;
Дпримi - прогноз поступления доходов от продажи имущества, находяще-
гося в областной собственности, по каждому объекту имущества
за вычетом расходов по продаже имущества;
Дпримпредi - прогноз поступления доходов от продажи имущества областных
государственных унитарных предприятий по каждому объекту
имущества;
Рфакт - прогноз фактических расходов по продаже имущества областных
государственных унитарных предприятий по каждому объекту
имущества;
i - объект областного имущества;
n - количество объектов областного имущества.
1.2.6. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Расчет прогноза поступления доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду в областной бюджет производится по следующей формуле:
n
ПЛнвос = SUM ПЛi x Ннег , где:
i=1
ПЛнвос - прогноз поступления доходов от платы за негативное воздействие
на окружающую среду на очередной год в областной бюджет;
ПЛi - прогноз поступления доходов от платы за негативное воздействие
на окружающую среду по каждому плательщику на очередной год;
Ннег - установленный на очередной год норматив отчислений доходов от
платы за негативное воздействие на окружающую среду в областной
бюджет;
i - вид плательщика;
n - количество плательщиков.
1.2.7. Платежи за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню
Расчет прогноза поступления в областной бюджет доходов от платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, производится по следующей формуле:
ПЛ = ПЛ + ПЛ , где:
ЛЕС ЛЕСКРАУ ЛЕСАР
ПЛ - прогноз поступления доходов от платежей за пользование лесным
ЛЕС фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за дре-
весину, отпускаемую на корню;
ПЛ - прогноз поступления доходов от лесных податей в части, превы-
ЛЕСКРАУ шающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на
корню (краткосрочное пользование, аукционы);
ПЛ - прогноз поступления доходов от арендной платы за пользование
ЛЕСАР лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы
за древесину, отпускаемую на корню.
ПЛ = ГЛ + СЛ , где:
ЛЕСКРАУ ЛЕСКРАУ ЛЕСКРАУ
ГЛ - прогноз поступления доходов от лесных податей в части, превы-
ЛЕСКРАУ шающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на
корню (краткосрочное пользование, аукционы), по государствен-
ным лесам;
СЛ - прогноз поступления доходов от лесных податей в части, превы-
ЛЕСКРАУ шающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на
корню (краткосрочное пользование, аукционы), по лесам, ранее
находившимся во владении сельскохозяйственных организаций;
n
ГЛ = (SUM (ОБ х СТ ) i +
ЛЕСКРАУ i=1 ЗАГКРГЛ СРКРГЛ
n
+ SUM (ОБ х СТ ) i) x Н , где:
i=1 ЗАГАУГЛ СРАУГЛ ЛЕС
ОБ - планируемый объем заготовки древесины, отпускаемой на корню в
ЗАГКРГЛ краткосрочное пользование лесным фондом по государственным
лесам;
СТ - средняя таксовая стоимость древесины, отпускаемой на корню в
СРКРГЛ краткосрочное пользование, в части, превышающей минимальные
ставки платы, установленные на текущий год по государственным
лесам;
ОБ - планируемый объем заготовки древесины, отпускаемой на корню с
ЗАГАУГЛ лесных аукционов по государственным лесам;
СТ - средняя аукционная стоимость древесины, отпускаемой на корню
СРАУГЛ с лесных аукционов, в части, превышающей минимальные ставки
платы, установленные на текущий год по государственным лесам.
n n
СЛ = (SUM (ОБ х СТ ) i + SUM
ЛЕСКРАУ i=l ЗАГКРСЛ СРКРСЛ i=l
(ОБ х СТ ) i) х Н , где:
ЗАГАУСЛ СРАУСЛ ЛЕС
ОБ - планируемый объем заготовки древесины, отпускаемой на корню в
ЗАГКРСЛ краткосрочное пользование лесным фондом, по лесам, ранее на-
ходившимся во владении сельскохозяйственных организаций;
СТ - средняя таксовая стоимость древесины, отпускаемой на корню в
СРКРГЛ краткосрочное пользование, в части, превышающей минимальные
ставки платы, установленные на текущий год, по лесам, ранее
находившимся во владении сельскохозяйственных организаций;
ОБ - планируемый объем заготовки древесины, отпускаемой на корню с
ЗАГАУСЛ лесных аукционов, по лесам, ранее находившимся во владении
сельскохозяйственных организаций;
СТ - средняя аукционная стоимость древесины, отпускаемой на корню
СРАУГЛ с лесных аукционов, в части, превышающей минимальные ставки
платы, установленные на текущий год, по лесам, ранее находив-
шимся во владении сельскохозяйственных организаций.
ПЛ = ГЛ + СЛ , где:
ЛЕСАР ЛЕСАР ЛЕСАР
ГЛ - прогноз поступления доходов от лесных податей в части, превы-
ЛЕСАР шающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на
корню (аренда лесов) по государственным лесам;
СЛ - прогноз поступления доходов от лесных податей в части, превы-
ЛЕСАР шающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на
корню (аренда лесов, ранее находившихся во владении сельско-
хозяйственных организаций).
n
ГЛ = SUM (ОБ х СТ ) i х Н , где:
ЛЕСАР i=1 ЗАГАРГЛ СРАРГЛ ЛЕС
ОБ - планируемый объем заготовки древесины в государственных
ЗАГАРГЛ лесах, переданных в аренду;
СТ - средняя таксовая стоимость древесины, отпускаемой на корню на
СРАРСЛ основании аренды государственных лесов, в части, превышающей
минимальные ставки платы, установленная на текущий год;
i - виды хозяйств (хвойные, лиственные);
n - количество хозяйств;
n
СЛ = SUM (ОБ х СТ ) i х Н , где:
ЛЕСАР i=1 ЗАГАРСЛ СРАРСЛ ЛЕС
ОБ - планируемый объем заготовки древесины в лесах, ранее находив-
ЗАГАРСЛ шихся во владении сельскохозяйственных организаций и передан-
ных в аренду;
СТ - средняя таксовая стоимость древесины, отпускаемой на корню на
СРАРСЛ основании аренды лесов, ранее находившихся во владении сель-
скохозяйственных организаций, в части, превышающей минималь-
ные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, установ-
ленная на текущий год;
Н - установленный на очередной год норматив отчислений доходов от
ЛЕС платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей
минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню,
в областной бюджет.
1.3. Неналоговые доходы, не имеющие постоянного характера поступлений и твердо установленных ставок
Неналоговые доходы, не имеющие постоянного характера поступлений, твердо установленных ставок и не перечисленные выше, рассчитываются в соответствии с действующими правовыми актами Российской Федерации, Кировской области с учетом фактического их начисления (поступления) за отчетный период и предполагаемого начисления (поступления) в текущем году.
1.4. Доходы областных государственных бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Прогноз поступления доходов областных государственных бюджетных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, составляется с учетом данных, представляемых органами исполнительной власти области, в ведении которых находятся указанные бюджетные учреждения.
1.5. Безвозмездные перечисления
Прогноз поступления безвозмездных перечислений в областной бюджет составляется исходя из предполагаемых объемов финансовой помощи из федерального бюджета на очередной год.
2. Методика расчета расходов областного бюджета
Формирование расходов областного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными законодательством Российской Федерации и Кировской области, правовыми актами Правительства области, договорами и соглашениями, заключенными Правительством области или от имени Правительства области уполномоченными органами исполнительной власти области.
2.1. Расчет расходов областного бюджета
Расчет расходов областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется по следующей методике:
2.1.1. Расчет расходов областного бюджета в соответствии с Перечнем бюджетных услуг, по которым производится учет потребности в их предоставлении (далее - расходы на предоставление бюджетных услуг), утвержденным Правительством области, определяется по формуле:
Рбу = Н х Кп х Ид х Ки, где:
Рбу - расходы на предоставление бюджетной услуги;
Н - финансовый норматив по бюджетной услуге согласно приложению;
Кп - количественный показатель;
Ид - индексы-дефляторы;
Ки - коэффициент индикатора качества бюджетной услуги.
При расчете расходов на предоставление бюджетной услуги коэффициент индикатора качества бюджетной услуги принимается за 1,005.
2.1.2. Расчет расходов областного бюджета, не включенных в перечень бюджетных услуг, по которым производится учет потребности в их предоставлении (далее - расходы, не включенные в перечень бюджетных услуг), осуществляется на основе единых подходов, к числу которых относятся:
2.1.2.1. Расходы на выплату заработной платы, которые определяются по формуле:
Рзп = ПМФзп х 12 х Ид, где:
Рзп - расходы на выплату заработной платы;
ПМФзп - плановый месячный фонд заработной платы текущего года с учетом
последнего повышения;
Ид - индексы-дефляторы.
2.1.2.2. Расходы на начисления на заработную плату, которые определяются по формуле:
Рн = Рзп х С, где: т
Рн - расходы на начисления на заработную плату;
Рзп - расходы на выплату заработной платы;
С - ставка единого социального налога.
2.1.2.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии, которые определяются по формуле:
Рт/эн = Лт/эн х Т, где:
Рт/эн - расходы на оплату тепловой и электрической энергии;
Лт/эн - лимит потребления тепловой и электрической энергии текущего
года в натуральном выражении;
Т - тариф, прогнозируемый региональной энергетической комиссией
Кировской области на планируемый год с учетом НДС.
2.1.2.4. Расходы на оплату тепловой энергии по областным государственным учреждениям, по которым не установлен лимит потребления тепловой энергии, определяются исходя из расходов на потребление газа и котельно-печного топлива текущего года с учетом индексов-дефляторов цен на планируемый год.
2.1.2.5. Другие расходы рассчитываются исходя из плана текущего года с учетом индексов-дефляторов цен на планируемый год.
2.1.3. Расходы областного бюджета на финансирование областных целевых программ рассчитываются в соответствии с перечнем областных целевых программ, утвержденным Правительством области на планируемый год. Общий объем расходов по областным целевым программам (с учетом областной адресной инвестиционной программы) определяется ежегодно Правительством области.
Минимальные расходы на финансирование областных целевых программ (с учетом областной адресной инвестиционной программы) определяются по формуле:
Рцпр min = Д - (Рцн + Роб + Рф + Рпд + Т), где:
Рцпр min - минимальные расходы на финансирование областных целевых про-
грамм (с учетом областной адресной инвестиционной программы);
Д - доходы областного бюджета;
Рцн - расходы областного бюджета за счет средств, поступивших из фе-
дерального бюджета, имеющие целевой характер;
Роб - расходы областного бюджета, осуществляемые в соответствии с
расходными обязательствами, установленными законодательством
Российской Федерации и Кировской области, правовыми актами
Правительства области, договорами и соглашениями, заключенными
Правительством области или от имени Правительства области
уполномоченными органами, за исключением расходов, связанных с
капитальным строительством, реконструкцией, модернизацией
объектов, а также иных расходов по мероприятиям, реализуемым в
рамках областных целевых программ и адресной инвестиционной
программы;
Рф - расходы целевых бюджетных фондов;
Рпд - расходы за счет доходов от предпринимательской и иной принося-
щей доход деятельности;
Т - межбюджетные трансферты.
Максимальные расходы на финансирование областных целевых программ (с учетом областной адресной инвестиционной программы) определяются по формуле:
Рцпр max = Рцпр min + Деф, где:
Рцпр max - максимальные расходы на финансирование областных целевых про-
грамм (с учетом областной адресной инвестиционной программы);
Деф - дефицит бюджета.
2.2. Расходы на содержание органов государственной власти области
Расходы на содержание органов государственной власти области включают в себя расходы на предоставление бюджетных услуг по регулированию процесса деятельности отраслей экономики и социальной сферы, расходы на содержание областных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов государственной власти области, расходы на компенсационные выплаты депутатам Законодательного Собрания области, работающим без отрыва от основной работы, расходы на централизованные мероприятия, проводимые администрацией Правительства области, и другие расходы на осуществление общегосударственных вопросов.
Расходы на обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций включаются по соответствующему разделу.
Расходы на предоставление бюджетных услуг по регулированию процесса деятельности отраслей экономики и социальной сферы определяются по формуле:
Рбуу = Ну х Чогв х Ид, где:
Рбуу - расходы на предоставление бюджетных услуг по регулированию про-
цесса деятельности отраслей экономики и социальной сферы;
Ну - финансовый норматив по бюджетной услуге, предоставляемой орга-
нами государственной власти области;
Чогв - предельная штатная численность органов государственной власти
области;
Ид - индекс-дефлятор, учитывающий рост отдельных видов расходов.
Финансовый норматив по бюджетной услуге рассчитывается без учета расходов на оплату тепловой и электрической энергии. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с настоящей Методикой.
В расходы на содержание областных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов государственной власти области, включаются расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее, оплату тепловой и электрической энергии и другие расходы, которые рассчитываются в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящей Методики.
Расходы на компенсационные выплаты депутатам Законодательного Собрания области, работающим без отрыва от основной работы, определяются по формуле:
Рк = сумма (от i=1 до n) (Р х Ч), где
Рк - расходы на компенсационные выплаты депутатам;
Р - размер компенсационной выплаты;
Ч - численность депутатов Законодательного Собрания области, рабо-
тающих без отрыва от основной работы;
n - число компенсационных выплат;
i - виды компенсационных выплат.
Другие расходы на осуществление общегосударственных вопросов определяются в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящей Методики.
2.3. Расходы на содержание Избирательной комиссии Кировской области
Расходы на содержание Избирательной комиссии Кировской области включают в себя расходы на денежное содержание лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих Избирательной комиссии Кировской области, в соответствии с действующим законодательством, расходы на оплату труда работников информационных центров, за исключением средств, передаваемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на выполнение федеральных государственных полномочий, и другие расходы, которые определяются по формуле:
Ризб = (ДСизб + Дсиц)- ДСцик + Др, где:
Ризб - расходы на содержание Избирательной комиссии Кировской области;
ДСизб - расходы на денежное содержание лиц, замещающих государственные
должности и должности государственных гражданских служащих
Избирательной комиссии Кировской области, в соответствии с
действующим законодательством;
Дсиц - расходы на оплату труда работников информационных центров;
ДСцик - средства, передаваемые Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации на выполнение федеральных государственных
полномочий;
Др - другие расходы.
Другие расходы на содержание работников Избирательной комиссии Кировской области определяются в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящей Методики.
2.4. Расходы на проведение выборов
Расходы на проведение выборов депутатов Законодательного Собрания области определяются на основе количества территориальных избирательных комиссий и финансового норматива расходов на одну избирательную комиссию с учетом индекса-дефлятора цен на планируемый год по следующей формуле:
Рвыб = Кизб х Низб х Ид, где:
Рвыб - расходы на проведение выборов;
Кизб - количество избирательных комиссий;
Низб - финансовый норматив расходов на одну избирательную комиссию,
который принимается в сумме 742000 рублей;
Ид - индекс-дефлятор цен на планируемый год.
2.5. Расходы на архивную службу
В состав расходов на архивную службу включаются расходы на предоставление бюджетных услуг в области архивного дела, которые рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
2.6. Резервный фонд Правительства области
Для финансирования непредвиденных расходов в составе расходной части областного бюджета создается резервный фонд Правительства области, размер которого не может превышать 3 % от объема расходной части бюджета.
2.7. Расходы на управление государственным имуществом
Расходы на управление государственным имуществом определяются в соответствии с проектом программы управления государственным имуществом в Кировской области на планируемый год и не должны превышать плановый объем текущего года с учетом индекса-дефлятора цен на планируемый год.
2.8. Расходы на правоохранительную деятельность
Расходы на обеспечение правоохранительной деятельности включают в себя расходы на содержание численности милиции общественной безопасности и расходы целевого бюджетного фонда безопасности дорожного движения.
Численность милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств областного бюджета, утверждается правовым актом Правительства области.
Расходы на содержание численности милиции общественной безопасности включают в себя расходы на предоставление бюджетных услуг в области правоохранительной деятельности, которые рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
Расходы целевого бюджетного фонда безопасности дорожного движения планируются в пределах поступления доходов целевого бюджетного фонда безопасности дорожного движения.
2.9. Расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону и обеспечение противопожарной безопасности
Расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону и обеспечение противопожарной безопасности включают в себя расходы на предоставление бюджетных услуг в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданской обороны и обеспечения противопожарной безопасности, которые рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
2.10. Расходы на сельское хозяйство
Расходы на сельское хозяйство включают в себя расходы на предоставление бюджетных услуг в области сельского хозяйства, областные целевые программы и другие расходы по поддержке сельскохозяйственного производства.
Расходы на предоставление бюджетных услуг в области сельского хозяйства рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
Расходы на реализацию областных целевых программ планируются в соответствии с настоящей Методикой.
Другие расходы по поддержке сельскохозяйственного производства рассчитываются в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящей Методики.
2.11. Расходы на охрану окружающей среды
Расходы на охрану окружающей среды включают в себя расходы на содержание природоохранных учреждений, расходы целевого бюджетного фонда охраны окружающей среды и природопользования и расходы на областную целевую программу.
Расходы на содержание природоохранных учреждений включают в себя расходы на предоставление бюджетных услуг в области охраны окружающей среды и природопользования Кировской области, которые рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
Расходы целевого бюджетного фонда охраны окружающей среды и природопользования планируются в пределах поступления доходов целевого бюджетного фонда охраны окружающей среды и природопользования по утвержденному нормативу на реализацию мероприятий областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Кировской области" на 2004 - 2010 годы.
2.12. Расходы на транспорт
Расходы на транспорт включают в себя расходы на предоставление бюджетных услуг в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении, которые рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
2.13. Расходы на строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения
Расходы на строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения включают в себя расходы на предоставление бюджетной услуги в области содержания и ремонта действующей сети дорог, реконструкции и строительства дорог и искусственных сооружений, приобретения дорожно-эксплуатационной техники и имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных дорог, и рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
2.14. Расходы на образование
Расходы на образование включают в себя расходы на предоставление бюджетных услуг в области образования, расходы на содержание областных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность учреждений, оказывающих населению бюджетные услуги в области образования, другие расходы.
Расходы на предоставление бюджетных услуг в области образования рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
Расходы на содержание областных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность учреждений, оказывающих населению бюджетные услуги в области образования, и другие расходы рассчитываются в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящей Методики.
2.15. Расходы на молодежную политику
В состав расходов на молодежную политику включаются расходы на предоставление бюджетных услуг в области молодежной политики, которые рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
2.16. Расходы на культуру, искусство и средства массовой информации
Расходы на культуру, искусство и средства массовой информации включают в себя расходы на предоставление бюджетных услуг в области культуры, искусства и средств массовой информации, расходы на содержание областных государственных учреждений, расходы на выплату стипендий писателям и художникам, расходы на единовременные денежные выплаты работникам областных государственных учреждений культуры и искусства и другие расходы.
Расходы на предоставление бюджетных услуг в области культуры, искусства и средств массовой информации рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
Расходы на содержание областных государственных учреждений включают в себя расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее, оплату тепловой и электрической энергии и другие расходы, которые рассчитываются в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящей Методики.
Расходы на выплату стипендий писателям и художникам, назначаемых в соответствии с нормативными правовыми актами области, рассчитываются по формуле:
Сф = Чп х Ст х 12 месяцев, где:
Сф - годовой стипендиальный фонд;
Чп - численность получателей стипендий;
Ст - размер стипендии в месяц.
Расходы на единовременные денежные выплаты работникам областных государственных учреждений культуры и искусства, установленные в соответствии с областным законодательством, рассчитываются по формуле:
Ревк = Едв х Ч х 12 месяцев, где:
Ревк - объем расходов на единовременные денежные выплаты работникам
областных государственных учреждений культуры и искусства;
Едв - размер единовременной денежной выплаты, установленный правовыми
актами Кировской области;
Ч - численность работников областных государственных учреждений ку-
льтуры и искусства, имеющих право на единовременную денежную
выплату в соответствии с нормативными правовыми актами
Кировской области.
2.17. Расходы на здравоохранение
Расходы на здравоохранение рассчитываются в соответствии с проектом территориальной программы государственных гарантий оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Кировской области на очередной финансовый год. Расходы включают в себя расходы на предоставление бюджетных услуг в области здравоохранения, расходы на содержание областных государственных учреждений, другие расходы.
Расходы на предоставление бюджетных услуг в области здравоохранения рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
В расходы на содержание областных государственных учреждений здравоохранения включаются расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее, оплату тепловой и электрической энергии и другие расходы, которые определяются в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящей Методики.
2.18. Расходы на физическую культуру и спорт
В состав расходов на физическую культуру и спорт включаются расходы на предоставление бюджетных услуг в области физкультуры и спорта, которые рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
2.19. Расходы на социальную политику
В состав расходов на социальную политику включаются расходы на предоставление бюджетных услуг в области социальной политики и расходы на социальную поддержку населения.
Расходы на предоставление бюджетных услуг в области социальной политики рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящей Методики.
Расходы на социальную поддержку населения в соответствии с федеральным и областным законодательством включают в себя:
расходы на реализацию мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, многодетных семей;
расходы на выплату ежемесячного пособия на детей и социального пособия на погребение;
расходы на выплату доплат к пенсии бывшим военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и органов Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области, государственным служащим, руководителям сельскохозяйственных предприятий, почетным гражданам Кировской области;
расходы на ежемесячные выплаты членам семей погибших и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов;
расходы на выплату пособий и единовременных выплат отдельным категориям женщин;
расходы на выплату частичной компенсации расходов за наем жилого помещения, теплоснабжение (при отсутствии централизованного теплоснабжения (при наличии печного отопления) - на приобретение и доставку твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению) и электроснабжение отдельным категориям специалистов областных учреждений, работающим и проживающим в сельских поселениях или поселках городского типа, и отдельным категориям специалистов муниципальных и областных учреждений, вышедшим на пенсию и проживающих в сельских поселениях или поселках городского типа.
Указанные расходы рассчитываются по формуле:
Рсп = Д х Ч х 12 + Р, где:
Рсп - объем расходов на реализацию мер социальной поддержки отдельной
категории граждан (детей) в соответствии с нормативными право-
выми актами Российской Федерации и Кировской области;
Д - размер денежной выплаты, пособия, доплаты (частичной компенса-
ции расходов), установленный правовыми актами Российской Феде-
рации или Кировской области;
Ч - численность отдельной категории граждан (детей), имеющих право
на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными пра-
вовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
Р - расходы на доставку денежной выплаты, пособия, доплаты (части-
чной компенсации расходов), определяемые в процентах от суммы
расходов на выплату денежной выплаты (пособия, доплаты).
Расходы на социальную поддержку включают также расходы:
на оплату междугородного проезда и установку телефона реабилитированным лицам;
на санаторно-курортную помощь супругам и родителям погибших в вооруженных конфликтах;
на мероприятия, проводимые в области социальной политики.
Указанные расходы определяются в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящей Методики.
Расчет средств на возмещение расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам областных государственных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам муниципальных и областных образовательных учреждений, вышедшим на пенсию, производится по формуле:
Рсо = Ро х Ид, где:
Рсо - объем расходов на возмещение расходов, связанных с предоставле-
нием бесплатной жилой площади с отоплением и освещением руково-
дителям, педагогическим работникам и иным специалистам област-
ных государственных образовательных учреждений, работающим и
проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках
городского типа), а также руководителям, педагогическим работ-
никам и иным специалистам муниципальных и областных образова-
тельных учреждений, вышедшим на пенсию;
Ро - ожидаемые расходы текущего года, связанные с предоставлением
бесплатной жилой площади с отоплением и освещением руководи-
телям, педагогическим работникам и иным специалистам областных
государственных образовательных учреждений, работающим и прожи-
вающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках город-
ского типа), а также руководителям, педагогическим работникам и
иным специалистам муниципальных и областных образовательных уч-
реждений, вышедшим на пенсию;
Ид - прогнозный индекс изменения уровня тарифов на тепловую и элек-
трическую энергию, определенный региональной энергетической
комиссией Кировской области, на очередной финансовый год.
Расходы на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям населения, установленных законами и иными правовыми актами Кировской области, производится по формуле:
Рвл = Ро х Ид, где:
Рвл - расходы на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных
услуг отдельным категориям населения, установленных законами и
иными правовыми актами Кировской области;
Ро - ожидаемые расходы текущего года, связанные с возмещением льгот
по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям на-
селения, установленных законами и иными правовыми актами Киров-
ской области;
Ид - прогнозный индекс изменения уровня тарифов на тепловую и элек-
трическую энергию, определенный региональной энергетической
комиссией Кировской области, на очередной финансовый год.
2.20. Расходы на капитальное строительство
Расходы на капитальное строительство включают в себя расходы на реализацию областных целевых программ по финансированию капитального строительства, расходы на разработку схем территориального планирования области, разработку региональных нормативов градостроительного проектирования, планировку территорий для объектов капитального строительства областного значения.
Расходы на реализацию областных целевых программ по финансированию капитального строительства рассчитываются в соответствии с пунктом 2.1.3 настоящей Методики.
2.21. Расходы на обслуживание государственного долга Кировской области
Расходы на обслуживание государственного долга Кировской области определяются исходя из фактического и предельного объемов долга на начало планируемого периода, графиков гашения действующих кредитных договоров, прогноза привлечения кредитов на финансирование дефицита областного бюджета планируемого периода с учетом риска неисполнения обязательств по предоставленным государственным гарантиям Кировской области.
В качестве расчетной ставки при определении расходов на обслуживание государственного долга используется процентная ставка рефинансирования, установленная Центральным банком Российской Федерации.
2.22. Расчетный объем расходов за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности соответствует суммам доходов, представляемых администраторами этих доходов.
2.23. Другие расходы
В составе расходов областного бюджета могут предусматриваться расходы, вводимые в действие правовыми актами Правительства области, соглашениями, договорами, заключенными Правительством области, расчеты по которым не предусмотрены настоящей Методикой.
2.24. Расходы на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацию их последствий
В составе расходов областного бюджета могут предусматриваться расходы на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацию их последствий в порядке, установленном Правительством области.
2.25. Бюджетное регулирование в процессе формирования бюджета Кировской области
Прогнозируемые объемы расходов областного бюджета и финансовые нормативы бюджетных услуг могут корректироваться в зависимости от прогнозируемого объема доходов областного бюджета.
3. Расчет дефицита (профицита) и источников его финансирования
Объем дефицита (профицита) рассчитывается как разница между объемами доходов и расходов и должен соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Источники финансирования дефицита определяются исходя из планируемых доходов от продажи акций, находящихся в государственной собственности Кировской области, остатков средств областного бюджета на начало планируемого периода, кредитов, полученных из бюджетов других уровней и от кредитных организаций, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Кировской области.
4. Расчет объема государственного долга Кировской области
Государственный долг Кировской области может существовать в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Объём государственного долга Кировской области рассчитывается исходя из его предельного и фактического объёмов на начало планируемого периода, прогнозируемого дефицита на соответствующий планируемый период, графиков получения и гашения кредитов и займов, других долговых обязательств программы государственных внутренних заимствований Кировской области, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
5. Расчет перспективного (среднесрочного) финансового плана
Расчет перспективного (среднесрочного) финансового плана осуществляется в порядке, установленном Правительством области, в двух вариантах (реалистичном и оптимистичном) с учетом индексов-дефляторов цен и других факторов, влияющих на величину доходов и расходов.
При разработке перспективного (среднесрочного) финансового плана расходы областного бюджета на плановый период определяются путем индексации расходов текущего года на индексы-дефляторы.
Приложение
к Методике формирования
областного бюджета
и перспективного
(среднесрочного)
финансового плана
Финансовые нормативы по бюджетным услугам
N п/п |
Наименование услуги |
Норматив |
|
1 |
Услуги в области образования |
|
|
1.1 |
Услуги по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детям, нуждающимся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа |
68202 |
|
1.2 |
Услуги по предоставлению начального, среднего и дополнительного профессионального образования |
|
|
1.2.1 |
Услуги по предоставлению начального профессионального образования |
25761 |
|
1.2.2 |
Услуги по предоставлению среднего профессионального образования: по профессиям отрасли образования |
30770 |
|
по профессиям отрасли здравоохранения |
20914 |
||
по профессиям отрасли культуры и искусства |
76419 |
||
по профессиям отрасли бытового обслуживания |
21042 |
||
по профессиям отрасли сельского хозяйства |
18134 |
||
по профессиям отраслей промышленности |
19181 |
||
по профессиям отрасли строительства |
0 |
||
по профессии отрасли связи и транспорта |
0 |
||
по профессиям отрасли общественного питания |
29504 |
||
1.2.3 |
Услуги по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях: |
|
|
спортивной направленности |
7779 |
||
музыкальной школе |
13026 |
||
других учреждениях дополнительного образования для детей |
2467 |
||
1.2.4 |
Услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров по работникам отраслей: |
|
|
образования |
3524 |
||
культуры |
2761 |
||
здравоохранения |
3832 |
||
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности |
5831 |
||
1.3 |
Услуги по содержанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) |
57414 |
|
Материальное обеспечение дошкольника в школах-интернатах |
33648 |
||
Материальное обеспечение школьника в школах-интернатах |
46500 |
||
Материальное обеспечение учащегося-сироты, обучающегося в учреждении начального профессионального образования или среднего профессионального образования |
47286 |
||
Материальное обеспечение выпускника-сироты из школы-интерната |
7490 |
||
Материальное обеспечение выпускника-сироты из учреждения начального профессионального образования или среднего профессионального образования |
27500 |
||
Размер единовременного денежного пособия выпускнику-сироте при выпуске из школы-интерната, учреждения начального профессионального образования или среднего профессионального образования |
500 |
||
1.4 |
Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях детям с ослабленным слухом и отклонениями в развитии |
104765 |
|
2 |
Услуги в области здравоохранения |
|
|
2.1 |
Услуги по оказанию специализированной медицинской помощи гражданам в стационарных условиях |
179 |
|
2.2 |
Услуги по лечению и диагностике заболевших граждан в условиях дневного стационара |
146 |
|
2.3 |
Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) учреждений здравоохранения |
12 |
|
2.4 |
Диагностические услуги |
14 |
|
2.5 |
Услуги по организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи |
5909 |
|
2.6 |
Поликлинические услуги |
63 |
|
2.7 |
Стоматологические услуги |
10 |
|
2.8 |
Услуги по содержанию детей в домах ребенка |
426 |
|
2.9 |
Услуги детских санаториев |
304 |
|
2.10 |
Услуги туберкулезных санаториев |
347 |
|
2.11 |
Услуги центров по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями |
604 |
|
2.12 |
Услуги по проведению судебно-медицинской экспертизы |
178 |
|
2.13 |
Услуги по заготовке донорской крови |
1950 |
|
2.14 |
Услуги по сертификации и контролю качества лекарственных средств |
39 |
|
2.15 |
Услуги по проведению профилактических мероприятий |
341 |
|
2.16 |
Услуги по организации обслуживания граждан медицинской библиотекой |
17 |
|
2.17 |
Услуги обязательного медицинского страхования неработающего населения |
1167 |
|
3 |
Услуги в области социального обеспечения |
|
|
3.1 |
Услуга по предоставлению социального обслуживания на дому гражданам, нуждающимся в посторонней помощи |
10032 |
|
3.2 |
Услуга по предоставлению социально-медицинского обслуживания гражданам на дому, нуждающимся в посторонней помощи |
12025 |
|
3.3 |
Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания |
159 |
|
3.4 |
Услуги по предоставлению временного приюта в стационарных учреждениях несовершеннолетним гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию |
363 |
|
3.5 |
Услуги по предоставлению реабилитационных и адаптационных услуг инвалидам, детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию |
401 |
|
3.6 |
Услуга по предоставлению социального обслуживания населению области в полустационарных условиях пребывания |
76 |
|
3.7 |
Услуга по оказанию срочной социальной помощи |
65 |
|
4 |
Услуги в области культуры и искусства |
|
|
4.1 |
Услуги по поддержке народных художественных промыслов (услуги по организации ярмарок, выставок народного творчества, ремесел) |
14373 |
|
4.2 |
Услуги по организации и поддержке учреждений культуры и искусства по обеспечению культурно-просветительского обслуживания граждан: |
|
|
услуги по изучению и поддержке традиционной народной культуры |
216 |
||
услуги по поддержке творческих коллективов |
79602 |
||
услуги по постановке и проведению спектаклей |
23537 |
||
услуги по постановке концертных программ |
8549 |
||
услуги по поддержке и развитию самодеятельного кино- и видеотворчества |
214 |
||
4.3 |
Услуги по организации библиотечного обслуживания граждан, в том числе по обеспечению сохранности редких и особо ценных документов, а также услуги, оказываемые специализированными государственными библиотеками |
13 |
|
4.4 |
Услуги по созданию и поддержке государственных музеев с целью обеспечения доступа населения к музейным ценностям, в том числе услуги по обеспечению сохранности музейных фондов |
46 |
|
4.5 |
Услуги по охране и сохранению объектов культурного наследия по обеспечению доступа населения к культурно-историческим ценностям |
341720 |
|
5 |
Услуги в области физкультуры и спорта |
|
|
5.1 |
Услуги по организации занятий граждан физкультурой и спортом путем проведения занятий в: |
|
|
клубах, командах |
213718 |
||
учебных группах |
15935 |
||
5.2 |
Услуги по организации спортивно-массовых мероприятий (соревнований, спартакиад, учебно-тренировочных сборов) |
300 |
|
6 |
Услуги по строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения |
117431 |
|
7 |
Услуги по организации транспортного обслуживания населения: |
|
|
автомобильным транспортом (пригородного и межмуниципального сообщения) |
583 |
||
железнодорожным транспортом (пригородного и межмуниципального сообщения) |
2610 |
||
8 |
Услуги в области государственной поддержки малого бизнеса, в том числе услуги в области организации информационной и консультационной поддержки предпринимателей |
0 |
|
9 |
Услуги в области охраны окружающей среды и животного мира |
|
|
9.1 |
Услуги по созданию и обеспечению охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведение Красной книги Кировской области, в том числе: |
|
|
государственного учреждения "Государственный природный заказник "Былина" |
21 |
||
государственного учреждения "Государственный природный заказник "Пижемский" |
3344 |
||
9.2 |
Услуга по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю |
4218 |
|
9.3 |
Услуга по организации и осуществлению межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
15350 |
|
9.4 |
Услуга по информационному обеспечению в области гидрометеорологии и смежных с ней областях межмуниципального и регионального уровней |
25 |
|
9.5 |
Услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; услуги по установлению порядка пользования и распоряжения участками недр, в том числе по разработке и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации |
5370 |
|
10 |
Услуги по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, организации тушения пожаров, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий Кировской области |
|
|
10.1 |
Услуги по сбору, анализу и обмену информацией о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, по организации своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения, а также по координации действий по применению сил и средств при проведении работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
25673 |
|
10.2 |
Услуги по хранению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств в целях гражданской обороны |
335 |
|
10.3 |
Услуги по организации тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах культурного наследия России, а также случаев проведения мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) |
148479 |
|
11 |
Услуги по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации |
|
|
11.1 |
Услуги по лечению и профилактике заболеваний животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации |
8 |
|
11.2 |
Лабораторно-диагностические услуги, связанные с лечением и профилактикой животных, защитой населения от болезней, общих для человека и животных |
10 |
|
12 |
Услуги по определению направлений развития экономики и социальной сферы, предоставляемые: |
|
|
12.1 |
Законодательным Собранием области, Правительством области |
480000 |
|
12.2 |
Представительством Правительства области при Правительстве Российской Федерации |
950000 |
|
12.3 |
Территориальными органами исполнительной власти области |
210000 |
|
12.4 |
Другими органами исполнительной власти, Контрольно-счетной палатой Кировской области |
350000 |
|
13 |
Услуги по формированию и содержанию архивных фондов для обеспечения доступа к архивным фондам |
7 |
|
14 |
Услуги по осуществлению надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники |
|
|
14.1 |
Услуги по осуществлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, оборудования |
67 |
|
14.2 |
Услуги по проведению регистрации и приему экзаменов |
36 |
|
15 |
Услуги в области средств массовой информации |
|
|
15.1 |
Услуги по обнародованию (официальному опубликованию) правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и иной официальной информации через: |
|
|
периодическое печатное издание |
14 |
||
сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области |
398 |
||
15.2 |
Услуги по обеспечению права граждан на получение информации через: |
|
|
периодическое печатное издание, учрежденное органом исполнительной власти Кировской области |
215 |
||
телевизионную программу |
2071 |
||
радиопередачу |
811 |
||
федеральные периодические печатные издания |
195 |
||
электронные средства массовой информации |
200 |
||
16 |
Услуги в области осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью |
|
|
16.1 |
Услуги по реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью |
22061 |
|
16.2 |
Услуги по организации летнего отдыха и занятости подростков и молодежи |
698 |
|
16.3 |
Услуги в области государственной поддержки молодежи и молодежных организаций, в том числе информационно-методические услуги по организации досуга молодежи |
100 |
|
17 |
Услуги по формированию региональных индексов текущих цен в отрасли строительства и капитального строительства |
83334 |
|
18 |
Услуги в области правоохранительной деятельности |
159993 |
Методика
расчета отдельных показателей для определения межбюджетных трансфертов
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 19 июня 2006 г. N 63/142)
Настоящая Методика расчета отдельных показателей для определения межбюджетных трансфертов (далее - Методика) разработана в соответствии с Законом Кировской области от 30.06.2005 N 338-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 02.05.2006 N 2-ЗО) для расчета дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и субвенций местным бюджетам из областного фонда компенсаций.
Расчет дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) производится исходя из налогового потенциала и индекса бюджетных расходов.
1. Для расчета налогового потенциала учитываются следующие показатели:
по налогу на доходы физических лиц - фонд оплаты труда;
по налогу на имущество организаций - остаточная балансовая стоимость основных фондов;
по земельному налогу - кадастровая стоимость земель;
по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности - объем розничного товарооборота и объем платных услуг населению, количество налогоплательщиков, представивших налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход;
по налогу на имущество физических лиц - стоимость имущества физических лиц;
по единому сельскохозяйственному налогу - выручка от реализации продукции за минусом расходов на ее производство по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2. Для расчета индекса бюджетных расходов используются наиболее значимые по своему объему расходы из перечня отнесенных действующим законодательством к вопросам местного значения (далее - репрезентативные расходы) согласно приложению 1.
Репрезентативные расходы рассчитываются по формуле:
Р = Нбс х Чнс х Ид х Кк, где:
Р - репрезентативные расходы;
Нбс - норматив бюджетных средств в расчете на одного жителя (потреби-
теля бюджетных услуг) согласно приложению 2;
Чнс - численность населения (потребителей бюджетных услуг) на начало
текущего года;
Ид - индекс-дефлятор, учитывающий рост отдельных видов расходов;
Кк - комплексный коэффициент, учитывающий различия в климатических,
географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих
на стоимость предоставления бюджетных услуг, согласно прило-
жению 3.
2.1. Расходы на содержание органов местного самоуправления включают в себя расходы на денежное содержание работников органов местного самоуправления и обеспечение их деятельности.
Расчет расходов на содержание органов местного самоуправления производится на основе численности постоянного населения соответствующего муниципального образования по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области и численности работников органов местного самоуправления.
Численность работников органов местного самоуправления соответствует предельной численности, установленной на текущий год.
Расходы на содержание органов местного самоуправления рассчитываются по формуле в соответствии с настоящей Методикой.
2.2. Расходы на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования включают в себя расходы на содержание дошкольных учреждений и рассчитываются по формуле в соответствии с настоящей Методикой.
2.3. Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, включают в себя расходы на содержание зданий и оплату коммунальных услуг и рассчитываются по формуле в соответствии с настоящей Методикой.
2.4. Расходы на организацию предоставления дополнительного образования включают в себя расходы на содержание учреждений дополнительного образования и внешкольных учреждений и рассчитываются по формуле в соответствии с настоящей Методикой.
Численность детей, обучающихся, воспитанников по видам и типам учреждений образования определяется по данным сети, штатам и контингентам муниципальных бюджетов на конец текущего года.
2.5. Расходы на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организации культуры, на организацию библиотечного обслуживания населения и содержание музеев включают в себя расходы на содержание сети библиотек, музеев и культурно-досуговых учреждений, которые рассчитываются по формуле в соответствии с настоящей Методикой.
2.6. Расходы на организацию оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов включают в себя расходы на содержание муниципальных учреждений здравоохранения и проведение централизованных мероприятий в области здравоохранения и рассчитываются по формуле в соответствии с настоящей Методикой.
2.7. Расходы на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, между поселениями в границах муниципального района, в границах городского округа рассчитываются по формуле в соответствии с настоящей Методикой.
2.8. Расходы на содержание муниципального жилищного фонда включают в себя расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, которые рассчитываются по формуле:
Ркрмжф = Плмжф х Стмжф х 12 х У, где:
Ркрмжф - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда;
Плмжф - площадь муниципального жилищного фонда, находящегося на балансе
предприятий жилищно-коммунального комплекса;
Стмжф - установленный Правительством области стандарт стоимости капи-
тального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади
жилья в месяц;
12 - количество месяцев;
У - уровень площади жилищного фонда, подлежащего капитальному
ремонту.
2.9. Расходы на благоустройство населенных пунктов включают в себя расходы на строительство, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских и сельских поселений и округов, за исключением объектов федерального и регионального значения; организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; организацию благоустройства и озеленения территории, использования и охраны городских лесов; организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения; организацию освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов, которые рассчитываются по формуле в соответствии с настоящей Методикой.
Комплексные коэффициенты, учитывающие различия в климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, показатели для расчета субвенций из регионального фонда компенсаций и средний размер адресной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в расчете на одну семью в муниципальном образовании на год указаны соответственно в приложениях 3, 4, 5.
Расчет коэффициентов, учитывающих различия в климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, производится исходя из факторов, влияющих на увеличение стоимости финансового обеспечения выполнения конкретного вопроса местного значения, с учетом значимости каждого фактора в соответствии с данными, приведенными в таблице:
N п/п |
Вопросы местного значения |
Факторы увеличения стоимости бюджетных услуг |
Весовой коэффициент |
1 |
Содержание органов местного самоуправления |
районный коэффициент |
0,7 |
среднеотпускной тариф на водоснабжение |
0,05 |
||
среднеотпускной тариф на водоотведение |
0,05 |
||
среднеотпускной тариф на тепловую энергию |
0,1 |
||
расстояние до областного центра |
0,1 |
||
2 |
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования |
районный коэффициент |
0,4 |
продолжительность отопительного сезона |
0,05 |
||
удельный вес сельского населения в общей среднегодовой численности населения |
0,3 |
||
среднеотпускной тариф на водоснабжение |
0,1 |
||
среднеотпускной тариф на водоотведение |
0,05 |
||
среднеотпускной тариф на тепловую энергию |
0,1 |
||
3 |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
продолжительность отопительного сезона |
0,1 |
среднеотпускной тариф на водоснабжение |
0,15 |
||
среднеотпускной тариф на водоотведение |
0,15 |
||
среднеотпускной тариф на тепловую энергию |
0,6 |
||
4 |
Организация предоставления дополнительного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время |
районный коэффициент |
0,4 |
продолжительность отопительного сезона |
0,05 |
||
удельный вес сельского населения в общей среднегодовой численности населения |
0,3 |
||
среднеотпускной тариф на водоснабжение |
0,1 |
||
среднеотпускной тариф на водоотведение |
0,05 |
||
среднеотпускной тариф на тепловую энергию |
0,1 |
||
5 |
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры |
районный коэффициент |
0,4 |
продолжительность отопительного сезона |
0,05 |
||
удельный вес сельского населения в общей среднегодовой численности населения |
0,3 |
||
среднеотпускной тариф на водоснабжение |
0,1 |
||
среднеотпускной тариф на водоотведение |
0,05 |
||
среднеотпускной тариф на тепловую энергию |
0,1 |
||
6 |
Организация библиотечного обслуживания поселений |
районный коэффициент |
0,4 |
продолжительность отопительного сезона |
0,05 |
||
удельный вес сельского населения в общей среднегодовой численности населения |
0,3 |
||
среднеотпускной тариф на водоснабжение |
0,1 |
||
среднеотпускной тариф на водоотведение |
0,05 |
||
среднеотпускной тариф на тепловую энергию |
0,1 |
||
7 |
Организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов |
районный коэффициент |
0,4 |
продолжительность отопительного сезона |
0,1 |
||
плотность автомобильных дорог общего пользования |
0,05 |
||
плотность населения |
0,05 |
||
удельный вес сельского населения в общей среднегодовой численности населения |
0,05 |
||
расстояние до областного центра |
0,05 |
||
среднеотпускной тариф на водоснабжение |
0,1 |
||
среднеотпускной тариф на водоотведение |
0,1 |
||
среднеотпускной тариф на тепловую энергию |
0,1 |
||
8 |
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района |
плотность автомобильных дорог общего пользования |
0,25 |
плотность населения |
0,25 |
||
расстояние до областного центра |
0,25 |
||
среднемесячная заработная плата в муниципальном образовании |
0,25 |
||
9 |
Содержание муниципального жилищного фонда в части расходов на капитальный ремонт жилищного фонда |
среднемесячная заработная плата в муниципальном образовании |
1 |
10 |
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения |
площадь улиц и тротуаров, подлежащая уборке, в расчете на одного жителя |
0,5 |
удельный вес населения, проживающего в городской местности |
0,25 |
||
среднемесячная заработная плата в муниципальном образовании |
0,25 |
Для расчета коэффициентов, учитывающих различия в климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, используются данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, региональной энергетической комиссии Кировской области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления.
В расчете за единицу принимается наименьшее среди муниципальных образований значение показателя, по остальным муниципальным образованиям рассчитывается отношение соответствующего показателя муниципального образования к минимальному значению, показывающее, во сколько раз превышено минимальное значение.
Поправочные коэффициенты увеличения стоимости бюджетных услуг в территориальном разрезе устанавливаются в интервале от 0 до 10 %.
Приложение N 1
к Методике расчета
отдельных показателей
для определения
межбюджетных трансфертов
Перечень
репрезентативных расходов
1. Расходы на содержание органов местного самоуправления.
2. Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
3. Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Расходы на организацию предоставления дополнительного образования.
5. Расходы на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организации культуры.
6. Расходы на организацию библиотечного обслуживания населения, содержание музеев.
7. Расходы на организацию оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
8. Расходы на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, между поселениями в границах муниципального района, в границах городского округа.
9. Расходы на содержание муниципального жилищного фонда (в части расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда).
10. Расходы на благоустройство населенных пунктов.
Приложение N 2
к Методике расчета
отдельных показателей
для определения
межбюджетных трансфертов
Нормативы
бюджетных средств в расчете на одного жителя (потребителя бюджетных услуг)
(рублей)
N п/п |
Наименование муниципального района (городского округа) |
Содержание органов местного самоуправления (нормативы) |
Органзация пре- доставления общедоступного бесплатного дошкольного образования (нормативы) |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (нормативы) |
Организация предоставления дополнительного образования (нормативы) |
|
Школы |
Школы-интернаты; специальные коррекционные учреждения |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Арбажский |
960 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
2 |
Афанасьевский |
910 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
3 |
Белохолуницкий |
660 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
4 |
Богородский |
1560 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
5 |
Верхнекамский |
440 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
6 |
Верхошижемский |
920 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
7 |
Вятскополянский |
440 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
8 |
Даровской |
780 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
9 |
Зуевский |
520 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
10 |
Кикнурский |
760 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
11 |
Кильмезский |
690 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
12 |
Кирово-Чепецкий |
780 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
13 |
Котельничский |
820 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
14 |
Куменский |
780 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
15 |
Лебяжский |
980 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
16 |
Лузский |
620 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
17 |
Малмыжский |
440 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
18 |
Мурашинский |
760 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
19 |
Нагорский |
930 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
20 |
Немский |
920 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
21 |
Нолинский |
500 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
22 |
Омутнинский |
370 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
23 |
Опаринский |
930 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
24 |
Оричевский |
510 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
25 |
Орловский |
780 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
26 |
Пижанский |
780 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
27 |
Подосиновский |
650 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
28 |
Санчурский |
800 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
29 |
Свечинский |
960 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
30 |
Слободской |
620 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
31 |
Советский |
440 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
32 |
Сунский |
1110 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
33 |
Тужинский |
960 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
34 |
Унинский |
1200 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
35 |
Уржумский |
530 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
36 |
Фаленский |
830 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
37 |
Шабалинский |
910 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
38 |
Юрьянский |
790 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
39 |
Яранский |
440 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
40 |
ЗАТО Первомайский |
1120 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
41 |
г. Вятские Поляны |
250 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
42 |
г. Кирово-Чепецк |
200 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
43 |
г. Котельнич |
270 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
44 |
г. Слободской |
290 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
45 |
г. Киров |
200 |
20330 |
3300 |
25000 |
2290 |
Продолжение таблицы
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры и организация библиотечного обслуживания населения, содержание музеев (нормативы) |
Организация оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (нормативы) |
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения (нормативы) |
Организация благоустройства в населенных пунктах (нормативы) |
||||
Город-ские марш-руты |
Льготный проезд |
Пригородные маршруты |
Льготный проезд |
Город и городское поселение |
Сельское поселение |
||
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
488 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
492 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
488 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
351 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
|
|
106 |
53 |
351 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
492 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
492 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
|
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
|
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
492 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
351 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
488 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
492 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
351 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
351 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
492 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
488 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
351 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
351 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
488 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
488 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
351 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
503 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
492 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
351 |
933 |
0,6 |
3 |
0,4 |
0,45 |
106 |
53 |
3 |
933 |
|
|
0,4 |
0,45 |
106 |
|
351 |
933 |
0,6 |
3 |
|
|
106 |
|
101 |
933 |
0,6 |
3 |
|
|
106 |
|
492 |
933 |
0,6 |
3 |
|
|
106 |
|
351 |
933 |
0,6 |
3 |
|
|
106 |
|
150 |
933 |
0,6 |
3 |
|
|
156 |
|
Приложение N 3
к Методике расчета
отдельных показателей
для определения
межбюджетных трансфертов
Комплексные коэффициенты,
учитывающие различия в климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг
N п/п |
Наименование муниципального района (городского округа) |
Содержание органов местного самоуправления (комплексный коэффициент) |
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; организация предоставления дополнительного образования; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры и организация библиотечного обслуживания (комплексный коэффициент) |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (комплексный коэффициент) |
Организация оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (комплексный коэффициент) |
Создание условий для предоставления транспорт-ных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения (комплексный коэффициент) |
Содержание муниципального жилищного фонда (в части расходов на капитальный ремонт жилищного фонда) (комплексный коэффициент) |
Организация благоустройства в населенных пунктах муниципальных образований области (комплексный коэффициент) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Арбажский |
1,047 |
1,063 |
1,068 |
1,002 |
1,37 |
1,022 |
1,0003 |
2 |
Афанасьевский |
1,042 |
1,071 |
1,000 |
1,001 |
1,035 |
1,023 |
1,00003 |
3 |
Зелохолуницкий |
1,034 |
1,058 |
1,067 |
1,001 |
1,000 |
1,030 |
1,0002 |
4 |
Вогородский |
1,031 |
1,055 |
1,049 |
1,001 |
1,025 |
1,007 |
1,0002 |
5 |
Верхнекамский |
1,045 |
1,032 |
1,044 |
1,001 |
1,011 |
1,015 |
1,0002 |
6 |
Верхошижемский |
1,024 |
1,064 |
1,054 |
1,001 |
1,006 |
1,022 |
1,0002 |
7 |
Вятскополянский |
1,070 |
1,045 |
1,045 |
1,004 . |
1,091 |
1,031 |
1,0022 |
8 |
Даровской |
1,050 |
1,055 |
1,057 |
1,002 |
1,019 |
1,032 |
1,0002 |
9 |
Зуевский |
1,030 |
1,047 |
1,043 |
1,001 |
1,020 |
1,037 |
1,0006 |
10 |
Кикнурский |
1,063 |
1,066 |
1,051 |
1,002 |
1,057 |
1,005 |
1,0003 |
11 |
Кильмезский |
1,040 |
1,054 |
1,021 |
1,001 |
1,041 |
1,014 |
1,0002 |
12 |
Кирово-Чепецкий |
1,013 |
1,096 |
1,024 |
1,001 |
1,021 |
1,049 |
1,0004 |
13 |
Котельничский |
1,031 |
1,100 |
1,066 |
1,001 |
1,017 |
1,016 |
1,0001 |
14 |
Куменский |
1,022 |
1,064 |
1,055 |
1,001 |
1,013 |
1,048 |
1,0005 |
15 |
Лебяжский |
1,036 |
1,068 |
1,044 |
1,002 |
1,042 |
1,004 |
1,0004 |
16 |
Лузский |
1,100 |
1,031 |
1,044 |
1,002 |
1,077 |
1,034 |
1,0002 |
17 |
Малмыжский |
1,053 |
1,068 |
1,026 |
1,002 |
1,050 |
1,003 |
1,0007 |
18 |
Мурашинский |
1,039 |
1,057 |
1,069 |
1,001 |
1,011, |
1,059 |
1,0002 |
19 |
Нагорский |
1,022 |
1,057 |
1,004 |
1,000 |
1,000 |
1,025 |
1,0000 |
20 |
Немский |
1,023 |
1,057 |
1,034 |
1,000 |
1,015 |
1,009 |
1,0001 |
21 |
Нолинский |
1,034 |
1,047 |
1,070 |
1,002 |
1,025 |
1,026 |
1,0006 |
22 |
Омутнинский |
1,043 |
1,024 |
1,042 |
1,001 |
1,020 |
1,048 |
1,0006 |
23 |
Опаринский |
1,077 |
1,065 |
1,059 |
1,002 |
1,043 |
1,041 |
1,0001 |
24 |
Оричевский |
1,007 |
L040 |
1,021 |
1,001 |
1,007 |
1,035 |
1,0008 |
25 |
Орловский |
1,022 |
1,048 |
1,036 |
1,001 |
1,007 |
1,022 |
1,0004 |
26 |
Пижанский |
1,033 |
1,068 |
1,043 |
1,001 |
1,028 |
1,000 |
1,0005 |
27 |
Подосиновский |
1,094 |
1,043 |
1,066 |
1,002 |
1,073 |
1,030 |
1,0003 |
28 |
Санчурский |
1,047 |
1,054 |
1,024 |
1,001 |
1,051 |
1,011 |
1,0004 |
29 |
Свечинский |
1,030 |
1,046 |
1,033 |
1,001 |
1,029 |
1,014 |
1,0002 |
30 |
Слободской |
1,019 |
1,071 |
1,063 |
1,001 |
1,002 |
1,040 |
1,0004 |
31 |
Советский |
1,044 |
1,057 |
1,100 |
1,003 |
1,037 |
1,030 |
1,0007 |
32 |
Сунский |
1,032 |
1,080 |
1,077 |
1,002 |
1,023 |
1,019 |
1,0003 |
33 |
Тужинский |
1,039 |
1,047 |
1,032 |
1,001 |
1,037 |
1,005 |
1,0003 |
34 |
Унинский |
1,039 |
1,057 |
1,027 |
1,001 |
1,032 |
1,011 |
1,0002 |
35 |
Уржумский |
1,046 |
1,071 |
1,057 |
1,002 |
1,032 |
1,036 |
1,0006 |
36 |
Фаленский |
1,026 |
1,054 |
1,004 |
1,001 |
1,020 |
1,014 |
1,0002 |
37 |
Шабалинский |
1,038 |
1,058 |
1,040 |
1,001 |
1,030 |
1,030 |
1,0001 |
38 |
Юрьянский |
1,020 |
1,038 |
1,040 |
1,001 |
1,006 |
1,048 |
1,0004 |
39 |
Яранский |
1,046 |
1,045 |
1,060 |
1,002 |
1,042 |
1,031 |
1,0008 |
40 |
ЗАТО Первомайский |
1,021 |
1,006 |
1,055 |
1,001 |
1,006 |
1,048 |
1,0004996 |
41 |
Г. Вятские Поляны |
1,065 |
1,006 |
1,031 |
1,087 |
1,100 |
1,055 |
1,0852 |
42 |
Г. Кирово-Чепецк |
1,005 |
1,002 |
1,011 |
1,100 |
1,033 |
1,080 |
1,1000 |
43 |
Г. Котельнич |
1,038 |
1,016 |
1,097 |
1,059 |
1,026 |
1,050 |
1,0575 |
44 |
Г. Слободской |
1,021 |
1,014 |
1,084 |
1,050 |
1,009 |
1,068 |
1,0497 |
45 |
Г. Киров |
1,000 |
1,000 |
1,005 |
1,039 |
1,002 |
1,100 |
1,0397 |
Приложение N 4
к Методике расчета
отдельных показателей
для определения
межбюджетных трансфертов
Показатели для расчета субвенций из регионального фонда компенсаций
N п/п |
Наименование показателя |
Сумма (рублей) |
1 |
Норматив обеспечения выполнения государственных полномочий по созданию в муниципальном районе (городском округе) административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях |
1 |
2 |
Норматив обеспечения выполнения государственных полномочий по созданию в муниципальном районе (городском округе) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществлению деятельности в сфере профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию: |
|
в муниципальном образовании, где установлен районный коэффициент |
150000 |
|
в муниципальном образовании без районного коэффициента |
135000 |
|
3 |
Расходы на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем одного воспитанника муниципального детского дома и школы-интерната для детей-сирот Коэффициент, учитывающий возрастные категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот: дети от рождения до трех лет - 1; дети от трех до шести лет -1,108; дети школьного возраста - 1,527 |
30384 |
4 |
Расходы на материальное обеспечение выпускника муниципального детского дома, школы-интерната для детей-сирот |
7490 |
Размер единовременного денежного пособия выпускнику-сироте при выпуске из детского дома, школы-интерната для детей-сирот |
500 |
|
5 |
Размер ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: |
|
дети от рождения до трех лет |
2532 |
|
дети от трех до шести лет |
2804 |
|
дети школьного возраста |
3693 |
|
6 |
Размер ежемесячной компенсации опекуну (попечителю), приемному родителю на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте, кроме такси: |
|
для детей-сирот, проживающих в городах областного подчинения |
195 |
|
для детей-сирот, проживающих в муниципальных районах |
182 |
|
7 |
Норматив обеспечения полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей |
1500 |
8 |
Норматив обеспечения молочными продуктами, необходимыми для питания детей в возрасте от четырех месяцев до года, находящихся на грудном вскармливании |
1530 |
9 |
Норматив стоимости молочных продуктов, необходимых для питания детей в возрасте до одного года, находящихся на искусственном вскармливании |
4800 |
10 |
Норматив обеспечения молочными продуктами, необходимыми для питания детей в возрасте второго года жизни, не посещающих детское дошкольное учреждение |
1770 |
11 |
Норматив обеспечения молочными продуктами, необходимыми для питания детей в возрасте третьего года жизни, не посещающих детское дошкольное учреждение |
600 |
12 |
Норматив обеспечения лекарственными средствами отдельных групп населения |
600 |
13 |
Норматив обеспечения выполнения государственных полномочий Кировской области по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к собственности Кировской области, находящихся на территории муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах |
10 |
14 |
Расходы по доставке гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (%) |
2 |
15 |
Размер частичной компенсации отдельным категориям специалистов |
108 |
16 |
Расходы, связанные с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением, в расчете на одного специалиста муниципального образовательного учреждения |
6600 |
17 |
Индекс увеличения расходов i-му муниципальному образованию в связи с изменением численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
1,10 |
18 |
Расходы по доставке ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%) |
2 |
19 |
Расходы по доставке ежемесячной компенсации опекуну 'попечителю), приемному родителю на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%) |
2 |
Приложение N 5
к Методике расчета
отдельных показателей
для определения
межбюджетных трансфертов
Средний размер адресной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в расчете на одну семью в муниципальном образовании на год
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Сумма (рублей) |
1 |
Арбажский |
8950 |
2 |
Афанасьевский |
6389 |
3 |
Белохолуницкий |
1348 |
4 |
Богородский |
8854 |
5 |
Верхнекамский |
15052 |
6 |
Верхошижемский |
8024 |
7 |
Вятскополянский |
8556 |
8 |
Даровской |
6958 |
9 |
Зуевский |
12090 |
10 |
Кикнурский |
4104 |
11 |
Кильмезский |
1949 |
12 |
Кирово-Чепецкий |
9848 |
13 |
Котельничский |
10074 |
14 |
Куменский |
11063 |
15 |
Лебяжский |
9092 |
16 |
Лузский |
8742 |
17 |
Малмыжский |
7394 |
18 |
Мурашинский |
10455 |
19 |
Нагорский |
4905 |
20 |
Немский |
3873 |
21 |
Нолинский |
6189 |
22 |
Омутнинский |
6864 |
23 |
Опаринский |
8215 |
24 |
Оричевский |
11545 |
25 |
Орловский |
26684 |
26 |
Пижанский |
594 |
27 |
Подосиновский |
34512 |
28 |
Санчурский |
8430 |
29 |
Свечинский |
441 |
30 |
Слободской |
29455 |
31 |
Советский |
19369 |
32 |
Сунский |
142538 |
33 |
Тужинский |
989 |
34 |
Унинский |
2155 |
35 |
Уржумский |
52081 |
36 |
Фаленский |
1073 |
37 |
Шабалинский |
10522 |
38 |
Юрьянский |
8372 |
39 |
Яранский |
7996 |
40 |
ЗАТО Первомайский |
12945 |
41 |
г. Вятские Поляны |
11471 |
42 |
г. Кирово-Чепецк |
10017 |
43 |
г. Котельнич |
11156 |
44 |
г. Слободской |
14147 |
45 |
г. Киров |
8813 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 19 июня 2006 г. N 63/142 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.06.2005 г. N 36/136"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Кировской области от 21 июля 2008 г. N 140/284 настоящее постановление признано утратившим силу