Постановление Правительства Кировской области от 22 августа 2008 г. N 143/340 "О внесении изменения в постановление Губернатора области от 11.04.2000 N 133"

Правительство Кировской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление Губернатора области от 11.04.2000 N 133 "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике "Былина" регионального значения" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 16.03.2004 N 4/55, от 26.12.2005 N 50/320), утвердив Положение о государственном природном заказнике "Былина" регионального значения в новой редакции. Прилагается.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

2.1. От 16.03.2004 N 4/55 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 11.04.2000 N 133".

2.2. От 26.12.2005 N 50/320 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 11.04.2000 N 133".

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Положение
о государственном природном заказнике "Былина" регионального значения
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 22 августа 2008 г. N 143/340)

1. Общие положения

1.1. Положение о государственном природном заказнике "Былина" регионального значения (далее - Положение) определяет и регулирует деятельность государственного природного заказника "Былина" регионального значения (далее - природный заказник "Былина"), являющегося в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 23.03.2007 N 37-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ) особо охраняемой природной территорией регионального значения.

1.2. Природный заказник "Былина" объявлен особо охраняемой природной территорией регионального значения без изъятия земельных участков, на которых он расположен, у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов.

1.3. Координацию, регулирование и методическое обеспечение деятельности природного заказника "Былина" осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

2. Границы природного заказника "Былина"

Природный заказник "Былина" осуществляет свою деятельность в пределах территории, определенной Законом Кировской области от 15.07.99 N 124-ЗО "Об установлении границ комплексного природного заказника "Былина" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 16.12.99 N 155-ЗО), согласно описанию границ:

2.1. Северная: по территории сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Маяк" Подосиновского района от дороги Подосиновец - Ровдино по границе с землями Яхреньгского сельского округа 0,6 км до правого берега р. Пелегова, по правому берегу р. Пелегова 7,3 км до северо-западного угла границы квартала N 18 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества, далее по северной границе кварталов N 18, 19, 20, 21 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества до северо-восточного угла квартала N 21 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества.

2.2. Восточная: от северо-восточного угла квартала N 21 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества на юг по восточной границе кварталов N 21, 36, 53, 67 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества 14,9 км до квартала N 81 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества, затем поворачивает на восток по границе кварталов N 82, 83 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества и по восточной границе квартала N 83 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества до границы Опаринского района (до угла квартала N 83) 9 км. Далее от юго-восточного угла квартала N 83 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества по кварталу N 1 Речного участкового лесничества Опаринского лесничества 1,1 км до окружной границы сельскохозяйственного кооператива "Рассвет" (до поворотного столба по левому берегу р. Молома), затем 0,2 км через р. Молома на столб окружной границы сельскохозяйственного кооператива "Рассвет" на правом берегу р. Молома, по окружной границе сельскохозяйственного кооператива "Рассвет" 950 м до конца квартала N 8 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества и по границе кварталов N 8, 10, 19, 21, 31 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества 8,7 км до дороги (угол квартала N 31).

2.3. Южная: по южной границе кварталов N 30, 31 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества, по западной границе квартала N 30 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества по течению р. Ертач до угла квартала N 17 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества, далее по границе кварталов N 17, 16, 15, 14, 13, 12 Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества до границы с Вологодской областью протяженностью 18,3 км.

2.4. Западная: западная граница природного заказника "Былина" проходит по границе с Вологодской областью на север до пересечения с границей Пинюгского лесничества, поворачивает на запад и проходит 1,1 км по границе сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Маяк" и Пинюгского лесничества до пересечения с р. Верховская Былина, затем вверх по р. Верховская Былина 720 м до границы квартала N 30 Подосиновского участкового лесничества Пинюгского лесничества, по границе квартала N 30 Подосиновского участкового лесничества Пинюгского лесничества 2,8 км до угла пашни сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Маяк" и далее по территории сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Маяк" (по границе контура пашни до северного угла 250 м, поворачивает на северо-восток по границе болота Роговское (Чистое) прямо 1,7 км до пересечения дорог и далее прямо 0,8 км на угол пашни, поворачивает на север до истока р. Мочельница (точка пересечения реки и дороги), вниз по р. Мочельница 4,7 км до пересечения с дорогой и по дороге 3,2 км, идущей с урочища Дор до пересечения с автодорогой Подосиновец - Ровдино и на север по дороге 0,6 км до земель Яхреньгского сельского округа).

3. Цели, задачи и профиль природного заказника "Былина"

3.1. Целями создания природного заказника "Былина" являются:

поддержание экологического баланса в северо-западной части Кировской области;

сохранение природных комплексов средне-таежных# лесов и верховых болот на водоразделе рек бассейнов Северного Ледовитого океана и Каспийского моря в естественном состоянии;

сохранение редких и исчезающих видов животных и растений и мест их обитания (произрастания) на территории природного заказника "Былина".

3.2. Природный заказник "Былина" в соответствии с целями создания является по профилю комплексным (ландшафтным) и создан для сохранения уникальных и типичных природных комплексов и их составных частей.

3.3. Исходя из целей создания и профиля природного заказника "Былина" определяются основные задачи его функциональной деятельности:

снижение уровня антропогенного воздействия и сохранение в естественном состоянии гидрологического комплекса, обеспечивающего сохранение водного баланса на территории природного заказника "Былина", природных комплексов средне-таежных# хвойных лесов и верховых болот, имеющих особое природоохранное и научное значение;

сохранение и создание условий для возобновления растительных сообществ, видов, подвидов и популяций охраняемых, редких и исчезающих растений, а также видов, ценных в хозяйственном отношении;

сохранение и создание условий для воспроизводства и расселения на сопредельные территории объектов животного мира, отнесенных к категории охраняемых, редких, исчезающих, а также ценных в хозяйственном отношении;

организация и осуществление мониторинга природной среды в соответствии с программой ведения фонового мониторинга природной среды на территории государственного природного заказника "Былина"; экологическое просвещение населения и пропаганда идей заповедного дела.

4. Порядок образования и организация деятельности природного заказника "Былина"

4.1. Природный заказник "Былина" создан решением органа исполнительной власти области по согласованию с органами местного самоуправления Подосиновского и Опаринского районов Кировской области.

4.2. Изменение границ, статуса, реорганизация и ликвидация природного заказника "Былина" осуществляются в том же порядке, что и образование.

4.3. Организация и деятельность природного заказника "Былина" не влечет и не предусматривает изъятие занимаемых земельных площадей у собственников и землепользователей земельных участков. В случаях объективной необходимости вопросы отчуждения земель решаются в установленном законодательством порядке.

4.4. Использование лесного фонда на территории природного заказника "Былина" осуществляется в соответствии с материалами лесоустройства с соблюдением требований раздела 5 настоящего Положения.

4.5. Природный заказник "Былина" находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования и финансируется за счет средств областного бюджета и других не запрещенных законом источников.

4.6. Для обеспечения охраны и функционирования природного заказника "Былина" создается служба охраны природного заказника "Былина", являющаяся структурным подразделением специализированного учреждения по охране особо охраняемых природных территорий Кировской области или самостоятельным юридическим лицом.

4.7. Штатный персонал службы охраны природного заказника "Былина" выполняет функции государственных инспекторов в области охраны окружающей среды и природопользования Кировской области.

4.8. Штатный персонал службы охраны природного заказника "Былина":

осуществляет контроль за соблюдением режима особой охраны особо охраняемой природной территории;

обеспечивает на своей территории ведение фонового мониторинга природной среды;

осуществляет мероприятия, направленные на сохранение и поддержание численности популяций объектов животного мира, отнесенных к хозяйственно ценным видам;

осуществляет мероприятия по экологическому просвещению населения и пропаганде идей заповедного дела.

5. Режим особой охраны природного заказника "Былина"

Образование природного заказника "Былина" является основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной, охотхозяйственной и иной деятельности в границах данной особо охраняемой природной территории.

В соответствии со статусом особо охраняемой природной территории регионального значения на территории природного заказника "Былина" постоянно или временно запрещаются или ограничиваются отдельные виды хозяйственной деятельности, противоречащие целям и задачам организации природного заказника "Былина" и оказывающие прямое либо косвенное отрицательное воздействие на его природные комплексы и объекты.

Леса, расположенные на территории природного заказника "Былина", в соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации относятся к защитным лесам.

Леса, расположенные на территории природного заказника "Былина", на основании пункта 3 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 181 (зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 03.09.2007 N 10084), используются в соответствии с режимом особой охраны природного заказника "Былина", целевым назначением земель и настоящим Положением.

Уход за лесами и санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, расположенных на территории природного заказника "Былина", осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и режимом особой охраны природного заказника "Былина".

5.1. В пределах территории природного заказника "Былина" полностью запрещается на период действия заказника:

5.1.1. Хозяйственная и лесохозяйственная деятельность на территории эталонных участков хвойных лесов, участков с элементами широколиственных лесов (липы мелколистной) и в местах произрастания (обитания) редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Кировской области (кварталы N 20, 21, 30, 33, 34, 35, 36, 49, 50, 51, 52, 53, 62, 63, 64, 65, 66, 77, 78, 79, 80, 81, 82 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества и кварталы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 30 Паломицкого лесничества Опаринского лесничества).

5.1.2. Хозяйственная и лесохозяйственная деятельность в зонах охраняемых болот Кайское, Чистое, Былинское на ширину не менее 500 метров от нулевой границы торфяной залежи.

5.1.3. Все виды рубок в местах установленных глухариных токов.

5.1.4. Хозяйственная и лесохозяйственная деятельность в предгнездовой, гнездовой и выводковый периоды птиц (с 1 апреля по 15 июля).

5.1.5. Проведение сплошных рубок лесных насаждений.

5.1.6. Предоставление участков лесного фонда в аренду для всех видов использования лесов, определенных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

5.1.7. Добывание объектов животного мира для целей спортивной, любительской и промысловой охоты, любительского содержания, а также добывание дневных хищных птиц с целью использования в качестве ловчих.

5.1.8. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства.

5.1.9. Промысловый лов рыбы.

5.1.10. Любительский лов рыбы сетными орудиями.

5.1.11. Выжигание растительности, разорение птичьих гнезд, разрушение бобровых плотин, уничтожение редких и исчезающих видов растений и животных.

5.1.12. Проезд и стоянка транспорта вне дорог общего пользования.

5.1.13. Прокладка трубопроводов, линий связи, электропередачи и других линейных коммуникаций.

5.1.14. Проведение геолого-разведочных изысканий и разработка полезных ископаемых.

5.1.15. На водных акваториях и объектах заказника передвижение плавсредств с подвесными и стационарными лодочными моторами, за исключением плавсредств службы охраны природного заказника "Былина".

5.2. В пределах территории природного заказника "Былина" допускается на период действия заказника по согласованию с администрацией природного заказника "Былина":

5.2.1. В установленном порядке добывание объектов животного мира, отнесенных к объектам рыболовства, для целей спортивного, любительского рыболовства не запрещенными на территории природного заказника "Былина" орудиями лова.

5.2.2. В установленном порядке сбор зоологических и ботанических экспонатов при наличии разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

5.2.3. Осуществление биотехнических и воспроизводственных мероприятий штатным персоналом природного заказника "Былина" и сторонними организациями.

5.2.4. Прогон и организация летних лагерей скота.

5.2.5. Механизированное и ручное сенокошение.

5.2.6. Проведение выборочных рубок в лесных насаждениях, за исключением лесных кварталов, указанных в подпунктах 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 настоящего Положения.

5.3. В пределах территории природного заказника "Былина" не регламентируется на период действия заказника (если иное не предусматривается нормативными актами Правительства области и органов местного самоуправления) сбор дикорастущих растительных ресурсов в целях личного потребления.

5.4. В случаях нарушения установленного режима особой охраны природного заказника "Былина" хозяйственная деятельность природопользователей в границах заказника приостанавливается в установленном порядке.

5.5. Установленный для природного заказника "Былина" режим особой охраны обязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицами вне зависимости от права собственности и ведомственного подчинения.

5.6. Нарушители установленного режима охраны природного заказника "Былина" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с подпунктом 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.95 N 174 "Об экологической экспертизе" проектная документация объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории природного заказника "Былина", в установленном порядке подлежит государственной экологической экспертизе.

6. Охрана природного заказника "Былина"

6.1. Охрана природного заказника "Былина" осуществляется службой охраны природного заказника "Былина", а также уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

6.2. Для выполнения служебных обязанностей штатный персонал природного заказника "Былина" обеспечивается служебным оружием и специальными средствами в установленном порядке.

6.3. К охране природного заказника "Былина" допускаются по согласованию с администрацией природного заказника "Былина" специально уполномоченные инспекции и службы, осуществляющие ведомственный контроль за соблюдением установленного порядка природопользования.

6.4. Природный заказник "Былина" и находящиеся на его территории места отдыха обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками и аншлагами по периметру границ и на дорогах общего пользования.

7. Контроль за соблюдением режима особой охраны природного заказника "Былина"

7.1. Контроль за соблюдением установленного режима особой охраны природного заказника "Былина" осуществляется службой охраны природного заказника "Былина", уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

7.2. Контроль за деятельностью природного заказника "Былина" осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.