Распоряжение Главы Администрации города Кирова от 30 сентября 2005 г. N 5104 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий для получения кредитов"

Во исполнение Программы реформирования муниципальных финансов города Кирова, утвержденной решением Кировской городской Думы от 26.01.2005 г. N 35/5:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий для получения кредитов. (Прилагается).

2. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на финансовое управление города Кирова (Шишкина М.В.).

Глава Администрации города Кирова

В.А. Киселев

Порядок
предоставления муниципальных гарантий для получения кредитов
(утв. распоряжением Главы Администрации города Кирова от 30 сентября 2005 г. N 5104)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации права предоставления муниципальным образованием "город Киров" в лице главы администрации г. Кирова муниципальных гарантий юридическим лицам (далее именуются - заявители) для исполнения их обязательств третьими лицами.

1.2. Муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование "город Киров" в лице главы администрации г. Кирова - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

1.3. Муниципальные гарантии предоставляются заявителю в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "город Киров" на соответствующий финансовый год.

1.4. Муниципальное образование "город Киров" предоставляет муниципальные гарантии по обеспечению исполнения обязательств заявителями в качестве одной из форм предоставления им поддержки.

В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается, объем гарантируемого обязательства.

1.5. Средства, привлекаемые заявителем под муниципальные гарантии, являются целевыми и в течение всего срока заимствований направляются исключительно на осуществление деятельности, указанной в заявлении на предоставление муниципальных гарантий для получения кредитов (приложение 1).

1.6. Заимствования заявителя, по которым исполнение обязательств гарантировано муниципальным образованием "город Киров", номинируются в рублях.

1.7. Муниципальные гарантии вступают в силу с даты заключения кредитного договора.

1.8. Муниципальные гарантии предоставляются на безвозмездной основе.

1.9. Гарантийный случай возникает в случае неисполнения заявителем обязательств перед кредиторами по погашению кредитов и процентного дохода по ним.

1.10. Муниципальное образование "город Киров" несет субсидиарную ответственность перед кредиторами по обязательствам заявителя, которые обеспечиваются муниципальной гарантией.

1.11. Срок муниципальной гарантии определяется сроком исполнения обязательств, которые обеспечиваются муниципальной гарантией.

Срок муниципальной гарантии не может превышать 10 лет.

2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений на предоставление муниципальных гарантий для получения кредитов

2.1. Для получения муниципальной гарантии заявитель направляет:

- на имя главы администрации г. Кирова - заявление (приложение 1);

- в финансовое управление г. Кирова - документы по установленному перечню (приложение 2).

2.2. Финансовое управление г. Кирова проводит проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии.

Кировская городская Дума может поручить проведение проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии контрольно-счетной палате г. Кирова.

2.3. Решением Кировской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Киров" на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий на сумму превышающую 0,01 процента расходов бюджета.

2.4. По результатам рассмотрения документов финансовое управление г. Кирова представляет главе администрации г. Кирова проект распоряжения о предоставлении муниципальной гарантии, предусматривающий вид заимствования заявителя, размер обязательств, которые обеспечиваются муниципальной гарантией, и срок муниципальной гарантии;

2.5. В случае установления фактов несоблюдения заявителем требований настоящего Порядка финансовое управление г. Кирова представляет проект письма главы администрации г. Кирова об отказе в предоставлении муниципальных гарантий.

2.6. В случае предоставления муниципальной гарантии администрация г. Кирова заключает с заявителем договор о предоставлении муниципальной гарантии, который должен содержать существенные условия предоставления муниципальной гарантии, права и обязанности сторон и один экземпляр которого подлежит передаче кредитору.

2.7. Муниципальные гарантии для получения кредитов предоставляются на конкурсной основе.

3. Учет и контроль за исполнением обязательств по гарантии

3.1. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

Информация о выданной муниципальной гарантии вносится финансовым управлением г. Кирова в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий 3 дня с даты заключения договора.

3.2. Финансовое управление г. Кирова ведет учет муниципальных гарантий, предоставленных муниципальным образованием "город Киров" в соответствии с решением Кировской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Киров" на соответствующий финансовый год, а также учет исполнения получателями гарантий своих обязательств, обеспеченных гарантиями и учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

3.3. После заключения с кредитным учреждением кредитного договора, по которому исполнение обязательств гарантировано муниципальным образованием "город Киров", заявитель направляет в финансовое управление г. Кирова копию кредитного договора, заверенную банком.

3.4. Получатель муниципальной гарантии в течении# месяца после получения кредита предоставляет финансовому управлению г. Кирова информацию о целевом использовании заимствований, обеспеченных муниципальной гарантией.

3.5. В случае установления факта нецелевого использования заявителем средств, привлеченных под муниципальные гарантии, финансовое управление г. Кирова направляет предложение о прекращении предоставления муниципальных гарантий главе администрации г. Кирова. В результате рассмотрения данного предложения администрация г. Кирова направляет уведомление заявителю о расторжении договора о предоставлении муниципальной гарантии.

3.6. Исполнение обязательств по субсидиарной ответственности по муниципальным гарантиям осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Киров".

3.7. При наступлении срока исполнения обязательств кредитор предъявляет требование к заявителю. Если заявитель оказался не в состоянии удовлетворить указанное требование или в течение 30 дней не дал ответа кредитору, требование может быть предъявлено к финансовому управлению г. Кирова. Требование должно быть предъявлено с соблюдением срока, указанного в пунктах 1.2, 1.11 настоящего Порядка. Датой предъявления требования к муниципальному образованию "город Киров" считается дата его поступления в финансовое управление г. Кирова.

3.8. Финансовое управление г. Кирова рассматривает требование кредитора-заявителя и определяет его обоснованность в течение 30 дней с даты его предъявления.

3.9. Финансовое управление г. Кирова до удовлетворения, предъявляемого кредитором-заявителем, уведомляет заявителя о предъявлении указанного требования.

3.10. В случае признания требования кредитора-заявителя обоснованным финансовое управление г. Кирова в течение 5-ти дней с даты предъявления требования направляет соответствующее заключение в администрацию г. Кирова, которая в течение 25-ти дней с момента поступления заключения исполняет обязательство по муниципальной гарантии.

3.11. В случае не подтверждения# наступления гарантийного случая или необоснованности требования кредитора-заявителя финансовое управление г. Кирова в течение 30 дней с даты предъявления требования направляет кредитору мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.

Приложение 1
к Порядку предоставления
муниципальных гарантий
для получения кредитов

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

      НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТОВ

     Прошу рассмотреть вопрос о возможности предоставления ______________

_________________________________________________________________________

                          (наименование заявителя)

муниципальной гарантии.

     Муниципальная гарантия необходима для получения от _________________

_________________________________________________________________________

                      (наименование кредитора)

заемных средств в размере _____________ рублей, предоставляемых для _____

_________________________________________________________________________

под ___________ процентов годовых на срок ______________.

     Прошу предоставить муниципальную гарантию на общую сумму ___________

рублей (с учетом процентов).

     Особые условия.

     Почтовый адрес:

     Тел. факс ________________

     Ф.И.О. сотрудника, уполномоченного действовать от имени заявителя:

_________________________________________________________________________

     Телефон:

     Подпись и печать заявителя _________________ Дата __________

Приложение 2
к Порядку
предоставления муниципальных
гарантий для получения кредитов

Список
документов, представляемых в финансовое управление г. Кирова - получателем муниципальной гарантии муниципального образования "город Киров"

1. Нотариально заверенные копии учредительных документов (учредительный договор и устав);

2. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

3. Технико-экономическое обоснование, отражающее предполагаемое использование бюджетного кредита;

4. Заключение управления администрации города, отвечающего за состояние соответствующей отрасли экономики, о целесообразности предоставления бюджетного кредита;

5. Копия бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках за последний год и последний отчетный период с отметкой о приеме налоговой службой;

6. Расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием даты возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;

7. Справка инспекции ФНС по г. Кирову об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

8. Справка Управления (комитет) по делам муниципальной собственности об отсутствии задолженности по неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;

9. Документы по обеспечению исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита (залоговое обязательство, банковская гарантия, поручительство);

10. Справка из обслуживающего банка (кредитного учреждения) о движении средств на расчетных счетах (в том числе валютных) за последние шесть месяцев на день подачи заявления;

11. Иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении юридическому лицу бюджетного кредита.