Решение Оричевской районной Думы третьего созыва Кировской области от 21 марта 2006 г. N 2/7 "Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Оричевской районной Думы"

В соответствии с частью 8 статьи 19 Устава муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области Оричевская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях Оричевской районной Думы. Прилагается.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

Председательствующий на 2-м заседании Оричевской районной Думы, депутат по Шалеговскому избирательному округу N 9

Н.И. Козловских

Положение
о постоянных депутатских комиссиях Оричевской районной Думы
(утв. решением Оричевской районной Думы третьего созыва Кировской области от 21 марта 2006 г. N 2/7)

В соответствии с частью 8 статьи 19 Устава муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области (далее - Оричевский район) представительный орган муниципального образования Оричевский муниципальный район Оричевская районная Дума (далее - районная Дума) на срок своих полномочий образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии (далее - комиссии).

Статья 1. Основы и организация деятельности

1. По отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению районной Думы, районная Дума образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии.

2. Комиссии образуются на заседании районной Думы как постоянно действующий орган районной Думы.

3. Комиссии действуют в соответствии с Регламентом районной Думы и настоящим Положением.

4. Комиссии районной Думы имеют равные права и несут равные обязанности по реализации полномочий районной Думы.

5. Полномочия председателя и заместителя председателя комиссии, формы деятельности постоянной комиссии устанавливаются Регламентом районной Думы и настоящим Положением.

6. По решению районной Думы в течение срока ее полномочий могут образовываться новые комиссии, вноситься изменения в состав комиссий и их названия, расформировываться ранее образованные комиссии.

Статья 2. Структура постоянной депутатской комиссии

1. Комиссия на срок своих полномочий может избирать из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии.

2. Членами комиссий районной Думы могут быть только депутаты районной Думы.

3. В состав комиссии не может входить менее трех и более пяти депутатов. Депутат может быть одновременно членом не более двух комиссий.

4. Комиссии формируются в соответствии с добровольными письменными заявлениями депутатов на имя председателя районной Думы о согласии участвовать в работе соответствующей комиссии.

5. В случае если на вхождение в состав комиссии претендуют большее число депутатов, чем численный состав комиссии, формирование проводится на основе голосования.

6. В состав комиссии не может входить председатель районной Думы.

Статья 3. Права и обязанности членов комиссии

1. Члены комиссии имеют право:

- избирать и быть избранным председателем (заместителем председателя) комиссии, секретарем комиссии;

- представлять комиссию во временных комиссиях районной Думы;

- решающего голоса по всем вопросам;

- вносить предложения в повестку заседания комиссии и в план работы комиссии;

- вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение комиссии;

- участвовать в подготовке, обсуждении вопросов, а так же организации контроля за выполнением решений;

- требовать проведения внеочередного заседания комиссии по предметам ее ведения или отчета председателя (заместителя председателя) комиссии о его деятельности;

- предлагать процедуру голосования, рассмотрения вопросов.

2. Члены комиссии обязаны:

- участвовать в заседаниях комиссии;

- содействовать исполнению ее решений;

- своевременно выполнять поручения комиссии;

- отчитываться перед председателем (заместителем председателя) и комиссией о выполненной работе;

- уведомлять председателя (заместителя председателя) о невозможности принять участие в заседании комиссии.

3. Депутаты районной Думы, не входящие в состав какой-либо комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

Статья 4. Прекращение деятельности члена постоянной депутатской комиссии

Участие депутата в работе комиссии районной Думы прекращается по инициативе самого депутата на основании его письменного заявления на имя председателя районной Думы, либо по представлению председателя комиссии либо самой комиссии.

Статья 5. Прекращение деятельности постоянной депутатской комиссии

Комиссия большинством голосов от числа членов комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности.

Решение о прекращении деятельности комиссии утверждается на заседании районной Думы.

Статья 6. Председатель постоянной депутатской комиссии

Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- координирует деятельность комиссии с деятельностью районной Думы;

- своевременно обеспечивает членов комиссии материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью и информирует членов комиссии обо всех материалах, проходящих через комиссию;

- формирует проект повестки заседания комиссии;

- созывает заседания (в том числе внеочередные) комиссии и председательствует на них;

- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

- обеспечивает информирование жителей Оричевского района о работе комиссии;

- организует контроль за исполнением плана работы комиссии, решений комиссии;

- организует прием граждан по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

- подписывает протоколы заседаний, заключения и другие документы комиссии;

- организует работу с письмами и обращениями граждан в комиссию;

- приглашает для участия в заседании комиссии жителей муниципального образования, представителей государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;

- представляет отчет о работе комиссии членам комиссии и районной Думе.

Статья 7. Компетенция и предметы ведения постоянных депутатских комиссий

1. Компетенция, права и обязанности, порядок организации и деятельности комиссий определяются настоящим Положением в соответствии с Уставом Оричевского района и Регламентом районной Думы.

2. Предметы ведения комиссий определяются настоящим Положением и могут изменяться решением районной Думы.

Статья 8. Постоянные депутатские комиссии Оричевской районной Думы

Районная Дума образует следующие постоянные депутатские комиссии:

- постоянная депутатская комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике;

- постоянная депутатская комиссия по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка;

- постоянная депутатская комиссия по экономике, налогам и бюджету;

- постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам;

- постоянная депутатская комиссия по сельскому хозяйству, промышленности и транспорту;

- постоянная депутатская комиссия по проблемам уничтожения химического оружия и экологии.

Статья 9. Порядок работы постоянной депутатской комиссии

1. Комиссии осуществляют следующие основные функции:

а) участвуют в разработке проектов решений, принимаемых районной Думой;

б) рассматривают переданные им проекты решений районной Думы, дают по ним заключения, вносят свои предложения;

в) организуют и проводят публичные слушания по вопросам, относящимся к их ведению;

г) по поручению районной Думы, просьбе депутатов, других комиссий, председателя районной Думы, его заместителя или по собственной инициативе готовят справки, обзоры, рекомендации, предложения по предметам своего ведения для последующего обсуждения их на заседаниях районной Думы, заседаниях других комиссий, в органах местного самоуправления;

д) контролируют выполнение решений районной Думы по предметам своего ведения.

2. Комиссии районной Думы вправе направлять письменные обращения, а также запрашивать и получать документы и сведения, необходимые для деятельности комиссии в соответствии с действующим законодательством.

3. Комиссии районной Думы вправе информировать население Оричевского района о своей деятельности.

Статья 10. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- полномочий депутатов районной Думы;

- организации деятельности районной Думы и депутатов;

- соблюдения Регламента районной Думы и внесения изменений и дополнений в него;

- координации работы районной Думы;

- депутатской этики;

- другим вопросам, связанным с компетенцией комиссии.

Статья 11. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- принятия Устава Оричевского района, внесения в него изменений и дополнений;

- защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, общественной безопасности;

- разработки нормативных актов по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы;

- контроля за исполнением органами местного самоуправления Оричевского района, должностными лицами местного самоуправления Оричевского района полномочий по решению вопросов местного значения,

- контроля за исполнением решений, принятых районной Думой;

- определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Оричевского района, разработки предложений по совершенствованию их деятельности;

- осуществления связи с политическими партиями, общественными объединениями, средствами массовой информации, органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории Оричевского района;

- организации работы по разработке символики Оричевского района;

- другим вопросам, связанным с компетенцией комиссии.

Статья 12. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по экономике, налогам и бюджету

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- принятия планов и программ развития Оричевского района, утверждения отчетов об их исполнении;

- утверждения бюджета Оричевского района и отчета о его исполнении;

- выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Оричевского района, за счет средств бюджета Оричевского района;

- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов Оричевского района;

- определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оричевского района;

- разработки нормативных актов, повышающих эффективность функционирования экономической системы Оричевского района;

- социально-экономического прогнозирования развития Оричевского района;

- привлечения инвестиций;

- разработки и порядка реализации мероприятий по развитию малого предпринимательства на территории Оричевского района;

- другим вопросам, связанным с компетенцией комиссии.

Статья 13. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- социальной политики в Оричевского районе;

- обеспечения социальной поддержки, социального страхования в Оричевского районе;

- опеки и попечительства;

- организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Оричевского района, а также организации отдыха детей в каникулярное время;

- организации оказания на территории Оричевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Оричевского района;

- создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Оричевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

- создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Оричевского района;

- обеспечения условий для развития на территории Оричевского района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Оричевского района;

- формирования и содержания муниципального архива;

- организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- другим вопросам, связанным с компетенцией комиссии.

Статья 14. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по сельскому хозяйству, промышленности и транспорту

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- политики в сфере ЖКХ и благоустройства, строительства и архитектуры;

- создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Оричевского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавдк к ценам (тарифам) для потребителей;

- организации в границах Оричевского района электро- и газоснабжения поселений;

- содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Оричевского района;

- создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Оричевского района;

- создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Оричевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- утверждения схем территориального планирования Оричевского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждения подготовленной на основе схемы территориального планирования Оричевского района документации по планировке территории, ведения информационной системы обеспечения градостроительной. деятельности, осуществляемой на территории Оричевского района, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Оричевского района для муниципальных нужд, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществления земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

- другим вопросам, связанным с компетенцией комиссии.

Статья 15. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по проблемам уничтожения химического оружия и экологии

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Оричевского района;

- организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защиты населения и территории Оричевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

- организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- содержания на территории Оричевского района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг;

- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- другим вопросам, связанным с компетенцией комиссии.

Статья 16. Принципы деятельности постоянных депутатских комиссий. Заседания комиссий

Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.

Комиссия самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами и программой деятельности районной Думы, решениями районной Думы. На их основе комиссия формирует проект повестки заседания комиссии.

По согласованию с председателем районной Думы могут проводиться выездные заседания комиссии. Место проведения выездного заседания определяется соответствующей комиссией районной Думы, о чем уведомляются депутаты районной Думы.

Заседание комиссии районной Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии районной Думы.

Если заседание комиссии районной Думы не правомочно, то члены комиссии районной Думы вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комиссии районной Думы.

Председательствует на заседании комиссии районной Думы председатель комиссии районной Думы либо заместитель председателя комиссии районной Думы, а в случае их отсутствия один из депутатов, являющийся членом комиссии районной Думы, избираемый большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии районной Думы.

Заседание комиссии районной Думы проводится по инициативе председателя (заместителя председателя) комиссии районной Думы.

О заседании комиссии районной Думы председатель комиссии не менее чем за один день до заседания извещает членов комиссии, иных депутатов районной Думы и заинтересованных лиц о месте и времени его проведения, а членам комиссии в тот же срок представляются документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии районной Думы.

Повестка заседания комиссии районной Думы утверждается на заседании комиссии районной Думы.

Статья 17. Протокол заседания постоянной депутатской комиссии

1. Каждое заседание комиссии районной Думы оформляется протокольно. Протокол заседания комиссии районной Думы подписывают председательствующий на заседании и секретарь, ведущий протокол.

В протоколе заседания комиссии районной Думы указываются:

1) наименование комиссии районной Думы, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

2) число депутатов, избранных в комиссию районной Думы, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных лицах;

3) повестка заседания комиссии районной Думы;

4) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.

2. Протокол заседания комиссии районной Думы оформляется в течение трех дней после заседания комиссии.

3. К протоколу заседания комиссии районной Думы прилагаются принятые проекты решений, мнение члена комиссии районной Думы по вопросам повестки заседания, не явившегося на заседание комиссии районной Думы, выраженное в письменном виде.

4. Протоколы заседаний комиссии районной Думы хранятся в течение календарного года в комиссии районной Думы, после чего сдаются в архив районной Думы.

Статья 18. Обеспечение деятельности комиссий

Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комиссии Думы осуществляется организационным отделом администрации Оричевского района.