Решение Омутнинской городской Думы второго созыва Кировской области от 22 октября 2008 г. N 62 "Об утверждении Положения "О ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области" (утратило силу)

Решение Омутнинской городской Думы второго созыва Кировской области
от 22 октября 2008 г. N 62
"Об утверждении Положения "О ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области"

ГАРАНТ:

Решением Омутнинской городской Думы третьего созыва Кировской области от 28 ноября 2016 г. N 61 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Гражданским кодексом, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Кировской области от 03.03.2008 N 222-ЗО "О порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Кировской области", Постановлением Правительства Кировской области от 13.05.2008 N 131/173, Уставом Омутнинского городского поселения, Положением "Об управлении муниципальным имуществом муниципального образования Омутнинское городское поселение", Омутнинская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области". Прилагается.

2. Решение от 26.04.2007 N 12 об утверждении Положения "О ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования "Город Омутнинск" считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете "Наша жизнь".

4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области

В.Л. Друженьков

Положение
"О ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области"
(утв. решением Омутнинской городской Думы второго созыва Кировской области от 22 октября 2008 г. N 62)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", N 108-ФЗ от 30.06.2008, N 131-ФЗ от 22.07.2008, Законом Кировской области от 03.03.2008 N 222-ЗО "О порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Кировской области", Постановлением Правительства Кировской области от 13.05.2008 N 131/173, Уставом муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области, Положением "Об управлении муниципальным имуществом муниципального образования Омутнинское городское поселение", иными нормативными правовыми актами.

1.2. Целью создания и ведения реестра муниципальной собственности муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее Реестр) является учет данных о муниципальной собственности для анализа эффективности ее использования и принятия управленческих решений на основе систематического учета величины и структуры муниципальной собственности.

1.3. Реестр представляет собой систематизированный свод сведений об объектах муниципальной собственности муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее - Омутнинского городского поселения).

1.4. Объектами учета Реестра (далее именуются - объекты учета) являются:

- земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Омутнинского городского поселения;

- имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- имущество, находящееся в казне Омутнинского городского поселения;

- находящиеся в собственности Омутнинского городского поселения доли и (паи, акции) хозяйственных обществ;

- иное имущество, находящееся в собственности Омутнинского городского поселения.

2. Права на информацию, хранящуюся в реестре

2.1. Собственником информации, хранящейся в Реестре с учетом прикладного математического обеспечения, используемого для решения задач по ведению Реестра, является Омутнинское городское поселение.

2.2. Право собственности от имени Омутнинского городского поселения в отношении Реестра осуществляет в рамках своих полномочий Управление муниципальным имуществом Омутнинского городского поселения (далее - Управление), которое вправе предоставлять информацию, хранящуюся в реестре, в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.

3. Права и обязанности реестродержателя по ведению реестра

3.1. Права и обязанности ведения Реестра (функции реестродержателя) осуществляет Управление.

3.2. Реестродержатель имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать у предприятий и организаций, относящихся к муниципальной собственности городского поселения, необходимую для ведения реестра информацию об их имуществе и знакомиться с документами, подтверждающими их права на него.

3.2.2. Запрашивать и получать у юридических и физических лиц информацию о переданном им муниципальном имуществе.

3.2.3. Получать от статистических органов и других учреждений информацию, необходимую для ведения Реестра.

3.3. Реестродержатель обязан:

3.3.1. Организовать работу по формированию и ведению Реестра муниципальной собственности на территории городского поселения.

3.3.2. Вести учет муниципального имущества, составляющего казну Омутнинского городского поселения.

3.3.3. Осуществлять накапливание и обработку информации о муниципальном имуществе Омутнинского городского поселения для обеспечения контроля органами местного самоуправления и их структурными подразделениями.

3.3.4. Своевременно вносить текущие изменения в данные Реестра.

3.3.5. Хранить и выдавать сведения из Реестра.

3.3.6. Представлять по письменному запросу органам местного самоуправления Омутнинского городского поселения, их структурным подразделениям и органам государственной власти информацию, содержащуюся в Реестре.

3.4. Реестродержатель несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность представляемой информации.

3.5. При прекращении ведения Реестра данные, находящиеся в нем, передаются на архивное хранение.

4. Структура и состав сведений реестра

4.1. Реестр образует единое, унифицированное, доступное пользователям информационное пространство, формируемое на основе разрозненных информационных банков данных, существующих в муниципальных предприятиях и учреждениях, органах государственной власти, органах местного самоуправления Омутнинского городского поселения и их структурных подразделениях.

4.2. Реестр состоит из разделов, объединяющих количественные и качественные показатели муниципального имущества, в соответствии со структурой муниципальной собственности:

4.2.1. Муниципальный жилищный фонд (квартирный учет).

4.2.2. Имущество казны Омутнинского городского поселения (нежилые здания и помещения, сооружения, транспорт, инженерные коммуникации, прочее имущество).

4.2.3. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.

4.2.4. Объекты, незавершенные строительством.

4.2.5. Бесхозяйные вещи.

4.2.6. Списанное имущество Омутнинского городского поселения.

4.3. Относительно каждого объекта учета в Реестр вносятся сведения о правах, обременениях (ограничениях) и правообладателях.

4.4. Учет сведений об объектах учета во времени осуществляется в архивных базах данных Реестра, которые по структуре и полноте содержания сходны с текущими базами данных, но включают дополнительные поля, которые позволяют:

- вносить сведения о сносе, списании объекта учета;

- отслеживать и фиксировать переход прав на объекты учета;

- фиксировать иные текущие изменения.

5. Порядок ведения реестров

5.1. Процедура регистрации и учета объекта в Реестре - это действия по внесению сведений (количественных и качественных параметров) о муниципальном имуществе городского поселения, правах на него, обладателях этих прав и присвоению реестрового номера объекта.

5.2. Ведение реестра осуществляется Управлением на электронных носителях и включает в себя ведение электронной базы данных муниципального имущества.

После проведения ежегодной инвентаризации муниципального имущества глава администрации Омутнинского городского поселения по состоянию на 1 января текущего года утверждает реестр на бумажном носителе.

Ведение электронной базы данных муниципального имущества означает занесение в нее объектов учета реестра и данных о них, обновление данных об объектах учета реестра и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета реестра.

Данные об объектах учета реестра, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.

5.3. Основаниями для включения в Реестр и исключения из него объекта учета являются юридические факты, с которыми связано соответственно возникновение и прекращение права собственности на данный объект:

- распоряжения или указы Президента Российской Федерации;

- постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации;

- постановления Правительства Кировской области;

- решения Омутнинской городской Думы;

- распоряжения главы администрации Омутнинского городского поселения;

- договоры купли-продажи, мены, дарения имущества;

- решения судебных органов, вступившие в законную силу;

- учредительные документы существующих и вновь создаваемых муниципальных предприятий (учреждений);

- бухгалтерская отчетность муниципальных предприятий и учреждений;

- иные законные основания.

5.4. Реестровый номер для каждого объекта учета уникален. Ранее использованный номер не может быть присвоен вновь.

5.5. Заполнение разделов Реестра осуществляется в следующем порядке:

5.5.1. В поля, содержащие информацию о местонахождении объекта недвижимости, заносятся адрес (для угловых объектов - двойной адрес) или иное описание местоположения, позволяющее однозначно определить его расположение.

5.5.2. В полях "Назначение объекта учета" указывается соответствующее назначение: жилое здание, детский сад, складское, торговое помещение и т.д.

5.5.3. В полях "Материал наружных стен" указывается соответствующий материал наружных стен.

5.5.4. В поля, содержащие информацию о технических и физических характеристиках объекта, заносятся соответствующие данные из технической документации объекта.

5.5.5. В полях, содержащих информацию о правоустанавливающих документах, на основании которых принято решение о принятии объекта учета в муниципальную собственность, указываются их основные реквизиты (документ, дата, номер).

5.5.6. Стоимостные характеристики объекта учета заносятся в соответствующие поля: "Балансовая стоимость", "Остаточная стоимость", "Рыночная стоимость" на определенную дату.

5.5.7. В поле "Кадастровый номер объекта" указывается из технического паспорта и свидетельства о государственной регистрации права, включающий в себя кадастровый номер или условный номер земельного участка, занимаемого объектом и инвентарного дела объекта.

5.5.8. С прекращением существования объекта или в связи с изменением его формы собственности в соответствующие поля заносится информация об исключении объекта из Реестра (наименование документа), основания, дата, номер).

5.5.9. Поле "Бансодержатель" заполняется в зависимости от того, закреплен ли объект на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или составляет казну Омутнинского городского поселения;

5.5.10. В полях, содержащих данные о государственной регистрации, указываются номер, серия и дата свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект учета.

5.5.11. Сведения о правах на земельные участки.

5.6. Документы, на основании которых формируется Реестр муниципальной собственности, хранятся в Управлении как документы строгой отчетности.

5.7. В целях сохранности информации, содержащейся в электронном виде, Управление ведет# ежемесячно проводит архивацию реестра муниципальной собственности.

Заархивированные данные хранятся у лица, ответственного за архивацию.

6. Порядок предоставления информации об объектах, внесенных в реестр

6.1. Информация об объектах муниципального имущественного комплекса, хранящаяся в Реестре, является открытой.

Информация предоставляется в виде выписки из Реестра либо в виде справки об отсутствии объекта в Реестре, в течение 20 дней с момента регистрации заявки.

6.2. Информация об объектах, не являющихся муниципальной собственностью, используется исключительно для организации взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления Омутнинского городского поселения и их структурными подразделениями, юридическими и физическими лицами.

6.3. Использование информации в ущерб интересам юридических лиц и граждан влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

7. Порядок выбытия и исключения из реестра муниципальной собственности объектов основных средств

7.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок выбытия (списания) и исключения из реестра муниципальной собственности объектов основных средств, непригодных для дальнейшего использования по своему прямому назначению.

7.2. К объектам основных средств относятся жилые и нежилые здания, хозяйственные постройки, малые архитектурные формы, инженерные сооружения водопровода и канализации, котельные, тепловые и электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры; машины и механизмы (транспортные средства, землеройная, уборочная техника и другое оборудование) и прочие основные средства.

7.3. Объекты основных средств списываются с учета организации, на балансе которой находятся, в результате: морального и (или) физического износа; уничтожения; отчуждения.

7.4. Для определения непригодности и необходимости списания имущества, находящегося в казне, Управление принимает решение в форме распоряжения об обследовании имущества.

7.5. Для определения непригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления, а также для оформления документации на списание указанных объектов, в организации, куда передано имущество на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.

В компетенцию комиссии входит:

- осмотр объекта, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;

- установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

- установление причин списания объекта (физический и (или) моральный износ, уничтожение, отчуждение);

- внесение предложений о привлечении лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объектов основных средств из эксплуатации, к ответственности, установленной действующим законодательством;

- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта;

- составление акта на списание основных средств (Форма ОС-4 или Форма ОС-4а).

7.6. Для списания объектов недвижимости (кроме жилых помещений), находящихся на балансе муниципальных предприятий или учреждений, а также объектов находящихся в казне Омутнинского городского поселения, составляется акт технического обследования, подписываемый членами межведомственной комиссии, созданной на основании распоряжения главы администрации Омутнинского городского поселения.

В состав межведомственной комиссии могут входить:

- глава администрации Омутнинского городского поселения;

- начальник Управления;

- руководитель и главный бухгалтер предприятия (если имущество находится у них на праве оперативного управления или хозяйственного ведения);

- представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека;

- представители органов, уполномоченные на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости;

- представители органов архитектуры и градостроительства;

- депутаты Омутнинской городской Думы, уполномоченные на осуществление контроля за использованием муниципального имущества.

7.7. Для списания жилых помещений и многоквартирных домов создается комиссия в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.

7.8. Для списания объектов, не являющихся недвижимостью, распоряжением главы администрации Омутнинского городского поселения создается комиссия, в которую могут входить:

- глава администрации Омутнинского городского поселения;

- начальник Управления;

- руководитель и главный бухгалтер предприятия (если имущество находится у них на праве оперативного управления или хозяйственного ведения);

- представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере технической безопасности;

- иные специалисты, в зависимости от назначения имущества.

7.9. Результаты решения, принятого комиссией оформляются актом обследования, которым балансодержателю может быть дана рекомендация списать объект с последующим оприходованием запчастей, механизмов и иных материалов.

Если имущество находится в казне муниципального образования, может быть принято решение о выставлении объекта на торги или исключения его из реестра муниципальной собственности (в случае невозможности или нецелесообразности использования запчастей, механизмов и иных материалов) или передачи объекта в муниципальное предприятие.

На основании акта межведомственной комиссии, организацией, на балансе которой числится имущество, оформляется акт на списание основных средств с указанием данных, характеризующих объект (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или год постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины выбытия с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления). Акт на списание согласовывается начальником Управления и утверждается главой администрации Омутнинского городского поселения.

На основании акта на списание и акта межведомственной комиссии Управление готовит проект распоряжения главы администрации Омутнинского городского поселения об исключении объекта из реестра муниципальной собственности.

7.10. Списанные основные средства объектов подлежат исключению из реестра муниципальной собственности.

7.11. В месячный срок со дня получения документов, подтверждающих списание объектов основных средств муниципальной собственности, Управление информирует:

- Омутнинское бюро технической инвентаризации о выбывших объектах;

- Управление федеральной регистрационной службы по Кировской области о выбывших объектах основных средств.