Решение Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 21 ноября 2007 г. N 17/190 "О "Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области"

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", ст. 23 Устава муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области, Уржумская районная Дума решила:

1. Утвердить "Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области" (далее - Положение). (Прилагается).

2. Считать утратившим силу с 01 января 2008 года "Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области", утвержденное решением Уржумской районной Думы второго созыва от 23.09.2005 N 35/302.

3. Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу:

1) Статья 12; пункты 11, 20, 21, 23 статьи 17; пункт 9 статьи 21 настоящего Положения вступают в силу с 01.01.2009 года.

2) Статья 18 вступает в силу с момента образования в структуре администрации Уржумского муниципального района финансового органа администрации Уржумского муниципального района, а до образования данного органа полномочия исполняются финансовым отделом Уржумского района по соглашению, подписанному между главой администрации Уржумского муниципального района и финансовым отделом Уржумского района.

4. Пункт 15 статьи 18 Положения действует до 1 января 2009 года.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету и налогам Уржумской районной Думы (В.В. Силин) и заместителя главы администрации Уржумского муниципального района Л.Е. Киселеву.

Глава Уржумского муниципального района, Председатель Уржумской районной Думы

Е.В. Грудцын

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 г.

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области
(утв. решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области
от 21 ноября 2007 г. N 17/190)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение определяет организацию и функционирование бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области, организацию бюджетного процесса в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области, контролю за исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области

Бюджетный процесс в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете, Законом Кировской области о бюджетном процессе в Кировской области, законами области об областном бюджете на очередной финансовый год, Уставом муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области и иными нормативными правовыми актами.

Статья 3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;

бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в соответствии с настоящим Кодексом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим Кодексом в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах;

государственный или муниципальный долг - обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными настоящим Кодексом, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием;

внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия - установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием, - утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

единый счет бюджета - счет (совокупность счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

государственные (муниципальные) услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием органами государственной власти (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами государственной власти (органами местного самоуправления);

государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества;

финансовые органы - Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований);

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета;

бюджетное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета;

администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие право в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

государственная или муниципальная гарантия (государственная гарантия Российской Федерации, государственная гарантия субъекта Российской Федерации, муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Глава 2. Бюджетная система муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области

Статья 4. Структура бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области

1. К бюджетам бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области относятся:

- бюджет Уржумского муниципального района Кировской области

- бюджеты городского и сельских поселений.

2. Бюджет Уржумского муниципального района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.

Использование органами местного самоуправления Уржумского муниципального района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования Уржумский муниципальный район не допускается.

В бюджете Уржумского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования Уржумский муниципальный район возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципального образования Уржумский муниципальный район, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ для осуществления отдельных государственных полномочий.;

3. Бюджет Уржумского муниципального района разрабатывается администрацией Уржумского муниципального района и утверждается решением районной Думы Уржумского муниципального района.

4. Бюджеты поселений разрабатываются администрациями поселений и утверждаются решениями представительных органов местного самоуправления поселений.

Статья 5. Консолидированный бюджет Уржумского муниципального района

Бюджет Уржумского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Уржумского муниципального района, составляют Консолидированный бюджет Уржумского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

Статья 6. Взаимодействие органов местного самоуправления Уржумского муниципального района и органов местного самоуправления городского и сельских поселений

Органы местного самоуправления Уржумского муниципального района и органы местного самоуправления городского и сельских поселений в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в Уржумском муниципальном районе, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом области о межбюджетных отношениях, настоящим Положением и Положением утвержденным решением районной Думы Уржумского муниципального района о межбюджетных отношениях.

Глава 3. Доходы бюджетов бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области

Статья 7. Доходы бюджетов бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области

1. Доходы бюджета муниципального образования Уржумский муниципальный район формируются за счет:

1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьями 61, 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, законом области о межбюджетных отношениях и решениями районной Думы Уржумского муниципального района и представительных органов местного самоуправления поселений о местном бюджете на очередной финансовый год;

2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) безвозмездных поступлений.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет Уржумского муниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Доходы бюджетов Уржумского муниципального района и поселений прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов представительных органов Уржумского муниципального района и поселений, устанавливающих неналоговые доходы Уржумского муниципального района и поселений, действующих на день внесения проектов решений о бюджетах на очередной финансовый год в представительные органы муниципальных образований района.

Статья 8. Внесение изменений в Решение районной Думы Уржумсккого# муниципального района в части доходов бюджетов бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области.

1. Решения районной Думы Уржумского муниципального района о внесении изменений в решения районной Думы Уржумского муниципального района о налогах и сборах, о межбюджетных отношениях, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения проекта Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в районную Думу Уржумского муниципального района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Решения районной Думы Уржумского муниципального района, предусматривающие внесение изменений в Решения районной Думы Уржумского муниципального района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в районную Думу Уржумского муниципального района проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Глава 4. Расходы бюджетов бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области

Статья 9. Формирование расходов бюджетов

1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными органами местного самоуправления Уржумского муниципального района или от их имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Уржумского муниципального района.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Статья 10. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета Уржумского муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Уржумского муниципального района.

Размер резервного фонда администрации Уржумского муниципального района устанавливается Решением районной Думы Уржумского муниципального района при утверждении бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год и не может превышать трех процентов от общего объема расходной части бюджета.

2. Средства резервного фонда администрации Уржумского муниципального района, направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций по распоряжению Главы администрации Уржумского муниципального района.

3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Уржумского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Уржумского муниципального района.

Статья 11. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Уржумского муниципального района.

1. Если принимается решение районной Думы Уржумского муниципального района, предусматривающее увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

ГАРАНТ:

Статья 12 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

Статья 12. Долгосрочные целевые программы (с 2009 года)

1. Долгосрочные целевые программы разрабатываются для реализации на территории Уржумского муниципального района соответствующих федеральных и областных целевых программ и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер.

Долгосрочные целевые программы сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие Уржумского муниципального района.

2. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению главы администрации Уржумского муниципального района не позднее 1 сентября текущего года.

3. Оценка эффективности хода реализации долгосрочных целевых программ проводится до 1 августа текущего года.

4. По результатам оценки, указанной в части 3 настоящей статьи, районной Думой Уржумского муниципального района не позднее 1 сентября текущего года может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации, начиная с очередного финансового года.

5. Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ утверждаются решением районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов Уржумского муниципального района по каждой программе (подпрограмме) и соответствующей ей целевой статье бюджета Уржумского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы Уржумского муниципального района.

Статья 13. Ведомственные целевые программы

1. Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств бюджета Уржумского муниципального района), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.

2. Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 1 октября текущего года в порядке, установленном администрацией Уржумского муниципального района.

3. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по каждой программе и соответствующей ей целевой статье бюджета.

Глава 5. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район

Статья 14. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район:

муниципального района;

1) Глава Уржумского муниципального района - высшее должностное лицо Уржумского

2) районная Дума Уржумского муниципального района - выборный представительный орган местного самоуправления Уржумского муниципального района;

3) администрация Уржумского муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Кировской области;

4) главы городского и сельских поселений Уржумского муниципального района;

5) администрации городского и сельских поселений Уржумского муниципального района;

6) финансовый орган администрации Уржумского муниципального района;

7) контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района;

8) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств бюджета Уржумского муниципального района и бюджетов городского и сельских поселений Уржумского муниципального района;

9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Уржумского муниципального района и бюджетов городского и сельских поселений Уржумского муниципального района;

10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района и бюджетов городского и сельских поселений Уржумского муниципального района;

11) получатели средств бюджета Уржумского муниципального района и бюджетов городского и сельских поселений Уржумского муниципального района;

12) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Уржумского муниципального района, бюджетов городского и сельских поселений;

13) органы Федерального казначейства;

Статья 15. Бюджетные полномочия Главы Уржумского муниципального района

Глава Уржумского муниципального района:

- осуществляет контроль за исполнением бюджета Уржумского муниципального района;

- открывает и закрывает расчетные счета районной Думы Уржумского муниципального района в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Уржумского муниципального района на содержание районной Думы Уржумского муниципального района;

- заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения в бюджет Уржумского муниципального района дополнительных финансовых ресурсов, подписывает соглашения о предоставлении муниципальных гарантий, при наличии соответствующего решения районной Думы Уржумского муниципального района.

Статья 16. Бюджетные полномочия районной Думы Уржумского муниципального района

Районная Дума Уржумского муниципального района:

- определяет организацию бюджетного процесса в Уржумском муниципальном районе

- устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета Уржумского муниципального района, утверждения бюджета Уржумского муниципального района, осуществления контроля за исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района;

- рассматривает проект бюджета Уржумского муниципального района;

- утверждает бюджет Уржумского муниципального района;

- утверждает изменения в бюджет Уржумского муниципального района;

- осуществляет последующий контроль за исполнением Уржумского муниципального района бюджета;

- утверждает отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района;

- устанавливает расходные обязательства Уржумского муниципального района;

- определяет порядок установления расходных обязательств муниципальных образований Уржумского муниципального района, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Уржумского муниципального района;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области о налогах и сборах;

- утверждает программы социально-экономического развития Уржумского муниципального района;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Районная Дума Уржумского муниципального района имеет право на:

- получение от администрации Уржумского муниципального района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Уржумского муниципального района, а также при утверждении отчета о его исполнении;

- получение от финансового органа администрации Уржумского муниципального района оперативной информации об исполнении бюджета Уржумского муниципального района;

Статья 17. Бюджетные полномочия Главы администрации Уржумского муниципального района

Глава администрации Уржумского муниципального района:

1) определяет основные направления налоговой и бюджетной политики Уржумского муниципального района на очередной финансовый год.

2) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Уржумского муниципального района;

3) обеспечивает составление проекта бюджета, среднесрочного финансового плана Уржумского муниципального района и представляет их на утверждение районной Думе Уржумского муниципального района;

4) обеспечивает исполнение бюджета Уржумского муниципального района;

5) определяет формы и порядок осуществления финансового контроля, формирует и определяет статус органов финансового контроля осуществляющих предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Уржумского муниципального района, осуществляет контроль за исполнением бюджета Уржумского муниципального района;

6) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Уржумского муниципального района;

7) устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана Уржумского муниципального района;

8) утверждает среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района;

9) обеспечивает исполнение расходных обязательств Уржумского муниципального района;

10) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Уржумского муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 11 статьи 17 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

11) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета Уржумского муниципального района; (ст. 69.2 с 2009 года)

12) утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

13) устанавливает порядок представления отраслевыми органами местного самоуправления Уржумского муниципального района документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии проекта местного бюджета на очередной финансовый год, вносимого в районную Думу Уржумского муниципального района, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, в случае, определенном статьей 142,1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

14) осуществляет управление муниципальным долгом Уржумского муниципального района;

15) предоставляет муниципальные гарантии Уржумского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год;

16) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Уржумского муниципального района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Уржумского муниципального района;

17) устанавливает перечень документов, представляемых принципалом в администрацию Уржумского муниципального района для предоставления муниципальной гарантии Уржумского муниципального района;

18) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;

19) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Уржумского муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 20 статьи 17 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

20) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ; (с 2009 года)

ГАРАНТ:

Пункт 21 статьи 17 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

21) утверждает долгосрочные целевые программы; (с 2009 года)

22) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ; (с 2009 года)

ГАРАНТ:

Пункт 23 статьи 17 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

23) принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ; (с 2009 года)

24) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

25) устанавливает порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Уржумского муниципального района;

26) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Уржумского муниципального района;

27) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района, являющихся исполнительными органами местного самоуправления Уржумского муниципального района и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;

28) обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета Уржумского муниципального района, консолидированного бюджета Уржумского муниципального района;

29) утверждает отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в районную Думу Уржумского муниципального района;

30) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Статья 18 настоящего Положения вступает в силу с момента образования в структуре администрации Уржумского муниципального района финансового органа администрации Уржумского муниципального района, а до образования данного органа полномочия исполняются финансовым отделом Уржумского района по соглашению, подписанному между главой администрации Уржумского муниципального района и финансовым отделом Уржумского района

Статья 18. Бюджетные полномочия финансового органа администрации Уржумского муниципального района

Финансовый орган администрации Уржумского муниципального района:

1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

2) разрабатывает и представляет в администрацию Уржумского муниципального района основные направления налоговой и бюджетной политики Уржумского муниципального района;

3) составляет проект бюджета Уржумского муниципального района и среднесрочного финансового плана;

4) представляет проект бюджета Уржумского муниципального района с необходимыми документами и материалами в администрацию Уржумского муниципального района для внесения его в районную Думу Уржумского муниципального района;

5) организует исполнение бюджета Уржумского муниципального района;

6) устанавливает порядок исполнения бюджета Уржумского муниципального района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района;

8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Уржумского муниципального района;

9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Уржумского муниципального района и внесения изменений в них;

10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района, для которых решением районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год установлены условия их предоставления;

11) устанавливает порядок и осуществляет составление и ведение кассового плана;

12) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета Уржумского муниципального района, главными администраторами доходов бюджета Уржумского муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

13) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета Уржумского муниципального района;

14) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств бюджета Уржумского муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 15 статьи 18 настоящего Положения действует до 1 января 2009 г.

15) блокирует расходы бюджета на любом этапе исполнения бюджета в случаях:

- если бюджетные ассигнования в соответствии с законом (решением) о бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств, либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;

- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.

Отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

16) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Уржумского муниципального района;

17) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета Уржумского муниципального района и по источникам финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

18) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения, при нарушении им порядка учета бюджетных обязательств бюджета Уржумского муниципального района;

19 предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Уржумского муниципального района в пределах установленных решением Уржумской районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района;

20) устанавливает порядок приостановления (сокращения) и приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Уржумского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений Уржумского муниципального района;

21) определяет порядок взыскания в доход бюджета Уржумского муниципального района остатков неиспользованных городским и сельскими поселениями Уржумского муниципального района субсидий и субвенций;

22) ведет реестр расходных обязательств Уржумского муниципального района;

23) устанавливает порядок представления в финансовый отдел Уржумского района реестров расходных обязательств муниципальных образований Уржумского муниципального района;

24) представляет Уржумский муниципальный район на основании распоряжения Главы администрации Уржумского муниципального района в договорах о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям района, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

25) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных муниципальными образованиями поселений Уржумского муниципального района бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

26) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - муниципального образования (городского или сельского поселения), гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - муниципальным образованием (городским или сельским поселением), гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;

27) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;

28) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;

29) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

30) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Уржумского муниципального района;

31) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу Уржумского муниципального района, порядок и срок ее внесения в долговую книгу Уржумского муниципального района;

32) ведет долговую книгу Уржумского муниципального района;

33) ведет учет выданных муниципальных гарантий Уржумского муниципального района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Уржумского муниципального района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальных# гарантиям Уржумского муниципального района;

34) устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципальных образований Уржумского муниципального района, отраженных в муниципальных долговых книгах, порядок и срок ее передачи в финансовый отдел Уржумского района;

35) представляет в департамент финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Уржумского муниципального района, отраженную в муниципальной долговой книге Уржумского муниципального района;

36) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

37) устанавливает сроки представления в финансовый отдел Уржумского района главными распорядителями средств бюджета Уржумского муниципального района, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сводной бюджетной отчетности;

38) составляет и представляет в департамент финансов Кировской области отчет о кассовом исполнении бюджета Уржумского муниципального района после утверждения главой администрации Уржумского муниципального района;

39) составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета, консолидированного бюджета Уржумского муниципального района;

40) представляет в администрацию Уржумского муниципального района бюджетную отчетность об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

41) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Уржумского муниципального района в текущем году;

42) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Уржумского муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

43) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

44) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

45) определяет порядок применения целевых статей и видов расходов бюджета Уржумского муниципального района;

бтверждает# перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых является администрация Уржумского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

47) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета Уржумского муниципального района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из бюджета Уржумского муниципального района;

48) осуществляет контроль за исполнением бюджета Уржумского муниципального района;

49) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Уржумского муниципального района об открытии и ведении лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств бюджетов городского и сельских поселений и выполнении иных отдельных функций по исполнению бюджетов городского и сельских поселений;

50) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований поселений района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

51) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.

Статья 19. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля Уржумского муниципального района

1. Контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района обладает бюджетными полномочиями, установленными Положением "О контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района", утвержденным решением районной Думы Уржумского муниципального района.

2. Органы финансового контроля, созданные исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления Уржумского муниципального района, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Уржумского муниципального района и обладают бюджетными полномочиями, установленными администрацией Уржумского муниципального района.

Статья 20. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Уржумского муниципального района

1. Главный администратор доходов бюджета Уржумского муниципального района:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана Уржумского муниципального района и проекта бюджета Уржумского муниципального района;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Уржумского муниципального района;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и настоящим Положением.

2. Администратор доходов бюджета Уржумского муниципального района:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Уржумского муниципального района, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Уржумского муниципального района, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Уржумского муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Уржумского муниципального района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Уржумского муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Уржумского муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Уржумского муниципального района;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и настоящим Положением.

Статья 21. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Уржумского муниципального района

1. Главный распорядитель средств бюджета Уржумского муниципального района:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета Уржумского муниципального района в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета Уржумского муниципального района;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;

5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Уржумского муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись Уржумского муниципального района, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета Уржумского муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета Уржумского муниципального района;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района и лимитов бюджетных обязательств;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

8.1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

8.2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

ГАРАНТ:

Пункт 9 статьи 21 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

9) формирует муниципальное задание;

10) осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных решением районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;

11) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

12) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

13) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района;

14) выступает в суде от имени Уржумского муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к Уржумскому муниципальному району в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

15) Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и настоящим Положением.

2. Распорядитель средств бюджета Уржумского муниципального района:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Уржумского муниципального района;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета Уржумского муниципального района;

3) вносит предложения главному распорядителю средств бюджета, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи Уржумского муниципального района;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств бюджета Уржумского муниципального района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района, в ведении которого находится;

5) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

Статья 22. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета Уржумского муниципального района;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Уржумского муниципального района источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

3) обеспечивает поступления в бюджет Уржумского муниципального района и выплаты из бюджета Уржумского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 23. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Уржумского муниципального района

Получатель средств бюджета Уржумского муниципального района:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Уржумского муниципального района предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Уржумского муниципального района;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 24. Составление проекта бюджета Уржумского муниципального района

1. Составление проекта бюджета Уржумского муниципального района начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. До начала составления проекта бюджета Уржумского муниципального района администрация Уржумского муниципального района принимает нормативно-правовой акт, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета, а также обязательными для одновременного составления с проектом бюджета Уржумского муниципального района.

3. Непосредственное составление бюджета Уржумского муниципального района осуществляет финансовый отдел Уржумского района.

4. Составленный и согласованный проект бюджета финансовым отделом Уржумского района представляется на рассмотрение в администрацию Уржумского муниципального района до 1 ноября текущего года.

Статья 25. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Уржумского муниципального района

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год финансовый орган администрации Уржумского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления Уржумского муниципального района и органов местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений.

2. Составление проекта бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год основывается на:

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

- прогнозе социально-экономического развития Уржумского муниципального района.

Статья 26. Прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района

1. Прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. Разработка прогноза социально-экономического развития Уржумского муниципального района осуществляется администрацией Уржумского муниципального района.

2. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития Уржумского муниципального района администрация Уржумского муниципального района готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3. Прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района одобряется главой администрации Уржумского муниципального района одновременно с принятием им решения о внесении проекта бюджета на очередной финансовый год в районную Думу Уржумского муниципального района.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Уржумского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Уржумского муниципального района.

Статья 27. Среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района

1. Среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района разрабатывается одновременно с проектом бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год и содержит следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Уржумского муниципального района, консолидированного бюджета Уржумского муниципального района;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Уржумского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями городского и сельских поселений дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;

4) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) решениями Районной Думы Уржумского муниципального района;

5) дефицит (профицит) бюджета Уржумского муниципального района;

6) верхний предел муниципального долга Уржумского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

2. Показатели среднесрочного финансового плана Уржумского муниципального района могут быть изменены при его разработке и утверждении. Среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района разрабатывается путем уточнения его параметров на плановый период и добавления параметров второго года планового периода.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Уржумского муниципального района и показатели бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год должны соответствовать друг другу.

3. Среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района утверждается Главой администрации Уржумского муниципального района и представляется одновременно с проектом бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в районную Думу Уржумского муниципального района.

4. Одновременно со среднесрочным финансовым планом Уржумского муниципального района финансовый орган администрации Уржумского муниципального района готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров среднесрочного финансового плана Уржумского муниципального района, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.

Статья 28. Состав показателей Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района.

1. Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год должен содержать:

1) общий объем доходов бюджета Уржумского муниципального района;

2) общий объем расходов бюджета Уржумского муниципального района;

3) дефицит (профицит) бюджета Уржумского муниципального района;

4) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Уржумского муниципального района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Кировской области;

5) размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и подлежащей перечислению в бюджет Уржумского муниципального района;

6) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

7) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года (при наличии таковых), а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

8) предельный объем муниципального долга Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;

9) верхний предел муниципального внутреннего долга Уржумского муниципального района и (или) муниципального внешнего долга Уржумского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Уржумского муниципального района;

10) объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Уржумского муниципального района;

11) объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм);

12) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Уржумского муниципального района;

13) иные показатели, устанавливаемые решениями Районной Думы Уржумского муниципального района.

2. Решением районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год могут быть установлены условия предоставления средств бюджета.

3. Решением районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального район# на очередной финансовый год в качестве отдельных приложений утверждаются:

1) перечень и коды главных администраторов доходов доходов бюджета и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета;

2) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета;

3) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

4) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета;

5) перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

6) объемы поступления доходов по статьям и (или) подстатьям классификации доходов бюджетов;

7) источники финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;

8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

9) ведомственная структура расходов бюджета Уржумского муниципального района;

10) перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год, с указанием бюджетных ассигнований по ним;

11) перечень ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета Уржумского муниципального района, на очередной финансовый год, с указанием бюджетных ассигнований по ним;

12) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Уржумского муниципального района, с указанием бюджетных ассигнований по ним;

13) распределение между муниципальными образованиями городского и сельских поселений Уржумского муниципального района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Уржумского муниципального района;

14) Программа муниципальных внутренних заимствований Уржумского муниципального района;

15) Программа муниципальных гарантий Уржумского муниципального района.

Статья 29. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района

1. Одновременно с проектом Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в районную Думу Уржумского муниципального района представляются:

1) Основные направления бюджетной и налоговой политики Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;

2) прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района и пояснительная записка к нему;

3) Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования Уржумский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана

4) среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района;

5) пояснительная записка к проекту бюджета Уржумского муниципального района;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел муниципального долга Уржумского муниципального района на конец очередного финансового года;

8) проект программы муниципальных внутренних заимствований Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;

9) проекты программ муниципальных гарантий Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;

10) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

11) итоги социально-экономического развития Уржумского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Уржумского муниципального района за текущий финансовый год;

12) оценка ожидаемого исполнения бюджета Уржумского муниципального района за текущий финансовый год;

13) предложенные Уржумской районной Думой, Контрольно-счетной комиссией Уржумского муниципального района проекты их бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом Уржумского района в отношении указанных бюджетных смет.

2. Районная Дума Уржумского муниципального района вправе запросить иные необходимые сведения.

Статья 30. Внесение проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на рассмотрение районной Думы Уржумского муниципального района

Глава администрации Уржумского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 5 ноября принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в районную Думу Уржумского муниципального района.

Одновременно с проектом решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в районную Думу Уржумского муниципального района представляются документы и материалы в соответствии со статьей 29 настоящего Положения.

Проект бюджета Уржумского муниципального района, вносимый в районную Думу Уржумского муниципального района подлежит официальному опубликованию и обсуждению на публичных чтениях.

Статья 31. Рассмотрение проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района

1. Глава администрации Уржумского муниципального района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в районную Думу Уржумского муниципального района не позднее 30 октября.

2. В течение двух дней со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в районную Думу Уржумского муниципального района председатель районной Думы Уржумского муниципального района направляет его в контрольно-счетную комиссию Уржумского муниципального района и комиссию по бюджету экономике и налогам районной Думы Уржумского муниципального района (далее ответственная комиссия).

3. Контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района и ответственная комиссия в срок до 17 ноября подготавливают заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

4. На основании данного заключения председатель районной Думы Уржумского муниципального района в срок до 20 ноября принимает решение о том, принимается ли проект решения о бюджете на очередной финансовый год к рассмотрению либо подлежит возвращению на доработку.

5. В случае возвращения проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год на доработку Глава администрации Уржумского муниципального района в срок до 25 ноября обязан устранить отмеченные недостатки и доработанный проект решения бюджета со всеми необходимыми документами и материалами внести в районную Думу Уржумского муниципального района.

6. Принятое районной Думой Уржумского муниципального района решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 15 декабря направляется Главе Уржумского муниципального района для подписания и обнародования.

7. Органы местного самоуправления Уржумского муниципального района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

8. Рассмотрение и утверждение бюджета Уржумского муниципального района районной Думой Уржумского муниципального района может проходить в двух чтениях.

Статья 32. Публичные слушания

До рассмотрения проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении в соответствии со ст. 17 Устава муниципального образования Уржумский муниципальный район проводятся публичные слушания.

Статья 33. Первое чтение проекта Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района

1. Первое чтение проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год проводится в конце ноября начале декабря текущего года.

2. При рассмотрении Уржумской районной Думой проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района.

3. Предметом рассмотрения проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики бюджета Уржумского муниципального района, к которым относятся:

1) прогнозируемый общий объем доходов;

2) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Уржумского муниципального района;

3) общий объем расходов;

4) дефицит бюджета Уржумского муниципального района;

5) предельный объем муниципального долга Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;

6) верхний предел муниципального долга Уржумского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта решения Районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района за# на очередной финансовый год районная Дума Уржумского муниципального района заслушивает доклад руководителя финансового органа администрации Уржумского муниципального района, содоклад Председателя ответственной комиссии а также доклад председателя Контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта Решения.

5. В случае принятия районной Думой Уржумского муниципального района указанного проекта Решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета, определенные частью 3 настоящей статьи.

Основные характеристики бюджета Уржумского муниципального района при утверждении их в первом чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Уржумского муниципального района.

6. При принятии проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении районная Дума Уржумского муниципального района одновременно устанавливает предельный срок внесения в ответственную комиссию письменных предложений субъектами правотворческой инициативы, назначается дата рассмотрения проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района во втором чтении, а также создается согласительная комиссия для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение ответственной комиссии о подготовке проекта Решения ко второму чтению.

Предложения не могут увеличивать утвержденные расходы бюджета Уржумского муниципального района без указания дополнительных источников доходной части бюджета Уржумского муниципального района на их финансирование и должны содержать указания о перераспределении расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета Уржумского муниципального района. Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.

Согласительная комиссия состоит из представителей районной Думы Уржумского муниципального района, администрации Уржумского муниципального района, финансового органа администрации Уржумского муниципального района.

Ответственная комиссия рассматривает внесенные предложения и, с учетом решений районной Думы Уржумского муниципального района и согласительной комиссии, совместно с администрацией Уржумского муниципального района готовит проект Решения к рассмотрению во втором чтении.

7. После принятия проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении, районная Дума Уржумского муниципального района направляет органам местного самоуправления городского и сельских поселений Уржумского муниципального района сведения о нормативах распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Уржумского муниципального района, а также об объемах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Уржумского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений.

8. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год районная Дума Уржумского муниципального района вправе:

1) передать указанный проект Решения в согласительную комиссию для уточнения основных характеристик бюджета Уржумского муниципального района и разработки в течение десяти дней согласованного варианта основных характеристик бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;

2) возвратить проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год администрации Уржумского муниципального района на доработку.

Указанный проект Решения подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится главой администрации Уржумского муниципального района в районную Думу Уржумского муниципального района на повторное рассмотрение в первом чтении в течение пяти дней.

Районная Дума Уржумского муниципального района рассматривает проект Решения в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения;

Статья 34. Второе чтение проекта решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района

1. Районная Дума Уржумского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год во втором чтении в десятидневный срок после принятия проекта Решения в первом чтении.

2. На второе чтение проект Решение# представляется ответственной комиссией приложением к его тексту:

1) решений изложенных в заключениях Контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района;

2) перечня предложений, принятых и отклоненных ответственной комиссией при доработке проекта Решения после первого чтения, с обоснованием принятия соответствующего решения.

3. Рассмотрение проекта Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год во втором чтении начинается с доклада председателя ответственной комиссии, который сообщает о результатах рассмотрения предложений, о результатах деятельности согласительной комиссии.

Предложения, принятые ответственной комиссией, выносятся на голосование.

В ходе обсуждения проекта Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год во втором чтении внесение поправок субъектами правотворческой инициативы не допускается.

4. После голосования по предложениям проводится голосование по принятию Решения районной Думы Уржумского муниципального района в целом.

Если Решение районной Думы Уржумского муниципального района не будет принято в целом, оно считается отклоненным и подлежит доработке согласительной комиссией с учетом предложений и замечаний, изложенных в постановлении районной Думы Уржумского муниципального района и в установленный им срок, после чего оно должно быть вновь представлено ответственной комиссией на рассмотрение районной Думы Уржумского муниципального района втором# чтении.

Статья 35. Действие Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района

1. Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

2. Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 36. Временное управление бюджетом Уржумского муниципального района

1. Если Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансовый орган администрации Уржумского муниципального района:

1) ежемесячно доводит до главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) не финансирует расходы, не предусмотренные проектом Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год.

2. Иные показатели, определяемые Решением районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены Решением районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на отчетный финансовый год.

3. Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Уржумского муниципального района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

4. Если Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации Уржумского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частями 1 - 3 настоящей статьи. При этом финансовый орган администрации Уржумского муниципального района не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные законодательством Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3 Осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервные фонды.

5. Указанные в частях 1 - 4 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Уржумского муниципального района.

6. Если Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года, и исполнение бюджета Уржумского муниципального района до дня вступления в силу указанного Решения осуществляется в соответствии с частями 1 - 5 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного Решения Глава администрации Уржумского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение районной Думе Уржумского муниципального района проект Решения о внесении изменений в Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района, уточняющего показатели бюджета Уржумского муниципального района с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом Уржумского муниципального района.

Указанный проект Решение# районной Думы Уржумского муниципального района рассматривается и утверждается районной Думой Уржумского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 37. Обеспечение исполнения бюджета Уржумского муниципального района

В течение одного месяца со дня вступления в силу Решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год администрация Уржумского муниципального района принимает нормативный правовой акт о мерах по выполнению указанного Решения.

Статья 38. Внесение изменений в Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района

1. Администрация Уржумского муниципального района разрабатывает, а Глава администрации Уржумского муниципального района представляет проект Решение# районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района о внесении изменений в Решение о бюджете Уржумского муниципального района на рассмотрение и утверждение районной Думе Уржумского муниципального района не более четырех раз в год.

2. Одновременно с проектом указанного Решения представляются следующие документы и материалы:

1) итоги социально-экономического развития Уржумского муниципального района за истекший период текущего года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;

2) сведения об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за истекший отчетный период текущего финансового года;

3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.

3. Районная Дума Уржумского муниципального района направляет проект Решения о внесении изменений в Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района в Контрольно-счетную комиссию Уржумского муниципального района для подготовки заключения по проекту Решения в 10 дневный срок с момента его представления.

4. Районная Дума Уржумского муниципального района рассматривает проект Решения районной Думы Уржумского муниципального района о внесении изменений в Решение о бюджете Уржумского муниципального района с учетом заключения Контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района.

При рассмотрении проекта Решения районной Думы Уржумского муниципального района о внесении изменений в Решение районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района, Районная Дума Уржумского муниципального района заслушивает доклады должностного лица, уполномоченного Главой администрации Уржумского муниципального района, и председателя Контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района.

Статья 39. Исполнение бюджета Уржумского муниципального района

Исполнение бюджета Уржумского муниципального района организуется финансовым органом администрации Уржумского муниципального района в установленном им порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Уржумского муниципального района и кассовым планом.

Статья 40. Сводная бюджетная роспись бюджета Уржумского муниципального района

1. Сводная бюджетная роспись бюджета Уржумского муниципального района составляется и ведется финансовым органом администрации Уржумского муниципального района в установленном им порядке и должна соответствовать показателям решения Районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год.

2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Уржумского муниципального района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Кировской области.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района по расходам доводятся финансовым отделом Уржумского района до главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 настоящего Положения.

Статья 41. Кассовый план

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации Уржумского муниципального района в установленном им порядке.

Статья 42. Бюджетная роспись

1. Бюджетная роспись главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Уржумского муниципального района составляется и ведется им в порядке, установленном финансовым органом администрации Уржумского муниципального района.

2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора муниципального управления.

3. Показатели бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью бюджета, и лимитам бюджетных обязательств, утвержденным финансовым органом администрации Уржумского муниципального района. Показатели бюджетной росписи распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района должны соответствовать бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, доведенным им главными распорядителями средств бюджета Уржумского муниципального района.

4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Уржумского муниципального района.

5. Утвержденные показатели бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Уржумского муниципального района доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 настоящего Положения.

6. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Уржумского муниципального района.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района, осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района.

Статья 43. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется им в порядке, определенном главным распорядителем средств бюджета Уржумского муниципального района, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Порядок составления и ведения бюджетной сметы может устанавливать право осуществлять детализацию кодов статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций* сектора муниципального управления, утверждать иные показатели.

3. Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать лимитам бюджетных обязательств, доведенным до него главным распорядителем средств бюджета Уржумского муниципального района.

Статья 44. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Уржумского муниципального района

1. Учет операций по исполнению бюджета Уржумского муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом отделе Уржумского района в установленном им порядке.

Учет операций по целевым средствам, поступающим из федерального и областного бюджетов, производится в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Кировской области.

2. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также доходы от использования муниципальной собственности Уржумского муниципального района зачисляются на счет бюджета Уржумского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Кировской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уржумского муниципального района.

Финансовый орган администрации Уржумского муниципального района отражает указанные доходы на лицевом счете соответствующего бюджетного учреждения не позднее дня, следующего за днем зачисления их на счет бюджета Уржумского муниципального района. С этого момента бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами.

3. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.

Статья 45. Годовой отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района

1. Финансовый орган администрации Уржумского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района составляет отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год и представляет его на рассмотрение Главе администрации Уржумского муниципального района.

2. Глава администрации Уржумского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района в Контрольно-счетную комиссию Уржумского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Уржумского муниципального района представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района.

Статья 46. Внешняя проверка годового отчета об исполнении* бюджета Уржумского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района до его рассмотрения в районной Думе Уржумского муниципального района подлежит проверке Контрольно-счетной комиссией Уржумского муниципального района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района на основании данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района до 1 мая текущего года.

Заключение Контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района должно включать:

1) анализ исполнения бюджета по каждому главному администратору доходов бюджета Уржумского муниципального района;

2) заключение по каждому главному распорядителю средств бюджета Уржумского муниципального района с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;

3) заключение по каждому главному распорядителю средств бюджета Уржумского муниципального района, по которым выявлено расходование средств бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;

4) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных Решением районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района, либо сводной бюджетной росписью бюджета Уржумского муниципального района, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;

5) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;

6) анализ предоставления муниципальных гарантий Уржумского муниципального района и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий Уржумского муниципального района с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;

7) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг.

3. Контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района заключение на отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района предоставляет Главе Уржумского муниципального района и в районную Думу Уржумского муниципального района.

Статья 47. Состав показателей Решения районной Думы Уржумского муниципального района об исполнении бюджета Уржумского муниципального района

1. Отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год утверждается Решением районной Думы Уржумского муниципального района.

Решение районной Думы Уржумского муниципального района об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год должен содержать:

1) общий объем доходов бюджета Уржумского муниципального района;

2) общий объем расходов бюджета Уржумского муниципального района;

3) общий объем дефицита (профицита) бюджета Уржумского муниципального района.

2. Отдельными приложениями к Решению районной Думы Уржумского муниципального# об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета Уржумского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета Уржумского муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов бюджета Уржумского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета Уржумского муниципального района;

4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета покодам# классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

7) расходов бюджета Уржумского муниципального района на реализацию долгосрочных целевых программ;

8) расходов бюджета на реализацию ведомственных целевых программ;

9) расходов бюджета на реализацию публичных нормативных обязательств;

10) расходов бюджета Уржумского муниципального района на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городского и сельских поселений Уржумского муниципального района.

Статья 48. Документы и материалы, представляемые одновременно с отчетом об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год в районную Думу Уржумского муниципального района представляются:

1) проект решения районной Думы Уржумского муниципального района о бюджете Уржумского муниципального района об исполнении бюджета за отчетный год в соответствии с той же структурой, которая применялась при утверждении бюджета Уржумского муниципального района;

2) баланс исполнения бюджета Уржумского муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Уржумского муниципального района;

7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

8) отчет о состоянии муниципального внутреннего долга Уржумского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;

9) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Уржумского муниципального района.

Статья 49. Представление отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района в районную Думу Уржумского муниципального района

1. Отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год представляется Главой администрации Уржумского муниципального района в районную Думу Уржумского муниципального района не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год представляются документы и материалы, определенные в статье 47 настоящего Положения

Статья 50. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год районной Думой Уржумского муниципального района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год районная Дума Уржумского муниципального района заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных Главой администрации Уржумского муниципального района по вопросам исполнения бюджета Уржумского муниципального района и управления муниципальным имуществом Уржумского муниципального района, доклад председателя Контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района.

2. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год районная Дума Уржумского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении Решения районной Думы Уржумского муниципального района об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год.

В случае отклонения районной Думой Уржумского муниципального района Решения об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Отчет отчета# об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год выносится в обязательном порядке на публичные слушания.