Постановление Правительства Кировской области от 30 мая 2008 г. N 133/212 "О Порядке отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, государственных гарантий в рамках реализации областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы"

В соответствии с Законом Кировской области от 04.12.2007 N 202-ЗО "Об утверждении областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы" и в целях обеспечения ее реализации Правительство области постановляет:

1. Утвердить Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, государственных гарантий в рамках реализации областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы". Прилагается.

2. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Данеляна С.Э.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, государственных гарантий в рамках реализации областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 30 мая 2008 г. N 133/212)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, государственных гарантий в рамках реализации областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы" (далее - Порядок) определяет правила отбора муниципальных образований для предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кировской области субсидий, муниципальным образованиям государственных гарантий Кировской области на реализацию мероприятий областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа).

1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований и государственные гарантии Кировской области муниципальным образованиям (далее - субсидии, государственные гарантии) при реализации Программы предоставляются на:

1.2.1. Проведение капитального ремонта или реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

1.2.2. Замену и модернизацию систем инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса с использованием новых энергосберегающих технологий и материалов.

1.2.3. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

1.3. Субсидии, государственные гарантии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий год.

1.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства .Кировской области (далее - департамент) в установленном порядке представляет в департамент финансов Кировской области расчет потребности в субсидиях и государственных гарантиях на соответствующий год по каждому муниципальному образованию.

2. Организация проведения отбора муниципальных образований

Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, государственных гарантий осуществляется в следующей последовательности:

2.1. Департамент:

2.1.1. В двухнедельный срок после принятия закона Кировской области об областном бюджете на соответствующий год, предусматривающего ассигнования на реализацию Программы, размещает в установленном порядке извещение о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, государственных гарантий на официальном сайте Правительства области.

2.1.2. Принимает заявки в сроки, определенные извещением о проведении отбора.

2.1.3. Обеспечивает учет и хранение поступивших от муниципальных образований области (далее - участники отбора) заявок.

2.1.4. Проверяет достоверность и полноту представленных участниками отбора комплектов документации (далее - заявка) и исключает из участия в отборе заявки участников, представивших недостоверную и (или) неполную информацию.

2.1.5. Вносит заявку участника на рассмотрение и оценку рабочей группы по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий, государственных гарантий, созданной Правительством области (далее - рабочая группа).

2.1.5.1. Состав рабочей группы определяется Правительством области. Руководит работой председатель рабочей группы.

ГАРАНТ:

См. Состав рабочей группы по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий, государственных гарантий в рамках реализации областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы, утвержденный распоряжением Правительства Кировской области от 17 ноября 2008 г. N 478

2.1.5.2. Рабочая группа рассматривает представленные заявки и принимает решение об отборе муниципальных образований области в целях предоставления субсидий, государственных гарантий. Решение о результатах отбора принимается большинством голосов при кворуме 2/3 от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

2.1.5.3. Решение рабочей группы о результатах отбора муниципальных образований оформляется протоколом, который подписывается членами рабочей группы, присутствующими на заседании. Протокол утверждается председателем рабочей группы.

2.1.6. Организует на основании протокола рабочей группы и в соответствии с постановлением Правительства области от 11.12.2007 N 116/483 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22.12.2006 N 78/307" подготовку проекта распоряжения Правительства области о предоставлении субсидий и государственных гарантий и направляет его в установленном порядке на утверждение Правительству области.

2.1.7. Направляет письменные уведомления:

в течение 3 дней со дня принятия распоряжения Правительства области участникам, не прошедшим отбор;

в течение 10 дней со дня принятия распоряжения Правительства области участникам, прошедшим отбор.

2.1.8. На основании распоряжения Правительства области, указанного в подпункте 2.3.1 настоящего Порядка, а также в целях реализации мероприятий Программы заключает соглашение с каждым муниципальным образованием, прошедшим отбор, в котором определяются объемы финансирования, сроки реализации мероприятий Программы и ответственные за его реализацию из числа заместителей главы администрации муниципального образования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 2.1.6

2.2. Муниципальные образования в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 08.11.2007 N 257-ФЗ) проводят отбор подрядчиков на выполнение мероприятий Программы.

3. Представление заявок

3.1. Для участия в отборе муниципальные образования области представляют в департамент заявку, включающую в себя следующие документы:

3.1.1. Предложение на участие в отборе на соответствующий год с указанием размера запрашиваемой субсидии и государственной гарантии (далее - сумма заявки).

3.1.2. Предложение о выборе приоритетных мероприятий при наличии более двух.

3.1.3. Заверенную выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования области о бюджете муниципального образования, подтверждающую софинансирование мероприятий Программы на соответствующий год.

3.1.4. Копию муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования".

3.1.5. Отчет о выполнении плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

3.1.6. Сведения, обосновывающие социально-экономическую или бюджетную эффективность коммунальной инфраструктуры после проведения работ.

3.1.7. Копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе и в электронном виде.

3.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в очередности, изложенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплена печатью исполнительно-распорядительного органа муниципального образования области.

3.4. На первой странице папки указываются:

наименование муниципального образования области;

слова: "на отбор муниципальных образований для предоставления субсидий, государственных гарантий в рамках реализации областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2007 - 2010 годы".

3.5. При принятии заявки на папке делается отметка, подтверждающая ее принятие, с указанием даты приема.

3.6. Заявки не рассматриваются в случае их получения после истечения срока принятия, указанного в извещении о проведении отбора. Датой получения заявки считается дата, проставленная департаментом при приеме заявки.

4. Отбор муниципальных образований области

4.1. К участию в отборе допускаются муниципальные образования области, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка.

4.2. Заявки рассматриваются и оцениваются рабочей группой по следующим оценочным критериям:

выполнение мероприятий плана реформирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования;

софинансирование мероприятий Программы муниципальным образованием в размере не менее 10 процентов от стоимости работ по капитальному ремонту, модернизации, реконструкции или строительству объекта коммунальной инфраструктуры.

привлечение кредитных ресурсов на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

сроки реализации мероприятий Программы не более 2 лет;

обоснование необходимости проведения капитального ремонта, модернизации, реконструкции или строительства объекта с заключением соответствующих служб;

получение социально-экономической или бюджетной эффективности, сокращение числа аварий, потерь, утечек, снижение удельных расходов электроэнергии, расходов топлива от внедрения мероприятия.

4.3. Мероприятия по капитальному ремонту, модернизации, реконструкции или строительству объектов, предложенные к выполнению за счет средств Программы с привлечением внебюджетных средств, рассматриваются в первоочередном порядке.

4.4. Субсидии, государственные гарантии распределяются между муниципальными образованиями с учетом оценочных критериев, на основании решения рабочей группы, оформленного протоколом.

В случае, если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, превышает ассигнования областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, государственных гарантий на реализацию мероприятий Программы, приоритет отдается мероприятиям и инвестиционным проектам, по которым предусматривается завершение проведения работ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации и строительству объекта коммунальной инфраструктуры с учетом приоритета, предложенного муниципальным образованием.

4.5. Для рассмотрения и оценки заявок рабочей группой могут приглашаться эксперты, не входящие в состав рабочей группы.

4.6. Заявки, представленные в целях отбора, участникам отбора не возвращаются.

5. Порядок контроля за реализацией мероприятий Программы

5.1. В ходе реализации Программы муниципальное образование ежемесячно представляет до 6 числа, следующего за отчетным периодом, сводный отчет о реализации мероприятий Программы в департамент.

5.2. При непринятии мер со стороны муниципального образования по реализации мероприятий Программы в сроки, определенные соглашением, департамент готовит документы для рассмотрения указанного вопроса рабочей группой.

5.3. По результатам рассмотрения указанного вопроса департамент готовит проект распоряжения Правительства области и перераспределяет субсидии, государственные гарантии другим муниципальным образованиям по решению рабочей группы.

5.4. Департамент ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляет сводный отчет по реализации мероприятий Программы в департамент финансов Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области.