Распоряжение Правительства Кировской области от 2 апреля 2013 г. N 72 "О Плане мероприятий на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Кировской области
от 2 апреля 2013 г. N 72
"О Плане мероприятий на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Кировской области от 8 апреля 2014 г. N 79 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях реализации Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Кировской области об условиях предоставления бюджету Кировской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Кировской области от 27.12.2012:

1. Утвердить План мероприятий на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - План мероприятий). Прилагается.

2. Органам исполнительной власти области:

2.1. Обеспечить выполнение Плана мероприятий.

2.2. Представлять в департамент финансов Кировской области отчеты об исполнении Плана мероприятий ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - до 01 февраля, следующего за отчетным годом.

3. Рекомендовать:

3.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований области принять меры по выполнению Плана мероприятий.

3.2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представлять в департамент финансов Кировской области отчеты об исполнении Плана мероприятий ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - до 01 февраля, следующего за отчетным годом.

4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти:

4.1. Принять необходимые меры по организации выполнения Плана мероприятий.

4.2. Представлять в департамент финансов Кировской области информацию об исполнении Плана мероприятий ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - до 01 февраля, следующего за отчетным годом.

5. Департаменту финансов Кировской области обеспечить координацию выполнения настоящего распоряжения.

6. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Кировской области:

6.1. От 05.12.2011 N 388 "О Плане мероприятий на 2012 - 2014 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

6.2. От 03.05.2012 N 124 "О внесении изменений в распоряжение Правительства области от 05.12.2011 N 388".

7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителей Председателя Правительства области, курирующих работу соответствующих органов исполнительной власти Кировской области.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

План
мероприятий на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
(утв. распоряжением Правительства Кировской области от 2 апреля 2013 г. N 72)

Nп/п	Содержание мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1	Проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Кировской области частными инвесторами, включая резидентов парковых зон, а также деятельности управляющих компаний парковых зон, получающих государственную поддержку и (или) налоговые преференции	постоянно	департамент экономического развития Кировской области, органы исполни тельной власти Кировской области отраслевой компетенции	увеличение объема инвестиций в основной капитал, количества вновь созданных рабочих мест, налоговых поступлений в бюджет Кировской области за счет реализации инвестиционных проектов частными инвесторами, получающими государственную поддержку и (или) налоговые преференции
2	Реализация мероприятий, выработанных Межведомственной комиссией по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Межведомственная комиссия), образованной постановлением Правительства Кировской области от 16.01.2012 N 135/15 "О Межведомственной комиссии по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"	не реже одного раза в квартал	заместитель Председателя Правительства области, глава департамента финансов Кировской области Ковалева Е.В., департамент финансов Кировской области, органы исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции	увеличение поступления налоговых и неналоговых доходов,в том числе за
				счет погашения задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации ежегодно до 1 млн. рублей
3	Проведение работы органами исполнительной власти Кировской области, курирующими соответствующие виды экономической деятельности (в том числе создание отраслевых рабочих групп), по выработке предложений в отношении хозяйствующих субъектов, декларирующих убытки от финансово-хозяйственной деятельности, имеющих задолженность в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации свыше 1 млн. рублей, а также подготовка предложений по заслушиванию руководителей (собственников) хозяйствующих субъектов на заседаниях Межведомственной комиссии	постоянно	заместитель Председателя Правительства области Горсткин А.П., департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, заместитель Председателя Правительства области, глава департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячков А.А., департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, заместитель Председателя Правительства области Кузнецов А.Б., департамент строительства и архитектуры Кировской области, заместитель Председателя Правительства области Мачехин Г.Н., департамент предпринимательства и торговли Кировской области, департамент промышленного развития Кировской области, первый заместитель Председателя Правительства области Щерчков С.В., департамент лесного хозяйства Кировской области, департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области
4	Реализация мероприятий, разработанных областной координационной межведомственной комиссией по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате, созданной распоряжением Правительства Кировской области от 25.11.2004 N 401 "Об областной координационной межведомственной комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате"	не реже одного раза в квартал	заместитель Председателя Правительства области Мачехин Г.Н., департамент промышленного развития Кировской области	обеспечение государственных гарантий трудовых прав граждан, легализация теневой заработной платы,дополнительные поступления налога на доходы физических лиц в бюджет Кировской области ежегодно до 30 млн. рублей
5	Проведение мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами требований трудового законодательства в части свое временности выплаты заработной платы и установления заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, а также своевременности и полноты уплаты налога на доходы физических лиц и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды	постоянно	органы местного само управления муниципальных районов и городских округов*
6	Проведение мониторинга деятельности территориальных комиссий по легализации неформального рынка труда	ежеквартально	департамент промышленного развития Кировской области
7	Проведение мероприятий по легализации налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в том числе рассмотрение деятельности убыточных организаций	постоянно	Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области*, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*	уменьшение убытков, за явленных в налоговых декларациях по налогу на прибыль организаций, дополнительные поступления налога на прибыль организаций ежегодно до 20 млн. рублей
8	Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Осуществление мониторинга эффективности оказываемой государственной поддержки	ежегодно	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*	выполнение к 2015 году показателей эффективности областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и сред него предпринимательства" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/259
9	Проведение оценки эффективности предоставленных льгот по региональным налогам с целью определения целесообразности их сохранения	ежегодно, до 01 октября	департамент финансов Кировской области, органы исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции	в случае отмены льгот дополнительные поступления в бюджет области
10	Размещение в средствах массовой информации результатов работы органов исполнительной власти Кировской области по привлечению доходов, снижению объема задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе работы комиссий (рабочих групп) по рассмотрению деятельности хозяйствующих субъектов	не реже одного раза в квартал	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, органы исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции	повышение налоговой культуры участников бизнеса
11	Своевременное принятие мер по взысканию платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения	постоянно	департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области	поступление доходов в областной бюджет от платы в счет возмещения вреда ежегодно не менее 8 млн. рублей
12	Своевременное применение мер ответственности за невыполнение условий договоров аренды лесных участков, проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по плате за использование лесов и расторжению договоров аренды лесных участков за невнесение арендной платы	постоянно	департамент лесного хозяйства Кировской области	повышение эффективности использования лесного фонда, снижение задолженности по арендной плате за использование лесных участков, увеличение поступления платы
				за использование лесов к 2015 году на 40 млн. руб лей
13	Проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов в области освоения лесов, реализуемых на территории Кировской области, в целях контроля за соблюдением сроков реализации данных проектов	не реже одного раза в полугодие	заместитель Председателя Правительства области Мачехин Г.Н., департамент промышленного развития Кировской области
14	Реализация мероприятий, выработанных межведомственной комиссией по эффективному лесопользованию в Кировской области, созданной постановлением Правительства Кировской области от 12.09.2005 N 42/218 "О межведомственной комиссии по эффективному лесопользованию в Кировской области", по своевременному внесению платы за использование лесов и погашению задолженности по ней	не реже одного раза в квартал	департамент лесного хозяйства Кировской области
15	Проведение анализа деятельности кировских областных государственных унитарных предприятий. Разработка предложений по повышению эффективности их деятельности с целью улучшения финансового состояния и платежеспособности	ежегодно	департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции	повышение эффективности работы областных государственных унитарных предприятий, обеспечение поступления доходов от перечисления части прибыли государственных унитарных предприятий ежегодно не менее 14 млн. рублей
16	Реализация мероприятий, разработанных комиссиями по вопросу сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет области, повышение эффективности их работы, в том числе по контролю за принимаемыми решениями	ежемесячно	органы местного само управления муниципальных районов и городских округов*	снижение задолженности по платежам в бюджет, привлечение доходов в бюджет в результате проведения мероприятий ежегодно до 400 млн. рублей
17	Проведение выездных заседаний комиссий по вопросу сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет области в администрациях поселений с приглашением налогоплательщиков, имеющих задолженность по уплате налоговых и неналоговых платежей	не реже одного раза в квартал	органы местного само управления муниципальных районов*
18	Проверка и утверждение результатов проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов	до 01.11.2013	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*	рост кадастровой стоимости земельных участков, увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю
19	Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (в целях увеличения доходов), путем:
19.1	Проведения анализа финансового состояния муниципальных унитарных предприятий, осуществления контроля за состоянием расчетов по налоговым и неналоговым платежам, принятия мер по повышению эффективности работы муниципальных унитарных предприятий	ежегодно	органы местного само управления муниципальных районов и городских округов*	повышение эффективности работы муниципальных унитарных предприятий, снижение задолженности муниципальных унитарных предприятий по платежам в бюджет
19.2	Проведения инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, с целью выявления неиспользуемого имущества и определения направления его эффективного использования	ежегодно	органы местного само управления муниципальных районов и городских округов*	освобождение от имущества, числящегося на балансе учреждений, не используемого в соответствии с уставной деятельностью, увеличение доходов от использования или продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности
19.3	Обеспечения своевременного применения санкций за невыполнение условий договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, проведения претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки	постоянно	органы местного само управления муниципальных районов и городских округов*	снижение задолженности по неналоговым доходам
20	Проведение анализа эффективности работы органов местного самоуправления по привлечению доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также по взысканию задолженности по ним в целях выработки рекомендаций по повышению эффективности работы и снижению задолженности	ежегодно	департамент государственной собственности Кировской области	увеличение поступления доходов от использования муниципального имущества
21	Проведение мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании местных бюджетов, в том числе:
21.1	Проведение сверки сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и фактах их владения, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о земельных участках и фактах их владения по соответствующим видам права, подлежащим налогообложению земельным налогом, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), с данными информационных ресурсов налоговых органов. Направление результатов сверки Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировской области и органам местного самоуправления	III квартал 2013 года	Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области*	увеличение поступления имущественных налогов в местные бюджеты
21.2	Определение состава сведений о начислениях, предоставляемых льготах, уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в разрезе земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, учтенных в базе данных налоговых органов, их формирование и представление налоговыми органами органам местного самоуправления	до 01.07.2013	Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области*
21.3	Проведение сверки представленных налоговыми органами сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества с действующими муниципальными правовыми актами о предоставлении земельных участков на праве собственности, постоянного бессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения, данными похозяйственных книг, а также путем проведения сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в целях: выявления земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, которые должны являться объектами налогообложения, но отсутствуют в информационных ресурсах налоговых органов; выявления отсутствующих и (или) недостоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях; определения возможности регистрации прав на земельные участки физическими лицами, имеющими зарегистрированное право на объекты имущества (жилые дома); определения возможности регистрации прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, предоставленных для строительства объектов недвижимого имущества	второе полугодие 2013 года	органы местного самоуправления муниципальных образований области*
21.4	Проведение работы в отношении земельных участков и других объектов недвижимого имущества, сведения о которых сформированы в рамках исполнения пунктов 21.1 и 21.3 настоящего Плана мероприятий, и в отношении иных объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, которые должны являться объектами налогообложения, по следующим направлениям: по установлению (уточнению) категорий и (или) видов разрешенного использования земельных участков; по установлению (уточнению) площадей земельных участков, зданий, помещений, сооружений; по установлению (уточнению) адресов места нахождения земельных участков, зданий, помещений, сооружений; по определению кадастровой стоимости земельных участков; по актуализации сведений о виде права; по уточнению инвентаризационной стоимости зданий, помещений, сооружений; по установлению правообладателей земельных участков, зданий, помещений, сооружений; по обследованию объектов налогообложения, по которым налог не начисляется; по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении используемых объектов, по которым налог не начисляется	до 31.12.2014	органы местного самоуправления муниципальных образований области*
21.5	Формирование необходимых и достаточных для внесения в ГКН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях и представление указанных сведений в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировской области в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости"	до 31.12.2014	органы местного самоуправления муниципальных образований области*
21.6	Внесение в ГКН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях, представленных органами местного самоуправления	до 31.12.2014	филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировской области*
22	Осуществление мониторинга проводимой органами местного самоуправления работы по дополнению и (или) уточнению сведений ГКН о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях	ежеквартально	департамент финансов Кировской области

______________________________

* Органы и организации, участвующие в реализации Плана мероприятий по согласованию.