Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 27 января 2010 г. N 37/5 "Об утверждении "Требований к размещению и обустройству временных объектов потребительского рынка на территории муниципального образования "Город Киров"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:

1 .Утвердить "Требования к размещению и обустройству временных объектов потребительского рынка на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Поручить администрации муниципального образования "Город Киров" по действующим временным объектам:

2.1. Провести инвентаризацию временных объектов на соответствие утвержденным Требованиям в срок до 01.04.2010 года.

2.2. Принять меры по приведению размещения и обустройства временных объектов в соответствие утвержденным Требованиям в срок до 01.01.2011 года.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

Глава города Кирова

В.В.Быков

Требования
к размещению и обустройству временных объектов потребительского рынка
на территории муниципального образования "Город Киров"
(утв. решением Кировской городской Думы от 27.01.2010 N 37/5)

1. Основные положения, понятия и определения

1.1. Требования к размещению и обустройству временных объектов потребительского рынка (далее - Требования) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Кирова, "Положением о порядке предоставления земельных участков для размещения объектов, для возведения которых не требуется получения разрешения на строительство, а также сезонного использования (ведения физическими лицами огородничества, сенокошения и выпаса скота) на территории муниципального образования "Город Киров", утвержденным решением Кировской городской Думы от 27.06.2007 N 4/5 и "Концепцией размещения временных объектов розничной и мелкорозничной торговли на территории муниципального образования "Город Киров", утвержденной решением Кировской городской Думы от 27.09.2006 N 58/11.

1.2. Настоящие Требования регулируют принципы размещения (установки), обустройства и эксплуатации временных объектов потребительского рынка.

1.3. Настоящие Требования основаны на принципах:

- создание комфортной, безопасной среды для жителей и гостей города;

- обоснованное размещение временных объектов в городской застройке;

- сохранение и улучшение архитектурного облика города.

1.4. В целях настоящих Требований под временными объектами потребительского рынка (далее - Временные объекты) понимаются строения и сооружения, предназначенные для торгового и бытового обслуживания населения, выполненные из легко возводимых конструкций, размещение которых носит временный характер и для возведения которых не требуется получения разрешения на строительство.

1.5. Временные объекты:

1.5.1. Объекты торговли в соответствии с ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения":

- Торговый павильон - объект, имеющий торговый зал и помещения для хранения товаров, рассчитанный на одно или несколько торговых мест;

- Киоск - временный объект, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанный на одно торговое место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

1.5.2. Остановка пассажирского транспорта (далее - ОПТ) - остановочный пункт городского пассажирского транспорта, предназначенный для безопасной посадки и высадки пассажиров, расположенный на благоустроенной площадке и оборудованный комплексом функционально связанных элементов (малых архитектурных форм, информационных указателей, дорожных знаков).

1.5.3. Объект бытового обслуживания населения - временный объект, деятельность которого направлена на предоставление бытовых услуг населению: изготовления дубликатов ключей, срочного ремонта обуви, чистки обуви и пр.

1.6. Размещение и эксплуатация Временных объектов допускается после оформления правоустанавливающих документов на их размещение и при соблюдении настоящих Требований.

2. Требования к размещению Временных объектов

2.1. Временные объекты могут возводиться на территориях, имеющих различное функциональное назначение в кварталах и микрорайонах, в которых не обеспечивается пешеходная доступность до стационарных капитальных объектов торговли товарами первой необходимости и оказания бытовых услуг населению.

2.2. Не допускается размещение Временных объектов, в которых осуществляются услуги по продаже табачных изделий, пива и слабоалкогольной продукции на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных организаций.

2.3. Не допускается размещение Временных объектов, в которых осуществляются услуги по продаже пива и слабоалкогольной продукции на расстоянии менее 100 метров от границ территорий здравоохранения, физкультуры и спорта.

2.4. Во Временных объектах запрещается:

размещение игровых залов и игровых автоматов;

размещение пунктов обмена валюты.

2.5. Запрещается размещение Временных объектов, за исключением остановок пассажирского транспорта, киосков по продаже печатной продукции, воды, цветов, сувениров и летних кафе на территории, относящейся к исторической части города и территориям торговой, административной и деловой активности, под которой в целях Концепции понимается территория, ограниченная улицей Милицейской до реки Хлыновки - по берегу рек Хлыновки и Вятки до Набережной Грина - по Набережной Грина до ул. Профсоюзной - по ул. Профсоюзной до Октябрьского проспекта - по Октябрьскому проспекту до ул. Милицейской, в том числе на указанных улицах, а также вдоль улицы Воровского и Октябрьскому проспекту на всем их протяжении.

2.6. Запрещается размещение Временных объектов по условиям наличия планировочных ограничений - несоблюдение противопожарных, санитарных разрывов градостроительных нормативов, установленных в отношении пешеходной части тротуара в соответствии с действующими нормами и если их размещение препятствует визуальному восприятию городских панорам.

2.7. Запрещается размещение Временных объектов по красным линиям магистральных улиц.

2.8. В линейных пределах квартала (от улицы до улицы) допускается размещение Временных объектов с аналогичным перечнем товаров или услуг в количестве не более двух объектов.

2.9. Размещение Временных объектов осуществляется согласно Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Киров".

3. Требования обустройства, благоустройства и содержания Временных объектов

3.1. Исходя из ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения": максимальные размеры (площадь) Временного объекта для павильонов - до 30 кв. м., киоска - до 10 кв.м.

3.2. Проект благоустройства Временного объекта должен предусматривать устройство твердого покрытия шириной от контура объекта не менее: 1 м - по боковым и заднему фасадам, 3 - м по главному фасаду. Проект должен предусматривать устройство водоотводов, освещения, по возможности установку малых архитектурных форм, устройство газонов и цветников.

3.3. Для проведения погрузочно-разгрузочных работ необходимо предусматривать твердое покрытие.

3.4. Остановочные пункты строятся и оборудуются в соответствии со следующими документами:

ГОСТ 25869-90, СНиП2.07.01-89, СНиП2.05.09-90, ГОСТ 218.1.002-2003 Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования, а также в соответствии с иными документами Министерства транспорта РФ, регулирующими вопросы обустройства остановок.

В целях обеспечения безопасности и создания условий своевременной посадки пассажиров к ОПТ предъявляются следующие требования:

3.4.1. Не допускается размещение объектов торговли и бытового обслуживания населения на ОПТ.

3.4.2. Площадь объекта торговли или бытового обслуживания населения в составе ОПТ не должна превышать 30% общей площади ОПТ.

3.4.3. Размещение объекта торговли и бытового обслуживания населения допускается по ходу движения городского пассажирского транспорта за ОПТ. Не допускается размещение объектов торговли и бытового обслуживания населения с обеих сторон ОПТ.

3.5. Остекление остановочной части ОПТ производится из травмобезопасного, безосколочного материала.

3.6. Остановка пассажирского транспорта должна содержать следующие обязательные элементы:

- благоустроенная остановочная площадка с твердым покрытием и определенными размерами;

- навес или павильон ожидания (для постоянных остановок);

- малые формы, (урны, скамейки, стойки для знаков и табличек и т.п.);

- освещение;

- пешеходные дорожки к остановке;

- дорожные знаки, обозначающие место остановки транспортных средств (в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации);

- информационные таблички и табличка с расписанием.

3.7. Дополнительные элементы остановки:

- контурные отметки автобусов;

- ограждения;

- рекламные щиты.

3.8. Временные объекты должны иметь в составе своих помещений место для сбора мусора (тары, упаковки) во избежание складирования тары и иного мусора и отходов на территории, на крыше и в прочих местах.

3.9. При размещении Временных объектов не допускается вырубка кустарниковой, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощение приствольных кругов в радиусе ближе 1,5 метров от ствола. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и т.д.) рекомендуется предусматривать защитные виды покрытий в радиусе не менее 1,5 метров от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.

3.10. Запрещается выставлять на тротуар рядом с Временным объектом и на ОПТ оборудование: холодильные шкафы, столики, козырьки и др. в целях обеспечения беспрепятственного и безопасного прохода пешеходов.

3.11. Для обеспечения санитарной безопасности, сохранения благоустройства и эстетичного внешнего вида, владелец Временного объекта обязан производить:

- уборку территории, прилегающей к объектам в радиусе 10 метров, ежедневно (в постоянном режиме);

- ежедневный вывоз мусора в соответствии с имеющимся у него договором и графиком на вывоз мусора;

- не реже одного раза в год (в апреле) покраску Временных объектов в соответствии с общегородским планом подготовки объектов торговли и услуг к летнему периоду и дополнительно в случае требования территориального управления администрации города;

- ремонт и замену пришедших в негодность частей конструкций по мере необходимости, а в случаях угрозы безопасности граждан - незамедлительно;

- регулярную промывку объектов, очистку от наклеенных объявлений и надписей.

3.12. Владелец Временных объектов осуществляет праздничное оформление объекта к государственным праздничным дням Российской Федерации и праздничным дням, памятным датам города Кирова за свой счет.

4. Требования к внешнему виду Временных объектов

4.1. Архитектурно-художественное оформление Временных объектов согласовывается с управлением градостроительства и архитектуры.

4.2. Материалы и технологии должны обеспечивать эстетичный вид и эксплуатационные качества Временных объектов, длительный срок их службы с учетом климатических особенностей города Кирова.

4.3. Цветовое решение Временных объектов должно отвечать требованиям колористики городской среды:

- гармонировать с архитектурно-пространственным окружением и другими элементами благоустройства и оборудования городской застройки;

- иметь нейтральный унифицированный характер на основе ограниченного числа колеров, согласованных с управлением градостроительства и архитектуры.

4.4. С точки зрения смысловой и архитектурной значимости застройки территорий в цветовом решении ограждающих конструкций Временных объектов преобладающими должны быть: графит, серый, светло-серый.

5. Ответственность за нарушение Требований

5.1. Нарушение настоящих Требований влечет за собой ответственность владельца Временного объекта, предусмотренную действующим законодательством.

5.2. Контроль за соблюдением настоящих Требований к размещению и обустройству Временных объектов на территории муниципального образования "Город Киров" осуществляют территориальные управления администрации города.