Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 29 июня 2011 г. N 41 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области"

В соответствии со ст. 298 Гражданского кодекса РФ, частью 10 статьи 35 Федерального закона от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", частью 1 статьи 24 Устава городского округа города Котельнича Кировской области, статьями 5, 11 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, утвержденного решением Котельничской городской Думы от 19.07.2006 N 52, в целях повышения эффективности использования муниципального имущества, городская Дума решила:

1. Утвердить в новой редакции Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области. Прилагается.

2. Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, утвержденное решением Котельничской городской Думы от 29.11.2006 N 88, считать утратившим силу.

3. Опубликовать решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области и на официальном информационном сайте муниципального образования городского округа города Котельнича Кировской области.

Глава города

Л.М. Данилович

Положение
о порядке предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы от 29 июня 2011 г. N 41)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - Положение) определяет принципы, порядок и единые правила предоставления в аренду имущества, составляющего муниципальную собственность муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - муниципальное имущество).

1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения равенства прав физических и юридических лиц на использование объектов муниципального имущества и в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством о порядке регулирования арендных отношений.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением в аренду земельных участков, участков недр, участков лесного фонда и водных объектов.

1.4. К муниципальному имуществу, передаваемому в аренду, относятся:

единые имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий и их подразделений;

отдельные здания, сооружения, нежилые помещения и иное недвижимое имущество, отнесенные в установленном порядке к муниципальной собственности;

оборудование, автотранспорт и иное движимое имущество, учитываемое на балансе муниципальных унитарных предприятий и учреждений и в муниципальной казне города.

1.5. Основными принципами предоставления в аренду муниципального имущества являются;

равенство прав физических и юридических лиц на использование объектов муниципального имущества;

бюджетная эффективность и социальная направленность передачи муниципального имущества в аренду;

открытость информации о передаваемом в аренду муниципальном имуществе;

использование механизма независимой оценки при определении размера арендной платы.

1.6. Перечень муниципального имущества, которое может быть предоставлено в аренду, составляется управлением имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области (далее - управление имуществом), является общедоступным и размещается на официальном информационном сайте муниципального образования городского округа города Котельнича Кировской области и один раз в квартал в газете "Котельничский вестник".

1.7. Управление имуществом ведет учет всех договоров аренды, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, реестр муниципального имущества, предоставляемого в аренду, учет и контроль поступления денежных средств от арендной платы, осуществляет взыскание задолженности.

2. Способы предоставления в аренду муниципального имущества

2.1. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено:

- по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения этих договоров, проводимых в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- без проведения торгов - в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Организаторами торгов по предоставлению имущества, находящегося в хозяйственном ведении выступают сами предприятия.

2.3. Организаторами торгов по предоставлению имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, имеющих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право получать арендную плату и выступать в качестве арендодателя, выступают учреждения.

2.4. Организаторами торгов по предоставлению имущества, находящегося в казне муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и оперативном управлении учреждений и арендодателем выступает управление имуществом, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.3. настоящего Положения.

2.5. Учреждение, имеющее в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право получать арендную плату и выступать в качестве арендодателя, и предприятие определяют вид торгов в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении муниципального имущества в аренду

3.1. Лица, претендующие на предоставление им муниципального имущества в аренду, направляют арендодателю заявление, оформленное по прилагаемой к настоящему Положению форме, приложением следующих документов:

- заверенных копий регистрационных и учредительных документов (копия паспорта-для физических лиц);

- заверенной копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- заверенной копии свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя или представителя юридического лица (для юридических лиц);

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенной копии такой выписки), полученной не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления;

- заверенной копии информационного письма органа госстатистики о присвоении статистических кодов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- заверенной копии лицензии, если деятельность заявителя предусматривает лицензирование.

Представленные документы заявителю не возвращаются.

3.2. На заявления и письма лиц, обратившихся с просьбой о предоставлении муниципального имущества в аренду, управлением имуществом в течение 30 дней дается письменный ответ с указанием результата их рассмотрения (оснований отказа в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду). Не допускается вынесение немотивированных решений об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду.

3.3. Для получения согласия на предоставление объекта муниципального имущества в аренду предприятия и учреждения представляют в управление имуществом:

- письма предприятий с просьбой разрешить заключение договора о предоставлении в аренду объекта муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, а также письма учреждений, имеющих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право выступать в качестве арендодателя, с просьбой разрешить заключение договора о предоставлении в аренду объекта муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления;

- обоснование о целесообразности заключения договора аренды;

- заверенную копию документа, подтверждающего проведение независимой оценки имущества;

- проект договора аренды;

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления.

3.4. В случае заключения договора аренды без проведения торгов дополнительно к документам, указанным в пункте 3.3. настоящего Положения, предоставляются:

- проект договора аренды;

- заверенную копию учредительных документов арендатора (либо заверенную копию паспорта - для физических лиц);

- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации арендатора - юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- заверенную копию свидетельства о постановке арендатора - юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет;

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления.

3.5. По результатам рассмотрения представленных документов управление имуществом принимает одно из следующих решений:

- дать согласие на заключение договора аренды;

- не давать согласия на заключение договора аренды.

3.6. Управление имуществом не дает согласие на заключение предлагаемого договора аренды в случае наличия одного из следующих обстоятельств:

- предоставление объекта муниципального имущества в аренду осложнит или вообще сделает невозможным выполнение предприятием и учреждением видов деятельности, предусмотренных уставом;

- предоставление объекта муниципального имущества в аренду будет препятствовать осуществлению официально утвержденной программы развития предприятия или учреждения;

- предоставление объекта муниципального имущества в аренду может привести к негативным социальным и экологическим последствиям для населения, проживающего в данном населенном пункте, районе, микрорайоне, жилом доме.

3.7. В случае заключения договора аренды по результатам торгов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения муниципальные предприятия и учреждения, имеющие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право получать арендную плату и выступать арендодателями, после проведения торгов направляют в адрес управления имуществом следующие документы:

- копию подписанного сторонами договора аренды;

- заверенную копию учредительных документов арендатора (либо заверенную копию паспорта - для физических лиц);

- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации арендатора - юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- заверенную копию свидетельства о постановке арендатора - юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет;

- оригинал протокола конкурсной (аукционной) комиссии (в случае проведения торгов по предоставлению имущества в аренду в порядке, предусмотренном действующим законодательством).

4. Порядок предоставления муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования в аренду по конкурсу (аукциону)

4.1. Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества проводятся в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее Приказ ФАС от 10.02.2010 N 67).

4.2. В целях организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) распоряжением управления имуществом создается единая комиссия в состав которой включаются представители:

- администрации города - 1 представитель (по согласованию),

- управления финансов администрации города - 1 представитель (по согласованию),

- управления имуществом - 4 представителя,

- депутаты Котельничской городской Думы - 1 представитель (по согласованию).

Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

4.3. Организатором торгов (конкурсов, аукционов) выступает управление имуществом, которое:

- определяет начальный размер арендной платы за пользование имуществом:

- определяет дату и место проведения торгов (конкурса, аукциона);

- определяет порядок приема заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе);

- определяет условия конкурса;

- размещает в сети "Интернет" сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона) и иную информацию, связанную с проведением торгов (конкурса, аукциона), являющуюся обязательной в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает конфиденциальность полученных в связи с проведением торгов (конкурса, аукциона) сведений;

- от имени собственника подписывает договор аренды с победителем торгов (конкурса, аукциона) или с единственным заявителем, если торги не состоялись.

4.4. Торги на право заключения договоров аренды муниципального имущества проводятся без права выкупа.

5. Договор аренды муниципального имущества

5.1. Основным документом, регламентирующим отношения между арендодателями и арендаторами муниципального имущества, является договор аренды. Договоры о предоставлении в аренду муниципального имущества заключаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в данной сфере и настоящим Положением.

5.2. Арендодателями муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, являются соответствующие предприятия. В обязательном порядке муниципальные унитарные предприятия согласовывают договор аренды с управлением имуществом.

Арендаторами муниципального имущества могут выступать любые юридические лица, а также физические лица, в том числе зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

5.3. По договорам аренды муниципального имущества (в отношении недвижимого и особо ценного движимого), закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в качестве арендодателя могут выступать сами учреждения по согласованию с управлением имуществом.

5.4. По договорам аренды муниципального имущества, составляющего казну города, в качестве арендодателя выступает управление имуществом.

5.5. Договор аренды муниципального имущества может быть срочным или на неопределенный срок.

5.6. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется по передаточному акту, подписываемому сторонами.

6. Порядок определения величины арендной платы

6.1. За пользование муниципальным имуществом устанавливается арендная плата в форме определенных в твердой сумме платежей, вносимых в соответствии с условиями заключенных договоров.

6.2. При предоставлении в аренду муниципального имущества, относящегося к объектам инженерной инфраструктуры и иным объектам, предназначенным для выполнения на территории города электро-, тепло-, газо- и водо снабжения потребителей, водоотведения, услуг по обслуживанию и содержанию жилищного фонда, благоустройству и озеленению, сбору и вывозу твердых бытовых отходов, содержания улиц города, речного транспортного обслуживания, а также передаваемого в целях его восстановления и (или) обеспечения сохранности, минимальный размер арендной платы определяется: в отношении недвижимого имущества - в размере годовых амортизационных отчислений, движимого имущества - в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным движимым имуществом.

При предоставлении в аренду остального муниципального имущества, а также вновь приобретенного движимого имущества, минимальный размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке размера арендной платы, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Размер арендной платы, установленный по результатам независимой оценки, не включает в себя плату за пользование земельным участком, коммунальные и иные платежи.

Арендодатели муниципального имущества вправе применять отчеты об оценке размера арендной платы, составленные в соответствии с законодательством об оценочной деятельности на любую дату, при условии увеличения размера арендной платы, указанного в отчете, на коэффициенты инфляции за каждый истекший год, определенные на основании официальных данных органов государственной статистики. Датой перерасчета является 1 января текущего года.

Заказчиком независимой оценки размера арендной платы выступает управление имуществом. Расходы управления имуществом на проведение независимой оценки дополнительно включаются в сумму арендной платы на первый месяц аренды.

В случае если арендодателем выступают муниципальные предприятия, учреждения, заказчиком независимой оценки размера арендной платы выступают данные предприятия, учреждения.

6.3. При заключении договора аренды муниципального имущества по результатам организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) размер арендной платы определяется в соответствии с итоговым протоколом.

6.4. Установленный в договоре аренды размер арендной платы ежегодно индексируется на коэффициент инфляции за истекший год, определяемый на основании официальных данных органов государственной статистики.

6.5. В случае проведения арендатором капитального ремонта муниципального имущества, проводимого с согласия арендодателя и по согласованной с арендодателем смете, арендатору на основании решения Котельничской городской Думы стоимость (часть стоимости) ремонта может быть зачтена в счет арендной платы либо договором аренды может быть установлен срок, в течение которого размер арендной платы не подлежит увеличению. По истечении установленного срока размер арендной платы пересматривается в соответствии с настоящим Положением.

6.6. Методика расчета арендной платы за пользование муниципальным движимым имуществом.

Расчетная величина годовой арендной платы при сдаче в аренду муниципального движимого имущества определяется по формуле:

, где:

- первоначальная балансовая стоимость арендуемого движимого имущества с учетом изменений стоимости в случаях дооборудования, модернизации, реконструкции, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств;

- годовая норма амортизации арендуемого движимого имущества;

- коэффициент износа, определяемый в зависимости от процента износа имущества на момент заключения договора аренды:

N п/п	Процент износа движимого имущества (%)	Значение коэффициента износа (Ки)
1.	До 10	1
2.	От 11 до 30	0,7
3.	От 31 до 50	0,5
4.	От 51 до 80	0,3
5.	Свыше 81	0,2

7. Субаренда

7.1. Арендатор вправе с письменного согласия управления имуществом и в порядке, определенном действующим законодательством, сдавать в субаренду имущество с торгов в порядке установленном действующим законодательством, арендуемое им муниципальное имущество или его часть в субаренду.

7.2. Лицо, которому предоставлено право владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем двадцать квадратных метров.

Для получения письменного согласия на передачу в субаренду (прав пользования) муниципального имущества арендатор направляет в управление имуществом соответствующее ходатайство с указанием площади, технических характеристик помещения и цели субаренды, письменное обоснование потребности субарендатора в муниципальной имуществе и обязательства по его использованию и с целями субаренды, копии учредительных документов потенциального субарендатора, проект договора субаренды.

7.3. Обязательным условием для оформления субаренды является безусловное исполнение арендатором обязанностей по договору аренды.

7.4. В случаях, когда при сдаче муниципального имущества в субаренду требуется проведение конкурсов или аукционов, организаторами торгов выступают арендаторы этого имущества.

7.5. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок действия основного договора аренды.

7.6. Договор субаренды вступает в силу со дня согласования его управлением имуществом.

7.7. Копия договора субаренды предоставляется в управление имуществом.

8. Заключительные положения

8.1. Лица, допустившие нарушения или неисполнение настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Положению о порядке предоставления

в аренду муниципального имущества

муниципального образования

городской округ город Котельнич

Кировской области

                                        Начальнику управления имуществом

                                и земельными ресурсами городского округа

                                     города Котельнича Кировской области

                                     ___________________________________

                                     (Ф.И.О.)

                                    от _________________________________

                                       (полное наименование юридического

                                     ___________________________________

                                          лица, Ф.И.О. физического лица)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ

Прошу предоставить в аренду ___________________________________________,

                         (наименование объекта муниципального имущества)

расположенного (находящегося) по адресу: _______________________________

площадью (для нежилых помещений) ___________ кв. м, на срок с __________

по _______________ для использования ___________________________________

Сведения о заявителе:

Для юридических лиц:

ИНН ____________________, КПП _________________, ОКВЭД ________________,

ОГРН _________________________________________________________.

Юридический адрес: _____________________________________________________

Почтовый адрес: ________________________________________________________

Банковские реквизиты ___________________________________________________

________________________________________________________________________

Телефоны: руководителя _____________, главного бухгалтера ______________

Для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность

без образования юридического лица:

ИНН _________________, ОКВЭД _________________, ОГРН ___________________

Адрес регистрации _____________________________________________________.

Адрес места жительства: _______________________________________________.

Паспорт: ______________________________, кем выдан ____________________,

дата выдачи ____________________________________

Телефон: _______________________________________

Для физических лиц:

ИНН _______________________________________.

Адрес регистрации _____________________________________________________.

Адрес места жительства: _______________________________________________.

Паспорт: _____________________________, кем выдан _____________________,

дата выдачи ____________________________________________________________

Телефон: _______________________________________________________________

М.П.              Подпись ______________

                  Дата _________________