Постановление Правительства Кировской области от 11 ноября 2010 г. N 77/549 "О мерах по развитию газификации в Кировской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Кировской области
от 11 ноября 2010 г. N 77/549
"О мерах по развитию газификации в Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2014 г.

В целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газификации Кировской области, со стороны органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления, иных участников процесса газификации Правительство Кировской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 октября 2014 г. N 6/75 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Порядок отбора объектов отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы". Прилагается.

2. Утвердить Положение об участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов в Кировской области. Прилагается.

3. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горсткина А.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 октября 2014 г. N 6/75 настоящий Порядок изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
отбора объектов отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 11 ноября 2010 г. N 77/549)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2014 г.

1. Порядок отбора объектов отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы (далее - Порядок) определяет правила отбора объектов для включения в проекты перечней объектов газификации отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы (далее - отдельное мероприятие), финансируемые за счет средств областного и федерального бюджетов и кредитных средств (далее - проекты перечней).

2. В первоочередном порядке в проекты перечней включаются объекты:

не завершенные строительством в предшествующий год;

планов-графиков синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации, реализуемых совместно с открытым акционерным обществом "Газпром";

строящиеся в рамках федеральных целевых программ.

Следующими рассматриваются объекты:

вновь начинаемые на основании оценки их экономической эффективности или целесообразности строительства в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка;

иные, включаемые по поручениям Губернатора Кировской области или заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы газификации.

3. Отбор объектов для включения в проекты перечней осуществляется рабочей группой. Состав рабочей группы утверждается распоряжением департамента энергетики и газификации Кировской области.

Порядок и сроки представления потенциальными потребителями сведений о необходимости газификации определяются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов самостоятельно (далее - органы местного самоуправления).

4. Формирование списков объектов для включения в проекты перечней осуществляется с учетом документации органов местного самоуправления (далее - документация). Документация подается в Кировское областное государственное казенное учреждение "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре" (далее - КОГКУ "УГИИ") не позднее 01 марта года, предшествующего году строительства объекта, и включает в себя:

заявку на соответствующий год согласно приложениям N 1 и N 2. Объекты в заявке должны располагаться по мере приоритетности строительства;

обоснование необходимости строительства объекта в произвольной форме.

4.1. Для заявляемого распределительного газопровода дополнительно необходимо представить:

схему теплоснабжения населенного пункта, оформленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

схему газоснабжения населенного пункта, согласованную с ОАО "Газпром газораспределение Киров";

результаты голосования населения, в соответствии с которыми более 50% жителей, проживающих в населенном пункте (части населенного пункта), выразили желание и готовность газифицировать индивидуальные домовладения (квартиры) на принципах долевого участия в строительстве и которые устанавливают размер долевого взноса для населения;

в случае наличия проектно-сметной документации - положительное заключение государственной экспертизы.

4.2. Для заявляемой блочной газовой котельной дополнительно необходимо представить:

схему теплоснабжения населенного пункта, оформленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

схему газоснабжения населенного пункта, согласованную с ОАО "Газпром газораспределение Киров";

подтверждение технической возможности присоединения котельной к газопроводу, выданное ОАО "Газпром газораспределение Киров";

расчет потребности в тепловой энергии (природном газе), выполненный специализированной организацией;

технико-экономическое обоснование строительства котельной, выполненное специализированной организацией;

справку о техническом состоянии тепловых сетей (акт проведения испытаний тепловых сетей за последние три года);

заключение соответствующего органа исполнительной власти области отраслевой компетенции о перспективе работы подключаемых объектов социально-бытовой сферы, государственных и муниципальных учреждений сроком не менее пяти лет;

перечень потребителей тепловой энергии от планируемой котельной (с приложением соглашений с юридическими и физическими лицами, гарантирующими потребление тепловой энергии от котельной на срок не менее пяти лет).

5. Документация, указанная в пункте 4, представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности, заверенная главой органа местного самоуправления и скрепленная печатью органа местного самоуправления, а также в электронном виде.

6. К участию в отборе допускаются муниципальные образования области, документация которых соответствует требованиям пункта 4 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов возлагается на органы местного самоуправления.

7. КОГКУ "УГИИ" выполняет следующие функции:

обеспечивает учет и хранение документации, поступившей от органов местного самоуправления,

до 01 апреля года, предшествующего году строительства, вносит документацию органов местного самоуправления рабочей группе на рассмотрение и оценку.

8. Рабочая группа оценивает представленную документацию в соответствии с критериями, установленными пунктами 11, 12 настоящего Порядка. До 01 мая года, предшествующего году строительства, на основании результатов оценки составляются два списка объектов: распределительных газопроводов и котельных. Объекты в списках ранжируются по экономической эффективности строительства (от наилучшей к наихудшей) в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка.

9. Решение о результатах оценки принимается большинством голосов при кворуме не менее 2/3 от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос председателя рабочей группы.

В случае необходимости рабочая группа вправе запрашивать у муниципальных образований дополнительные сведения для оценки экономической и социальной целесообразности строительства объекта, привлекать органы исполнительной власти области для проведения ими экспертизы представленных документов.

10. Решение рабочей группы о результатах отбора оформляется протоколом, который в течение 10 рабочих дней подписывается членами рабочей группы, присутствующими на заседании, и утверждается председателем рабочей группы.

11. До 01 мая года, предшествующего году строительства объекта, рабочая группа проводит оценку экономической эффективности строительства распределительного газопровода, которая определяется по формуле:

, где:

- экономическая эффективность (объем капитальных вложений на одно индивидуальное домовладение (квартиру);

- планируемая протяженность газопровода (км), в том числе протяженность межпоселкового и распределительного газопроводов;

- средняя стоимость строительства 1 км газопровода (принимается равной 2,15 млн. рублей в ценах 2013 года);

- количество лиц, желающих газифицировать свои домовладения;

- коэффициент, величина которого зависит от размера долевого взноса населения в строительство газопровода:

К1=1,0 - при внесении взноса 10 тыс. рублей (включительно),

К1=0,9 - при несении взноса более 10 до 15 тыс. рублей (включительно),

К1=0,8 - при внесении взноса более 15 до 25 тыс. рублей (включительно),

К1=0,75 - при внесении взноса более 25 до 50 тыс. рублей (включительно),

К1=0,5 - при внесении взноса более 50 тыс. рублей;

- коэффициент, величина которого зависит от следующих факторов:

наличия объектов социального, культурного, бытового и производственного назначения,

наличия положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации.

При отсутствии документов, подтверждающих наличие указанных факторов, К2=1.

При наличии указанных факторов К2 снижается на 0,1 за каждый подтвержденный документально критерий.

Первое место присуждается объекту, у которого показатель F наименьший.

12. До 01 мая года, предшествующего году строительства объекта, рабочая группа проводит оценку экономической эффективности строительства блочной газовой котельной, которая определяется на основании показателя - тарифа на тепловую энергию, указанного в технико-экономическом обосновании строительства, с учетом наличия документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Первое место присуждается объекту с наибольшим уровнем снижения тарифа на тепловую энергию.

13. По результатам отбора департаментом энергетики и газификации Кировской области в пределах средств, выделенных на очередной финансовый год, формируются проекты перечней отдельного мероприятия и вносятся на утверждение Правительству области.

14. В случае увеличения лимитов финансирования или экономии финансовых средств приоритет по включению в перечни отдельного мероприятия отдается строительству распределительных газопроводов.

15. В случае неготовности к приему газа домовладений (квартир) первой очереди строительства объекта строительство следующей очереди распределительных газопроводов не финансируется.

16. В случае образования экономии средств в результате проведения торгов на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ сэкономленные средства направляются на объекты, прошедшие отбор, в соответствии с последующими присвоенными им номерами.

17. В соответствии с пунктом 1.5 Порядка проведения проверки некоммерческих инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2011 N 100/136 "О проведении проверки некоммерческих инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", департамент энергетики и газификации Кировской области проводит интегральную оценку объектов строительства, планируемых к включению в проекты перечней отдельного мероприятия, и направляет результаты в департамент экономического развития Кировской области. Объекты, имеющие числовое значение интегральной оценки менее 65%, не участвуют в формировании проектов перечней.

18. Объекты, прошедшие отбор, но не включенные в проекты перечней отдельного мероприятия из-за недостаточности выделенных средств в текущем году, участвуют в отборе объектов для формирования проектов перечней на следующий год на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 октября 2014 г. N 6/75 настоящая форма изложена в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст формы в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 22 октября 2014 г.)

                                    ЗАЯВКА

                  на строительство блочных газовых котельных

Наименование объектов	Мощность	Показатель снижения тарифа на тепловую энергию на 1 Гкал (руб.)	Наличие согласованной схемы газоснабжения населённого пункта	Наличие населённого пункта в схеме газоснабжения	Наличие схемы теплоснабжения населённого пункта	Наличие расчёта потребности в природном газе, выполненного специализированной организацией	Наличие технико-экономического обоснования, выполненного специализированной организацией с указанием тарифа на тепловую энергию	Наличие справки о техническом состоянии тепловых сетей	Заключение органа исполнительной власти отраслевой компетенции о перспективе работы государственных и муниципальных учреждений	Перечень потребителей тепловой энергии	Наличие проектно-сметной документации/положительного заключения госэкспертизы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Глава муниципального образования           подпись      Ф.И.О.

Исполнитель: Ф.И.О., телефон

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 октября 2014 г. N 6/75 настоящий Порядок дополнен приложением N 2, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                                         ЗАЯВКА

                   на строительство распределительных газопроводов

Наименование объектов	Наличие согласованной схемы газоснабжения населённого пункта	Наличие населённого пункта в схеме газоснабжения	Наличие схемы теплоснабжения населённого пункта	Протяжённость газопроводов (км), в том числе:		Количество домовладений, подлежащих газификации, штук	Количество объектов социального, культурного, бытового, производственного назначения, штук	Наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы	От какой газораспределительной станции	Объекты соцкультбыта и производственного назначения
				межпоселковый	распределительный
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Глава муниципального образования            подпись       Ф.И.О.

Исполнитель: Ф.И.О., телефон

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 октября 2014 г. N 6/75 настоящее Положение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов в Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 11 ноября 2010 г. N 77/549)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2014 г.

1. Положение об участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов в Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ), постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2012 N 186/788 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/553), Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ), а также с учетом концепции участия открытого акционерного общества "Газпром" в газификации регионов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правления открытого акционерного общества "Газпром" от 30.11.2009 N 57 "Об утверждении концепции газификации регионов".

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и обозначения:

объект - газопровод, включенный в перечни объектов газификации отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы (далее - отдельное мероприятие), финансируемых за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и кредитных средств;

распределительные газопроводы - газопроводы, обеспечивающие подачу газа от газораспределительных станций магистральных газопроводов или других источников газоснабжения до газопроводов-вводов или организаций - потребителей газа;

газопровод-ввод - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа;

потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или хозяйственных нужд;

газораспределительная организация (далее - ГРО) - специализированная эксплуатационная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям;

градообразующие организации - юридические лица, численность работников которых составляет не менее двадцати пяти процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта, или иные организации, численность работников которых превышает пять тысяч человек;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация (или индивидуальный предприниматель), производящая сельскохозяйственную продукцию либо осуществляющая ее первичную и последующую переработку и реализующая эту продукцию при условии, что доля от реализации этой продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год составляет не менее 70%.

домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и (или) примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы), иные объекты;

многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

внутридомовое газовое оборудование:

в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги;

в домовладениях - находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа;

внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа;

Кировское областное государственное казенное учреждение "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре" (далее - КОГКУ "УГИИ") - организация, осуществляющая реализацию отдельного мероприятия "Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов, включенных в перечни объектов газификации отдельного мероприятия, финансируемых за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и кредитных средств.

3. Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица принимают долевое участие в строительстве распределительных газопроводов с газопроводами-вводами на основании гражданско-правовых договоров (далее - договоры долевого участия в строительстве).

Договоры долевого участия в строительстве объектов заключаются с КОГКУ "УГИИ".

4. Размер взноса долевого участия в строительстве распределительных газопроводов для жителей населенных пунктов (части населенных пунктов) устанавливается голосованием населения соответствующего населенного пункта (части населенного пункта), но не менее 10 тыс. рублей с каждого газифицируемого индивидуального домовладения (квартиры).

5. Взнос долевого участия не устанавливается:

организациям, финансируемым за счет бюджетных средств;

градообразующим организациям;

сельскохозяйственным товаропроизводителям;

организациям, осуществляющим теплоснабжение населения и объектов социальной сферы;

жителям многоквартирных домов, газоснабжение которых осуществлялось от групповых резервуарных установок углеводородного сжиженного газа;

жителям многоквартирных домов, имеющим два и более этажа.

6. Для иных хозяйствующих субъектов (юридические лица и индивидуальные предприниматели) взнос устанавливается в сумме, определяемой исходя из стоимости газопровода и доли газопотребления от общего объема газопотребления по формуле:

, где:

- размер долевого взноса;

- сметная стоимость строительства распределительного газопровода в действующих ценах;

- расчетный часовой объем газопотребления газифицируемого объекта (юридического лица или индивидуального предпринимателя);

- расчетный часовой объем газопотребления всех потребителей, подключаемых к газораспределительной сети.

7. Денежные средства, внесенные в качестве долевого участия в строительстве, перечисляются в областной бюджет и учитываются на отдельном счете, открытом в отделе областного казначейства департамента финансов Кировской области.

Учет поступивших средств осуществляет КОГКУ "УГИИ".

8. Для жителей, проживающих в индивидуальных домовладениях, газопровод-ввод прокладывается до отключающего устройства на вводе в здание.

9. Для жителей, проживающих в многоквартирных одноэтажных домах газопровод-ввод прокладывается к каждой квартире до отключающего устройства на лицевом фасаде здания.

10. Для жителей, проживающих в многоквартирных домах, имеющих два и более этажа, газопровод-ввод прокладывается до отключающего устройства на вводе в здание. Проектирование и строительство фасадного, внутриквартирного газопровода осуществляется за счет средств собственников помещений в данном доме.

11. К незастроенным земельным участкам газопровод-ввод прокладывается к выполненным фундаментам будущего индивидуального домовладения (здания, строения) при наличии их в схеме газоснабжения населенного пункта и проектно-сметной документации по строительству распределительного газопровода.

12. В случае отсутствия вновь построенного индивидуального домовладения (здания, строения) в схеме газоснабжения населенного пункта и проектно-сметной документации затраты, связанные с внесением изменений и дополнений в схему газоснабжения и газификацией индивидуального домовладения, несет его собственник.

13. Если на земельном участке построено и (или) планируется к строительству более одного индивидуального домовладения (здания, строения), договор долевого участия в строительстве заключается на каждое индивидуальное домовладение (здание, строение) при условии их наличия в схеме газоснабжения населенного пункта и проектно-сметной документации.

14. Проектирование и монтаж внутридомовых газопроводов, приобретение и монтаж внутридомового, внутриквартирного и иного газового оборудования осуществляются потребителями за счет собственных средств.

15. Подключение газифицируемых домовладений (квартир) и иных объектов к распределительному газопроводу производится ГРО на основании выданного КОГКУ "УГИИ" разрешения. Указанное разрешение оформляется при условии оплаты долевого взноса в полном объеме, кроме категорий, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

16. Договоры долевого участия заключаются до начала строительства объекта (получения разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления). В процессе строительства заключение договоров долевого участия допускается, если строительство газопровода-ввода не повлечет увеличения сроков и стоимости строительства объекта. Заключение договоров прекращается за 30 календарных дней до даты окончания строительства объекта в соответствии с договором подряда или государственным контрактом.

17. Газопроводы-вводы к домовладениям (квартирам) и иным объектам потребителей, не заключившим договоры долевого участия, не прокладываются.

18. Проектирование, строительство газопроводов-вводов, а также подключение (технологическое присоединение) домовладений (зданий, строений) потребителей, не принявших долевого участия в строительстве, к построенному и введенному в эксплуатацию распределительному газопроводу осуществляется ими за счет собственных средств.