Постановление Правительства Кировской области
от 29 ноября 2010 г. N 79/583
"О внесении изменений в постановление Правительства области
от 25.08.2009 N 22/259"
Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 25.08.2009 N 22/259 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы" (с изменениями, внесёнными постановлениями Правительства области от 30.12.2009 N 36/554, от 11.05.2010 N 51/187, от 25.06.2010 N 56/292, от 20.09.2010 N 69/468) следующие изменения:
1.1. Заголовок к тексту, пункт 1 постановления, заголовок к тексту прилагаемой областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.2. Утвердить изменения в областной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы (далее - Программа), утвержденной вышеуказанным постановлением. Прилагаются.
2. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель Правительства Кировской области |
Н.Ю.Белых |
Изменения в областной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Кировской области" на 2010-2014 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 29.11.2010 N 79/583)
1. В паспорте Программы:
1.1. Заголовок к тексту после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.2. Раздел "Наименование Программы" после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.3. В разделе "Цель Программы" исключить слово "малого".
1.4. Абзац седьмой раздела "Задачи Программы" после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.5. Абзацы первый, второй и третий раздела "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"всего - 2284,547 млн. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 841,712 млн. рублей (данная сумма может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства)".
1.6. Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
увеличение количества малых предприятий до 11300 единиц; увеличение числа малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области с 7,5 в 2009 году до 8,4 единицы в 2014 году; увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 21,3% в 2009 году до 25,6% в 2014 году; увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем, объеме валового регионального продукта с 14% в 2009 году до 15,4% в 2014 году; увеличение размера среднемесячной заработной платы на малых предприятиях с 9,8 тыс. рублей в 2009 году до 14,3 тыс. рублей в 2014 году; увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства с 2755,4 млн. рублей в 2009 году до 4454 млн. рублей в 2014 году". |
2. Раздел 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа":
2.1. Абзац первый после слова "Малое" дополнить словами "и среднее".
2.2. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
2.3. В абзаце тринадцатом слова "малого предпринимательства" заменить словами "малого и среднего предпринимательства", слова "малого бизнеса" заменить словами "малого и среднего бизнеса".
2.4. Абзацы семнадцатый и восемнадцатый после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
2.5. Абзацы с двадцать первого по двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"По итогам 2009 года на территории Кировской области осуществляли хозяйственную деятельность 10,5 тыс. малых предприятий. Количество малых предприятий по сравнению с 2005 годом выросло на 4531 единицу. Всего в сфере малого предпринимательства занято 255 тыс. человек, что составляет 33% экономически активного населения области. По сравнению с 2005 годом занятость в малом бизнесе увеличилась на 40 тыс. человек (рост - 119%).
Традиционными отраслями для малого бизнеса в Кировской области являются: деревообработка, мебельное производство, пищевая промышленность, текстильное и швейное производство, строительство, оптовая и розничная торговля, общественное питание, сфера услуг.
По итогам 2009 года вклад малых предприятий в валовой региональный продукт составил 14%.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2009 году составили 2339,5 млн. рублей и возросли в 4 раза к уровню 2005 года. Основной объем инвестиций направляется в сферу материального производства. Видовая структура инвестиций показывает, что преобладающая доля капитальных вложений - это вложения в производственное оборудование.
Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней в 2009 году составили 4529 млн. рублей, в том числе 2755,4 млн. рублей - в консолидированный областной бюджет, и увеличились к уровню 2005 года на 2845,8 млн. рублей (рост в 2,7 раза). Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней составил 18,6%".
2.6. Абзац тридцать шестой после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
2.7. Абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:
"Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 02.08.2009 N 217-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ)".
3. В разделе 2 "Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации и показателей эффективности, характеризующих достижение поставленных целей и решение задач Программы":
3.1. В пункте 2.1 слово "малого" исключить.
3.2. Абзац восьмой пункта 2.2 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
4. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
4.1. Абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 2284,547 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 841,712 млн. рублей (данная сумма может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства)".
4.2. Абзацы шестой и десятый после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
4.3. Объем затрат, связанных с реализацией Программы, в разрезе программных мероприятий изложить в следующей редакции:
"Объем затрат, связанных с реализацией Программы,
в разрезе программных мероприятий
N п/п |
Решаемая задача, наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Метод оценки затрат на реализацию мероприятий Программы |
|||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Всего |
349347 |
276200 |
338500 |
492900 |
827600 |
2284547 |
экспертный |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
237712 |
90500 |
110000 |
170500 |
233000 |
841712 |
|||
областной бюджет** |
49185 |
107500 |
133000 |
201500 |
266500 |
757685 |
|||
местные бюджеты |
4750 |
7800 |
12100 |
15950 |
19800 |
60400 |
|||
внебюджетные источники |
57700 |
70400 |
83400 |
104950 |
308300 |
624750 |
|||
1 |
Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации Программы |
финансирования не требуется |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
экспертный |
2 |
Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
Федеральный бюджет* |
0 |
6000 |
8000 |
60000 |
100000 |
174000 |
экспертный |
областной бюджет** |
0 |
6000 |
8000 |
60000 |
100000 |
174000 |
|||
местные бюджеты |
1000 |
2000 |
3000 |
4000 |
5000 |
15000 |
|||
Внебюджетные источники |
500 |
1000 |
1500 |
10000 |
200000 |
213000 |
|||
3 |
Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого предпринимательства |
Федеральный бюджет* |
0 |
10000 |
12000 |
15000 |
20000 |
57000 |
экспертный |
областной бюджет** |
0 |
10000 |
12000 |
15000 |
20000 |
57000 |
|||
местные бюджеты |
500 |
700 |
1000 |
1500 |
2000 |
5700 |
|||
Внебюджетные источники |
500 |
500 |
500 |
1000 |
1000 |
3500 |
|||
3.2 |
Развитие системы кредитной кооперации |
Федеральный бюджет* |
0 |
4000 |
5000 |
6000 |
7000 |
22000 |
экспертный |
областной бюджет** |
0 |
4000 |
5000 |
6000 |
7000 |
22000 |
|||
местные бюджеты |
1000 |
1000 |
2000 |
2500 |
3000 |
9500 |
|||
Внебюджетные источники |
50000 |
60000 |
70000 |
80000 |
90000 |
350000 |
|||
3.3 |
Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства |
Федеральный бюджет* |
21000 |
9000 |
12000 |
15000 |
20000 |
77000 |
экспертный |
областной бюджет** |
5250 |
9000 |
12000 |
15000 |
20000 |
61250 |
|||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.4 |
Развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства |
Федеральный бюджет* |
120000 |
35000 |
40000 |
40000 |
45000 |
280000 |
экспертный |
областной бюджет** |
30000 |
35000 |
40000 |
40000 |
45000 |
190000 |
|||
местные бюджеты |
500 |
1000 |
1500 |
1500 |
2000 |
6500 |
|||
Внебюджетные источники |
4000 |
5000 |
6000 |
6000 |
7000 |
28000 |
|||
4 |
Укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса |
Федеральный бюджет* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
экспертный |
областной бюджет** |
0 |
1500 |
1500 |
2000 |
2000 |
7000 |
|||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5 |
Внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства |
Федеральный бюджет* |
712 |
0 |
0 |
0 |
0 |
712 |
экспертный |
областной бюджет** |
250 |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
15250 |
|||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные источники |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
1000 |
|||
6 |
Развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства |
Федеральный бюджет* |
2000 |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
17000 |
экспертный |
областной бюджет** |
700 |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
15700 |
|||
местные бюджеты |
100 |
200 |
250 |
300 |
350 |
1200 |
|||
Внебюджетные источники |
500 |
1000 |
1500 |
2000 |
2500 |
7500 |
|||
7 |
Создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные и международные рынки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки |
Федеральный бюджет* |
15000 |
1000 |
1500 |
2000 |
2500 |
22000 |
экспертный |
областной бюджет** |
2150 |
2500 |
4000 |
4500 |
5000 |
18150 |
|||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
400 |
600 |
800 |
1000 |
1500 |
4300 |
|||
8 |
Стимулирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства |
Федеральный бюджет* |
68000 |
20000 |
25000 |
25000 |
30000 |
168000 |
экспертный |
областной бюджет** |
3585 |
20000 |
25000 |
25000 |
30000 |
103585 |
|||
местные бюджеты |
1000 |
2000 |
3000 |
4000 |
5000 |
15000 |
|||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9 |
Разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого инновационного предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная поддержка малого инновационного предпринимательства |
Федеральный бюджет* |
0 |
2500 |
3000 |
3500 |
4000 |
13000 |
экспертный |
областной бюджет** |
1500 |
2500 |
3000 |
3500 |
4000 |
14500 |
|||
местные бюджеты |
100 |
200 |
300 |
400 |
500 |
1500 |
|||
Внебюджетные источники |
500 |
700 |
1000 |
1500 |
2000 |
5700 |
|||
10 |
Внедрение отраслевого под-хода к поддержке и развитию субъектов малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1 |
Государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области |
Федеральный бюджет* |
11000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11000 |
экспертный |
областной бюджет** |
3750 |
7000 |
10000 |
15000 |
15000 |
50750 |
|||
местные бюджеты |
300 |
300 |
500 |
1000 |
1000 |
3100 |
|||
Внебюджетные источники |
500 |
500 |
500 |
1000 |
1000 |
3500 |
|||
10.2 |
Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области |
Федеральный бюджет* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
экспертный |
областной бюджет** |
1000 |
2000 |
2500 |
3500 |
4500 |
13500 |
|||
местные бюджеты |
150 |
200 |
250 |
350 |
450 |
1400 |
|||
Внебюджетные источники |
300 |
350 |
400 |
700 |
1000 |
2750 |
|||
10.3 |
Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере туристской индустрии |
Федеральный бюджет* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
экспертный |
областной бюджет** |
1000 |
2000 |
3000 |
4000 |
5000 |
15000 |
|||
местные бюджеты |
100 |
200 |
300 |
400 |
500 |
1500 |
|||
Внебюджетные источники |
400 |
600 |
1000 |
1500 |
2000 |
5500 |
* Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
** Объем средств областного бюджета может изменяться в ходе исполнения областного бюджета".
5. В разделе 5 "Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков":
5.1. Абзацы пятый и седьмой после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
5.2. В абзаце четырнадцатом слова "Агентство развития предпринимательства Кировской области" исключить.
5.3. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия, способствующие их нейтрализации, изложить в следующей редакции:
"Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы,
и мероприятия, способствующие их нейтрализации
Негативный фактор |
Способы минимизации рисков |
Изменение федерального законодательства в области государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов Кировской области |
Недостаточность получаемой информации (от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, по результатам проводимых мониторингов, исследований и др.) о состоянии и проблемах сектора малого предпринимательства |
Привлечение органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для проведения мониторинга состояния малого предпринимательства на территории Кировской области |
Недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Программы за счет средств областного бюджета |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников на поддержку малого и среднего предпринимательства |
Потеря актуальности мероприятий Программы |
1. Осуществление регулярных консультаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по вопросам эффективности реализуемых программных мероприятий. 2. Реализация в случае необходимости новых мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет перераспределения средств внутри разделов Программы |
Недоверие субъектов малого и среднего предпринимательства к доступности мероприятий Программы |
Осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов малого предпринимательства о видах государственной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления. Создание прозрачных процедур предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет привлечения общественных объединений предпринимателей к процессу принятия решений о предоставлении поддержки. Консультационно-информационная поддержка мероприятий Программы за счет привлечения общественных объединений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным. Форс-мажорные обстоятельства |
Проведение ежеквартального мониторинга эффективности реализации мероприятий Программы. Анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных. Оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы". |
5.4. Абзацы, начиная с абзаца "Прекращение действия Программы предусматривается в случае исполнения либо досрочной реализации всех запланированных мероприятий" и по абзац "Порядок предоставления государственной поддержки организациям народных художественных промыслов устанавливается в областных нормативных правовых актах" включительно, изложить в следующей редакции:
"Прекращение действия Программы предусматривается в случае исполнения либо досрочной реализации всех запланированных мероприятий.
Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется при соблюдении следующих условий:
при подтверждении субъектом малого или среднего предпринимательства своего соответствия критериям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 02.08.2009 N 217-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ);
в случае отсутствия у субъекта малого или среднего предпринимательства задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Для установления указанных сведений субъект малого или среднего предпринимательства при обращении за государственной поддержкой обязан представить следующие документы:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства копии учредительных документов (для юридических лиц);
справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение государственной поддержки, не может превышать 20 календарных дней.
Порядок предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливается в областных нормативных правовых актах.
Предоставление государственной поддержки организациям народных художественных промыслов в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется при соблюдении следующих условий:
при условии соответствия организации народных художественных промыслов критериям, указанным в статье 5 Федерального закона от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 05.12.2005 N 157-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ);
при условии регистрации организации народных художественных промыслов в установленном порядке на территории Кировской области;
при условии регистрации типовых образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, производимых организациями народных художественных промыслов, в соответствии с федеральным законодательством.
В рамках реализации мероприятий Программы не предоставляется государственная поддержка организациям народных художественных промыслов, получающим поддержку за счет средств федерального бюджета, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Срок рассмотрения обращений организаций народных художественных промыслов, претендующих на получение государственной поддержки, не может превышать 20 календарных дней.
Порядок предоставления государственной поддержки организациям народных художественных промыслов устанавливается в областных нормативных правовых актах".
6. В разделе 6 "Оценка социально-экономической эффективности Программы":
6.1. В абзацах первом, третьем и пятом слово "малого" исключить.
6.2. Абзацы с двенадцатого по двадцатый изложить в следующей редакции:
"увеличение количества малых предприятий до 11300 единиц;
увеличение числа малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области с 7,5 в 2009 году до 8,4 единицы в 2014 году;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 21,3% в 2009 году до 25,6% в 2014 году;
увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем, объеме валового регионального продукта с 14% в 2009 году до 15,4% в 2014 году;
увеличение размера среднемесячной заработной платы на малых предприятиях с 9,8 тыс. рублей в 2009 году до 14,3 тыс. рублей в 2014 году;
увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства с 2755,4 млн. рублей в 2009 году до 4454 млн. рублей в 2014 году.
Кроме того, реализация данной Программы позволит привлечь в Кировскую область средства федерального бюджета, выделяемые на поддержку малого и среднего предпринимательства, в размере 841,712 млн. рублей (данная сумма может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства).
Бюджетная эффективность Программы составит 941,3 млн. рублей".
6.3. Показатели эффективности реализации Программы изложить в следующей редакции:
"Показатели эффективности реализации Программы
N п/п |
Наименование показателя |
2009 год (базовое значение) |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Источник получения информации |
1 |
Количество малых предприятий (с учетом микропредприятий), единиц |
10488 |
10700 |
10850 |
11000 |
11150 |
11300 |
статистическая отчетность |
2 |
Количество малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области, единиц |
7,5 |
7,7 |
7,9 |
8,1 |
8,3 |
8,4 |
расчетный показатель на основании статистической отчетности |
3 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % |
21,3 |
21,9 |
22,8 |
23,7 |
24,6 |
25,6 |
расчетный показатель на основании статистической отчетности |
4 |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем, объеме валового регионального продукта, % |
14 |
14,3 |
14,6 |
14,9 |
15,2 |
15,4 |
статистическая отчетность |
5 |
Размер среднемесячной заработной платы у наемных работников на малых предприятиях, тыс. рублей |
9,8 |
9,8 |
10,0 |
11 |
12,4 |
14,3 |
статистическая отчетность |
6 |
Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области, млн. рублей |
2755,4 |
2998 |
3356 |
3685 |
4035 |
4454 |
расчетный показатель на основании ведомственной отчетности (Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области, департамент финансов Кировской области)". |
6.4. Расчет бюджетной эффективности реализации Программы изложить в следующей редакции:
"Расчет бюджетной эффективности реализации Программы
Nп/п |
Наименование показателя |
Значение показателя (млн. рублей) |
||||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
всего |
||
1 |
Сумма ассигнований из областного бюджета на реализацию Программы * |
- |
49,2 |
107,5 |
133 |
201,5 |
266,5 |
757,7 |
2 |
Дополнительные налоговые отчисления в консолидированный бюджет области, связанные с реализацией Программы |
- |
243 |
358 |
329 |
350 |
419 |
1699 |
3 |
Бюджетная эффективность реализации Программы |
- |
193,8 |
250,5 |
196 |
148,5 |
152,5 |
941,3 |
* Объем средств областного бюджета может изменяться в ходе исполнения областного бюджета".
7. В перечне мероприятий областной целевой программы "Поддержка и развитие предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы (приложение к Программе):
7.1. Заголовок к тексту после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
7.2. По всему тексту слова "Агентство развития предпринимательства Кировской области" исключить.
7.3. Мероприятие 3 "Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства" задачи 3 "Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Мероприятие 3 |
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства |
||||||
Содержание мероприятия (проекты) |
1. Разработка нормативных правовых актов, определяющих виды, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства. 2. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. |
||||||
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего |
всего |
26250 |
18000 |
24000 |
30000 |
40000 |
138250 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет* |
21000 |
9000 |
12000 |
15000 |
20000 |
77000 |
|
областной бюджет** |
5250 |
9000 |
12000 |
15000 |
20000 |
61250 |
|
муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Исполнитель мероприятия |
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2) |
||||||
Планируемый социально-экономический эффект |
1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 525 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 683 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 41 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 1020 новых рабочих мест". |
7.4. Задачу 5 "Внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства", задачу 6 "Развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства" и задачу 7 "Создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого предпринимательства Кировской области на межрегиональные и международные рынки" изложить в следующей редакции:
"Задача 5. Внедрение системы доступной информационно-консультационной
поддержки малого предпринимательства
Мероприятие |
информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства |
||||||
Содержание мероприятия (проекты) |
1. Организация работы "горячей линии" по проблемам предпринимательства. 2. Организация и проведение региональных, межрегиональных и международных тематических семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций и других мероприятий по проблемам развития предпринимательства. 3. Формирование и развитие Интернет-ресурса (портала) системы государственной (муниципальной) поддержки малого и среднего предпринимательства. Приобретение оборудования, компьютерной техники, оргтехники, офисной мебели и программного обеспечения, необходимого для организации Интернет-ресурса (портала). 4. Разработка и издание пособий, рекомендаций, сборников, каталогов, брошюр, буклетов и т.д. по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства. 5. Оказание информационно - консультационной поддержки лицам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, начинающим предпринимателям и действующим субъектам малого предпринимательства. 6. Организация доступа субъектов предпринимательской деятельности к развитым деловым сетям как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. 7. Организация и проведение социологических и статистических исследований (мониторинга) по вопросам состояния, поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области. |
||||||
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего |
всего |
1062 |
3150 |
3700 |
4250 |
4800 |
16962 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет* |
712 |
0 |
0 |
0 |
0 |
712 |
|
областной бюджет** |
250 |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
15250 |
|
муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетные источники |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
1000 |
|
Исполнители мероприятия |
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7); муниципальные образования области (проекты 3, 4, 7); Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (проекты 3, 4, 7); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 3, 5, 6, 7); общественные объединения предпринимателей (проект 7) |
||||||
Планируемый социально-экономический эффект |
1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 40 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 52 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 4 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 60 новых рабочих мест. |
Задача 6. Развитие системы подготовки кадров,
ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства
Мероприятие |
развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства |
||||||
Содержание мероприятия (проекты) |
1. Разработка и внедрение многоуровневых программ обучения лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих предпринимателей и действующих предпринимателей. 2. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для организации и проведения обучения, переподготовки и повышения квалификации лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих предпринимателей, действующих предпринимателей, руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства по практическим вопросам ведения бизнеса. 3. Организация и проведение семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и иных мероприятий для лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих предпринимателей, действующих предпринимателей. 4. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой образовательных услуг, повышением квалификации, обменом опытом, на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 5. Организация и проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам управления развитием малого предпринимательства. 6. Организация и проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства. 7. Организация и проведение обучения и профориентации молодежи, сельского населения в рамках специальных учебно-консультационных семинаров, тренингов, бизнес-встреч по вопросам малого предпринимательства. 8. Развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, поддержка предпринимательских инициатив молодежи через: 8.1. Проведение ежегодной специализированной олимпиады по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний. 8.2. Организацию профильных смен в рамках летнего отдыха подростков и молодежи, направленных на моделирование реальных рыночных отношений и формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности. 8.3. Организацию конкурсного бесплатного обучения старшеклассников основам предпринимательской деятельности. 8.4. Поддержку на конкурсной основе предпринимательских инициатив студентов старших курсов и выпускников высших и средних специальных учебных заведений. 8.5. Организацию проведения деловых игр, семинаров, способствующих развитию интереса подростков и молодежи к предпринимательской деятельности. 8.6. Проведение ежегодного конкурса между муниципальными образованиями области на получение статуса опорной площадки по развитию молодежного предпринимательства. 8.7. Реализацию проекта "Детская академия экономики и менеджмента". 8.8. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, поддержку предпринимательских инициатив молодежи. |
||||||
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего |
всего |
3300 |
7200 |
8750 |
10300 |
11850 |
41400 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет* |
2000 |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
17000 |
|
областной бюджет** |
700 |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
15700 |
|
муниципальный бюджет |
100 |
200 |
250 |
300 |
350 |
1200 |
|
внебюджетные источники |
500 |
1000 |
1500 |
2000 |
2500 |
7500 |
|
Исполнители мероприятия |
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8.7); департамент образования Кировской области (проекты 7, 8); управление по делам молодежи Кировской области (проекты 7, 8); муниципальные образования области (проекты 2, 5, 6, 7, 8); Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (проект 2); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8); общественные объединения предпринимателей (проекты 1, 2, 3, 8) |
||||||
Планируемый социально-экономический эффект |
1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 250 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 315 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 19 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 350 новых рабочих мест. |
Задача 7. Создание системы,
способствующей продвижению продукции субъектов малого
и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные
и международные рынки
Мероприятие |
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки |
||||||
Содержание мероприятия (проекты) |
1. Организация деятельности, в том числе через целевое финансирование, ЕвроИнфоКорреспондентского Центра, предоставляющего субъектам малого предпринимательства организационные, информационно-консультационные, юридические и иные услуги, необходимые для установления деловых контактов с зарубежными партнерами и продвижения производимой продукции за рубеж. 2. Регулярное информирование субъектов малого предпринимательства Кировской области о проводимых региональных, межрегиональных, международных ярмарках, выставках, конкурсах, фестивалях и иных мероприятиях. 3. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, участвующим в региональных, межрегиональных и (или) международных ярмарках, выставках, конкурсах, фестивалях и иных подобных мероприятиях, проходящих за пределами Кировской области, на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 5. Организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей и других мероприятий с представителями деловых кругов Кировской области, других регионов Российской Федерации и зарубежных стран. 6. Организация и проведение стажировок, "бирж контактов" и обмена опытом представителей деловых кругов Кировской области в соседних регионах и зарубежных странах. 7. Оказание субъектам малого предпринимательства содействия в подборе деловых партнеров и установлении прямых бизнес-контактов (межмуниципальных, межрегиональных и международных). |
||||||
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего |
всего |
17500 |
4100 |
6300 |
7500 |
9000 |
44450 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет* |
15000 |
1000 |
1500 |
2000 |
2500 |
22000 |
|
областной бюджет** |
2150 |
2500 |
4000 |
4500 |
5000 |
18150 |
|
муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетные источники |
400 |
600 |
800 |
1000 |
1500 |
4300 |
|
Исполнители мероприятия |
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 3, 4, 5, 6); управление международных и региональных связей при Правительстве области (проекты 2, 5, 6, 7); муниципальные образования области (проект 7); общественные объединения предпринимателей (проекты 2, 5, 6, 7) |
||||||
Планируемый социально-экономический эффект |
1. Привлечение субъектами малого и среднего предпринимательства 360 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 468 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 28 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 400 новых рабочих мест". |
7.5. Мероприятие 1 "Государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области" задачи 10 "Внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию субъектов малого предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Мероприятие 1 |
государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области |
||||||
Содержание мероприятия (проекты) |
1. Организация деятельности по развитию регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области", а также иных организаций инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов и ремесел. Под инфраструктурой поддержки народных художественных промыслов и ремесел Кировской области в рамках настоящей Программы понимается совокупность коммерческих и некоммерческих организаций, созданных в целях поддержки народных художественных промыслов и ремесел или осуществляющих поддержку народных художественных промыслов и ремесел, а также участвующих в реализации настоящей Программы (далее - организации инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов и ремесел). 2. Проведение ремонтных работ в помещениях регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области", расположенных по адресу: г. Киров (обл.), ул. Воровского, д. 52, и находящихся на балансе областного государственного учреждения культуры "Кировский областной краеведческий музей". 3. Приобретение в собственность Кировской области компьютерной и оргтехники, офисной мебели и выставочного оборудования, программного обеспечения с последующей передачей их в безвозмездное пользование некоммерческому партнерству "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки" для обеспечения деятельности регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области". 4. Предоставление субсидий некоммерческому партнерству "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки" на организацию и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий в региональном выставочно-ярмарочном комплексе "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области". 5. Формирование изделиями народных художественных промыслов и ремесел вятских производителей сувенирного и подарочного фонда Правительства области, всероссийского и регионального музейного фонда, выставочного фонда Ассоциации "Народные художественные промыслы России". 6. Организация работы художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Кировской области. 7. Организация проведения областного конкурса "Мастеровые Вятки", фестиваля "Вятский лапоть". 8. Предоставление субсидий на возмещение части затрат по оплате регистрационного сбора, а также по оплате аренды выставочной площади, в том числе оборудованной, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, участвующим в российских и зарубежных выставках (ярмарках, фестивалях), на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 9. Предоставление субсидий на возмещение части затрат по оплате потребленной электрической энергии организациям сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 10. Предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, иных видов субсидий на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 11. Организация создания теле- и радиопередач, постоянных рубрик, рекламных кампаний в печатных и электронных изданиях, создание презентационного каталога о народных художественных промыслах и ремеслах Кировской области, методических пособий в помощь организациям, индивидуальным предпринимателям и мастерам, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел. 12. Организация участия во всероссийских и межрегиональных конкурсах мастерства обучающихся специальностям по народным художественным промыслам, улучшение учебно-материальной базы и повышение квалификации педагогических кадров учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов сферы народных художественных промыслов. 13. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на поддержку и развитие народных художественных промыслов и ремесел в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства области. 14. Организация выставок, ярмарок, фестивалей, праздников, семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и других мероприятий, направленных на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел Кировской области. 15. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций, индивидуальных предпринимателей и мастеров, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, а также лиц, желающих заниматься производством изделий народных художественных промыслов и ремесел. 16. Организация подготовки и участия Кировской области во всероссийских специализированных выставках-ярмарках народных художественных промыслов. |
||||||
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего |
всего |
15550 |
7800 |
11000 |
17000 |
17000 |
68350 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет* |
11000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11000 |
|
областной бюджет** |
3750 |
7000 |
10000 |
15000 |
15000 |
50750 |
|
муниципальный бюджет |
300 |
300 |
500 |
1000 |
1000 |
3100 |
|
внебюджетные источники |
500 |
500 |
500 |
1000 |
1000 |
3500 |
|
Исполнители мероприятия |
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16); департамент образования Кировской области (проекты 12, 15); департамент культуры Кировской области (проект 2); областное государственное учреждение культуры "Кировский областной краеведческий музей" (проект 2); муниципальные образования области (проекты 7, 14); некоммерческое партнерство "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки" (проекты 1, 5, 6, 7, 11, 14, 16); общественные объединения предпринимателей (проекты 7, 14) |
||||||
Планируемый социально-экономический эффект |
1. Увеличение выручки от реализации организаций народных художественных промыслов на 70 млн. рублей. 2. Увеличение налоговых платежей от организаций народных художественных промыслов на 4 млн. рублей. 3. Создание организациями народных художественных промыслов 80 новых рабочих мест". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Нормативным актом установлено, что общий объем финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Кировской области составляет 2284,547 млн. руб.
Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Кировской области от 29 ноября 2010 г. N 79/583 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.08.2009 N 22/259"
Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Текст постановления опубликован в газете "Вести. Киров" от 14 декабря 2010 г. N 152
Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.