Постановление Правительства Кировской области от 2 февраля 2011 г. N 88/9 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 06.07.2010 N 57/294"

Правительство Кировской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 06.07.2010 N 57/294 "Об утверждении областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011 - 2013 годы", утвердив изменения в областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011-2013 годы (далее - Программа). Прилагаются.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2011 год", предусматривающего соответствующие изменения финансирования Программы.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Изменения в областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011 - 2013 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 2 февраля 2011 г. N 88/9)

1. В паспорте Программы:

1.1. Раздел "Задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"совершенствование системы контроля за состоянием атмосферного воздуха в г. Кирово-Чепецке".

1.2. В разделе "Объемы и источники финансирования Программы" слова "108 015,0 тыс. рублей" заменить словами "124 592,3 тыс. рублей".

2. В разделе 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа":

2.1. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:

"В настоящее время на территории Кировской области функционирует 16 химически опасных объектов, 23 взрывоопасных объекта, 20 пожароопасных объектов и 11 потенциально опасных гидротехнических сооружений, а также хранилища опасных биологических и промышленных отходов. Большая часть этих объектов не только имеет экономическую, оборонную и социальную значимость, но и представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни населения. Зоны возможного химического заражения при авариях на химически опасных объектах в Кировской области могут составить общую площадь около 1200 кв. километров, на которой проживает 543,8 тыс. человек. Наибольшую опасность для населения представляют чрезвычайные ситуации с выбросом аварийных химически опасных веществ в атмосферный воздух, которые могут произойти в ОАО "Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова" (количество пострадавших среди населения может достигнуть 13500 человек). Однако существующая в настоящее время система мониторинга состояния атмосферного воздуха в г. Кирово-Чепецке не позволяет зафиксировать превышение предельно допустимой концентрации химических веществ в момент их выброса в атмосферный воздух, что затрудняет проведение в кратчайшие сроки мероприятий по защите населения.

Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации и аварии, возникающие на объектах жилищно-коммунального хозяйства. За период отопительного сезона 2009/2010 года произошло 16 аварий в системах теплоснабжения, без теплоснабжения оставалось около 6,7 тыс. человек, в зону отключения попали 26 социальных объектов и объектов экономики. За 2009 год произошло 23 аварии на системах водоснабжения, без водоснабжения оставалось около 137 тыс. человек (основные аварии на системах водоснабжения произошли в г. Кирове)".

2.2. После абзаца "Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации и аварии, возникающие на объектах жилищно-коммунального хозяйства. За период отопительного сезона 2009/2010 года произошло 16 аварий в системах теплоснабжения, без теплоснабжения оставалось около 6,7 тыс. человек, в зону отключения попали 26 социальных объектов и объектов экономики. За 2009 год произошло 23 аварии на системах водоснабжения, без водоснабжения оставалось около 137 тыс. человек (основные аварии на системах водоснабжения произошли в г. Кирове)" дополнить абзацем следующего содержания:

"Особую озабоченность вызывают происшествия, связанные с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов на водных объектах. В настоящее время в области отсутствует необходимое спасательное оборудование (боновые заграждения) для проведения экстренной локализации возможных зон разлива и перемещения нефтепродуктов на водных объектах, что не позволяет в кратчайшие сроки проводить мероприятия по защите от загрязнения акватории водных объектов и создает угрозу нарушения водоснабжения населенных пунктов области из поверхностных водных источников".

2.3. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"Статистика природных пожаров за последние годы свидетельствует о том, что их количество до 2010 года сохранялось на уровне 150-200 пожаров в год. В 2010 году установившаяся в июле-августе аномально жаркая сухая погода привела к значительному росту количества и площади природных пожаров. За пожароопасный период 2010 года на территории Кировской области зарегистрировано 625 природных пожаров на общей площади 5208,56 га. По сравнению с 2009 годом количество пожаров увеличилось в 3,7 раза, площадь пожаров увеличилась в 11,7 раза. Ущерб от лесных пожаров в 2010 году с учетом затрат на их тушение составил 92,0 млн. рублей (в 2009 году ущерб составил 6,157 млн. рублей). В результате природных пожаров в 2010 году сгорело 115 домов в 11 населенных пунктах области, погиб 1 человек, пострадали 188 человек".

2.4. После абзаца "Статистика природных пожаров за последние годы свидетельствует о том, что их количество до 2010 года сохранялось на уровне 150-200 пожаров в год. В 2010 году установившаяся в июле-августе аномально жаркая сухая погода привела к значительному росту количества и площади природных пожаров. За пожароопасный период 2010 года на территории Кировской области зарегистрировано 625 природных пожаров на общей площади 5208,56 га. По сравнению с 2009 годом количество пожаров увеличилось в 3,7 раза, площадь пожаров увеличилась в 11,7 раза. Ущерб от лесных пожаров в 2010 году с учетом затрат на их тушение составил 92,0 млн. рублей (в 2009 году ущерб составил 6,157 млн. рублей). В результате природных пожаров в 2010 году сгорело 115 домов в 11 населенных пунктах области, погиб 1 человек, пострадали 188 человек" дополнить абзацем следующего содержания:

"Опыт принятия оперативных мер по тушению возникших в пожароопасный период 2010 года пожаров подтвердил необходимость создания опорных пунктов на базе существующих областных пожарных частей и увеличения объема областного резерва по пожарно-техническому вооружению и вещевому имуществу, что позволит в кратчайшие сроки оказывать необходимую помощь как при тушении пожаров в населенных пунктах, так и при тушении лесных пожаров с привлечением дополнительных сил от организаций, добровольцев и населения".

3. Раздел 2 "Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации и показателей эффективности, характеризующих достижение поставленных целей и решение задач Программы" после абзаца "создание условий для обеспечения безопасной утилизации биологических отходов" дополнить абзацем следующего содержания:

"совершенствование системы контроля за состоянием атмосферного воздуха в г. Кирово-Чепецке".

4. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":

4.1. В абзаце первом слова "108015,0 тыс. рублей" заменить словами "124 592,3 тыс. рублей".

4.2. Основные направления финансирования Программы изложить в следующей редакции:

"Основные направления финансирования Программы

Направление вложений	Финансирование в 2011 - 2013 годах, тыс. рублей
	всего	в том числе
		2011 год	2012 год	2013 год
Капитальные вложения	91 365,3*	21 045,3*	35 780,0*	34 540,0*
Прочие расходы	33 227*	11 187,0*	11 020,0*	11 020,0*
Итого	124 592,3*	32 232,3*	46 800,0*	45 560,0*

*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год".

4.3. В пункте 4.4:

4.3.1. Подпункт 4.4.1 изложить в следующей редакции:

"4.4.1. Приобрести средства защиты и жизнеобеспечения населения области, материалы для проведения аварийно-спасательных работ на сумму 1 710,0 тыс. рублей, в том числе:

вещевое имущество - на сумму 510,0 тыс. рублей,

спасательное оборудование, имущество и инструмент - на сумму 800,0 тыс. рублей,

средства индивидуальной защиты - на сумму 300,0 тыс. рублей;

пиломатериалы для проведения спасательных работ - на сумму 100,0 тыс. рублей".

4.3.2. Дополнить подпунктами 4.4.4 и 4.4.5 следующего содержания:

"4.4.4. Создать резерв пожарно-технического вооружения и вещевого имущества для оснащения опорных пунктов на базе пожарных частей Кировского областного государственного казенного учреждения "Кировская областная пожарно-спасательная служба" на сумму 15 000,0 тыс. рублей.

4.4.5. Приобрести спасательное оборудование для локализации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на водных объектах Кировской области на сумму 167,0 тыс. рублей".

Дополнить подпунктом 4.6 следующего содержания:

"4.6. Проведением монтажных и пусконаладочных работ системы контроля концентрации газов на границе санитарно-защитных зон ОАО "Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова" и общества с ограниченной ответственностью "Завод полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова" с выводом оконечных сигнальных устройств в дежурно-диспетчерскую службу г. Кирово-Чепецка в целях защиты населения от возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросом в атмосферный воздух аварийных химически опасных веществ в г. Кирово-Чепецке. Согласно разработанной в 2010 году проектно-сметной документации на систему контроля концентрации газов стоимость вышеуказанных работ составляет 1505,3 тыс. рублей".

5. В разделе 6 "Оценка социально-экономической эффективности Программы":

5.1. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Эу = (124,592 млн. рублей/3) х (100/10) = 415,3 млн. рублей в год (1245,9 млн. рублей за весь период реализации Программы)".

5.2. Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"1245,9 млн. рублей - 124,592 млн. рублей = 1121,3 млн. рублей".

6. Перечень программных мероприятий (приложение N 1 к Программе) изложить в новой редакции. Прилагается.

Приложение N 1

к Программе

Перечень
программных мероприятий

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование задач, мероприятий	Источник финансирования	2011 - 2013 годы	2011 год	2012 год	2013 год	Ответственный исполнитель
1	Реконструкция территориальной системы централизованного оповещения населения Кировской области
1.1	Реконструкция областного сегмента территориальной системы централизованного оповещения населения Кировской области в г. Киров	областной бюджет*	21 495	13 725	7 770	-	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
1.2	Реконструкция сегмента территориальной системы централизованного оповещения населения Кировской области в г. Нолинск	областной бюджет*	5 630	-	-	5 630	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
2	Совершенствование программного и технического оснащения информационного центра Правительства Кировской области
2.1	Оснащение информационного центра Правительства Кировской области программным и техническим оборудованием	областной бюджет*	6 630	2 210	2 210	2 210	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
2.2	Приобретение автотранспорта подвижного пункта управления информационного центра Правительства Кировской области	областной бюджет*	2 500	-	-	2 500	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
3	Создание безопасных условий хранения материальных ресурсов, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
3.1	Ремонт кровли, реконструкция складских помещений и проведение мероприятий по противопожарной безопасности в г. Белая Холуница	областной бюджет*	1 125	1 125	-	-	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
3.2	Ремонт кровли, реконструкция складских помещений и проведение мероприятий по противопожарной безопасности в г. Котельнич	областной бюджет*	4 080	1080	3 000	-	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
4	Создание резервов материальных средств для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение необходимого уровня безопасности и оснащения населения средствами индивидуальной защиты
4.1	Средства индивидуальной защиты населения	областной бюджет*	300	100	100	100	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
4.2	Средства жизнеобеспечения населения, материалы для проведения аварийно-спасательных работ	областной бюджет*	1410	470	470	470	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное учреждение "Кировская областная пожарно-спасательная служба"
4.3	Материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства	областной бюджет*	15 000	5 000	5 000	5 000	департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
4.4	Лекарственные средства и изделия медицинского назначения	областной бюджет*	1 350	450	450	450	департамент здравоохранения Кировской области, областное государственное учреждение здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Кировской области"
4.5	Пожарно-техническое вооружение и вещевое имущество для оснащения опорных пунктов на базе пожарных частей Кировского областного государственного учреждения "Кировская областная пожарно-спасательная служба"	областной бюджет*	15 000	5 000	5 000	5 000	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное "Кировская областная пожарно-спасательная служба"
4.6	Спасательное оборудование для локализации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на водных объектах Кировской области (боновые заграждения)	областной бюджет*	167	167	-	-	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное учреждение "Кировская областная пожарно-спасательная служба"
5	Создание условий для обеспечения безопасной утилизации биологических отходов
5.1	Приобретение инсинераторов, их установка и пусконаладочные работы	областной бюджет*	8 400	1 400	2 800	4 200	управление ветеринарии Кировской области
5.2	Наложение бетонных саркофагов на сибиреязвенные скотомогильники	областной бюджет*	40 000	-	20 000	20 000	управление ветеринарии Кировской области
6	Совершенствование системы контроля за состоянием атмосферного воздуха в г. Кирово-Чепецке
	Приобретение оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ системы контроля концентрации газов на границе санитарно-защитных зон ОАО "Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова" и общества с ограниченной ответственностью "Завод полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова"	областной бюджет*	1505,3	1505,3	-	-	администрация Правительства Кировской области, Кировское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
	Всего по Программе	областной бюджет*	124592,3	32232,3	46800	45560

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.