Решение Омутнинской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 30 июня 2010 г. N 48 "О наружной рекламе" (утратило силу)

Решение Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области
от 30 июня 2010 г. N 48
"О наружной рекламе"

ГАРАНТ:

Решением Омутнинской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 июня 2013 г. N 45 настоящее решение признано утратившим силу

В целях организации и упорядочения процесса распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции от 27.12.2009), руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, Омутнинская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области. Прилагается.

2. Утвердить Положение о порядке заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности путем проведения торгов. Прилагается.

3. Утвердить Методику расчета величины платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Прилагается.

4. Признать решение Омутнинской районной Думы от 31.01.2007 N 2 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области" утратившим силу.

5. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Омутнинского района

И.Т.Рыбачук

Положение
о порядке размещения средств наружной рекламы на территории
муниципального образования Омутнинский муниципальный район
Кировской области
(утв. решением Омутнинской районной Думы от 30.06.2010 N 48)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) разработано на основании статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, и устанавливает порядок и требования к проектированию, определению и согласованию мест размещения, установке, эксплуатации, демонтажу рекламных конструкций на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее - Омутнинский рай он).

1.2. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, принимающих участие в деятельности по установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Омутнинского района.

2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

2.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

2.2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение, которыми осуществляется администрацией Омутнинского района, осуществляется на основе торгов, проводимых Управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (далее - Управление).

2.3. Форма торгов (аукцион или конкурс), а также порядок их проведения устанавливаются Положением о порядке заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности путем проведения торгов, утвержденным решением Омутнинской районной Думы.

3. Определение платы по договорам на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций

3.1. Выставляемая на торги начальная годовая плата за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, устанавливаемых на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Омутнинского района, определяется на основании Методики расчета вели чины платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - Методика), утвержденной решением Омутнинской районной Думы.

3.2. Выставляемая на торги начальная годовая плата за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, устанавливаемых на недвижимом имуществе, являющемся объектом муниципальной собственности, закрепленном собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, определяется владельцем недвижимого имущества самостоятельно, но не ниже величины платы, определяемой на основании Методики.

4. Порядок выдачи разрешений или отказа в выдаче разрешений
на установку рекламных конструкций

4.1. Разрешение или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции выдается администрацией Омутнинского района на основании заявления собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, владельца рекламной конструкции.

4.2. Юридическое или физическое лицо, имеющее намерение произвести установку рекламной конструкции на территории Омутнинского района (далее по тексту - заявитель), обращается в администрацию Омутнинского рай она с заявлением согласно приложению.

4.3. К заявлению на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции прилагаются:

4.3.1. Копия паспорта (если заявителем является физическое лицо).

4.3.2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителей - юридических и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями).

4.3.3. Копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет.

4.3.4. Проект рекламной конструкции, содержащий описание внешнего вида, технических параметров рекламной конструкции и сведения о ее территориальном размещении.

4.3.5. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

4.3.6. Документ об уплате государственной пошлины.

4.3.7. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный владельцем рекламной конструкций с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

4.3.7.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и гражданского законодательства.

4.3.7.2. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имуществе, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований настоящего Положения.

4.3.7.3. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Управлением.

4.4. Управление осуществляет согласование с уполномоченными органами (сектор архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района, отдел потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации Омутнинского района, ГИБДД ОВД по Омутнинскому району), необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию Омутнинского района.

4.5. Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются Комиссией по рассмотрению документов на установку рекламных конструкций (далее - Комиссия), сформированной при администрации Омутнинского рай она, в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения.

4.6. На основании решения Комиссии администрация Омутнинского района издает постановление о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.

4.7. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с подпунктом 4.3.7.3 настоящего Положения, частями 5.2-5.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

4.8. В выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявителю может быть отказано исключительно по следующим основаниям:

4.8.1. Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану.

4.8.2. Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.

4.8.3. Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся за стройки.

4.8.4. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

4.8.5. Нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

4.9. Постановление администрации Омутнинского района о выдаче раз решения или об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

4.10. В случае отказа заявитель в течение трех месяцев со дня получения постановления администрации Омутнинского района об отказе вправе обратиться в суд или Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании такого решения незаконным.

4.11. Постановление о выдаче разрешения выдается администрацией Омутнинского района на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В постановлении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.121. Лицо, которому выдано разрешение, обязано уведомлять администрацию Омутнинского района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

5. Комиссия по рассмотрению документов на установку рекламных конструкций

5.1. Для решения вопросов о выдаче либо об отказе в выдаче разрешений, аннулировании выданных разрешений, в целях осуществления контроля над размещением наружной рекламы на территории Омутнинского района при администрации района создается Комиссия по рассмотрению документов на установку рекламных конструкций.

5.2. Состав Комиссии и ее полномочия утверждаются постановлением администрации Омутнинского района.

6. Аннулирование разрешений и признание разрешений недействительными

6.1. Администрация Омутнинского района принимает решение об аннулировании разрешения в следующих случаях:

6.1.1. В течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения.

6.1.2. В течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.

6.1.3. Если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена.

6.1.4. Если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

6.1.5. Если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований действующего законодательства о рекламе, либо результаты аукциона или конкурса на заключение договора признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.6. Нарушения требований, установленных пунктом 4.13 настоящего Положения.

6.1.7. На основании предписания от антимонопольного органа.

На основании решения комиссии об аннулировании разрешения администрация района издает соответствующее постановление.

6.2. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или Арбитражный суд Кировской области в течение трех месяцев со дня его получения.

6.3. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной за конный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

6.4. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Омутнинского района вправе обратиться в суд или Арбитражный суд Кировской области с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или Арбитражным судом Кировской области решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением реклам ной конструкции.

6.5. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.

Положение
о порядке заключения договоров на установку и эксплуатацию
рекламных конструкции на объектах муниципальной собственности
путем проведения торгов
(утв. решением Омутнинской районной Думы от 30.06.2010 N 48)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности путем проведения торгов (далее - Положение) регламентирует порядок организации и проведения торгов при заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.

1.2. Торги проводятся в соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", с учетом требований Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части, регламентирующей процедуру проведения торгов и в целях:

1.2.1. Создания равных условий и возможностей для установки и эксплуатации рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности.

1.2.2. Оптимизации размещения рекламных конструкций, повышении уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных конструкций.

1.2.3. Улучшения благоустройства и внешнего облика Омутнинского района.

1.2.4. Пополнения бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области за счет размещения рекламных конструкций.

1.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, состязательность претендентов, открытость и гласность проведения торгов.

1.4. Предметом торгов является заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.

Цена лота - размер годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Начальный размер платы за заключение на торгах договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - начальная цена лота) определяется в соответствии с методикой расчета, утверждаемой Омутнинской районной Думой.

1.5. Торги по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся в форме открытого аукциона. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, которое предложило наиболее высокую цену.

Победителем конкурса признается лицо, предложения которого по заключению конкурсной комиссии являются лучшими с позиций максимально го размера годовой платы, наибольшей значимости предложений по типу конструкции и техническому исполнению, предложений по изготовлению, размещению, монтажу (демонтажу) социальной рекламы, информации органов местного самоуправления и, оформлению Омутнинского района к праздникам, благоустройству прилегающей территории.

1.6. Документация об аукционе утверждается главой администрации Омутнинского района по представлению организатора торгов.

Документация об аукционе представляет собой комплект документов, содержащий информацию о времени и месте торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, а также сведения о начальной цене лотов.

1.7. По составу участников торги (аукционы) могут быть только открытыми.

1.8. Торги проводятся при наличии не менее двух участников по предмету торгов (по каждому лоту).

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

1.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается аукционной комиссией.

В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое явилось единственным участником торгов.

2. Организатор торгов

2.1. Организатором торгов выступает Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района.

2.2. Организатор торгов:

2.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение главы администрации Омутнинского района перечень рекламных мест, на которых предполагается установить рекламные конструкции.

2.2.2. Вносит на утверждение главы администрации Омутнинского рай она предложения по дате проведения торгов.

2.2.3. Разрабатывает документацию об аукционе.

2.2.4. Осуществляет материально-техническое обеспечение работы аукционной комиссии.

2.2.5. Организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении торгов.

2.2.6. Определяет время и место проведения торгов в рамках назначен ной даты торгов.

2.2.7. Принимает и регистрирует от претендентов заявки для участия в торгах.

2.2.8. Дает разъяснения по аукционной документации по запросам претендентов.

2.2.9. Осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

3. Аукционная комиссия

3.1. Для проведения аукциона и выявления победителей создается аукционная комиссия.

3.2. Персональный состав аукционной комиссии утверждается постановлением главы администрации Омутнинского района.

3.3. Аукционная комиссия:

3.3.1. В назначенный день и час рассматривает заявки на участие в аукционе.

3.3.2. Осуществляет отбор участников аукциона.

3.3.3. В случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Положением, признает аукцион несостоявшимся.

3.3.4. Направляет протокол аукционной комиссии для заключения договора с победителем торгов.

3.3.5. Осуществляет иные функции, возложенные на нее настоящим Положением.

3.4. Аукционная комиссия вправе принимать решения (имеет кворум), если на ее заседании присутствуют не менее 50% членов комиссии от общего количества, утвержденного постановлением администрации Омутнинского района.

Аукционная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов ко миссии.

При равенстве голосов голос председателя аукционной комиссии является решающим.

4. Извещение о проведении торгов

4.1. Форма извещения о проведении торгов устанавливается документацией об аукционе.

Извещение о проведении аукциона не позднее чем за 20 дней до даты проведения аукциона опубликовывается в официальном печатном издании, а также размещается на официальном сайте администрации Омутнинского района.

4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

4.2.1. Предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и указанием места нахождения каждого рекламного места, типа и размера рекламной конструкции, объема размещаемой социальной рекламы, информации органов местного самоуправления.

4.2.2. Начальная цена предмета торгов (цена лота).

4.2.3. Величина повышения начальной цены лота ("шаг аукциона").

4.2.4. Срок, место и порядок предоставления документации об аукционе.

4.2.5. Место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе.

4.2.6. Место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

4.2.7. Место; порядок, дата и время проведения аукциона.

4.2.8. Порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором торгов за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена.

4.2.9. Размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора торгов, на который он должен быть перечислен.

4.2.10. Номер контактного телефона и место нахождения ответственного лица организатора торгов.

4.3. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения опубликовываются в официальном печатном издании. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

4.4. Организатор торгов, официально опубликовавший извещение о про ведении аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Извещение об отказе от проведения аукциона опубликовывается организатором торгов в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона в официальном печатном издании.

В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатор торгов обязан направить соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки на участие в аукционе.

В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения таких заявок, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

5. Претенденты и участники торгов

5.1. Участником торгов может стать любое физическое или юридическое лицо независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя - претендент, официально зарегистрировавшийся как участник торгов, получивший в официальном порядке документацию об аукционе и соответствующий требованиям, установленным настоящим Положением.

5.2. Для регистрации необходимо направить в адрес организатора торгов письменное заявление на участие в торгах.

При отсутствии официальной регистрации у организатора торгов юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не имеет права являться участником торгов и его заявка на участие в аукционе не принимается.

5.3. Претенденты приобретают у организатора торгов комплект документации об аукционе за плату, не превышающую затрат на ее изготовление.

5.4. Участник торгов несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в торгах.

Организатор торгов не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результата торгов.

5.5. Участник торгов должен отвечать следующим требованиям:

5.5.1. Соответствие участников торгов требованиям, предъявляемым Законом "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ к лицам, являющимся участниками торгов.

5.5.2. Непроведение ликвидации участника торгов - юридического лица.

5.5.3. Непроведение в отношении участника торгов - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства.

5.5.4. Неприостановление деятельности участника торгов в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в торгах.

5.5.5. Отсутствие у участника торгов задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника торгов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник торгов считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

5.5.6. Отсутствие у участника торгов задолженности по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

5.6. Участник торгов в подтверждение своего соответствия указанным требованиям вправе представить справку ФНС России о состоянии расчетов по платежам, взносам, налогам в бюджет и внебюджетные фонды и справку службы судебных приставов о неприостановлении деятельности на дату не ранее даты объявления конкурса.

5.7. Несоответствие участника торгов требованиям, установленным подразделом 5.5, считается существенным отклонением от требований и условий документации об аукционе и ведет к отклонению заявки такого участника.

6. Подача и прием заявок

6.1. Участник торгов подает организатору торгов заявку на участие в аукционе в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, по форме, установленной документацией об аукционе.

Заявка заполняется на русском языке.

6.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать следующие документы:

6.2.1. Анкету участника по форме, установленной документацией об аукционе.

6.2.2. Надлежащим образом заверенную копию учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями.

6.2.3. Надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя).

6.2.4. Надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

6.2.5. Полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении аукциона выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

6.2.6. Документ, подтверждающий внесение участником торгов обеспечения заявки на участие в торгах, если такое обеспечение установлено документацией об аукционе, - по числу лотов, в которых участник торгов намерен принять участие.

6.2.7. Документ, подтверждающий полномочия руководителя.

6.2.8. Доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени участника, в том случае, если заявка подписана не руководителем.

6.2.9. Информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.

6.2.10. Реестр вложенных документов по форме, установленной документацией об аукционе, в двух экземплярах.

6.3. Участник торгов вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

6.4. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в срок, установленный в извещении о проведении аукциона.

6.5. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором торгов.

По требованию участника, подавшего заявку на участие в аукционе, организатор торгов выдает расписку в получении такой заявки с указанием да ты и времени ее получения.

6.6. Заявки на участие в аукционе, полученные после окончания срока приема заявок, установленного в извещении о проведении аукциона, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам, подавшим такие за явки.

В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

6.7. Участник, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

В случае если в извещении о проведении торгов было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, организатор торгов воз вращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

6.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

6.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается аукционной комиссией.

В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с таким участником на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (минимальной) цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона.

6.10. Участник, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

При неподписании таким участником в срок, предусмотренный документацией об аукционе, договора такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

В случае уклонения участника от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

7. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

7.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников требованиям, установленным в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

7.2. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

7.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в аукционе или об отказе в допуске такого участника к участию в аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника к участию в аукционе или об отказе в допуске участника к участию в аукционе с обоснованием та кого решения.

7.4. Участникам торгов, подавшим заявки на участие в аукционе и до пущенным к участию в аукционе, и участникам торгов, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

7.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске только одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором принято только относительно одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.

При этом организатор торгов в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения денежные средства участникам, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника, признанного участником аукциона. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

7.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с таким участником на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (минимальной) цене лота, указанной в извещении о проведении аукциона.

Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

При неподписании договора таким участником в срок, предусмотренный документацией об аукционе, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

8. Порядок проведения аукциона

8.1. Аукцион начинается в установленный в информационном сообщении день и час.

Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря аукционной комиссии и получают аукционный номер. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.

8.2. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту.

Шаг аукциона не изменяется в течение всего аукциона.

8.3. После оглашения аукционистом начальной цены участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.

8.4. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукционист повторяет предложение заявить начальную цену еще два раза.

Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукцион по данному лоту признается несостоявшимся.

8.5. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене, превышающей начальную цену.

Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками путем поднятия карточек.

Участники не вправе иными способами заявлять свои предложения по цене заключения договора.

8.6. Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену заключения договора.

При отсутствии предложений на повышение цены со стороны иных участников аукционист повторяет эту цену три раза.

Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

8.7. По завершении аукциона аукционист объявляет о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, называет последнее и предпоследнее предложения о цене лота, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене лота.

8.8. При проведении аукциона организатор торгов ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени про ведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене лота, последнем и предпоследнем предложениях о цене лота, наименовании и месте нахождения победителя аукциона и участника, который сделал пред последнее предложение о цене лота.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.

По каждому лоту может составляться отдельный протокол о его результатах, который подписывается организатором торгов и победителем.

8.9. Протокол о результатах конкурса составляется в одном экземпляре, утверждается главой администрации Омутнинского района и направляется организатору торгов в пятидневный срок.

Организатор торгов обязан не позднее пяти рабочих дней после получения утвержденного протокола направить победителям торгов и участникам, сделавшим предпоследнее предложение, заверенные выписки из протокола по лотам, в отношении которых они признаны победителями или участника ми, сделавшими предпоследнее предложение соответственно.

8.10. В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями и не сделавшими предпоследнего предложения, возвращаются денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки.

Участнику, сделавшему предпоследнее предложение, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора победителем торгов.

Победителю аукциона по соответствующему лоту денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, засчитываются в сумму оплаты по лоту.

8.11. Денежные средства, внесенные" качестве обеспечения заявки, не подлежат возврату, если лицо, выигравшее торги, отказалось от подписания протокола о его результатах, договора либо не выполнило условия заключенного договора. В этом случае договор заключается с участником, сделавшим предпоследнее предложение.

9. Заключение договора

9.1. Победитель аукциона обязан заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в срок, указанный в извещении о проведении торгов.

9.2. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона.

9.3. В случае если победитель аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил организатору торгов подписанный до говор, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

9.4. В случае уклонения победителя аукциона от подписания договора договор заключается с лицом, сделавшим предпоследнее предложение о цене лота.

10. Разрешение споров

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Участник торгов, не согласный с решением или действиями организатора торгов или аукционной комиссии, вправе обжаловать такие действия в суде в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Методика
расчета величины платы к договору на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций
(утв. решением Омутнинской районной Думы от 30.06.2010 N 48)

1. Размер годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется по формуле:

, где:

А - размер оплаты;

- базовая ставка, утверждается постановлением главы администрации Омутнинского района;

S - общая площадь информационного поля рекламной конструкции в кв. метрах.

1.1. - коэффициент, учитывающий размер рекламного пространства (таблица N 1).

Таблица N 1

N	Площадь рекламной поверхности, кв. и	Значение коэффициента
1	ДоЗ	1
2	От 3 до 18 (включительно)	0,9
3	От 18 до 36 (включительно)	0,8
4	От 36 до 100 (включительно)	0,7
5	Свыше 100	0,5

1.2. - коэффициент, учитывающий техническое исполнение рекламы (таблица N 2).

Таблица N 2

N	Техническое исполнение рекламы	Значение коэффициента
1	Объемный рекламоноситель, имеющий сложную конфигурацию, объемные отдельно выполненные буквы	0,8
2	Перетяжка	2,0
3	Неон	0,5
4	Реклама с автоматической сменой изображения	1,5
5	Электронные дисплеи (табло)	3,0
6	Рекламоносители, не перечисленные в пунктах таблицы N 2	1,0
Наличие наружной подсветки уменьшает значение на 0,1
Наличие внутренней подсветки уменьшает значение на 0,2

1.3. - коэффициент, учитывающий размещение рекламы в городской застройке (таблица N 3).

Таблица N 3

N	Местонахождение рекламоносителя	Значение коэффициента
1	На земельном участке (тротуаре, газоне)	1,5
2	На стене здания, сооружения	1,3
3	На крыше здания	1,0.
4	На заборе, ограждении	0,8
5	На остановках транспорта и киосках	1,5
6	На временных строительных сооружениях (в т.ч. заборах, строительных лесах, строительных сетках)	0,6

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.5. - коэффициент, учитывающий социальную значимость рекламы (таблица N 4).

Таблица N 4

N	Наименование	Значение коэффициента
1	Праздничное оформление улиц	0
2	Реклама, несущая в себе элементы функционального назначения (применяется в случае, если средство наружной рекламы размещено на здании, в котором находится организация)	0,8
3	Реклама органов государственной власти и управления, учреждений, находящихся на бюджетном финансировании	0
4	Социальная реклама, распространяемая вне муниципального заказа, на объектах муниципальной собственности	0,2
5	Коммерческая направленность наружной рекламы и прочее	1

1.6. - коэффициент, учитывающий специфику содержания информации, размещенной на средстве рекламы (таблица N 5).

Таблица N 5

N	Наименование показателей рекламы	Значения коэффициента
1	Реклама производителей товаров:
1.1	Местных (на территории Омутнинского района)	0,5
1.2	Российских	1
1.3	Зарубежных	1,5
2	Прочее	1