Распоряжение Департамента здравоохранения Кировской области от 30 июля 2010 г. N 437 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей - терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в Кировской области на 2011-2013 годы"

В соответствии со статьей 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ), постановлением Правительства области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 25.08.2009 N 22/264), пунктом 14 постановления Правительства области от N 49/163 "О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2011 год", пунктом 3.1.1.3 Положения о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/488 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 12.04.2010 N 47/135):

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в Кировской области на 2011-2013 годы". Прилагается.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя здравоохранения Куликову Н.В.

Глава департамента

Д.А.Матвеев

Ведомственная целевая Программа
"Обеспечение денежных выплат врачам-терапевтам участковым,
врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики
(семейным врачам), медицинским сестрам участковым
врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и
медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)
в Кировской области на 2011 - 2013 годы"
(утв. распоряжением департамента здравоохранения Кировской области
от 30.07.2010 N 437)

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Обеспечение денежных выплат врачам-терапевтам участковым,
врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам),
медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых,
врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей
практики (семейных врачей) в Кировской области на 2011 - 2013 годы"

Наименование Программы	"Обеспечение денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в Кировской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя бюджетных средств)	Департамент здравоохранения Кировской области
Цели и задачи Программы	Цель Программы - улучшение качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению Кировской области. Задачи Программы - гарантированное и своевременное осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в Кировской области; соблюдение законодательно установленных объемов и сроков предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)
Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия Программы направлены на гарантированное и своевременное осуществление денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам) в размере 10000 рублей в месяц, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в размере 5000 рублей в месяц, соблюдение законодательно установленных объемов и сроков предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление денежных выплат
Объемы финансирования Программы	Всего - 524922,0 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета), в том числе: 2011 год - 174974,0 тыс. рублей; 2012 год - 174974,0 тыс. рублей; 2013 год - 174974,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы ежегодно будут достигнуты следующие результаты: объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя - 9,5 посещений; численность врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), получающих денежные выплаты - 713 человек; численность медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), получающих денежные выплаты - 694 человек

1. Основные цели и задачи
Программы

Основной целью Программы является улучшение качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению Кировской области.

Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:

гарантированное и своевременное осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в Кировской области;

соблюдение законодательно установленных объемов и сроков предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление денежныхвыплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)

2. Характеристика задач,
решение которых осуществляется путем реализации Программы

Приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения определена цель - сформировать основы и условия для повышения эффективности и усиления первичного звена здравоохранения, а также для оптимального использования потенциала участковых врачей, врачей общей практики, медицинских сестер в целях повышения доступности и качества медицинской помощи.

Меры, направленные на развитие первичной медицинской помощи, призваны повлиять на своевременное выявление и предупреждение многих заболеваний.

Несмотря на то, что на уровне первичного звена амбулаторно-поликлинических учреждений оказывается почти 80% всей медицинской помощи, объемы средств, которые поступали в первичное звено в последние годы, нельзя назвать существенными.

Осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" направлено именно на решение проблем участковой службы и повышение мотивации труда медицинских работников на уровне первичного звена путем увеличения оплаты их труда за счет выполнения дополнительного объема медицинской помощи.

В 2009 году денежные выплаты за оказание дополнительной медицинской помощи получали 1433 человека. Размер денежных выплат составил 165683,5 тыс. рублей.

3. Срок реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, рассчитана на три года и будет осуществляться в 2011-2013 годах.

4. Перечень
и описание программных мероприятий

Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

Перечень
мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий и их состав	Исполнители Программы	Источник финансирования	Сроки реализации
1.	Осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)	Департамент здравоохранения Кировской области	субсидия из федерального бюджета	2011-2013 годы

5. Обоснование
ресурсного обеспечения Программы

Общий объем средств на выполнение мероприятий Программы в 2011- 2013 годах составит 524922,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 174974,0 тыс. рублей;

2012 год - 174974,0 тыс. рублей;

2013 год - 174974,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в рамках текущей деятельности департамента здравоохранения Кировской области.

Объем финансирования Программы определен исходя из утвержденного Правительством Российской Федерации размера денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам) - 10000 рублей в месяц, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) - 5000 рублей в месяц, и прогнозируемой численности врачей и медицинских сестер, получающих денежные выплаты.

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

6. Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы

Реализация Программы ежегодно позволит достигать следующих результатов:

объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя - 9,5 посещений;

численность врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), получающих денежные выплаты - 713 человек;

численность медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), получающих денежные выплаты - 694 человек.

Показатели
эффективности Программы

человек

N п/п	Наименование показателей эффективности Программы	2010 год (базовое значение)	2011 год (прогноз)	2012 год (прогноз)	2013 год (прогноз)
1	Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	7,16	9,5	9,5	9,5
2	Численность врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), ежегодно получающих денежные выплаты	713	713	713	713
3	Численность медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), ежегодно получающих денежные выплаты	694	694	694	694

При реализации Программы возможно возникновение рисков невыполнения программных мероприятий и недостижения запланированных результатов в связи с изменением федерального законодательства по осуществлению денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым , врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей).

7. Система управления
реализацией Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализацией Программы обеспечивает департамент здравоохранения Кировской области.

Департамент здравоохранения Кировской области формирует аналитическую информацию о реализации Программы и представляет ее ежегодно, до 1 марта текущего финансового года, в департамент экономического развития при Правительстве области и департамент финансов Кировской области.

Мониторинг достижения показателей эффективности и формирование аналитической информации о реализации Программы осуществляется управлением экономики, прогнозирования и бухгалтерского учета и отделом по организации медицинской помощи взрослому населению департамента здравоохранения Кировской области.

Внесение изменений в Программу производится в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".