Постановление Правительства Кировской области от 6 июля 2010 г. N 57/295 "Об утверждении областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2011 г.

В целях определения основных направлений газификации области природным газом, подъёма экономики и повышения уровня жизни населения Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Газификация Кировской области" на 2011 год (далее - Программа). Прилагается.

2. Департаменту финансов Кировской области (Ковалёва Е.В.) при формировании областного бюджета на 2011 год предусмотреть средства на реализацию Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2011 г. N 102/161 настоящее постановление дополнено пунктом 2-1

2-1. Департаменту информационной работы Кировской области (Веснин Б.Г.) опубликовать постановление в газете "Кировская правда".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горсткина А.П.

Губернатор Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю.Белых

Областная целевая программа
"Газификация Кировской области" на 2011 год
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 06.07.2010 N 57/295)

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2011 г. N 102/161 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт областной целевой программы
"Газификация Кировской области" на 2011 год

Наименование Программы	"Газификация Кировской области"
Основание принятия решения о разработке Программы	распоряжение Правительства области от 21.08.2007 N 366 "О концепции областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2008 - 2012 годы"
Государственный заказчик Программы	департамент энергетики и газификации Кировской области
Основные разработчики Программы	департамент энергетики и газификации Кировской области, Кировское областное государственное учреждение "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре"
Цели Программы	повышение уровня газификации области природным газом; повышение уровня комфортности проживания населения и конкурентоспособности экономики региона
Задачи Программы	удовлетворение потребностей в природном газе населения; удовлетворение потребностей в природном газе организаций коммунального комплекса; удовлетворение потребностей в природном газе промышленных предприятий; привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы области
Важнейшие показатели эффективности Программы	количество газифицированных населённых пунктов; строительство распределительных газопроводов; количество котельных, переведённых на газ; доля объёма отпуска газа, счёт за который выставлен по показаниям приборов учёта; уровень газификации области природным газом по состоянию на 01.01.2012
Срок реализации Программы	2011 год
Объёмы и источники финансирования Программы	объём финансирования Программы составит 819,7 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 100 млн. рублей; субсидии на развитие газификации в сельской местности за счет средств федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" - 19,7 млн. рублей; кредитные средства с предоставлением из областного бюджета субсидий муниципальным образованиям для погашения кредитов в очередном финансовом году - 700 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	количество газифицированных населённых пунктов - 14; строительство распределительных газопроводов - 107,3 км; количество котельных, переведённых на газ, - 20; доля объёма отпуска газа, счёт за который выставлен по показаниям приборов учёта, - 98,5%; уровень газификации области природным газом по состоянию на 01.01.2012 - 34,3%.

* Окончательный объём финансирования Программы за счёт средств областного бюджета будет утверждён Законом Кировской области "Об областном бюджете на 2011 год" с учётом возможностей бюджета.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Основной проблемой топливно-энергетического комплекса Кировской области является дефицит собственных энергоресурсов. Кировская область является остродефицитной по топливу. Топливно-энергетические ресурсы формируются в основном за счёт поступлений из других регионов Российской Федерации (каменный уголь, мазут, бензин, дизельное топливо) и в очень незначительной степени за счёт местных видов топлива (торф, дрова, щепа, опил). В связи с этим вопрос повышения уровня газификации области является стратегическим в плане развития топливно-энергетического комплекса на перспективный период.

В настоящее время работы ведутся в рамках загрузки существующих газопроводов-отводов и газораспределительных станций, построенных в прошлые годы, от которых газ разводится по населённым пунктам.

На сегодняшний день природный газ поступает в населённые пункты 12 районов области из 39, а также в 3 города областного подчинения из 5 (города Киров, Кирово-Чепецк, Вятские Поляны). Уровень газификации жилищного фонда области природным газом по состоянию на 01.01.2010 составляет 32,85%, тогда как среднероссийский уровень - 63,2%.

Газификация природным газом играет существенную роль в достижении стратегических целей и решении приоритетных задач в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области, утверждённой постановлением Правительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".

В 2010 году запланировано строительство газопровода-отвода Кирово-Чепецк - Барамзы, который создаст условия для газификации природным газом потребителей в заречной части г. Кирова и населённых пунктах Слободского района.

2. Основные цели и задачи Программы, срок реализации.

Показатели эффективности, характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Программы

Основными целями Программы являются повышение уровня газификации области природным газом, уровня комфортности проживания населения и конкурентоспособности экономики региона.

Основными задачами Программы являются:

удовлетворение потребностей в природном газе населения;

удовлетворение потребностей в природном газе организаций коммунального комплекса;

удовлетворение потребностей в природном газе промышленных предприятий;

привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы области.

Срок реализации Программы - 2011 год.

Основными показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Программы в 2011 году, являются:

количество газифицированных населённых пунктов;

строительство распределительных газопроводов;

количество котельных, переведённых на газ;

доля объёма отпуска газа, счёт за который выставлен по показаниям приборов учёта;

уровень газификации области природным газом по состоянию на 01.01.2012.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень объектов Программы, финансируемых за счёт средств областного бюджета, будет утверждён распоряжением Правительства области в составе перечня строек и объектов областной адресной инвестиционной программы на 2011 год.

Перечень объектов, финансируемых за счёт кредитных средств, привлекаемых под государственные гарантии Кировской области и (или) под залоговое обеспечение за счёт залогового фонда области, будет утверждён отдельным распоряжением Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2011 г. N 102/161 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объём финансирования Программы составит 819,7 млн. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 100 млн. рублей;

субсидии на развитие газификации в сельской местности за счет средств федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" - 19,7 млн. рублей;

кредитные средства с предоставлением из областного бюджета субсидий муниципальным образованиям для погашения кредитов в очередном финансовом году - 700 млн. рублей.

Кроме указанных источников финансирования, возможно привлечение средств потребителей газа (по согласованию).

Направление финансирования - капитальные вложения.

5. Механизм реализации Программы,
включающий в себя механизм управления Программой

В основу механизма реализации Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса газификации области. Правовое, техническое и методическое регулирование этого процесса направлено на стимулирование инвестиционной, организационно-технической и производственной деятельности, повышение качества строительно-монтажных работ, развитие научно-технического прогресса в указанной сфере.

Перечень объектов Программы определяется в соответствии с утвержденным планом-графиком синхронизации выполнения программы газификации Кировской области, согласно которому открытое акционерное общество "Газпром" и Правительство Кировской области принимают на себя обязательства по синхронизированному вводу объектов в эксплуатацию.

Государственным заказчиком Программы является департамент энергетики и газификации Кировской области.

Исполнителями Программы являются Кировское областное государственное учреждение "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре", Кировское областное государственное унитарное предприятие "Агентство энергосбережения".

Департамент энергетики и газификации Кировской области выполняет следующие функции:

осуществляет общий контроль за реализацией Программы;

взаимодействует и регулирует организационную работу совместно с исполнителями Программы и контролирующими организациями;

взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам реализации Программы в муниципальных образованиях области;

ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о финансировании и выполнении основных мероприятий Программы, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий, а по итогам года, помимо указанной выше информации, в срок до 1 марта представляет информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Программой;

в срок до 01.03.2012 представляет в Правительство области доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития при Правительстве области, а также с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу департамента энергетики и газификации Кировской области.

КОГУ "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре" выполняет следующие функции:

проводит конкурсный отбор исполнителей (организаций) на выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятий Программы, финансируемых из областного бюджета, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

осуществляет в установленном порядке функции заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов, включённых в Программу;

осуществляет технический надзор за строительством объектов, включённых в Программу;

заключает договоры на долевое участие населения в строительстве распределительных газопроводов.

КОГУП "Агентство энергосбережения" привлекает кредитные средства под государственные гарантии Кировской области и (или) под залоговое обеспечение за счёт залогового фонда области.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации Программы планируется достичь следующих показателей эффективности:

N п/п	Наименование показателей эффективности	Единица измерения	2009 год (факт)	2010 год (план)	2011 год (план)	Источник получения информации
6.1	Количество газифицированных населённых пунктов	штук	28	10	14	перечень объектов Программы
6.2	Строительство распределительных газопроводов	км	438	144,2	107,3	акты ввода объектов в эксплуатацию
6.3	Количество котельных, переведённых на газ	штук	50	24	20	акты ввода объектов в эксплуатацию
6.4	Доля объёма отпуска газа, счёт за который выставлен по показаниям приборов учёта	%	98,2	98,3	98,5	показатели приборов учёта
6.5	Уровень газификации природным газом	%	32,85	33,5	34,3	технический паспорт газораспределительной организации