Решение Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 4 апреля 2011 г. N 2/11 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области
от 4 апреля 2011 г. N 2/11
"Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2011 г.

ГАРАНТ:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/553 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16 Закона Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", статьей 34 Устава муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области, районная Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области". Прилагается.

2. Установить, что общее число членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации составит 9 человек, в том числе от муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области - 6 членов комиссии.

3. Признать утратившим силу решение Кирово-Чепецкой районной Думы от 15.02.2006 N 47/298 "Об утверждении положения "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кирово-Чепецкого района".

4. Опубликовать решение в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кирово-Чепецкого района.

5. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Кирово-Чепецкой районной Думы

В.Г. Волокитин

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области
(утв. решением Кирово-Чепецкой районной Думы Кировской области от 4 апреля 2011 г. N 2/11)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2011 г.

1. Общие положения

1.1 .Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области (далее - конкурс).

1.2. Целью проведения конкурса является отбор наиболее подготовленного кандидата, способного по своим личностным и деловым качествам осуществлять руководство администрацией, и назначение его на должность главы администрации Кирово-Чепецкого района.

1.3. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности главы администрации района имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие 25-летнего возраста, имеющие: высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным (решение о признании образования равноценным принимается конкурсной комиссией); стаж работы в органах государственной власти или местного самоуправления не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

1.4. Конкурс на замещение должности главы администрации района назначается решением Кирово-Чепецкой районной Думы не позднее месяца до окончания срока полномочий главы администрации района.

В случаях досрочного прекращения полномочий главы администрации района и расторжения трудового договора (контракта) по соглашению сторон или по решению суда конкурс должен быть назначен Кирово-Чепецкой районной Думой не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий.

1.5. Информация о проведении конкурса на замещение должности главы администрации района подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

1.6. Глава администрации района назначается на должность решением Кирово-Чепецкой районной Думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Трудовой договор (контракт) с главой администрации района заключает глава Кирово-Чепецкого района. Проект трудового договора (контракта) прилагается к настоящему Положению.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Подготовку и проведение конкурса на замещение должности главы администрации района осуществляет конкурсная комиссия (далее Комиссия).

2.2. Комиссия действует на постоянной основе. Общее число членов Комиссии составляет девять человек. Комиссию возглавляет глава Кирово-Чепецкого района (председатель районной Думы), являясь ее председателем.

При формировании Комиссии:

- пять членов Комиссии назначаются Кирово-Чепецкой районной Думой по представлению главы района (председателя районной Думы);

- три члена Комиссии назначаются Законодательным Собранием Кировской области по представлению Губернатора Кировской области.

Ходатайство о назначении одной трети членов комиссии и информацию о предстоящем проведении конкурса на должность главы администрации района направляется в Законодательное Собрание области Кирово-Чепецкой районной Думой не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурса.

Членами Комиссии не могут быть лица, находящиеся в близких родственных отношениях с кандидатом, участвующим в конкурсе, а также находящиеся в непосредственном подчинении у него.

Орган, назначивший члена Комиссии, может назначить нового члена Комиссии вместо выбывшего не позднее чем через 5 дней со дня его выбытия.

Члены Комиссии избирают заместителя председателя Комиссии из числа представителей, назначенных Законодательным Собранием Кировской области, а также секретаря.

2.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Кировской области, Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области, нормативными правовыми актами Кирово-Чепецкой районной Думы, а также настоящим Положением.

2.4. Основными задачами Комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации района являются:

- подготовка для опубликования информации о проведении конкурса;

- доведение до кандидатов информации о требованиях к квалификации и полномочиях главы администрации района, установленных Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий район муниципальный район Кировской области, а также условиях прохождения муниципальной службы и условиях проведения конкурса;

- установление формы заявления на участие в конкурсе, а также документов, оформляемых Комиссией в процессе проведения конкурса;

- приемка от кандидатов заявлений и прилагаемых к ним документов и ведение их учета;

- проверка достоверности и правильности оформления заявлений и прилагаемых к ним документов;

- рассмотрение документов, представленных на конкурс;

- проведение собеседования с кандидатами;

- выработка единого и согласованного мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в конкурсе;

- определение результатов конкурса и представление их в районную Думу.

2.5. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, созывает заседания Комиссии и председательствует на них, распределяет обязанности между членами Комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями; учреждениями, организациями, общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые Комиссией.

Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.

Секретарь Комиссии организационно обеспечивает деятельность Комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний Комиссии.

Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом районной Думы.

К работе Комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

2.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии, при условии наличия членов Комиссии, назначенных как районной Думой, так и Законодательным Собранием Кировской области.

Первое заседание Комиссии проводится в течение трех дней после назначения ее членов Кирово-Чепецкой районной Думой и Законодательным Собранием Кировской области.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.

2.7. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

2.8. Комиссия завершает свою работу через 5 дней после назначения на должность главы администрации района.

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 17 августа 2011 г. N 6/59 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок выдвижения кандидатов и представления в Комиссию документов кандидатами на замещение должности главы администрации района

3.1. Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе могут быть выдвинуты на замещение должности главы администрации района:

а) Губернатором Кировской области;

б) главой Кирово-Чепецкого района (председателем районной Думы);

в) депутатами районной Думы;

г) путем самовыдвижения.

Инициаторы выдвижения, указанные в пунктах "а", "б" и "в", представляют в Комиссию официальные письма-ходатайства.

3.2. Гражданин, выдвинутый на соискание должности главы администрации района и изъявивший согласие участвовать в конкурсе, лично предоставляет в Комиссию:

1) заявление по форме, установленной Комиссией;

2) автобиографию;

3) анкету установленного образца;

4) 2 фотографии (размером 4 х 6 без уголка);

5) документ, удостоверяющий личность и копию этого документа;

6) документы, подтверждающие профессиональное образование и стаж работы, и копии этих документов;

7) трудовую книжку и ее копию;

8) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) другие документы и их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, по усмотрению конкурсанта.

11) оригинал и копию документов воинского учета (для военнообязанных)

12) сведения о судимости, если таковая имеется.

Оригиналы документов, перечисленных в пунктах 5, 6, 7, 10, 11 возвращаются в день их предъявления, а копии заверяются секретарем комиссии и подшиваются в дело.

Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, прекращается за пять дней до дня проведения конкурса.

3.3 Депутаты районной Думы, других представительных органов местного самоуправления, Законодательного Собрания области, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации имеют право участвовать в конкурсе при условии сложения депутатских полномочий в случае назначения на должность главы администрации района в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в Комиссию иные документы, характеризующие его: рекомендательные письма; характеристику с места работы; сведения о наградах; документы о повышении квалификации, об участии в конкурсах на лучшего по профессии и т.п.

3.4. Прием документов осуществляется в течение 15 дней со дня опубликования информации о проведении конкурса. Информация о проведении конкурса на замещение должности главы администрации района должна содержать:

- решение Кирово-Чепецкой районной Думы о проведении конкурса;

- дату, время и место проведения конкурса;

- местонахождение и номера контактных телефонов конкурсной комиссии;

- дату и время начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;

- требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности, и проект трудового договора (контракта) с главой администрации района;

- перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению.

О приеме документов в специальном журнале делается соответствующая регистрационная запись, кандидату на участие в конкурсе выдается расписка о приеме документов.

Комиссия в пределах действующего законодательства вправе запрашивать в соответствующих органах сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки документов, представленных участниками конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 17 августа 2011 г. N 6/59 пункт 3.4. раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4-1

3.4-1. Для проведения конкурса необходимо участие в конкурсе не менее двух кандидатов. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

3.5. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случаях:

- представления в конкурсную комиссию документов в объеме, не соответствующем пунктам 3.1 и 3.2 настоящего Положения;

- в связи с его несоответствием квалификационным требованиям должности главы администрации района, а также в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством о поступлении на муниципальную службу;

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы (государственные должности государственной службы) в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства (за исключением случая, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями);

- отказа от предоставления сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

- несвоевременного представления документов, представления их с нарушением оформления, а также представления подложных документов или заведомо ложных сведений в Комиссию;

- в случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе в течении двух дней со дня предоставления документов

3.6. Расходы кандидатов, связанные с участием в конкурсе, осуществляются за счет личных средств.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Не позднее пяти дней со дня окончания приема документов Комиссия проводит конкурсный отбор и принимает решение о результатах конкурса.

4.2. Комиссия проводит отбор кандидата на замещение должности главы администрации района на основании представленных документов и индивидуальных собеседований с кандидатами, участвующими в конкурсе.

4.3. Критериями оценки кандидатов на должность главы администрации района являются:

- знания, умения и навыки по вопросам государственного и муниципального управления; опыт управленческой работы; деловая культура; систематическое повышение профессионального уровня; умение видеть перспективу; инициативность;

- умение анализировать, мыслить оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;

- умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность, целеустремленность, навыки делового общения;

- требовательность к себе и подчиненным, самокритичность;

- знание Конституции Российской Федерации; бюджетного и налогового законодательства, а также законодательства, регламентирующего деятельность органов местного самоуправления; Устава муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области; основных направлений развития района; истории Кирово-Чепецкого района.

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 17 августа 2011 г. N 6/59 в пункт 4.4. раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. После оценки всех кандидатов Комиссия принимает на своем заседании решение о результатах конкурса.

Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 5-дневный срок со дня его завершения.

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 17 августа 2011 г. N 6/59 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Если в результате проведения конкурса не была выявлена кандидатура, отвечающая требованиям, предъявляемым к должности главы администрации района, Кирово-Чепецкая районная Дума принимает решение о проведении повторного конкурса.

5. Порядок назначения на должность главы администрации района по результатам конкурса

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

6. Заключительные положения

6.1. Документы кандидатов на замещение должности- главы администрации района и документы Комиссии по завершению конкурса, сформированные в дело, хранятся в Кирово-Чепецкой районной Думе с последующей передачей их в архив в установленном порядке.

6.2. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, Комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с законодательством.