Решение Кирово-Чепецкой районной Думы третьего созыва Кировской области от 25 февраля 2011 г. N 60/795 "Об утверждении Положения "О постоянных депутатских комиссиях Кирово-Чепецкой районной Думы" (утратило силу)

Решение Кирово-Чепецкой районной Думы третьего созыва Кировской области
от 25 февраля 2011 г. N 60/795
"Об утверждении Положения "О постоянных депутатских комиссиях
Кирово-Чепецкой районной Думы"

ГАРАНТ:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы пятого созыва Кировской области от 23 ноября 2016 г. N 03/24 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области и Регламентом Кирово-Чепецкой районной Думы, районная Дума решила:

1. Утвердить Положение "О постоянных депутатских комиссиях Кирово-Чепецкой районной Думы". Прилагается.

2. Признать утратившим силу решение Кирово-Чепецкой районной Думы "Об утверждении Положения "О постоянных депутатских комиссиях Кирово-Чепецкой районной Думы III созыва" от 19.04.2006 N 2/11.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кирово-Чепецкого района.

Глава Кирово-Чепецкого района Кировской области

В.Г. Волокитин

Положение
о постоянных депутатских комиссиях Кирово-Чепецкой районной Думы
(утв. решением Кирово-Чепецкой районной Думы Кировской области
от 25 февраля 2011 г. N 60/795)

В соответствии с Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области, Кирово-Чепецкая районная Дума образует из числа депутатов и на срок своих полномочий постоянные депутатские комиссии (далее - комиссии).

Статья 1. Основы и организация деятельности постоянных депутатских комиссий.

1. Кирово-Чепецкая районная Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению районной Думы, образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии.

2. Комиссии образуются на заседании районной Думы как постоянно действующий орган районной Думы.

3. При обсуждении вопроса о создании постоянной комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания с указанием предполагаемой численности постоянной комиссии, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Решение об образовании постоянной комиссии оформляется решением районной Думы.

4. Комиссии действуют в соответствии с Регламентом Кирово-Чепецкой районной Думы и настоящим Положением.

5. Комиссии районной Думы имеют равные права и несут равные обязанности по реализации полномочий районной Думы.

6. Полномочия председателя, формы деятельности постоянной комиссии устанавливаются Регламентом Кирово-Чепецкой районной Думы и настоящим Положением.

7. По решению районной Думы в течение срока ее полномочий могут образовываться новые комиссии, вноситься изменения в состав комиссий и их названия, расформировываться ранее образованные комиссии.

8. Постоянные депутатские комиссии ответственны перед образовавшей их районной Думой и ей подотчетны.

Статья 2. Структура постоянной депутатской комиссии.

1. Комиссия на срок своих полномочий может избирать из своего состава председателя комиссии, секретаря комиссии.

2. Депутат может быть одновременно членом не более двух постоянных комиссий.

3. После принятия решения о создании постоянной комиссии формируется персональный состав постоянной комиссии из числа депутатов по их письменным заявлениям.

На заседании районной Думы не может быть предложен в члены комиссии депутат, который отсутствует на заседании, и не дал письменного согласия на включение его в постоянную комиссию. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод.

После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной постоянной комиссии районная Дума принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. В состав комиссии не может входить председатель районной Думы.

Статья 3. Права и обязанности членов комиссии.

1. Члены комиссии имеют право:

- избирать и быть избранным председателем комиссии, секретарем комиссии;

- представлять комиссию во временных комиссиях районной Думы;

- решающего голоса по всем вопросам;

- вносить предложения в повестку заседания комиссии и в план работы;

- вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение комиссии;

- участвовать в подготовке, обсуждении вопросов, а так же организации контроля за выполнением решений;

- требовать проведения внеочередного заседания комиссии по вопросам ее ведения или отчета председателя комиссии о его деятельности;

- предлагать процедуру голосования, рассмотрения вопросов.

2. Члены комиссии обязаны:

- участвовать в заседаниях комиссии;

- содействовать исполнению ее решений;

- своевременно выполнять поручения комиссии;

- отчитываться перед председателем и комиссией о выполненной работе;

- уведомлять председателя, организационный отдел аппарата районной Думы о невозможности принять участие в заседании комиссии.

3. Депутаты районной Думы, не входящие в состав какой-либо комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

Статья 4. Прекращение деятельности члена постоянной депутатской комиссии.

Участие депутата в работе комиссии районной Думы прекращается по инициативе самого депутата на основании его письменного заявления на имя председателя районной Думы, либо по представлению председателя комиссии, либо самой комиссии.

Статья 5. Прекращение деятельности постоянной депутатской комиссии.

Комиссия большинством голосов от числа членов комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности.

Решение о прекращении деятельности комиссии утверждается на заседании районной Думы.

Статья 6. Председатель постоянной депутатской комиссии.

1. Постоянная комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя.

Председатель комиссии утверждается районной Думой открытым голосованием. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании районной Думы большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению председателя комиссии один из членов комиссии.

2. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от должности на заседании соответствующей постоянной комиссии большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.

3. Вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии рассматривается соответствующей постоянной комиссией при поступлении личного заявления председателя постоянной комиссии или по предложению депутата - члена соответствующей постоянной комиссии.

4. Вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. Председатель постоянной комиссии вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии утверждается районной Думой по представлению постоянной комиссии.

5. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- координирует деятельность комиссии с деятельностью районной Думы;

- своевременно обеспечивает членов комиссии материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью, и информирует членов комиссии о всех материалах, проходящих через комиссию;

- формирует проект повестки заседания комиссии;

- созывает заседания (в том числе внеочередные) комиссии и председательствует на них;

- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

- обеспечивает информирование жителей поселений Кирово-Чепецкого района о работе комиссии;

- организует контроль за исполнением плана работы комиссии, решений комиссии;

- организует прием граждан по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

- подписывает протоколы заседаний, заключения и другие документы комиссии;

- организует работу с письмами и обращениями граждан в комиссию;

- приглашает для участия в заседании комиссии жителей данного поселения, представителей государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;

- представляет отчет о работе комиссии членам комиссии и районной Думе.

Статья 7. Компетенция и вопросы ведения постоянных депутатских комиссий.

1. Компетенция, права и обязанности, порядок организации и деятельности комиссий определяются настоящим положением в соответствии с Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области и Регламентом Кирово-Чепецкой районной Думы.

2. Вопросы ведения комиссий определяются настоящим положением и могут изменяться решением районной Думы.

Статья 8. Постоянные депутатские комиссии Кирово-Чепецкой районной Думы.

Кирово-Чепецкая районная Дума образует следующие постоянные депутатские комиссии:

- постоянная депутатская комиссия по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку;

- постоянная депутатская комиссия по бюджету, финансам и налогам;

- постоянная депутатская комиссия по вопросам социальной политики;

- постоянная депутатская комиссия по вопросам агропромышленного комплекса;

- иные депутатские комиссии.

Статья 9. Порядок работы постоянной депутатской комиссии

1. Комиссии осуществляют следующие основные функции:

а) участвуют в разработке проектов решений, принимаемых районной Думой;

б) рассматривают переданные им проекты решений районной Думы, дают по ним заключения, вносят свои предложения;

в) организуют и проводят публичные слушания по вопросам, относящимся к их ведению;

г) по поручению районной Думы, просьбе депутатов, других комиссий, председателя районной Думы или по собственной инициативе готовят справки, обзоры, рекомендации, предложения по вопросам своего ведения для последующего обсуждения их на заседаниях районной Думы, заседаниях других комиссий, в органах местного самоуправления;

д) контролируют выполнение решений районной Думы по предметам своего ведения.

2. Комиссии районной Думы вправе направлять письменные обращения, а также запрашивать и получать документы и сведения, необходимые для деятельности комиссии по решению вопросов местного значения, в органах государственной власти области и от их должностных лиц, органах местного самоуправления, от руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также руководителей общественных объединений в соответствии с действующим законодательством.

3. Комиссии районной Думы вправе информировать население Кирово-Чепецкого района о своей деятельности.

Статья 10. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- полномочий депутатов районной Думы;

- организации деятельности районной Думы и ее депутатов;

- соблюдение Регламента и внесения на рассмотрение районной Думы изменений и дополнений в него;

- координации работы районной Думы;

- депутатской этики;

- принятия Устава Кирово-Чепецкого района, внесения в него изменений и дополнений;

- защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, общественной безопасности;

- разработки нормативных актов по вопросам местного самоуправления;

- контроля за исполнением органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления Кирово-Чепецкого района полномочий по решению вопросов местного значения;

- контроля за исполнением решений, принятых районной Думой;

- определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, разработки предложений по совершенствованию их деятельности;

- осуществления связи с политическими партиями, общественными объединениями, СМИ, органами ТОС, действующими на территории Кирово-Чепецкого района;

- организации работы по разработке символики Кирово-Чепецкого района;

- формирования контрольно-счетной комиссии района, утверждения положения о контрольно-счетной комиссии района;

- проведения местного референдума;

- назначения публичных слушаний;

- другие вопросы, предусмотренные Уставом Кирово-Чепецкого района и Регламентом Кирово-Чепецкой районной Думы.

Статья 11. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по бюджету, финансам и налогам.

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- принятия планов и программ развития Кирово-Чепецкого района, утверждения отчетов об их исполнении;

- формирования, утверждения, исполнения бюджета Кирово-Чепецкого района и отчета о его исполнении, внесения поправок;

- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов Кирово-Чепецкого района;

- определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кирово-Чепецкого района;

- определения порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий;

- разработки нормативных актов, повышающих эффективность функционирования экономической системы Кирово-Чепецкого района;

- социально-экономического прогнозирования развития Кирово-Чепецкого района;

- привлечения инвестиций;

- разработки и порядка реализации мероприятий по развитию малого предпринимательства на территории Кирово-Чепецкого района;

- установления порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета района, на выполнение работ (оказание услуг), внесения в него изменений и дополнений;

- выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кирово-Чепецкого района, за счет средств бюджета Кирово-Чепецкого района.

- другие вопросы, предусмотренные Уставом Кирово-Чепецкого района и Регламентом Кирово-Чепецкой районной Думы.

Статья 12. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по вопросам социальной политики

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- формирования принципов социальной политики в Кирово-Чепецком районе;

- обеспечения социальной поддержки, социального страхования в Кирово-Чепецком районе;

- обеспечения условий для развития на территории Кирово-Чепецкого района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кирово-Чепецкого района;

- организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками Кирово-Чепецкого района;

- создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кирово-Чепецкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- охраны памятников истории, культуры местного значения, находящихся на территории Кирово-Чепецкого района;

- религии;

- охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кирово-Чепецкого района;

- политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, строительства и архитектуры;

- организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ; организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кирово-Чепецкого района, а также организации отдыха школьников в каникулярное время;

- организации оказания на территории Кирово-Чепецкого района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- иные вопросы, предусмотренные Уставом Кирово-Чепецкого района и Регламентом Кирово-Чепецкой районной Думы.

Статья 13. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по вопросам агропромышленного комплекса.

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

- принятия планов и программ развития сельского хозяйства, расширения рынка реализации сельхозпродукции, сырья и продовольствия;

- принятия планов мероприятий по подготовке к весенне-полевым работам;

- санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- охраны окружающей природной среды;

- иные вопросы, предусмотренные Уставом Кирово-Чепецкого района и Регламентом Кирово-Чепецкой районной Думы.

Статья 14. Принципы деятельности постоянных депутатских комиссий. Заседания комиссий.

Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Комиссия самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами и программой деятельности районной Думы, решениями районной Думы. На их основе комиссия формирует проект повестки заседания комиссии.

По согласованию с председателем районной Думы могут проводиться выездные заседания комиссии. Место проведения выездного заседания определяется соответствующей комиссией районной Думы, о чем уведомляются депутаты районной Думы.

Заседание комиссии районной Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии районной Думы.

Председательствует на заседании комиссии районной Думы председатель комиссии районной Думы, а в случае его отсутствия - один из депутатов, являющийся членом комиссии районной Думы, избираемый большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии районной Думы.

Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.

Заседание комиссии районной Думы проводится по инициативе председателя комиссии районной Думы.

О заседании комиссии районной Думы председатель комиссии не менее чем за один день до заседания извещает членов комиссии, иных депутатов районной Думы и заинтересованных лиц о месте и времени его проведения, а

членам комиссии в тот же срок представляются документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии районной Думы.

Повестка заседания комиссии районной Думы утверждается на заседании комиссии районной Думы.

Заседания комиссии проводятся открыто.

Закрытые заседания комиссии, проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии, принятому двумя третями голосов от общего числа членов комиссии.

По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Все члены комиссии при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

При рассмотрении вопроса в нескольких комиссиях председатель районной Думы определяет головную комиссию для координации их работы, обобщения итогов ее работы и подготовки обобщенных решений, предложений и заключений. Решения головной комиссии, связанные с координацией работы и обобщением ее итогов, обязательны для других комиссий.

По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем районной Думы по предложению одного из председателей комиссии, к ведению которой относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем районной Думы.

Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.

Статья 15. Протокол заседания постоянной депутатской комиссии

1. Каждое заседание комиссии районной Думы оформляется протокольно. Протокол заседания комиссии районной Думы подписывают председательствующий на заседании и секретарь, ведущий протокол.

В протоколе заседания комиссии районной Думы указываются:

1) наименование комиссии районной Думы, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

2) число депутатов, избранных в комиссию районной Думы, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных лицах;

3) повестка заседания комиссии районной Думы;

4) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", воздержавшихся и непринявших участия в голосовании.

2. К протоколу заседания комиссии районной Думы прилагаются принятые проекты решений, мнение члена комиссии районной Думы по вопросам повестки заседания, не явившегося на заседание комиссии районной Думы, выраженное в письменном виде.

3. Протоколы заседаний комиссии районной Думы хранятся в течение календарного года в комиссии районной Думы, после чего сдаются в архив.

Статья 16. Обеспечение деятельности постоянной комиссии.

Правовое, информационное, организационное и иное обеспечение деятельности комиссии районной Думы осуществляется организационным отделом аппарата районной Думы.