Решение Кирово-Чепецкой городской Думы третьего созыва Кировской области от 25 марта 2009 г. N 6/38 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

5, 28 октября 2009 г.

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, Кирово-Чепецкая городская Дума решила:

1 Утвердить Порядок управления и распоряжениям имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.

2. Признать утратившим силу решение Кирово-Чепецкой городской Думы от 26.09.2007 N 14/145 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" в новой редакции".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Кировец".

Глава муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

А.Н.Чеканов

Порядок
управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк" Кировской области
(утв. решением Кирово-Чепецкой городской Думы
от 25.03.2008 N 6/38)

С изменениями и дополнениями от:

5, 28 октября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Уставом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими отношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее по тексту Порядка - муниципальное имущество; муниципальное образование).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на порядок управления средствами бюджета муниципального образования, землей и земельными участками, иными природными ресурсами, объектами муниципального жилищного фонда, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом

2.1 .Целями управления муниципальным имуществом являются:

- оптимизация структуры муниципального имущества, предназначенного для решения муниципальным образованием вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, а также предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Кирово-Чепецкой городской Думы (далее по тексту - городская Дума);

- обеспечение доходов бюджета муниципального образования от использования муниципального имущества.

2.2. Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении муниципальным имуществом решаются следующие задачи:

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- осуществление контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества;

- организация системы всеобщего учета и инвентаризации муниципального имущества;

- создание условий для пополнения бюджета муниципального образования.

3. Муниципальное имущество муниципального образования

3.1. В собственности муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципальным образованием;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Кировской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами городской Думы;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального образования.

3.2. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну муниципального образования.)

3.4. Ведение реестра муниципального имущества муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования в соответствии с порядком, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Планирование управления муниципальным имуществом
муниципального образования

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой городской Думы третьего созыва Кировской области от 28 октября 2009 г. N 18/128 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1 .Программа управления муниципальным имуществом муниципального образования разрабатывается администрацией муниципального образования и утверждается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4.2. Программа управления муниципальным имуществом муниципального образования включает в себя:

- перечень отдельных объектов недвижимости, планируемых к приобретению в собственность муниципального образования;

- основные мероприятия по повышению доходов от использования муниципального имущества;

- основные направления по эффективности использования муниципального имущества;

- состав и стоимость муниципального имущества;

- основные виды и предполагаемый размер расходов, связанных с управлением муниципальным имуществом, в том числе расходов на оценку объектов муниципального имущества, обеспечение содержания и сохранности муниципального имущества, проведение инвентаризации, размещение рекламы, регистрацию права собственности, капитальный ремонт объектов, входящих в титульный список, оплату госпошлины и транспортного налога и иные расходы;

- основные виды и предполагаемый размер доходов от использования муниципального имущества, в том числе доходов от арендной платы, приватизации объектов муниципального имущества, отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования и иных доходов от использования муниципального имущества;

- иные вопросы по управлению муниципальным имуществом.

4.3. Доходы, полученные от использования муниципального имущества, поступают в бюджет муниципального образования. Расходы, связанные с управлением муниципальным имуществом, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования.

5. Компетенция органов местного самоуправления по управлению
и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования

5.1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.

5.2. Компетенция городской Думы:

5.2.1. Определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

5.2.2. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

5.2.3. Утверждает список и определяет порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой городской Думы третьего созыва Кировской области от 5 октября 2009 г. N 16/116 подпункт 5.2.4 пункта 5.2 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.4. Определяет порядок списания имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования.

5.2.5. Принимает решения об отчуждении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования и о совершение иных сделок (условий их совершения) в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.

5.2.6. Принимает решения о приобретении муниципального имущества в собственность муниципального образования в случаях, установленных настоящим Порядком.

5.2.7. Определяет порядок участия муниципального образования в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.

5.3. Компетенция администрации муниципального образования:

5.3.1. 0т имени муниципального образования осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, определяемом городской Думой.

5.3.2. Принимает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, направленн ые на реализацию решений городской Думы и задач по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

5.3.3. Разрабатывает и утверждает программу управления муниципальным имуществом муниципального образования.

5.3.4. Осуществляет учет и ведет реестр муниципального имущества.

5.3.5. Осуществляет контроль за эффективностью по управлению и распоряжению, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

5.3.6. Принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определяемом городской Думой.

5.3.7. Принимает решения о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.

5.3.8. Принимает решения о назначении руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры (контракты).

5.3.9. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления муниципальными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых муниципальными правовыми актами городской Думы.

5.3.10. Осуществляет от имени муниципального образования права собственника и учредителя муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, определяемым городской Думой.

5.3.11. Осуществляет от имени муниципального образования права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования, участника хозяйственных обществ, доли которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3.12. Учреждает хозяйственные общества и вносит имущественные вклады в их уставные капиталы, в том числе учреждает акционерные общества в процессе приватизации муниципальных предприятий.

5.3.13. Участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5.3.14. Организует приватизацию муниципального имущества в порядке, определяемом городской Думой и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3.15. Определяет порядок и принимает решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, передаче муниципального имущества по концессионному соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3.16. Выступает от имени муниципального образования в качестве истца, ответчика, третьего лица в суде при рассмотрении споров, связанных с защитой имущественных интересов муниципального образования.

5.3.17. Представляет интересы муниципального образования, как собственника в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

5.3.18. Совершает сделки по содержанию (хранению) имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования.

5.3.19. Осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, Уставом муниципального образования, настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами.

6. Порядок принятия решений о приобретении имущества
в собственность муниципального образования

6.1. Решение о приобретении в муниципальную собственность муниципального образования и зачисляемого в муниципальную казну муниципального образования недвижимого имущества принимает городская Дума.

6.2. Решение о приобретении в муниципальную собственность муниципального образования и зачисляемого в муниципальную казну муниципального образования движимого имущества принимает администрация муниципального образования.

Стороной в сделках по приобретению имущества, зачисляемого в муниципальную казну муниципального образования от имени муниципального образования, выступает администрация муниципального образования.

6.3. Решения о приобретении имущества муниципальными учреждениями принимаются ими самостоятельно в пределах утвержденной бюджетной сметы.

Имущество, приобретаемое муниципальными учреждениями за счет средств, выделяемых по смете, поступает в их оперативное управление в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

В качестве покупателя по договорам купли-продажи такого имущества выступают муниципальные учреждения.

6.4. Решения о приобретении имущества муниципальными предприятиями принимаются ими самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Имущество, приобретаемое по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи муниципальным предприятиям, поступает в их хозяйственное ведение или оперативное управление, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Решение о совершении крупной сделки принимается муниципальным предприятием исключительно с согласия администрации муниципального образования.

В качестве покупателя по договорам купли-продажи такого имущества выступают соответствующие муниципальные предприятия.

7. Порядок принятия решений об отчуждении муниципального
имущества в собственность Российской Федерации, собственность
Кировской области, а также в собственность физических и юридических лиц

7.1. Решение об отчуждении движимого имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования, в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области принимает администрация муниципального образования.

7.2. Возмездное отчуждение в собственность физических и юридических лиц муниципального имущества, относящегося к объектам приватизации, осуществляется в соответствии с программой управления муниципальным имуществом муниципального образования и действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Решения об отчуждении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, принимаются ими с предварительного письменного согласия администрации муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. Решения об отчуждении муниципального имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным казенным предприятиям, а также недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, принимаются ими с предварительного письменного согласия администрации муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.5. Решения об отчуждении движимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, принимаются ими самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

8. Порядок принятия решений по содержанию (хранению)
имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования

8.1. Принятие решений по содержанию (хранению) муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования, осуществляет администрация муниципального образования.

8.2. Обязанность содержания (хранения) муниципального имущества может быть передана юридическим либо физическим лицам на основании соответствующих договоров с ними. Стороной в договорах выступает администрация муниципального образования.

9. Использование муниципального имущества для создания
юридических лиц с участием муниципального образования

9.1. На основе или с использованием муниципального имущества могут создаваться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и порядком, определяемом городской Думой:

а) муниципальные предприятия;

б) муниципальные учреждения;

в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные и некоммерческие организации, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

9.2. Муниципальное имущество юридических лиц, создаваемых на основе или с использованием муниципального имущества, может формироваться за счет:

а) средств бюджета муниципального образования;

б) движимого и недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования;

в) имущественных прав, имеющих денежную оценку и принадлежащих муниципальному образованию;

г) ценных бумаг и других объектов муниципального имущества, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут использоваться для формирования имущества юридических лиц.

Глава муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

А.Н.Чеканов