Постановление Правительства Кировской области от 17 июля 2007 г. N 100/311 "Об утверждении Регламента выставочно-ярмарочной деятельности органов исполнительной власти Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2007 г.

С целью повышения эффективности выставочно-ярмарочной деятельности, совершенствования планирования и проведения выставочно-ярмарочных мероприятий в соответствии с интересами области в сфере экономики и внешнеэкономической деятельности Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить регламент выставочно-ярмарочной деятельности органов исполнительной власти Кировской области (далее - Регламент). Прилагается.

2. Органам исполнительной власти Кировской области осуществлять организацию выставочно-ярмарочных мероприятий в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Крепостнова В.В.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Регламент
выставочно-ярмарочной деятельности органов исполнительной власти Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2007 г. N 100/311)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Регламент выставочно-ярмарочной деятельности органов исполнительной власти Кировской области (далее - Регламент) разработан в целях повышения эффективности выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых Правительством области и органами исполнительной власти области.

1.2. Регламент регулирует отношения органов исполнительной власти области, возникающие при планировании, подготовке, проведении и учете результатов выставочно-ярмарочной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 августа 2007 г. N 104/367 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В Регламенте употребляются следующие понятия:

Выставочно-ярмарочное мероприятие - это выставка (ярмарка, форум), организованная органами исполнительной власти области на территории Кировской области, других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран с целью обеспечения продвижения и реализации продукции местных товаропроизводителей на внутренних и внешних рынках, а также в целях формирования положительного имиджа области.

Орган исполнительной власти области - орган исполнительной власти области отраслевой компетенции, подающий заявку на проведение выставочно-ярмарочного мероприятия и определенный как соорганизатор мероприятия в утвержденном распоряжением Правительства области плане выставок на год.

Организатор выставочно-ярмарочного мероприятия (далее - Организатор) - управление международных и региональных связей при Правительстве области.

Оператор выставочно-ярмарочного мероприятия (далее - Оператор) - организация, осуществляющая в соответствии с уставом выставочно-ярмарочную деятельность.

Устроитель выставочно-ярмарочного мероприятия (далее - Устроитель) - организация, в установленном порядке занимающаяся подготовкой и проведением межрегиональных и международных выставок на территории субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.

Экспонент (участник выставочно-ярмарочного мероприятия) - предприятие (организация), подавшее заявку на участие и включенное в состав участников выставочно-ярмарочного мероприятия.

Экспозиция - размещение образцов товаров (экспонатов) по определенной системе.

Заявка на участие - документ, означающий согласие с условиями участия в выставочно-ярмарочном мероприятии и принятие на себя обязательств, предусмотренных объявлением о выставочно-ярмарочном мероприятии.

Выставочная площадь - закрытая или открытая выставочная площадь, используемая на весь срок проведения выставочно-ярмарочного мероприятия.

2. Координация выставочно-ярмарочной деятельности органов исполнительной власти

Координацию выставочно-ярмарочной деятельности органов исполнительной власти Кировской области осуществляют межведомственная комиссия по организации выставочно-ярмарочной деятельности в Кировской области, созданная постановлением Правительства области от 05.07.2005 N 38/164 (далее - комиссия), и Организатор.

3. Планирование выставочно-ярмарочной деятельности

3.1. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий в Кировской области и подготовка к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях за пределами области осуществляются в соответствии с планом выставок, утверждаемым ежегодно распоряжением Правительства области (далее - План выставок).

3.2. Проект Плана выставок формирует Организатор. Руководители органов исполнительной власти области направляют заявки Организатору на включение выставочно-ярмарочных мероприятий в проект Плана выставок по форме согласно приложению N 1 не позднее 30 мая года, предшествующего планируемому периоду.

3.3. В случае подачи заявки на включение в План выставок выставочно-ярмарочного мероприятия, по которому предлагается оказание государственной поддержки в форме частичного финансирования из областного бюджета, к заявке прикладывается проект сметы расходов на организацию и проведение выставочно-ярмарочного мероприятия.

3.4. Организатор оценивает представленные заявки в соответствии с критериями отбора выставочно-ярмарочных мероприятий по форме согласно приложению N 2. Результаты оценки учитываются при формировании проекта Плана выставок.

3.5. Выбор Оператора выставочно-ярмарочного мероприятия, для организации и проведения которого планируется оказание государственной поддержки в форме частичного финансирования из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.6. Источниками финансирования выставочно-ярмарочной деятельности являются средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование данного вида деятельности на соответствующий год, и средства, привлеченные в установленном порядке из внебюджетных источников.

3.7. Организатор в срок до 20 июня текущего года направляет соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета предложения по общему объему средств, необходимых для проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, для включения в проект областного бюджета на очередной финансовый год.

3.8. Сводный проект Плана выставок проходит в установленном порядке процедуру согласования, рассматривается на заседании комиссии и вносится на утверждение Правительством области в срок не позднее, чем через 15 дней после принятия закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

3.9. Изменения и дополнения в утверждённый План выставок готовятся и вносятся в том порядке, в котором осуществляется формирование проекта Плана.

4. Организация выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых на территории Кировской области

При организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых на территории области, при предоставлении государственной поддержки в информационной и/или организационной форме:

4.1. Организатор:

4.1.1. Разрабатывает совместно с органом исполнительной власти области план организационно-технических мероприятий по подготовке к выставочно-ярмарочному мероприятию.

4.1.2. В случае необходимости разрабатывает совместно с органом исполнительной власти области программу пребывания на выставочно-ярмарочном мероприятии представителей федеральных органов государственной власти, официальных делегаций из других субъектов Российской Федерации.

4.1.3. Координирует совместно с органом исполнительной власти области деятельность Оператора.

4.1.4. Передает в департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области материалы о ходе подготовки к выставочно-ярмарочному мероприятию (пресс-релиз) для опубликования в областных средствах массовой информации.

4.2. Орган исполнительной власти области:

4.2.1. В случае необходимости рассылает приглашения на участие в выставочно-ярмарочном мероприятии руководителям федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

4.2.2. Проводит организационные мероприятия по подготовке и проведению церемонии открытия выставочно-ярмарочного мероприятия.

4.2.3. В случае необходимости разрабатывает положения о конкурсах, проводимых в рамках выставочно-ярмарочного мероприятия.

4.2.4. В течение месяца после выставочно-ярмарочного мероприятия готовит отчет по форме согласно приложению N 3 и передает его Организатору.

4.2.5. В случае необходимости передает в департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области материалы об итогах проведения выставочно-ярмарочного мероприятия (пресс-релиз) для опубликования в областных средствах массовой информации.

4.3. При организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий на территории области предоставляется государственная поддержка в информационной и/или организационной формах, а также в форме частичного финансирования из областного бюджета. Подготовку проекта правового акта Правительства области (Председателя Правительства области) об организации и проведении выставочно-ярмарочного мероприятия осуществляет Организатор.

5. Подготовка к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территориях других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран

При подготовке к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории субъектов Российской Федерации и зарубежных стран:

5.1. Организатор:

5.1.1. Разрабатывает совместно с органом исполнительной власти области концепцию представления Кировской области на выставочно-ярмарочном мероприятии.

5.1.2. Осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства области (Председателя Правительства области) об участии в выставочно-ярмарочном мероприятии и, в случае необходимости, об оказании государственной поддержки в форме частичного финансирования из областного бюджета и/или формировании организационного комитета выставочно-ярмарочного мероприятия.

5.1.3. Высылает в адрес Устроителя заявку на участие в выставочно-ярмарочном мероприятии.

5.1.4. Координирует совместно с органом исполнительной власти области деятельность Оператора по:

формированию экспозиции, в том числе по разработке дизайн-проекта выставки, доставке выставочного оборудования к месту проведения выставки, осуществлению монтажа и демонтажа оборудования;

предоставлению выставочного оборудования экспонентам согласно их запросам;

оформлению таможенных документов по перевозке оборудования за пределы Российской Федерации.

5.1.5. Передает в департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области материалы о ходе подготовки к выставочно-ярмарочному мероприятию (пресс-релиз) для опубликования в областных средствах массовой информации.

5.2. Орган исполнительной власти области:

5.2.1. Составляет проект сметы расходов на участие в выставочно-ярмарочном мероприятии и передает ее Организатору.

5.2.2. Проводит организационную работу по привлечению к участию в выставочно-ярмарочном мероприятии потенциальных экспонентов.

5.3. В течение месяца после проведения готовит отчет об участии в выставочно-ярмарочном мероприятии по форме согласно приложению N 3 и передает его Организатору.

5.4. В случае необходимости передает в департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области материалы об итогах участия в выставочно-ярмарочном мероприятии (пресс-релиз) для опубликования в областных средствах массовой информации.

6. Порядок организации участия членов Правительства области и руководителей органов исполнительной власти области в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Кировской области

6.1. Организатор составляет ежегодный график участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Кировской области (далее по тексту - График), членов Правительства области и руководителей органов исполнительной власти области (далее по тексту - должностное(ые) лицо(а), ответственное(ые) за участие в мероприятии). График согласовывается с должностными лицами, ответственными за участие в мероприятиях, и утверждается распоряжением Председателя Правительства области.

6.2. Должностное лицо, ответственное за участие в мероприятии:

6.2.1. Выступает на церемонии открытия выставки.

6.2.2. Участвует в мероприятиях, проводимых в рамках выставки.

6.3. Контроль за выполнением Графика осуществляется заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы выставочно-ярмарочной деятельности.

Приложение N 1
к Регламенту

                                 ЗАЯВКА

             на включение выставочно-ярмарочного мероприятия

            в проект плана выставочно-ярмарочных мероприятий

                             на ______ год

1. Наименование выставочно-ярмарочного мероприятия (Мероприятие) ________

_________________________________________________________________________

2. Основание для организации и проведения Мероприятия ___________________

_________________________________________________________________________

3. Тип Мероприятия ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Предлагаемый Оператор Мероприятия*

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Сроки проведения Мероприятия _________________________________________

                                           (число, месяц)

6. Место проведения Мероприятия _________________________________________

7. Объем финансирования, необходимый для проведения Мероприятия

(тыс. рублей):

всего __________________________________________________________________,

в том числе:

средства областного бюджета _____________________________________________

средства, привлеченные из внебюджетных источников

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

8. Основные цели и задачи Мероприятия ___________________________________

_________________________________________________________________________

9. Ожидаемые результаты, предварительная оценка эффективности Мероприятия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Орган исполнительной власти области

_________________________________________________________________________

Руководитель органа

исполнительной власти области __________________________________ (Ф.И.О.)

                                          (подпись)

* При планировании оказания государственной поддержки  в форме частичного

финансирования  из  областного  бюджета  выбор  Оператора  осуществляется

в порядке, установленном федеральным законодательством

Приложение N 2
к Регламенту

Критерии
отбора выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства области

1. Соответствие тематики выставочно-ярмарочного мероприятия одному или нескольким тематическим приоритетным направлениям в сфере компетенции органов исполнительной власти области, нуждающимся в отражении через выставочно-ярмарочную деятельность.

2. Направленность на продвижение товаров и услуг местных производителей.

3. Направленность на привлечение инвестиций в регион.

4. Статус выставочно-ярмарочного мероприятия:

региональное

межрегиональное

международное

5. Информация по привлечению инвестиций по результатам выставочно-ярмарочного мероприятия.

6. Наличие деловой программы (семинары, конференции, форумы).

7. Наличие в деловой части выставочно-ярмарочного мероприятия презентаций региональных проектов со стороны органов государственной власти.

8. Организация выставочно-ярмарочного мероприятия федеральными органами государственной власти.

9. Итоги мониторинга участников и посетителей выставочно-ярмарочного мероприятия.

10. Информация об освоении новых рынков сбыта участников выставочно-ярмарочного мероприятия.

11. Информация об участии в выставочно-ярмарочном мероприятии представителей регионов Российской Федерации и зарубежных стран.

12. Уровень присутствия VIP на мероприятии.

13. Наличие инфраструктуры выставочно-ярмарочного мероприятия (площадь, подъезды, наличие оборудования).

14. Информация по увеличению объемов производства участников выставочно-ярмарочного мероприятия.

15. Количество и характер освещения выставочно-ярмарочного мероприятия в федеральных СМИ.

16. Количество и характер освещения выставочно-ярмарочного мероприятия региональными СМИ.

17. Количество посетителей (не менее 5000 человек).

18. Наличие выставочных площадей (не менее 500 кв. м).

19. Количество информационных спонсоров выставочно-ярмарочного мероприятия.

20. Наличие знаков, подтверждающих признание выставочными союзами (РСВЯ, UFI).

Каждый из критериев оценки выставочно-ярмарочного мероприятия рассматривается Организатором по трехбалльной шкале. Полностью отвечающий требованиям критерий оценивается баллом 3, частично - от 2 до 1, не отвечающий требованиям - 0 баллов.

При отборе выставочно-ярмарочных мероприятий, предлагаемых к включению в План, применяются коэффициенты:

N п/п	Наименование критерия отбора	коэффициент
1	Соответствие тематики выставочно-ярмарочного мероприятия приоритетному направлению развития региона	0,07
2	Направленность на продвижение товаров и услуг местных производителей	0,069
3	Направленность на привлечение инвестиций в регион	0,066
4	Статус выставочно-ярмарочного мероприятия (региональное, межрегиональное, международное)	0,065
5	Информация по привлечению инвестиций по результатам выставочно-ярмарочного мероприятия	0,064
6	Наличие деловой программы (семинары, конференции, форумы и т.п.)	0,061
7	Наличие в деловой части выставочно-ярмарочного мероприятия презентаций региональных проектов со стороны органов государственной власти	0,053
8	Организация выставочно-ярмарочного мероприятия федеральными органами власти	0,05
9	Количество и характер отзывов о выставочно-ярмарочном мероприятии участников прошлых лет, носящих ежегодный характер	0,049
10	Информация об освоении новых рынков сбыта участников выставочно-ярмарочного мероприятия	0,0487
11	Информация об участии в выставочно-ярмарочном мероприятии представителей регионов Российской Федерации и зарубежных стран	0,048
12	Уровень присутствия VIP на выставочно-ярмарочном мероприятии	0,047
13	Наличие инфраструктуры выставочно-ярмарочного мероприятия (площадь, подъезды, наличие оборудования)	0,0466
14	Информация по увеличению объемов производства участников выставочно-ярмарочного мероприятия	0,045
15	Количество и характер освещения выставочно-ярмарочного мероприятия в федеральных СМИ	0,044
16	Количество и характер освещения выставочно-ярмарочного мероприятия региональными СМИ	0,041
17	Общее количество посетителей (не менее 5000 человек)	0,041
18	Наличие выставочных площадей (не менее 500 кв. м)	0,035
19	Количество информационных спонсоров выставочно-ярмарочного мероприятия	0,029
20	Наличие знаков, подтверждающих признание выставочными союзами (РСВЯ, UFI)	0,026

Расчет коэффициента произведен по формуле:

                       К = Сзкэ / Ск

К - коэффициент

Сзкэ - сумма значений критериев, определенных всеми экспертами

Ск - общая сумма всех критериев

Каждый критерий, оцененный баллом, умножается на коэффициент. Итог - сумма всех произведений (результатов умножения) является индексом для принятия решения по включению предложенного выставочно-ярмарочного мероприятия в План.

При отборе выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых на территории зарубежных стран, решающими критериями являются:

мероприятие проводится в соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации по реализации внешней политики России;

мероприятие проводится в соответствии с правовыми актами Правительства Российской Федерации по участию в международных выставках;

мероприятие проводится в соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе переговоров делегаций Правительства области с зарубежными партнерами.

Приложение N 3
к Регламенту

                                ОТЧЕТ

               о проведенном выставочно-ярмарочном мероприятии

1. Наименование выставочно-ярмарочного мероприятия (Мероприятие)

_________________________________________________________________________

2. Сроки проведения Мероприятия _________________________________________

                                            (число, месяц)

3. Место проведения Мероприятия _________________________________________

4. Номер  и  дата  правового  акта  Правительства  области  (Председателя

Правительства области) о проведении Мероприятия

_________________________________________________________________________

5. Общий объем средств, затраченных на проведение Мероприятия

(тыс. рублей): всего ___________________________________________________,

в том числе:

средства областного бюджета _____________________________________________

привлеченные средства ___________________________________________________

6. Количество экспонентов:

всего _________________, в сравнении с предыдущим Мероприятием увеличение

(уменьшение) на ________%;

в том числе:

экспоненты области ____________________________, в сравнении с предыдущим

Мероприятием увеличение (уменьшение) на ________%;

экспоненты субъектов Российской Федерации ________________, в сравнении с

предыдущим Мероприятием увеличение (уменьшение) на _____________%;

экспоненты зарубежных стран ___________________, в сравнении с предыдущим

Мероприятием увеличение (уменьшение) на ____________%.

7. Выставочная площадь (кв. м):

всего _________________, в сравнении с предыдущим Мероприятием увеличение

(уменьшение) на _________________%.

Закрытая _______________, открытая выставочная площадь __________________

8. Деловая программа Мероприятия

Информация  о  конференциях,  семинарах,  совещаниях,  "круглых  столах",

проводимых в рамках Мероприятия.

9. Конкурсная программа Мероприятия

Информация  о конкурсных  мероприятиях,  проводимых в рамках Мероприятия.

10. Аналитическая информация о проведенном Мероприятии:

целесообразность проведения Мероприятия в следующем году;

меры, которые необходимо предпринять в контексте стратегического развития

проекта:

увеличение количества участников,

расширение географии участников,

информация  о  стратегических  решениях,  достигнутых  в  рамках  деловой

программы,

поступления средств в бюджеты разных уровней,

повышение уровня квалификации специалистов отрасли,

положительные   и  отрицательные  моменты   в  организации  и  проведении

Мероприятия,

рекомендации по повышению уровня подготовки Мероприятия  в следующем году

и так далее _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

11. Орган исполнительной власти области

_________________________________________________________________________

Руководитель органа

исполнительной области# ________________________________________ (Ф.И.О.)

                                     (подпись)