Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 8 июня 2011 г. N 1197 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Модернизация здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2011 - 2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
от 8 июня 2011 г. N 1197
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Модернизация здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2011 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 6 декабря 2011 г.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 24.04.2009 N 638 "О разработке, формировании и реализации муниципальных программ на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" (в редакции постановлений администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 06.07.2010 N 1319, от 31.08.2010 N 1701), администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Модернизация здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2011 - 2012 годы". Прилагается.

2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шинкарева М.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации муниципального образования "Город-Кирово-Чепецк" Кировской области

В.Г. Жилин

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Модернизация здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2011 - 2012 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 8 июня 2011 г. N 1197)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 6 декабря 2011 г.

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	"Модернизация здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2011 - 2012 годы" (далее по тексту - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
	Областная программа "Модернизация здравоохранения Кировской области на 2011 - 2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102
	Концепция долгосрочной муниципальной целевой программы "Модернизация здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2011 - 2012 годы", утвержденная постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 31.05.2011 N 1139
Основной разработчик Программы	Администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования)
Цель Программы	Модернизация и дальнейшее развитие учреждений здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
Задачи Программы	Организация и контроль за проведением работ по капитальному ремонту терапевтического отделения МУЗ "Каринторфская городская больница" для размещения кабинета врача общей практики (далее - ВОП) с расширенным набором услуг и отделения неотложной медицинской помощи МУЗ "Каринторфская городская больница"
Важнейшие показатели эффективности Программы	Увеличение объемов оказания амбулаторно-поликлинических услуг
Сроки реализации Программы	2011 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования всего - 23 557 тыс. рублей, в т.ч.:
	Бюджет муниципального образования - 3 091 тыс. рублей
	Федеральный бюджет - 20 466 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение объемов оказания амбулаторно-поликлинических услуг на 3%

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Материально-техническая база учреждений здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное образование) во многом не отвечает современным требованиям медико-технологического оснащения.

Муниципальное здравоохранение представлено:

- МУЗ "Каринторфская городская больница", которая обслуживает около 2 тыс. человек, проживающих в отдаленном городском микрорайоне "Каринторф".

- МАУЗ "Кирово-Чепецкая городская стоматологическая поликлиника" - оказывает стоматологические услуги населению города, состоящему на медицинском обслуживании в МАЛПУ "Кирово-Чепецкая ЦРБ".

- МКУЗ "Детская молочная кухня" - обеспечивает специализированными молочными и диетическими продуктами детей, беременных женщин и кормящих матерей.

Износ основных фондов в МУЗ "Каринторфская городская больница" составляет 100%. Использование существующих строений на перспективу предполагает необходимость проведения значительных работ по их капитальному ремонту.

Большая часть медицинского оборудования МУЗ "Каринторфская городская больница" функционирует уже более 20 лет. Имеющаяся база на сегодняшний день устарела, степень износа диагностического оборудования составляет 60%.

С целью укрепления материально-технической базы поликлинических отделений учреждений здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, областного и бюджета муниципального образования запланирован капитальный ремонт зданий МУЗ "Каринторфская городская больница".

Мероприятия по капитальному ремонту позволят:

- привести объекты в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями;

- повысить доступность и качество оказания медицинской помощи.

Демографическая обстановка в муниципальном образовании характеризуется превышением смертности над рождаемостью. Численность населения ежегодно уменьшается:

Наименование показателя	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Среднегодовая численность населения, тыс. чел.	84,9	83,9	81,6
Родилось, чел.	757	800	753
Умерло, чел.	1251	1274	1250

Сложившаяся проблема системы здравоохранения требует объективного и комплексного решения. Постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 31.05.2011 N 1139 "Об утверждении концепции долгосрочной муниципальной целевой программы "Модернизация здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2011 - 2012 годы" принято решение о разработке Программы.

Решение проблем, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений здравоохранения, на областном уровне будет осуществляться в рамках реализации областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области на 2011 - 2012 годы".

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, поможет добиться увеличения улучшения качества и доступности медицинской помощи, обеспечит:

- создание деятельности неотложной медицинской помощи;

соответствие учреждений здравоохранения техническим и санитарным требованиям;

- улучшение укомплектованности учреждений здравоохранения необходимым медицинским оборудованием.

3. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации и показателей эффективности, характеризующих наличие поставленных целей и задач

Основной целью Программы является:

- модернизация и дальнейшее развитие учреждений здравоохранения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

Для достижения основной цели необходимо решение следующей задачи:

организация и контроль за проведением работ по капитальному ремонту терапевтического отделения МУЗ "Каринторфская городская больница" для размещения кабинета ВОП с расширенным набором услуг и отделения неотложной медицинской помощи МУЗ "Каринторфская городская больница"

Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2012 годы.

Основным показателем эффективности Программы является увеличение объемов оказания амбулаторно-поликлинических услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 6 декабря 2011 г. N 2732 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансирования, тыс. руб.					Исполнители
		2011		2012	Всего
		федеральный бюджет	бюджет муниципального образования		федеральный бюджет	бюджет муниципального образования
Задача: Организация и контроль за проведением работ по капитальным ремонтам
1.	- Капитальный ремонт терапевтического отделения МУЗ "Каринторфская городская больница для размещения кабинета ВОП";	9 310,0			9 310,0		Администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк", МУЗ "Каринторфская городская больница"
	- Капитальный ремонт отделения неотложной медицинской помощи МУЗ "Каринторфская городская больница"	10 582,4			10 582,4
Итого		19 892,4			19 892,4
2.	Разработка рабочей документации, корректировка сметной документации и капитальный ремонт зданий МУЗ "Каринторфская городская больница"		1 336,5			1 336,5	МУЗ "Каринторфская городская больница"
3.	Формирование здорового образа жизни путем просвещения и информирования населения об основных факторах риска развития заболеваний, о вреде употребления табака и алкоголя			+			МУЗ "Каринторфская городская больница"
Итого		19 892,4	1 336,5		19 892,4	1 336,5

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы осуществляются за счет средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации областной Программы "Модернизация здравоохранения Кировской области на 2011 - 2012 годы" (постановление Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области на 2011 - 2012 годы"), и бюджета муниципального образования.

Общий объем финансирования Программы составляет 23 557 тыс. рублей, в т.ч.:

По направлениям -

- капитальный ремонт зданий МУЗ "Каринторфская городская больница" - 23 557 тыс. рублей.

По источникам финансирования -

- бюджет муниципального образования - 3 091 тыс. рублей,

- бюджет Кировской области - 20 466 тыс. рублей.

По главному распорядителю бюджетных средств -

- МУЗ "Каринторфская городская больница" - 23 557 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы могут уточняться на основании результатов оценки реализации Программы, проводимой администрацией муниципального образования, либо при возможном дополнительном привлечении средств бюджетов других уровней.

Затраты на реализацию мероприятий Программы произведены расчетным методом.

6. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия муниципальных заказчиков

Общее руководство, координацию и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования в лице ведущего специалиста по здравоохранению.

Администрация муниципального образования в лице ведущего специалиста по здравоохранению координирует и направляет деятельность исполнителей Программы. Исполнители Программы могут вносить предложения по совершенствованию реализации мероприятий Программы.

Для выполнения мероприятий Программы могут создаваться комиссии и рабочие группы.

Исполнители мероприятий Программы представляют в администрацию муниципального образования в отдел социально-экономического развития отчеты о ходе реализации Программы - ежеквартально (в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным годом), а также по итогам года (в срок до 1 февраля) информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Программой, для ее оценки и обобщения.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы показателям социально-экономической эффективности, предусмотренным Программой, администрации муниципального образования в установленном порядке вносит предложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращении реализации Программы.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность Программы оценивается по прогнозируемому улучшению ряда показателей технического состояния обеспеченности медицинским оборудованием, качества оказания медицинской помощи населению и соответствия муниципальных учреждений здравоохранения современным требованиям, полученных в результате реализации программных мероприятий.

Целевым индикатором и показателем, позволяющим оценить ход реализации Программы, являются:

- увеличение объемов оказания амбулаторно-поликлинических услуг на 3%.

Данные о количественном значении показателя эффективности Программы приведены в таблице. Источником получения информации являются данные статистической отчетности.

Наименование	Единица измерения	Базовое значение - 2010	Результат - 2011 год	Результат - 2012 год
Количество амбулаторно-поликлинических услуг	посещения	485 235	499 782	514 775