Постановление Правительства Кировской области от 21 октября 2010 г. N 74/530 "Об областной целевой программе "Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня, 11 августа, 24 октября 2011 г.

В соответствии с распоряжением Правительства области от 21.09.2010 N 353 "О концепции областной целевой программы "Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011 - 2015 годы" и в целях повышения доступности и качества стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа). Прилагается.

2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы департамент социального развития Кировской области (Чеснокова Е.Б.), государственными заказчиками - департамент здравоохранения Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 11 августа 2011 г. N 116/361 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю.Белых

Областная целевая программа
"Развитие систем стационарного социального и медицинского
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области"
на 2011 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 21.10.2010 N 74/530)

С изменениями и дополнениями от:

21 июня, 24 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 21 июня 2011 г. N 109/256 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт областной целевой программы
"Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области"
на 2011 - 2015 годы

Наименование Программы	Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области
Основание для принятия решения о разработке Программы	распоряжение Правительства области от 21.09.2010 N 353 "О концепции областной целевой программы "Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011-2015 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы	департамент социального развития Кировской области
Государственные заказчики Программы	департамент здравоохранения Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области
Основной разработчик Программы	департамент социального развития Кировской области
Цель Программы	повышение доступности и качества стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Задачи Программы	укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; создание условий для эффективного лечения лиц с психическими расстройствами, имеющих риск попадания в психоневрологические интернаты и проживающих в психоневрологических интернатах; внедрение стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов"
Важнейшие показатели эффективности Программы	количество введенных дополнительных мест для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания; очередь на помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в психоневрологические интернаты; количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на непрофильном и избыточно затратном стационарном обслуживании в психиатрических больницах, стоящих в очереди на помещение в психоневрологический интернат; количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальное обслуживание по стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" в рамках Программы; доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых производится с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях); количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах, которым улучшены условия проживания в рамках реализации Программы
Срок реализации Программы	2011-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 1224433 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2011 финансовый год)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	к 2015 году предполагается: ввести для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания 250 дополнительных мест; сократить очередь на помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в психоневрологические интернаты до 250 человек; сократить количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на непрофильном и избыточно затратном стационарном обслуживании в психиатрических больницах, стоящих в очереди на помещение в психоневрологический интернат, до 125 человек; увеличить количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальное обслуживание по стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов", до 60 человек; увеличить долю граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых производится с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), до 50%; увеличить количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах, которым улучшены условия проживания в рамках реализации Программы, до 1130 человек

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 24 октября 2011 г. N 124/533 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

Согласно статье 20 Федерального закона от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

Одной из особенностей современной демографической ситуации в России, Приволжском федеральном округе, в том числе в Кировской области, является увеличение доли старших возрастных групп в структуре населения. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, на 01.01.2010 доля пожилых людей в области составляла 22,6% (по России - 21,5%). При этом, если рассматривать абсолютные цифры, то за последние три года на фоне общего сокращения населения области на 1,7% (с 1420,1 тыс. человек в 2007 году до 1396,2 тыс. человек в 2009 году) количество жителей старше 55 лет, наоборот, возросло на 2% (с 355 865 человек в 2007 году до 362 906 человек в 2009 году). Масштабный характер приобрели негативные изменения психического и духовного здоровья людей старшего возраста, ухудшается показатель физического состояния здоровья. Также растет такая потенциальная клиентская база, как инвалиды. За последние годы число инвалидов среди населения области выросло на 5,5% (с 143 980 человек в 2007 году до 151 930 человек в 2010 году). При этом число граждан, признанных инвалидами вследствие психического заболевания, за период с 2007 по 2010 год составило более 8 тыс. человек. В области отмечается увеличение как абсолютного, так и относительного показателей инвалидности как среди взрослого, так и детского населения, которое происходит на фоне уменьшения численности населения в целом и увеличения показателей заболеваемости.

В настоящее время имеет место недостаточная доступность услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационарном социальном и медицинском обслуживании. Особенно это характерно для психоневрологических интернатов и психиатрических больниц. В последние три года очередь на помещение в психоневрологические интернаты неуклонно растет: в 2007 году она составляла 368 человек, в 2008 году - 466 человек, в 2009 году - 526 человек и в 2010 году (на 01.07.2010 года) - 557 человек. В психоневрологических интернатах в 2010 году количество мест составляет 2 336, то есть размер очереди - почти четвертая часть от имеющейся коечной сети.

Условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения не в полной мере соответствуют действующим санитарным нормам. Так, в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Верхошижемский психоневрологический интернат" фактическая площадь на 1 проживающего составляет 2,5 кв. метра при норме 7 кв. метров на 1 человека, в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Советский психоневрологический интернат" - 3,7 кв. метра, в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Подлевский психоневрологический интернат" - 4,1 кв. метра. В настоящий момент вызывает беспокойство состояние зданий ряда психоневрологических интернатов, которые уже сейчас не соответствуют санитарным нормам и не гарантируют безопасность проживания в них пожилых людей и инвалидов. В перспективе нескольких лет это может привести к приостановлению деятельности этих учреждений.

Для решения проблем доступности социального стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и улучшения условий проживания в рамках Программы планируется строительство, реконструкция и капитальный ремонт спальных корпусов в ряде интернатов:

спальный корпус на 120 мест с теплым переходом в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Верхошижемский психоневрологический интернат". Необходимость строительства нового спального корпуса в данном учреждении возникла в связи с закрытием аварийного спального корпуса N 1 и несоответствием нормы жилой площади на 1 проживающего. В спальный корпус N 2 была переведена основная часть проживающих из корпуса N 1 1933 года постройки, который в настоящее время закрыт и подлежит сносу;

спальный корпус на 150 мест с теплым переходом в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Подлевский психоневрологический интернат". Условия проживания в спальных корпусах 1954 и 1967 годов постройки не соответствуют санитарно-бытовым нормам;

спальный корпус на 120 мест и очистные сооружения на 150 куб. м/сутки в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Советский психоневрологический интернат". Необходимость строительства нового спального корпуса в данном учреждении возникла в связи с несоответствием нормы жилой площади на 1 проживающего и ухудшением условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в связи с разрушением стен и перегородок спального корпуса. Кроме того, очистные сооружения интерната находятся в аварийном состоянии и не справляются с объемами бытовых стоков;

спальный корпус на 80 мест со столовой в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Рублевский психоневрологический интернат". Существующее здание столовой находится в аварийном состоянии и капитальному ремонту не подлежит. Строительство нового спального корпуса необходимо для уменьшения очереди на помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в психоневрологические интернаты;

реконструкция спального корпуса на 50 койко-мест в Кировском областном государственном автономном учреждении социального обслуживания "Волчье-Троицкий психоневрологический интернат", поврежденного в результате пожара в декабре 2007 года. Восстановление сгоревшего корпуса является целесообразным шагом, так как в интернате имеется вся необходимая инфраструктура (банно-прачечный корпус, столовая и пищеблок, котельная, водонапорная башня) и имеется возможность подключения спального корпуса к элементам существующих инженерных сетей без дополнительных расходов;

реконструкция отделения на 70 мест в Кировском областном государственном автономном учреждении социального обслуживания "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в дер. Горская речка Слободского района Кировской области. В Кировской области назрела острая необходимость открытия специального дома-интерната для престарелых и инвалидов, для этого необходимо существующие здания и сооружения отделения привести в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами, завершить строительство канализационной насосной станции и канализационного напорного коллектора, выполнить работы по реконструкции спального корпуса, банно-прачечного корпуса, столовой, сделать ограждение территории и пост охраны;

капитальный ремонт в кировских областных государственных казенных учреждениях социального обслуживания: "Новомедянский психоневрологический интернат" (спальные корпуса 1968 и 1972 годов постройки), "Подосиновский психоневрологический интернат" (спальный корпус 1986 года постройки), "Советский психоневрологический интернат" (спальный корпус 1974 года постройки). Капитальный ремонт этих зданий не проводился с момента постройки. В указанных зданиях требуется капитальный ремонт кровли, внутренних помещений и спальных комнат с заменой оконных и дверных блоков, внутренних сетей отопления и водоснабжения и водоотведения, ремонт санитарных комнат с заменой сантехнических приборов, ремонт лестничных клеток, коридоров, мест отдыха, медицинского блока, требуется замена электропроводки, необходимо привести в соответствие с санитарными требованиями помещения пищеблока и столовой, включая ремонт полов, замену оконных блоков, ремонт системы вентиляции, отделочные работы.

В ряде интернатов состояние коммунальной инфраструктуры не соответствует требованиям надзорных органов. Для решения этой проблемы в рамках Программы планируются:

строительство очистных сооружений на 150 куб. м/ сутки в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Климковский психоневрологический интернат". В настоящее время во 2-м отделении интерната, где проживают 250 человек, песчано-гравийные очистные сооружения технически устарели, не соответствуют установленным требованиям и не обеспечивают необходимую степень очистки стоков;

строительство очистных сооружений на 100 куб. м/сутки в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Подосиновский психоневрологический интернат", где очистные сооружения, соответствующие современным требованиям, отсутствуют. Существующие отстойники зачастую переполнены, так как не справляются с поступающими объемами сточных вод интерната.

В стационарных учреждениях (отделениях) имеется недостаточный уровень комфорта жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе и по причине отсутствия достаточного количества технических средств ухода за немобильными и маломобильными гражданами. Например, в психоневрологических интернатах только 20% находящихся на постельном режиме граждан обеспечено прикроватными столиками, только 15% маломобильных граждан обеспечено роллерами-ходунками. Во всех интернатах полностью отсутствуют механизированные подъемники для помывки граждан, находящихся на постельном режиме, и т.д.

Для решения проблемы недостаточного качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов планируется обеспечить стационарные учреждения (отделения) достаточным количеством технических средств ухода за немобильными и маломобильными гражданами.

Медицинская помощь и предоставление социального обслуживания гражданам, страдающим психическими расстройствами, сложны и многообразны. В связи с этим необходимо повышение возможностей системы здравоохранения по своевременному и эффективному лечению лиц с психическими расстройствами с целью предотвращения развития их болезни до той степени, при которой больных необходимо будет помещать в психоневрологический интернат. Данное направление ориентировано на снижение фактического и потенциального спроса на стационарное социальное обслуживание. В рамках этого направления планируется повысить квалификацию медицинских работников по применению современных эффективных методов лечения, также обеспечить необходимый для этого уровень медицинской инфраструктуры, в частности, осуществить строительство нового современного корпуса государственного лечебно - профилактического учреждения "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.И.Бехтерева" для размещения в нем соответствующих психиатрических служб.

В рамках Программы будут реализованы мероприятия, направленные на мотивирование семей, не связанных родством с гражданами пожилого возраста и инвалидами, самостоятельно осуществлять за ними уход в семье. Данное направление так же, как и предыдущее, ориентировано на снижение фактического спроса на стационарное социальное обслуживание. Предполагается, что выплаты семьям, не связанных родством с гражданами пожилого возраста и инвалидами, которые осуществляют за ними уход в семье, будут осуществляться со второго полугодия 2011 года после подготовки и принятия необходимой нормативно-правовой базы для применения стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" и проведения подготовительной работы. При разработке и реализации данной технологии планируется использовать уже имеющийся опыт других регионов Российской Федерации по уходу за данной категорией граждан в семье. Представляется целесообразным развивать это направление в целях экономии бюджетных средств, так как расходы областного бюджета на содержание одного человека в интернате значительно превышают размер месячной выплаты приемной семье.

Благодаря реализации данной Программы, положение пожилых людей и инвалидов должно быть коренным образом улучшено на основе развития стационарных учреждений социального и медицинского обслуживания и создания условий, обеспечивающих доступность и качество предоставляемых услуг. Программа направлена на решение проблемы, которая заключается в несоответствии существующих возможностей региональных систем социального обслуживания и медицинского обслуживания потребностям пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в стационарном социальном и медицинском обслуживании.

Необходимость решения указанных проблем нашла отражение в Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 06.12.2009 N 33/432), одной из задач которой является укрепление материально-технической базы учреждений социального и медицинского обслуживания, включая строительство новых объектов и реконструкцию действующих, оснащение их оборудованием, обеспечивающим доступность и качество предоставленных услуг.

2. Основные цели и задачи Программы,
сроки ее реализации, показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Программы

Основной целью Программы является повышение доступности и качества стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;

создание условий для эффективного лечения лиц с психическими расстройствами, имеющих риск попадания в психоневрологические интернаты и проживающих в психоневрологических интернатах;

внедрение стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов".

Показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

количество введенных дополнительных мест для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания, единиц;

очередь на помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в психоневрологические интернаты, человек;

количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на непрофильном и избыточно затратном стационарном обслуживании в психиатрических больницах, стоящих в очереди на помещение в психоневрологический интернат, человек;

количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальное обслуживание по стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов", в рамках Программы, человек;

доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых производится с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), процентов;

количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах, которым улучшены условия проживания в рамках реализации Программы, человек.

Реализация Программы рассчитана на 5 лет - с 2011 по 2015 год.

Разбивка на этапы не предусматривается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 21 июня 2011 г. N 109/256 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1.

Объем затрат на разработку проектно-сметной документации, строительство, реконструкцию объектов определен ориентировочно на основе устных консультаций с проектными организациями и сметной стоимости аналогичных объектов.

Объем затрат на приобретение оборудования определен расчетным путем на основе сбора информации о потребности стационарных учреждений в технических средствах ухода за немобильными клиентами и информации о стоимости оборудования по прайс-листам фирм-поставщиков.

Предполагается, что выплаты семьям, не связанным родством с гражданами пожилого возраста и инвалидами, которые осуществляют за ними уход в семье, будут осуществляться со второго полугодия 2011 года после подготовки и принятия необходимой нормативно-правовой базы для применения стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" и проведения подготовительной работы. Расчетное число обслуживаемых граждан в семьях в 2011 году составит 20 человек, в 2012 году - 40 человек, в 2013 году - 60 человек. Размер ежемесячного вознаграждения для применения стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" определяется постановлением Правительства Кировской области.

С 2014 года при положительных результатах применения данной технологии реализация проекта будет осуществляться в рамках текущего финансирования.

Объем затрат на повышение квалификации медработников областных государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания определен на основе существующих расценок ведущих столичных институтов психиатрии. Согласно этим расценкам стоимость обучения 1 слушателя на учебном курсе, проводимом специалистами ведущих столичных институтов психиатрии в г. Кирове, составляет 10 тыс. рублей. Планируется в течение каждого года обучать по 30 человек - ориентировочно 20 специалистов из учреждений здравоохранения и 10 специалистов из учреждений социального обслуживания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 24 октября 2011 г. N 124/533 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования составляет 1224433 тыс. рублей, источник финансирования мероприятий Программы - областной бюджет (при условии возможного финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2011 финансовый год).

Объем финансирования Программы по основным направлениям финансирования приведен в таблице 1.

Таблица 1

Объем финансирования Программы по основным направлениям финансирования

Основные направления финансирования Программы	Объемы финансирования в 2011 - 2015 годах (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Капитальные вложения	1184264	37340	298084	324840	307000	217000
Прочие расходы	76413	4383	34932	36498	300	300
Итого	1260677	41723	333016	361338	307300	217300

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2011 финансовый год.

Объем финансирования мероприятий Программы может измениться в зависимости от возможностей бюджета и результатов оценки эффективности реализации Программы.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет средств областного бюджета, устанавливается Законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы, включающий механизм управления
Программой и взаимодействие государственных заказчиков

Государственный заказчик-координатор - департамент социального развития Кировской области осуществляет общее управление реализацией Программы и принимает меры по выполнению мероприятий Программы.

Государственными заказчиками Программы являются департамент здравоохранения Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области.

Государственный заказчик-координатор:

осуществляет контроль за выполнением в установленные сроки мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием выделенных на их реализацию средств из областного бюджета;

заключает государственные контракты (договоры) на поставку оборудования, выполнение строительных и других работ, а также услуг с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о финансировании и выполнении мероприятий Программы, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий Программы, а по итогам года, помимо указанной информации, в срок до 1 марта представляет информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Программой.

Государственные заказчики:

заключают государственные контракты (договоры) на поставку оборудования, выполнение строительных и других работ, а также услуг с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Программы по соответствующим направлениям в установленные сроки и в пределах своих полномочий, а также контроль за эффективным использованием выделенных на реализацию Программы средств областного бюджета;

представляют государственному заказчику-координатору в установленном порядке ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о финансировании и выполнении мероприятий Программы по соответствующим направлениям, результатам их реализации, целевом использовании выделенных средств областного бюджета.

Порядок предоставления ежемесячного вознаграждения приемной семье за осуществление ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами устанавливается Правительством области.

По завершении срока реализации Программы государственный заказчик - координатор представляет до 1 марта в Правительство области доклад о ее выполнении, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития при Правительстве области, а также заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу органа государственной власти области - государственного заказчика-координатора Программы.

В случаях сокращения объемов финансирования Программы государственный заказчик - координатор Программы вносит в установленном порядке предложения по корректировке Программы. При несоответствии результатов выполнения Программы показателям эффективности, предусмотренным Программой, государственный заказчик - координатор Программы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращении ее реализации.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы позволит увеличить количество мест в учреждениях социального стационарного обслуживания, снизить очередь на помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в психоневрологические дома-интернаты, сократить количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на непрофильном и избыточно затратном стационарном обслуживании в психиатрических больницах, стоящих в очереди на помещение в психоневрологический интернат, увеличить количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальное обслуживание по стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов", увеличить долю граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых производится с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), увеличить количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах, которым улучшены условия проживания.

Оценка эффективности реализации Программы проводится путем анализа показателей, приведенных в таблице 2.

Таблица 2

Показатели
эффективности Программы по годам

N п/п	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Количество введенных дополнительных мест для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального стационарного обслуживания, мест	0	0	20	0	80	150
2	Очередь на помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в психоневрологические интернаты, человек	557	557	557	557	477	250
3	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на непрофильном и избыточно затратном стационарном обслуживании в психиатрических больницах, стоящих в очереди на помещение в психоневрологический интернат, человек	300	270	235	200	165	125
4	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальное обслуживание по стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" в рамках Программы, человек	0	20	40	60
5	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых производится с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), процентов	18	29	40	50	50	50
6	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах, которым улучшены условия проживания в рамках реализации Программы, человек	0	0	463	407	110	150

Источниками получения информации по показателям является ведомственная отчетность.

В 2012 году в связи с вводом в эксплуатацию специального дома-интерната для престарелых и инвалидов в дер. Горская речка улучшатся условия проживания для 70 человек, будет введено 20 новых мест, после проведения капитальных ремонтов в 3 психоневрологических интернатах будут улучшены условия проживания для 463 граждан пожилого возраста и инвалидов.

В 2013 году в связи с вводом в эксплуатацию спальных корпусов в государственном учреждении социального обслуживания "Верхошижемский психоневрологический интернат" на 120 койко-мест с теплым переходом и в государственном учреждении социального обслуживания "Советский психоневрологический интернат" на 120 койко-мест будут улучшены условия для проживания 407 граждан пожилого возраста и инвалидов.

В 2014 году при пуске спального корпуса в Кировском областном государственном учреждении социального обслуживания "Рублевский психоневрологический интернат" на 80 койко-мест, будет введено 80 новых мест, улучшатся условия проживания для 110 граждан пожилого возраста и инвалидов.

В 2015 году при пуске спального корпуса в государственном учреждении социального обслуживания "Подлевский психоневрологический интернат" на 150 койко-мест будет введено 100 новых мест, улучшатся условия проживания для 150 граждан пожилого возраста и инвалидов, при пуске спального корпуса в Кировском областном государственном учреждении социального обслуживания "Волчье-Троицкий психоневрологический интернат" на 50 койко-мест будет введено 50 новых мест.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 24 октября 2011 г. N 124/533 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Программе

Перечень мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

21 июня, 11 августа, 24 октября 2011 г.

N п/п	Наименование задач и мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс.рублей)						Ответственный исполнитель
			2011-2015 годы	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов
1.1	Проектирование и строительство спального корпуса на 120 койко-мест с теплым переходом в государственном учреждении социального обслуживания "Верхошижемский психоневрологический интернат", пос. Верхошижемье Кировской области	областной бюджет	204000	4000	100000	100000			департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области
1.2	Проектирование и строительство спального корпуса на 120 койко-мест с теплым переходом, очистных сооружений на 150 куб. м/сут. и реконструкция котельной в государственном учреждении социального обслуживания "Советский психоневрологический интернат", г. Советск Кировской области	областной бюджет	219000	7500	96500	115000			департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области
1.3	Проектирование и строительство спального корпуса на 80 койко-мест со столовой в Кировском областном государственном учреждении социального обслуживания "Рублевский психоневрологический интернат", г. Киров, дер. Иунинцы	областной бюджет	186000		6000	90000	90000		департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области
1.4	Проектирование и строительство спального корпуса на 150 койко-мест с теплым переходом в государственном учреждении социального обслуживания "Подлевский психоневрологический интернат", дер. Подлевские Слободского р-на Кировской области	областной бюджет	207000			7000	100000	100000	департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области
1.5	Проектирование и реконструкция спального корпуса на 50 койко-мест в Кировском областном государственном учреждении социального обслуживания "Волчье-Троицкий психоневрологический интернат", с. Волчье Зуевского района Кировской области	областной бюджет	105000			5000	50000	50000	департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области
1.6	Завершение строительства канализационной насосной станции и канализационного напорного коллектора, проектирование и реконструкция зданий отделения на 70 мест в Кировском областном государственном автономном учреждении социального обслуживания "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в дер. Горская речка Слободского района	областной бюджет	76244	21000	55244				департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области
1.7	Проектирование и строительство очистных сооружений на 300 куб. м/сут. в государственном учреждении социального обслуживания "Климковский психоневрологический интернат", с. Климковка, Белохолуницкого района Кировской области	областной бюджет	21500	1500	20000				департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области
1.8	Проектирование и реконструкция очистных сооружений на 100 куб. м/сут. в государственном учреждении социального обслуживания "Подосиновский психоневрологический интернат", пос. Подосиновец Кировской области"	областной бюджет	20000	1500	18500				департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области
1.9	Капитальный ремонт спальных корпусов в государственном учреждении социального обслуживания "Новомедянский психоневрологический интернат", включая разработку проектно-сметной документации	областной бюджет	16800	800*	8000	8000			департамент социального развития Кировской области
1.10	Капитальный ремонт спальных корпусов в государственном учреждении социального обслуживания "Подосиновский психоневрологический интернат", включая разработку проектно-сметной документации	областной бюджет	20000	1000*	9500	9500			департамент социального развития Кировской области
1.11	Капитальный ремонт спального корпуса в государственном учреждении социального обслуживания "Советский психоневрологический интернат", включая разработку проектно-сметной документации	областной бюджет	29500	1500*	14000	14000			департамент социального развития Кировской области
1.12	Обеспечение стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами ухода за немобильными и маломобильными клиентами	областной бюджет	5520	1840*	1840	1840			департамент социального развития Кировской области
2	Создание условий для эффективного лечения лиц с психическими расстройства-ми, имеющих риск попадания в психоневрологические интернаты и проживающих в психоневрологических интернатах
2.1	Повышение квалификации медработников областных государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания по применению современных эффективных методов лечения лиц с психическими расстройства-ми	областной бюджет	1500	300*	300	300	300	300	департамент здравоохранения Кировской области, департамент социального развития Кировской области
2.2	Проектирование и строительство корпуса государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.И. Бехтерева" для размещения диспансерного отделения, психоневрологического отделения, дневного психоневрологического стационара	областной бюджет	140000			6000	67000	67000	департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области
3	Внедрение стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов"								департамент социального развития Кировской области
3.1	Разработка нормативных правовых актов по внедрению технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов"	не требуется							департамент социального развития Кировской области
3.2	Предоставление ежемесячного вознаграждения приемной семье за осуществление ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	областной бюджет	8613,0	783,0	3132,0	4698,0			департамент социального развития Кировской области
	Итого	областной бюджет	1260677	18051	333016	361338	307300	217300

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2011 финансовый год