Приказ Управления охраны и использования животного мира Кировской области от 27 июля 2011 г. N 100 "Об утверждении ведомственной целевой программы"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2011 г.

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Охрана, воспроизводство, контроль и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области" на 2012 - 2014 годы. Прилагается.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник управления

С.Г. Чирков

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны и использования животного мира Кировской области от 6 декабря 2011 г. N 152 (в редакции Приказа Управления охраны и использования животного мира Кировской области от 28 декабря 2011 г. N 166) в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Охрана, воспроизводство, контроль и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2011 г.

Содержание

Паспорт Программы

1. Основные цели и задачи Программы

2. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации программы

3. Срок реализации программы

4. Перечень и описание программных мероприятий, сроки реализации мероприятий

5. Обоснование ресурсного обеспечения программы

6. Ожидаемые результаты реализации программы, измеряемые количественными показателями, социальные, экономические последствия и риски ее реализации

7. Система управления реализацией программы

Паспорт программы

Наименование Программы	"Охрана, воспроизводство, контроль и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области"
Наименование субъекта бюджетного планирования (главный распорядитель бюджетных средств)	Управление охраны и использования животного мира Кировской области (далее - Управление)
Цель и задачи Программы	Главной целью реализации ведомственной целевой программы "Охрана, воспроизводство, контроль и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области" является осуществление полномочий Кировской области по реализации государственной политики в сфере отношений, связанных с охраной, воспроизводством, осуществлением контроля и рациональным использованием объектов животного мира и среды их обитания, а также полномочий по охране и воспроизводству водных биологических ресурсов и среды их обитания.
	Для достижения указанной цели необходимо решение следующих тактических задач:
	- обеспечение нормирования и регулирования использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, и среды их обитания;
	- организация охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, и среды их обитания;
	- обеспечение контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира;
	- осуществление и организация разрешительной деятельности.
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия по реализации Программы имеют следующую направленность:
	- приведение форм и методов хозяйственного использования биологических ресурсов в соответствие к требованиям действующего законодательства;
	- формирование форм и методов хозяйственного использования биологических ресурсов, обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие отрасли;
	- проведение научных исследований и разработок в области рационального использования биологических ресурсов, восстановления и сохранения численности их популяций;
	- формирование оценок ресурсов животного мира для расчета прогнозов и норм изъятия объектов животного мира из среды их обитания;
	- реализация практических мероприятий по восстановлению и сохранению численности ресурсов животного мира, имеющих особо ценное хозяйственное значение, включая рекультивацию и реабилитацию деградированной среды их обитания;
	- обеспечение профилактики, выявление и пресечение правонарушений, связанных с использованием объектов животного мира;
	- реализация прав граждан на использование объектов животного мира, также водных биологических ресурсов;
	- привлечение граждан, юридических лиц и общественных объединений к решению задач по охране, воспроизводству и рациональному использованию объектов животного мира.
Объёмы финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы 73388,9 тыс. руб., в том числе: в 2012 г. - 23445,1 тыс. руб.; в 2013 г. - 24865,4 тыс. руб.; в 2014 г. - 25078,4 тыс. руб..
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели её социально-экономической эффективности	По результатам реализации Программы планируется достигнуть следующих показателей:
	- численность основных видов охотничьих ресурсов (тыс. особей): лось не менее 21,0, кабан не более 9,0, медведь не менее 5,1;
	- количество объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты: 72 единицы;
	- доля использования водных биологических ресурсов от выданной квоты: 60%;
	- охват пользователей охотничьими ресурсами (объектов регионального контроля) мероприятиями по контролю за использованием охотничьих ресурсов: 7%;
	- наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы по проектам ежегодных лимитов изъятия объектов животного мира, ценных в хозяйственном отношении.

1. Основные цели и задачи программы

Главной целью реализации ведомственной целевой программы "Охрана, воспроизводство, контроль и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области" является осуществление полномочий Кировской области по реализации государственной политики в сфере отношений, связанных с охраной, воспроизводством, осуществлением контроля и рациональным использованием объектов животного мира и среды их обитания, а также полномочий по охране и воспроизводству водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих тактических задач:

- обеспечение нормирования и регулирования использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, и среды их обитания;

- организация охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, и среды их обитания;

- обеспечение контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира;

- осуществление и организация разрешительной деятельности.

2. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации программы

Объекты животного мира, обитающие на территории Кировской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются не только для получения разнообразной продукции, но и для различных форм пользования, в том числе без их изъятия из среды обитания.

Ресурсный потенциал Кировской области включает порядка 7700 видов и групп видов животных. Из них более 7200 составляют различные группы беспозвоночных, 2 - ракообразные 4 - круглоротые, 55 - рыбы, 10 - амфибии, 6 - пресмыкающихся, 297 - птицы и 64 - млекопитающие. В областной список редких и исчезающих включено 110 видов животных.

Объектами охоты на территории области являются 46 видов птиц и 26 видов зверей. Из них, в значимый хозяйственный оборот вовлечено менее 30% видов, а в интенсивный - 13%.

Общая площадь охотничьих угодий области составляет 11,7 млн. га, из которых 87,7% передано в долгосрочное пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Задачи сохранения и воспроизводства животного мира решают территории общедоступных охотничьих угодий с запретом охоты общей площадью 168,7 тыс. га.

Деятельность по использованию ресурсов охотничьих животных имеет преимущественно рекреационный характер. Валовой выпуск продукции и услуг охоты и связанных с ней отраслей составляет около 100 млн. рублей, величина сбора за пользование объектами животного мира - 4,4 млн. руб., затраты долгосрочных охотпользователей на охрану и воспроизводство животного мира оцениваются в 7,4 млн. руб. На условиях полной или частичной занятости в охотничьем хозяйстве области работает около 600 человек.

По состоянию на 01.01.2011 г. пользование охотничьими ресурсами осуществляло 88 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и 42 тыс. жителей области, зарегистрировавших свое право на охоту. Также вятские охотугодья ежегодно посещают порядка 500-600 человек (2005 - 2009 годы) из других регионов России и стран ближнего и дальнего зарубежья. По количеству охотников в расчете на 1000 человек взрослого населения область занимает одно из ведущих мест в Европейской части России. Это свидетельствует о наличии социальной базы охоты, гораздо более значимой, чем в других европейских регионах.

В 2010 году сотрудниками Управления и КОГКУ "Центр охраны и использования животного мира" проведено 2573 рейдовых мероприятия по контролю за соблюдением законодательства о животном мире, составлено 457 протоколов об административных правонарушениях.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий в течение 2010 года проверено 9 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих долгосрочное пользование объектами животного мира, отнесенными к охотничьим ресурсам. По итогам проверок выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений; 1 юридическое лицо и 2 должностных лица привлечены к административной ответственности.

Задачи, решаемые в ходе реализации настоящей программы, направлены на реализацию специально уполномоченными органами в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Кировской области государственной политики в сфере отношений, связанных с охраной, воспроизводством, контролем, рациональным использованием объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания, в пределах установленной компетенции и полномочий.

3. Срок реализации программы

Срок реализации Программы: 2012 - 2014 годы.

4. Перечень и описание программных мероприятий, сроки реализации мероприятий

Решение поставленных задач обеспечивается реализацией комплекса мероприятий:

Задача 1. Обеспечение нормирования и регулирования использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, и среды их обитания

Мероприятия:

1. Разработка проектов правовых актов Кировской области в сфере охраны и использования животного мира и среды его обитания, а также водных биологических ресурсов и внесение их на рассмотрение Губернатору области, Правительству области и Законодательному Собранию области. Мероприятие реализуется в течение 2012 - 2014 годов.

2. Организация и осуществление регулирования численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Данное мероприятие реализуется в течение 2012 - 2014 годов в соответствии с устанавливаемыми федеральными органами государственной власти параметрами охоты.

3. Осуществление государственного учета численности объектов животного мира, ведение государственного охотхозяйственного реестра, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Кировской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания. Срок исполнения - 2012 - 2014 годы. Мероприятие осуществляется в течение 2012 - 2014 годов на основании соответствующих методик, нормативно-технических и нормативно-правовых актов, утверждаемых федеральными органами государственной власти.

4. Разработка и внесение на утверждение Губернатору области предложений по установлению объемов (лимитов) и квот изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Мероприятие проводится ежегодно в срок до 1 августа.

ГАРАНТ:

См. Указ Губернатора Кировской области от 28 июля 2011 г. N 89 "Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи на территории Кировской области в сроки добывания 2011 - 2012 годов"

5. Разработка и внесение на утверждение Правительству области предложений по установлению согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы. Мероприятие проводится в соответствии с утвержденным соответствующим органом федеральном исполнительной власти порядком.

6. Разработка и внесение на утверждение Губернатору области предложений по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях на территории Кировской области. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы. Мероприятие реализуется на основании Правил охоты, утверждаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. Проведение мероприятий в сфере охраны и регулирования использования водных биологических ресурсов и среды их обитания. Срок реализации данных мероприятий - 2012 - 2014 годы.

8. Осуществление организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кировской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Кировской области от 14 июля 2011 г. N 111/317 "Об утверждении перечней видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Кировской области"

9. Заключение охотхозяйственных соглашений. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы. Мероприятие реализуется на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

10. Осуществление организации конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

11. Заключение договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также договоры пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

12. Заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

Задача 2. Организация охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, и среды их обитания

Мероприятия:

1. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы. Мероприятие осуществляется в объеме, предусмотренном субвенцией из федерального бюджета, выделяемой Кировской области на охрану и использование охотничьих ресурсов.

2. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

3. Осуществление охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кировской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

Задача 3. Обеспечение контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира

Мероприятия:

1. Осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

2. Осуществление контроля за оборотом продукции охоты. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

3. Осуществление государственного охотничьего контроля и надзора на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территориях федерального значения. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

Задача 4. Осуществление и организация разрешительной деятельности

Мероприятия:

1. Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кировской области. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы. Мероприятие проводится в соответствии с утвержденными лимитом добычи охотничьих ресурсов и квотами их добычи, а также установленными правилами, нормативами и нормами в области охраны и использования объектов животного мира.

2. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

3. Выдача и аннулирование охотничьих билетов единого государственного образца. Срок реализации мероприятия - 2012 - 2014 годы.

Мероприятие проводится в соответствии с установленным федеральным органом исполнительной власти порядком.

5. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Реализация мероприятий Программы потребует 73388,9 тыс. руб., в том числе:

- На 2012 год - 23445,1 тыс. руб.

- На 2013 год - 24865,4 тыс. руб.

- На 2014 год - 25078,4 тыс. руб.

В рамках программы планируется проведение мероприятий в сфере охраны, воспроизводства и регулирования использования животного мира.

Таблица 1

Перечень
мероприятий в сфере охраны, воспроизводства и регулирования использования животного мира на 2012 - 2014 г.г.

N п/п	Наименование мероприятий	Стоимость, тыс. руб.
		2012 год	2013 год	2014 год
1	Подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания	250,0	300,0	350,0
2	Изготовление аншлагов для обозначения границ общедоступных охотничьих угодий, на территории которых установлен запрет охоты	110,0	-	-
	Итого	360,0	300,0	350,0

Таблица 2

Перечень
мероприятий, финансируемых за счет субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на охрану и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) на 2012 - 2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма, тыс. руб.	Год
1	Выполнение научно-исследовательской работы "Инвентаризация, оценка состояния и разработка мероприятий по охране объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) на территории Лебяжского, Немского и Вятскополянского районов Кировской области"	79,2.	2012
2	Выполнение научно-исследовательской работы "Инвентаризация, оценка состояния и разработка мероприятий по охране объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) на территории Лузского, Подосиновского и Опаринского районов Кировской области"	79,2.	2013
3	Выполнение научно-исследовательской работы "Инвентаризация, оценка состояния и разработка мероприятий по охране объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) на территории Омутнинского, Фаленского и Зуевского районов Кировской области"	79,2.	2014

Таблица 3

Перечень
мероприятий, финансируемых за счет субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов на 2012 - 2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма, тыс. руб.	Год
1	Опубликование в официальном печатном издании информацию о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка	15,0	2012
2	Разработка рыбоводно-биологического обоснования по определению ценных участков для проведения рыбохозяйственной мелиорации на территории Кировской области направленных на улучшение условий естественного воспроизводства рыбных запасов и повышения рыбопродуктивности водоемов	88,6
3	Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации, в части, касающейся рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов	10,0	2013
4	Проведение рыбохозяйственной мелиорации	60,0
5	Очистка береговой полосы водных объектов от мусора и брошенных орудий лова	33,6
6	Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации, в части, касающейся рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов	10,0	2014
7	Организация мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов	93,6

Таблица 4

Перечень
мероприятий, финансируемых за счет субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на охрану и использование охотничьих ресурсов на 2012 - 2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма, тыс. руб.	Год
1	Подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания на территории общедоступных охотничьих угодий, в том числе территорий с установленным запретом охоты	229,1	2012
2	Подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания на территории общедоступных охотничьих угодий, в том числе территорий с установленным запретом охоты	229,1	2013
3	Подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания на территории общедоступных охотничьих угодий, в том числе территорий с установленным запретом охоты	229,1	2014

Источниками финансирования реализации мероприятий Программы является областной бюджет в рамках текущего финансирования, предусмотренного на содержание Управления подведомственного учреждения КОГКУ "Центр охраны и использования животного мира", а также субвенции из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, объектов животного мира (за исключением отнесенных к охотничьим ресурсам, а также водных биологических ресурсов), на организацию регулирования и охраны водных биологических ресурсов.

Расчет сметы расходов составляется на основании методики формирования областного бюджета и перспективного (среднесрочного) финансового плана.

6. Ожидаемые результаты реализации программы, измеряемые количественными показателями, социальные, экономические последствия и риски ее реализации

Реализация данной программы обеспечит исполнение полномочий Кировской области в вопросах охраны, воспроизводства, контроля и регулирования использования животного мира, в том числе водных биологических ресурсов, и среды их обитания.

В практическом аспекте, результатами реализации программы являются (таблица 5):

- сохранение численности основных видов охотничьих ресурсов: лось - не менее 21,0 тыс. особей, кабан - не более 9,0 тыс. особей, медведь - не менее 5, 1 тыс. особей;

- количество объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам: 72 вида;

- обеспечение доли использования водных биологических ресурсов от выданной квоты: 60%;

- охват пользователей охотничьими ресурсами (объектов регионального контроля) мероприятиями по контролю за использованием охотничьих ресурсов: 7%;

- наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы по проектам ежегодного лимита изъятия объектов животного мира.

Таблица 5

Целевые индикаторы и показатели реализации программы

N п/п	Наименование индикатора	Характеристика количественных показателей (годы)
		2012	2013	2014
1	Численность основных видов охотничьих ресурсов (тыс. особей):
	лось	не менее 20,0	не менее 21,0	не менее 21,0
	кабан	не более 9,0	не более 9,0	не более 9,0
	медведь	не менее 5, 0	не менее 5, 1	не менее 5, 1
2	Количество объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, единиц	72	72	72
3	Доля использования водных биологических ресурсов от выданной квоты, %	50	55	60
4	Охват пользователей охотничьими ресурсами (объектов регионального контроля) мероприятиями по контролю за использованием охотничьих ресурсов, %	7	7	7
5	Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы по проектам ежегодного лимита изъятия объектов животного мира	наличие заключения	наличие заключения	наличие заключения

Реализация данной программы обеспечит осуществление полномочий Кировской области по проведению государственной политики в сфере отношений, связанных с охраной, воспроизводством, контролем, рациональным использованием объектов животного мира и среды их обитания, в современных политических и социально-экономических условиях.

Реализация программы рассчитана на создание условий для эффективного управления государственной собственностью (ресурсы животного мира), осуществления государственной политики в вопросах сохранения биологического разнообразия и рационального природопользования. Кроме того, программа нацелена на сохранение животного мира области, являющегося неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия, возобновляющимся природным ресурсом, а также стабилизирующим компонентом биосферы, охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей населения Кировской области.

В число достижимых социальных и экономических последствий реализации программы входят:

- развитие отраслевого природопользования в контексте необходимого решения ее проблем, включая укрепление и повышение эффективности влияния исполнительной власти и усиления саморегулирующих функций хозяйствующих субъектов в осуществлении деятельности;

- обеспечение долгосрочного и эффективного освоения ресурсов животного мира.

Экологическая эффективность программы выражается в стабилизации экологической обстановки региона, восстановлении популяций видов охотничьих животных, уменьшении браконьерства, обеспечении функционирования системы государственного регулирования охраны объектов животного мира.

Этим будет обеспечено формирование условий устойчивого существования и устойчивого использования объектов животного мира на основе расширенного воспроизводства, повышения эффективности организации и ведения отраслевого природопользования, привлечения внебюджетных инвестиций в его развитие.

Сокращение средств, выделяемых на мероприятия по совершенствованию системы охраны, воспроизводства, контроля и регулирования использования биологических ресурсов Кировской области негативно повлияет на достижение конечной цели программы.

Это может обусловить следующие риски:

- снижение эффективности государственного управления в вопросах охраны, воспроизводства и регулирования использования животного мира, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- неисполнение в надлежащем объеме и необходимом качестве законодательно установленных полномочий Кировской области в области охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов;

- ослабление контроля за соблюдением законодательства в области охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов;

- сокращение ресурсов животного мира, водных биологических ресурсов вследствие усиления пресса незаконного использования животного мира, водных биологических ресурсов;

- уменьшение доходов областного и федерального бюджетов.

В контексте проявления данных рисков неизбежно возникновение предпосылок для ухудшения благосостояния определенных групп населения, для дестабилизации экологической обстановки региона, ухудшения охраны биологического разнообразия, отклонений численности видов охотничьих ресурсов от требуемых величин, увеличении фактов браконьерства, снижении платежей в бюджет и инвестиций в охотничье хозяйство области.

7. Система управления реализацией программы

Управление осуществляет:

- контроль за ходом реализации программы;

- координацию деятельности всех заинтересованных лиц для обеспечения их согласованных действий посредством отчетности на заседаниях межведомственных совещаний, рабочих групп и комиссий, межведомственного совета по организации охотничьего хозяйства и охотхозяйственной деятельности при Губернаторе Кировской области, а также областного рыбохозяйственного совета;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Кировской области от 13 декабря 2005 г. N 49/296 "О межведомственном совете по организации ведения охотничьего хозяйства и охотхозяйственной деятельности"

- эффективное использование выделяемых финансовых средств;

- подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год;

- ежегодную подготовку аналитической информации о реализации Программы;

- в случае принятия закона о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период внесение в течение месяца со дня вступления в силу указанного закона в установленном порядке изменения в ведомственную целевую программу в части уточнения бюджетных ассигнований.

Общее руководство и контроль за реализацией ведомственной целевой программы "Охрана, воспроизводство, контроль и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области" осуществляется Управлением.