Распоряжение Правительства Кировской области от 11 июля 2007 г. N 294 "Об утверждении Положения о региональной системе оповещения населения Кировской области"

В соответствии с федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 04.12.2006 N 206-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ), от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 19.06.2007 N 103-ФЗ), Законом Кировской области от 09.04.96 N 15-ЗО "О защите населения и территорий Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 03.10.2002 N 104-ЗО, от 29.12.2004 N 302-ЗО) и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 N 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" утвердить Положение о региональной системе оповещения населения Кировской области. Прилагается.

И.о. Председателя Правительства Кировской области

А.А. Галицких

Положение
о региональной системе оповещения населения Кировской области
(утв. распоряжением Правительства Кировской области от 11 июля 2007 г. N 294)

1. Общие положения

1.1. Региональная система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, прошедших государственные испытания, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 N 422/90/376 (далее - совместный приказ), предоставляемых Кировским филиалом открытого акционерного общества "ВолгаТелеком" (далее - Кировский филиал ОАО "ВолгаТелеком"), Кировским филиалом открытого акционерного общества "Ростелеком", Кировским областным телерадиопередающим центром федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - ФГУП РТРС ОРТПЦ) и филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Вятка" (далее - филиал ФГУП ВГТРК ГТРК "Вятка") и обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до органов управления, сил территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная территориальная подсистема РСЧС) и населения.

2. Порядок задействования региональной системы оповещения

2.1. Распоряжение на задействование региональной системы оповещения отдает Губернатор области или лицо его замещающее.

2.2. Управление региональной системой оповещения (подача сигналов оповещения) осуществляется с рабочего места начальника смены Кировского областного государственного учреждения "Центр управления силами по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ" (далее - КОГУ "ЦУС") по выделенным физическим цепям до автоматических телефонных станций (далее - АТС) г. Кирова, междугородной телефонной станции (далее - ММТС) и далее по внутризоновым каналам дальней связи до оконечных устройств, установленных в районных узлах электросвязи (далее - РУЭС) области. Для передачи вариантов речевых сообщений (в зависимости от реальной обстановки чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) производится перехват проводного и УКВ-ЧМ радиовещания. Передача осуществляется с носителей информации, имеющихся у начальника смены КОГУ "ЦУС".

2.3. Организация функционирования региональной системы оповещения осуществляется департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области (далее - департамент), ОАО "ВолгаТелеком", филиалом ФГУП ВГТРК ГТРК "Вятка" и ФГУП РТРС ОРТПЦ в порядке, утвержденном совместным приказом.

2.4. Департамент, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования региональной системы оповещения.

3. Порядок совершенствования и поддержания в готовности региональной системы оповещения

3.1. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности региональной системы оповещения департамент совместно с организациями связи осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности системы оповещения.

3.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание региональной системы оповещения осуществляется на договорной основе в соответствии с Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.12.2005 N 877/138/597.

3.3. В целях обеспечения устойчивого функционирования региональной системы оповещения при ее создании и реконструкции предусматривается:

доведение информации оповещения с нескольких территориально разнесенных пунктов управления;

размещение используемых в интересах оповещения центров (студий) радиовещания, средств связи и средств оповещения на запасном пункте управления Правительства области.

3.4. Для оповещения и информирования населения Правительством области совместно с организациями связи и телерадиовещания (филиалом ОАО "ВолгаТелеком", филиалом ФГУП ВГТРК ГТРК "Вятка", ФГУП РТРС ОРТПЦ) могут использоваться создаваемые заблаговременно в мирное время запасные центры вещания.

3.5. Совершенствование и реконструкция региональной системы оповещения предусматривается при подготовке соответствующей программы.

3.6. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию региональной системы оповещения департамент:

3.6.1. Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные и иные носители информации.

3.6.2. Обеспечивает установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания.

3.6.3. Организует и осуществляет подготовку дежурно-диспетчерской службы КОГУ "ЦУС" по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.

3.6.4. Планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки региональной системы оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.

3.6.5. Разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи и организациями связи и телерадиовещания порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.

3.7. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию региональной системы оповещения, в соответствии с заключенным государственным контрактом с департаментом, Кировским филиалом ОАО "ВолгаТелеком":

3.7.1. Обеспечивает техническую готовность средств оповещения, средств связи, каналов связи и аппаратуры телерадиовещания, используемых в региональной системе оповещения, к передаче сигналов оповещения и речевой информации.

3.7.2. Определяет по заявкам департамента перечень сетевых ресурсов, предназначенных для функционирования системы оповещения населения.

3.8. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к задействованию региональной системы оповещения, в соответствии с заключенными договорами с департаментом, филиал ФГУП ВГТРК ГТРК "Вятка" и ФГУП РТРС ОРТПЦ:

3.8.1. Обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи и телерадиовещания, используемых в региональной системе оповещения.

3.8.2. Обеспечивают готовность студий и технических средств оповещения к передаче сигналов оповещения и речевой информации.

3.8.3. Определяют по заявкам департамента перечень средств телерадиовещания, предназначенных для оповещения населения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на магнитные и иные носители информации.

3.9. Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности региональной системы оповещения, возмещение затрат, понесенных организациями связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Размещение заказов на создание, поддержание в состоянии постоянной готовности и совершенствование региональной системы оповещения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".