Решение Котельничской районной Думы третьего созыва Кировской области от 31 октября 2008 г. N 316 "О принятии муниципальной целевой Программы "Развитие здравоохранения Котельничского района на 2009 - 2011 годы"

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению района за счет укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения, повышения экономической эффективности функционирования медицинских учреждений, совершенствования системы их финансирования, повышения ответственности медицинских учреждений за охрану здоровья населения, развития и внедрения стационарозамещающих технологий, в соответствии со статьей 21 Устава муниципального образования Котельничский район муниципальный район, Программой социально-экономического развития Котельничского района до 2011, утвержденной решением районной Думы от 29.11.2006 N 83 Котельничская районная Дума решила:

1. Принять муниципальную целевую Программу "Развитие здравоохранения в Котельничском районе на 2009 - 2011 годы". Прилагается.

2. Лицам, ответственным за выполнение мероприятий Программы обеспечить ее выполнение в установленные сроки.

3. Администрации Котельничского района ежегодно предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы в бюджете района.

4. Контроль за выполнением программных мероприятий возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Басманову Е.В. и постоянную депутатскую комиссию по социальной политике.

Глава района

С.И. Мартьянов

Муниципальная целевая Программа
"Развитие здравоохранения Котельничского района на 2009 - 2011 годы"

Паспорт Программы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа ""Развитие здравоохранения Котельничского района на 2009 - 2011 годы"
Основание для разработки программы	Распоряжение Правительства Кировской области от 26.03.2007 г N 126 "О Концепции политики по повышению эффективности здравоохранения Кировской области на 2007 - 2011 годы", Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 N 28/231 "О Законе Кировской области "Об областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области на 2009 - 2011 годы"
Заказчик программы	Администрация Котельничского района
Разработчики [программы	Администрация Котельничского района, МЛПУ "Макарьевская УБ", МЛПУ "Боровская УБ", МЛПУ "Отворская УБ", МЛПУ "Амбулатория п. Л. Искра", УШПУ "Комсомольская амбулатория"
Дели программы	Повышения качества и доступности медицинской помощи населению Котельничского района за счет укрепления материально-технической базы Ирмкдений здравоохранения, повышения экономической эффективности функционирования медицинских учреждений, совершенствование системы их финансирования, развитие и внедрение стационарозамещающих технологий, совершенствование системы планирования профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов системы здравоохранения.
Основные задачи программы	1. Предоставление дополнительных объемов медицинской помощи в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье". 2. Повышение качества и доступности медицинской помощи. 3. Реализация целевых программ по сохранению здоровья и профилактике заболеваний. 4. Укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений здравоохранения. 5. Приведение помещений в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями. 6. Оптимизация лечебной сети. 7. Совершенствование системы планирования профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов. системы здравоохранения.
Целевые индикаторы и показатели программы	- наличие соглашений органов местного самоуправления о взаимодействие и по вопросам организации оказания медицинской помощи населения с администрацией города Котельнич; - количество зданий и помещений, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; - количество врачей, среднего медицинского персонала, прошедших профессиональную подготовку и повышение квалификации кадров; - наличие необходимого медицинского оборудования медиинструментов.
Сроки реализации Программы	2009 - 2011 годы
Исполнители программы	МЛПУ "Макарьевская УБ", МЛПУ "Боровская УБ", МЛПУ "Отворская УБ", МЛПУ "Амбулатория п. Л. Искра", МЛПУ "Комсомольская амбулатория"
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования 34539,1 тыс. руб. в т.ч. Областной бюджет 17838,5 тыс. руб. Бюджет муниципального образования 11734,5 тыс. руб. Средства ФОМС 4846,1 тыс. руб. Средства ФСС 120 тыс. руб
Ожидаемые конечные результаты	Реализация Программы позволит: 1. Улучшить качество, повысить доступность и эффективность медицинской помощи на всех этапах её оказания 2. Повысить экономическую эффективность использования ресурсов системы здравоохранения. 3. Обеспечить преемственность и поэтапность оказания медицинской помощи. 4. Повысить уровень здоровья детского населения и женщин репродуктивного возраста. 5. Осуществить меры по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения района. 6. Повысить профессиональный уровень медицинских работников.
Контроль за реализацией программы	Осуществляется заказчиком - Администрацией Котельничского района. Основные направления ежегодно контролируются и уточняются на основе оценки промежуточных результатов её выполнения.

1. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Особенности проживания в сельской местности накладывают отпечаток на всю систему организации медицинской помощи. К этим особенностям относятся:

- низкая плотность населения, располагающегося на большой территории,

- разбросанность населенных пунктов и их отдаленность;

- плохое качество, а порой и отсутствие дорог;

- специфика сельскохозяйственного труда;

- низкая обеспеченность специалистами и т.д.

Развитие системы здравоохранения района - это один из приоритетных и стратегических факторов улучшения медико-демографической ситуации и состояния здоровья населения, создающего основы устойчивого социально-экономического развития района. Необходимость развития системы здравоохранения продиктована объективными процессами - расширением потребностей населения в медицинской помощи, растущим использованием новых эффективных лечебно-диагностических технологий и лекарственных средств, увеличением числа граждан пожилого возраста, растущей стоимостью медицинской помощи.

В Котельничском районе 5 муниципальных лечебно-профилактических учреждений в т.ч. три участковых больницы (Боровская УБ , Отворская УБ, Макарьевская УБ), две амбулатории (Амбулатория п. Л. Искра и Амбулатория п. Комсомольский). Коечный фонд составляет 75 коек. Структурными подразделениями участковых больниц являются ФАПы - их 26. Данные учреждения финансируются за счет средств бюджета района, Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В последние годы наблюдаются негативные изменения возрастной структуры населения Котельничского района, связанные с ростом смертности в трудоспособном возрасте, снижением рождаемости. Резко уменьшается контингент обучающихся, происходит существенное сокращение трудового потенциала как за счет недостаточного воспроизводства населения, так и вследствие оттока за пределы района наиболее конкурентоспособных кадров.

Учреждения здравоохранения активно включились в реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье".

Получены 2 трехканальных электрокардиографа, поступили 2 новых автомашины "Соболь".

Однако работа учреждений здравоохранения района осложнена рядом серьезных проблем, которые требуют решения.

Укомплектованность первичного звена здравоохранения, несмотря на доплаты к заработным платам медицинских работников в рамках национального проекта "Здоровье", укомплектованность врачебным и средним медицинским персоналом в районе остается недостаточной. Все это снижает доступность квалифицированной помощи населению. Снижается мотивация переезда для работы в район выпускников медицинских образовательных учреждений в связи с отсутствием жилья.

Несоответствие современным требованиям учреждений здравоохранения делает проблематичным достижение качества оказания медицинской помощи. Материально-техническая база учреждений здравоохранения не отвечает современным требованиям, не обновляется оборудование. Ухудшается состояние основных фондов, учреждения и ФАПы расположены в приспособленных помещениях нуждающихся в капитальных и текущих ремонтах, который в ряде учреждений не проводился более 10 лет.

Например:

Здание Боровской больницы - реконструировано из детского сада в 1998 году, капитальных ремонтов больше не проводилось

Здание Екатерининского ФАП построено в 1902 г., Козловажского в 1909 и т.д.

После открытия Отворской больницы в 1974 г. не проводился ремонт системы отопления (34 года!) поэтому система отопления находится в аварийном состоянии, требуется полная замена.

Медицинское оборудование учреждений имеет большой срок эксплуатации На приобретение оборудования за счет местного бюджета денежных средств практически не выделялось.

Нетелефонизировны 6 ФАП в т.ч. 4 работающих.

Необходимо обновление санитарным транспортом участковых больниц, не имеющих отделений скорой медицинской помощи. (МЛПУ "Боровская УБ", МЛН У "Амбулатория п. Комсомольский", МЛПУ "Амбулатория п. Л. Искра").Амбулатория п. Л. Искра транспорта не имеет.

В конце 2007 года в соответствии с требованиями Госпожнадзора о соблюдении требований пожарной безопасности установлена пожарная сигнализация только трех учреждениях МЛПУ "Боровская УБ", МЛПУ "Амбулатория п. Л. Искра", МЛПУ "Макарьевская УБ". В МЛПУ "Отворская УБ" и "Комсомольская амбулатория" требуется установка пожарной сигнализации, но её установка невозможна без предварительного ремонта зданий, а так же отсутствует финансирование.

Размеры финансирования учреждений здравоохранения из бюджетов всех уровней и за счет средств обязательного медицинского страхования не обеспечивают в полной мере население бесплатными медицинскими услугами в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Наблюдается диспропорция в соотношении объемов медицинской помощи между затратной частью медицинской помощи (лечение в круглосуточных стационарах, выезды скорой помощи) и менее затратной медицинской помощи (амбулаторная помощь, стационарозаменяющие технологии).

Совершенствование системы здравоохранения в районе требует принятия комплекса мер с учетом реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в виде муниципальной' целевой Программы "Развитие здравоохранения Котельничского района на 2009 - 2011 годы".

Предполагается, что выполнение программных мероприятий придаст импульс учреждениям здравоохранения района в деятельности по формированию системы охраны и укрепления здоровья населения, расширению функций лечебно-профилактических мероприятий, а также мониторингу результативности их деятельности.

2. Цели в задачи Программы

Целями Программы является повышение качества и доступности медицинской помощи населению района за счет укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения, повышение экономической эффективности функционирования медицинских учреждений, совершенствование системы их финансирования, повышение ответственности медицинских учреждений за охрану здоровья населения, развитие и внедрение стационарозамещающих технологий.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач, которые включают:

1. Предоставление дополнительных объемов медицинской помощи в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье".

2. Повышение качества и доступности медицинской помощи.

3. Реализацию целевых программ по сохранению здоровья и профилактике заболеваний.

4. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.

5. Приведение помещений в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями.

6. Оптимизация лечебной сети.

7. Совершенствование системы планирования профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов системы здравоохранения.

3. Сроки реализации Программы

О сроках реализации настоящей Программы см. Паспорт

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий предусматривает приоритетные направления реализации задач:

- улучшение качества и доступности медицинской помощи,

- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения,

- повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения района. Система программных мероприятий включает следующие этапы реализации Программы:

1 Поэтапное укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.

2. Комплексное проведение профилактических мероприятий: иммунизация, диспансеризация,, пропаганда и формирование здорового образа жизни.

3. Улучшение организационно-методического обеспечения медицинских учреждений здравоохранения.

4. Создание в соответствии с действующим законодательством нормативно-правовой базы учреждений здравоохранения.

5. Совершенствование организации медицинской помощи матерям и детям.

6. Совершенствование системы планирования профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов системы здравоохранения.

7. Оптимизация лечебной сети, внедрение стационарозамещающих технологий.

5. Источники финансирования

Программа финансируется за счет средств, предусмотренных на финансирование учреждений здравоохранения областного и районного бюджетов, средств Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования, а также внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

Объемы финансирования Программы (ежегодное финансирование) указаны в разделе 8 "Мероприятия Программы". Объемы финансирования Программы за счет средств районного бюджета утверждаются в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

Реализация муниципальной целевой Программы позволит:

1. Улучшить качество, повысить доступность и эффективность медицинской помощи на. всех этапах ее оказания.

2. Повысить экономическую эффективность использования ресурсов системы здравоохранения за счет перераспределения части объемов медицинской помощи из стационарной в амбулаторно-поликлиническую, более широкого использования экономической стационар замещающей помощи и устранения диспропорций в использовании ресурсоемких видов медицинской помощи.

3. Оптимизировать количество обращений к врачам-специалистам.

4. Обеспечить преемственность и поэтапность оказания медицинской помощи.

5. Повысить профессиональный уровень медицинских работников.

6. Повысить уровень здоровья детского населения и женщин репродуктивного возраста

7. Повысить охват профилактическими осмотрами, профилактическими прививками детей и взрослого населения

8. Осуществить меры по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения района.

7. Механизм реализации и контроль за исполнением Программы

7.1. Задачи Программы реализуются через систему развития учреждений здравоохранения района. Она включает в себя реализацию комплекса мероприятий, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи население района за счет укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения и совершенствование системы их финансирования.

7.2. Для реализации Программы по каждому разделу определяется план конкретных мероприятий с указанием сроков их реализации и ответственных исполнителей. Основные направления и положения Программы ежегодно уточняются с учетом результатов ее выполнения.

7.3. Оперативное управление и текущий контроль за выполнением плана мероприятий Программы осуществляется заместителем главы администрации района по социальной работе.

Ответственные исполнители мероприятий Программы ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию района отчет, содержащий следующие сведения:

- перечень выполненных мероприятий Программы с нарастающим итогом.

- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий Программы.

- сумма средств бюджетов , израсходованных на реализацию Программы.

8. Мероприятия Программы "Развитие системы здравоохранения Котельничского района на 2009 - 2011 годы"

Nп/п	Название мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Финансирование по годам (тыс. руб.)
				2009	2010	2011
1. Нормативно-правовое, организационное, методическое обеспечение Программы
1.1	Заключение соглашения о реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории муниципального образования Котельничский муниципальный район	2009 - 2011	Глава района С.И. Мартьянов
1.2	Заключение договора о предоставлении межбюджетных трансфертов на оказание медицинских услуг населению МО Котельничский район с Администрацией г. Котельнича, МУЗ "Котельничская ЦГБ", МУЗ "Котельничская детская больница"	2009 - 2011	Глава администрации района С.Г. Черемискин
1.3	Заключение соглашения об организационно-методической работе, оказываемой МУЗ "Котельничская ЦГБ" учреждениям здравоохранения Котельничского района	2009 - 2011	Глава администрации района С.Г. Черемискин
2. Предоставление дополнительных объемов медицинской помощи в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье"
2.1	Развитие первичной медицинской помощи			2009	2010	2011
2.1.1.	Финансовое обеспечение государственного здания на оказание дополнительной медицинской помощи врачам общей практики и медицинским сестрам врачей общей практики		ФОМС	1287,2	1741,6	1817,3
2.12.	Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерски- акушерских пунктов, фельдшерам ми медицинским сестрам скорой медицинской помощи		Областной бюджет	2000	2000	2000
2.1.3.	Подготовка и переподготовка, врачей общей практики, медицинских сестер общей практики		Районный бюджет	70,0	20,0	20,0
2.2.	Родовые сертификаты		Фонд Социального страхования	40,0	40,0	40,0
	Итого:			3397,2	3801,6	3877,3
3. Организация лекарственного обеспечения льготных категорий граждан и полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а так же детей в возрасте до трех лет.
3.1	Эбеспечение отдельных категорий граждан и граждан страдающих определенными заболеваниями лекарственными средствами у изделиями медицинского назначения		Областной бюджет	500	550	550
3.2.	Обеспечение полноценным питанием переменных женщин, кормящих матерей, а так же детей в возрасте до трех лет.		Областной бюджет	400	450	500
	итого:			900	1000	105Q
4. Развитие и укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений здравоохранения
	МЛПУ "Макапьевская УБ"			2009 г.	2010 г.	2011 г.
4.1.	Ремонт крыши основного здания		Районный бюджет			150,0
4.2.	Замена электропроводки в больнице		Районный бюджет		50,0
4.3.	Установка молнии защиты		Районный бюджет		200,0	160,0
4.4.	Ремонт котельной		Районный бюджет		320,0
4.5.	Косметический ремонт амбулатории, стационара, пищеблока, столовой и лаборатории		Районный бюджет	15,0	15,0	15,0
4.6.	Ремонт фасада больницы		Районный бюджет	10,0	10,0	10,0
4.7.	Ремонт сантехнических систем в больнице, замена сантехники		Районный бюджет		1120,0	460,0
1.8.	Ремонт гаража для санитарного автомобиля		Районный бюджет		25,0
4.9.	Приобретение оргтехники (отделение ВОП)		Областной бюджет	47,5	38,0	6,0
4.10.	Лицензирование деятельности врача общей практики		Областной бюджет	20,0		-
1.11.	Приобретение кухонной и столовой посуды		Районный бюджет		5,0	5,0
1.12.	Приобретение аппарата ЭКГ для отделения скорой медицинской помощи		Районный бюджет		50,0
1.13.	Приобретение автотранспорта для отделения врача общей практики		Областной бюджет	500,0
1.14.	Приобретения санитарного автотранспорта для больницы		Районный бюджет			500,0
4.15.	Приобретение оборудования для лаборатории		Районный бюджет		8,0	10,0
1.17.	Приобретение сухожаровых шкафов (2 шт.)		Районный бюджет		50,0	50,0
4.18.	Приобретение "небулайзера" для больницы и Юбилейного ФАП		Областной бюджет	12,0	12,0
4.19.	Приобретения камеры стерильного содержания(средней)		Областной бюджет	30,0
4.20.	Приобретение медицинского оборудования, инструментов, мебели для врача общей практики		Областной бюджет	950,0	45,0	30,0
4.21.	Приобретение санитарного автотранспорта для отделения скорой медицинской помощи		Районный бюджет		500,0
4.22.	Приобретение оборудования для пищеблока		Районный бюджет		40,0	40,0
4.23.	Приобретение оборудования для прачечной		Районный бюджет		50,0
4.24.	Приобретение линолеума		Областной бюджет	140,0
4.25.	Приобретение мебели для больницы, ФАП		Районный бюджет	10,0	10,0	10,0
4.26.	Приобретение автоклава для Юбилейного ФАП		Областной бюджет	110,0
4.27.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре		Областной бюджет	144,0	76,0	70,0
4.28.	Капитальный ремонт здания Сретенского ФАП		Областной бюджет	150,0
4.29.	Ремонт полов и крыши Парюгский ФАП		Областной бюджет	100,0
4.30.	Ремонт водопроводов и канализации на ФАП		Областной бюджет	65,0
4.31.	Ремонт электропроводки на ФАП		Областной бюджет	75,0
4.32.	Приобретение "глюкометров" для больницы, Юбилейного ФАП, Спасского ФАП (4 шт.)		Областной бюджет	3,0	6,5	3,5
4.33.	Приобретение ЭКГ для ФАП (7 шт.)		Областной бюджет		250,0	150,0
4.34.	Приобретение оборудования для физиокабинета Юбилейный ФАП (ингалятор УЗТ)		Областной бюджет	10,0
4.35.	Приобретение оборудования для хранения вакцины (холодильники) для больницы и ФАП		Районный бюджет		40,0	40,0
4.36.	Приобретение малой камеры стерильного удержания для Юбилейного ФАП		Районный бюджет		20,0
4.37.	Приобретение передвижного светильника и инструментального столика для Юбилейного ФАП		Областной бюджет	15,0
	Итого			2406,5	2940,5	1709,5
	МЛПУ "Боровская УБ"			2009 г.	2010 г.	2011 г.
4.38.	Ремонт фасада здания больницы.		Районный бюджет	6,0
4.39.	Замена оконных рам		Районный бюджет		200,0
4.40.	Ремонт здания склада		Районный бюджет	3,0
4.41.	Ремонт крыши здания больницы		Районный бюджет		50,0
4.42.	Установка автоматической пожарной сигнализации на пищеблоке		Районный бюджет	20,0
4.43.	Декоративный ремонт амбулатории		Районный бюджет	10,0
4.44.	Замена дверей		Районный бюджет	5,0	5,0	5,0
4.45.	Приобретение сухожарового шкафа		Районный бюджет	20,0
4.46.	Приобретение сантехнического оборудования		Районный бюджет	14,0	21,0	6,0
4.47.	Приобретение аппарата для измерения внутриглазного давления		Районный бюджет	16,0
4.48.	Приобретение насоса для котельной		Районный бюджет	8,0
4.49.	Приобретение оборудования для клинической лаборатории (ФЭК)		Районный бюджет		50,0
4.50.	Приобретение камеры (УФ-бактериоцидная) для процедурного кабинета		Районный бюджет	9,0
4.51.	Приобретение материалов для стоматологического кабинета		Районный бюджет	12,0	14,0	16,0
4.52.	Приобретение мягкого инвентаря		Районный бюджет	10,0	10,0	12,0
4.53.	Приобретение мебели		Районный бюджет	15,0	15,0	15,0
4.54.	Приобретение линолеума		Районный бюджет	10,0	10,0
4.55.	Приобретение стиральной машины для прачечной		Районный бюджет	12,0
4.56.	Приобретение сумки-укладки для больницы и ФАП (4 шт.)		Районный бюджет	60,0	20,0
4.57.	Приобретение оборудования для отделения врача общей практики		Областной бюджет		950,0	400,0
4.58.	Ремонт крыши Морозовского ФАП		Областной бюджет	20,0
4.59.	Замена электропроводки Вишкильский ФАП		Областной бюджет	40,0
4.60.	Замена двух оконных блоков Вишкильский ФАП		Областной бюджет	10,0
4.61.	Замена линолеума Вишкильский ФАП		Областной бюджет	10,0
4.62.	Приобретение оборудования для хранения вакцины (холодильники) для ФАП		Районный бюджет		39,0
4.63.	Приобретение бактериоцидных ламп (Морозовскнй ФАП, Вишкильский ФАП)		Областной бюджет	6,0
4.64.	Приобретение инструментальных столиков для ФАП		Районный бюджет	-	7,5
4.65.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре		Областной бюджет	120,0
4.66.	Декоративный ремонт ФАП		Областной бюджет	90,0
4.67.	Телефонизация Морозовского ФАП		Областной бюджет	7,0
4.68.	Приобретение "глюкометров для ФАП		Областной бюджет	9,0
4.69.	Приобретение оргтехники для ФАП		Районный бюджет		80,0
4.70.	Приобретение автотранспорта для больницы		Областной бюджет	500,0
	Итого:			1042	1471,5	454
	МЛПУ "Отворская УБ"			2009 г.	2010 г.	2011 г.
4.71.	Ремонт фасада основного здания		Районный бюджет		150,0	100,0
4.72.	Ремонт крыши		Районный бюджет	50,0	50,0
4.73.	Декоративный ремонт амбулатории		Районный бюджет	120,00
4.74.	Приобретение линолеума для покрытия полое в амбулатории		Районный бюджет		300,0
4.75.	Ремонт гаража для автомобиля скорой медицинской помощи		Районный бюджет		50,0
4.76.	Замена электропроводки в больнице и на ФАП		Районный бюджет		200,0	150,0
4.77.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре		Районный бюджет		300,0
4.78.	Замена сантехнического оборудования в больнице		Районный бюджет	50,0	10,0	10,0
4.79.	Установка разъемных решеток на окнах в больницах и на ФАП		Районный бюджет	80,00
4.80.	Приобретение санитарного автомобиля		Районный бюджет			500,0
4.81.	Триобретение оборудования и реактивов для лаборатории		Районный бюджет	50,0	60,0	80,0"
4.82.	Приобретение расходного материала для стоматологического кабинета		Районный бюджет	30,	30,0	30,0
4.83.	Приобретение сухожарового шкафа (3 шт.)		Районный бюджет	50,0	40,0	40,0
4.84.	Приобретение аппарата ЭКГ для отделения скорой медицинской помощи		Районный бюджет	50,0
4.85.	Приобретение автоклава		Районный бюджет	100,0
4.86.	Приобретение оборудования для врача общей практики		Районный бюджет	250,0	200,0	200,0
4.87.	Приобретение водонагревателей в больницу и на ФАП		Районный бюджет	130,0	130,0
4.88.	Приобретение оргтехники		Районный бюджет		50,0	50,0
4.89.	Приобретение мебели		Районный бюджет	30,0	30,0	30,0
4.90.	Проведение декоративного ремонте (Котельничский ФАП, Ежихинский ФАП, Ждановскии ФАП)		Областной бюджет	40,0
4.91.	Перевод Александровского ФАП в другое помещение		Областной бюджет	100,0
4.92.	Приобретение сухожарового шкафа на ФАП (5 шт.)		Районный бюджет	100,0	20,0
4.93.	Приобретение аппарата ЭКГ (Котельничский ФАП, Ежихинский ФАП)		Районный бюджет		50,0	50,0
4.94.	Приобретение бактериоцидных ламп для ФАП		Областной бюджет	15,0
4.95.	Приобретение аппарата для измерения внугриглазного давления		Районный бюджет		40,0	40,0
4.96.	Приобретение "глюкометров"для ФАП		Областной бюджет	15,0
4.97.	Телефонизация Котельничский ФАП		Эбластной бюджет	7,0		|
4.98	Приобретение мягкого инвентаря для больницы и ФАП		Районный бюджет	10,0	10,0	10,0
4.99.	Приобретение оборудования для хранения вакцины (холодильник) для Ежихинского ФАП		Областной бюджет	10,0
4.100.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре на ФАП		Областной бюджет	120,0
4.101.	Приобретение камер сохранения стерильности для больницы и Котельничского ФАП		Районный бюджет	20,0	20,0
	Итого:			1427	1740	1290
4.102.	ИЛПУ "Амбулатовия п. Л. Искра"			2009 г.	2010 г.	2011 г.
4.103.	Изготовление навеса у входа в здание амбулатории		Районный бюджет	50,0
4.104.	Декоративный ремонт помещений для организации работы дневного стационара		Районный бюджет	20,0
4.105.	Косметический ремонт в помещении амбулатории		Районный бюджет	20,0
4.106.	Ремонт в стоматологическом кабинете		Районный бюджет	7,0
4.107.	Приобретение сухожарового шкафа в стоматологический кабинет.		Районный бюджет	20,0
4.108.	Приобретение расходных материалов для стоматологического кабинета.		Районный бюджет	30,0	40,0	50,0
4.109.	Приобретение медицинских инструментов для стоматологического кабинета		Районный бюджет	5,0	10,0	10,0
4.110.	Приобретение аппарата УВЧ		Районный бюджет		40,0
4.111.	Приобретение оборудования для ВОП		Районный бюджет	100,0	100,0	100,0
4.112.	Приобретение мягкого инвентаря для амбулатории и ФАП		Районный бюджет	14,0	17,0	23,0
4.113.	Телефонизация Гостевского ФАП		Областной бюджет	7,0
4.114	Приобретение канцтоваров и хозяйственного инвентаря		Районный бюджет	10,0	20.0	30.0
4.115.	Приобретение автотранспорта		Районный бюджет		500,0
4.116.	Приобретение гаража (оплата аренды)		Районный бюджет		40,0	44,0 ;
4.117.	Приобретение автоклава		Районный бюджет			200,0
4.118.	Приобретение стоматологической установки		Районный бюджет	110,0
4.119.	Приобретение аппаратуры для физиокабинета		Районный бюджет	20,0		50,0
4.120.	Приобретение бактерицидных ламп для амбулатории и ФАП		Областной бюджет	13,0	38,0	20,0
4.121.	Ремонт крыши Зайцевский ФАП		Областной бюджет	150,0
4.122.	Декоративный ремонт ФАП		Областной бюджет	100,0
4.123.	Замена оконных блоков Юрьевский ФАП		Областной бюджет	40,0
4.124.	Замена электросчетчика и проводки Юрьевский ФАП		Областной бюджет	10,0
4.125.	Перевод Красногорского ФАП в другое здание, приведение помещения в соответствие с санитарными нормами		Областной бюджет	70,0
4.126.	Перевод Гостевского ФАП в другое здание, приведение помещения в соответствие с санитарными нормами		Областной бюджет	100,0
4.127.	Приобретение сухожарового шкафа (5 шт.)		Районный бюджет		60,0	20,0
4.128.	Приобретение камеры сохранения стерильности для ФАП		Районный бюджет	20,0	20,0	20,0
4.129.	Приобретение аппаратов измерения внутриглазного давления		Районный бюджет			40,0
4.130.	Приобретение "глюкометров" на ФАП		Областной бюджет	15,0
4.131.	Приобретение тонометров для ФАП		Районный бюджет			3,0
4.132.	Приобретение аппарата ЭКГ (Зайцевский ФАП, Юрьевский ФАП"		Зайонный бюджет		" 50,0	50,0"
4.133.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре т ФАП (Юрьевский ФАП, Зайцевский ФАП)		Областной бюджет	60,0
	Итого:			992	935	660
	МЛПУ "Комсомольская амбулатория"			2009 г.	2010 г.	2011 г.
4.134.	Ремонт сантехнических систем в амбулатории замена сантехники		Областной бюджет	300,0	100,0
4.135.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре да ФАП		Областной бюджет	130,0	100,0
4.136.	Декоративный ремонт амбулатории		Районный бюджет		10,0
4.137.
4.138.	Ремонт котельной		Районный бюджет		20,0
4.139.	Установка разъемных решеток на окнах		Областной бюджет	20,0
4.140.	Приобретение оборудования для отделения ВОП		Областной бюджет	950,0
4141.	Приобретение стоматологической установки		Районный бюджет		200,0
4.142.	Приобретение мягкого инвентаря для амбулатории и ФАП		Районный бюджет		14,0	30,0
4.143.	Приобретение мебели		Областной бюджет	20,0	10,0	10,0
4.144.	Приобретение сухожаровых шкафов для амбулатории и ФАП		Областной бюджет	80,0	40,0	20,0
4.145.
4.146	Декоративный ремонт ФАП		Областной бюджет	70,0
4.147.	Ремонт печей ФАП		Областной бюджет	10,0
4.148.	Приобретение аппарата ЭКГ (Карпушинский ФАП, Покровский ФАП)		Районный бюджет		50,0	50,0
4.149.	Установка электроотопления Карпушинский ФАП		Областной бюджет	100,0
4.150.	Приобретение "глюкометров" на ФАП		Областной бюджет	8,0
4.151.	Приобретение камеры сохранения стерильности (Карпушинский ФАП, Покровсккий ФАП		Районный бюджет		20,0	20,0
4.152.	Приобретение автотранспорта для отделения ЗОП		Областной бюджет	500,0
	Итого:			2188	564	130
5. Оптимизация лечебной сети
5.1	Закрытие ФАП
5.1.1.	Чернятьевского ФАП	2009 год
5.1.2.	Пьнозаводской ФАП	2010 - 2011
5.1.3.	Шалеевский ФАП	2010 - 2011
5.2.	Сокращение и перепрофилизация коек:
5.2.1	Открытие 5 коек дневного стационара при МЛПУ "Амбулатория п. Л. Искра"	2009
5.2.2	Закрытие 5 коек в МЛПУ "Макарьевская УБ (3 койки терапетических дневного стационара, 2 койки педиатрических круглосуточный стационар)	2009
5.2.3	Закрытие 1 койки дневного стационара МЛПУ "Боровская УБ"	2009
5.2.4	Закрытие коек круглосуточного стационара МЛПУ "Отворская УБ",организация дневного стационара при отделении ВОП	2010
5.3.	Открытие отделений врача общей практики
5.3.1	МЛПУ "Комсомольская амбулатория	2009
5.3.2	Обилейный ФАП	2009
5.3.3	МЛПУ "Боровская УБ"	2010
5. Совершенствование системы планирования профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров
5.1.	Усовершенствование и специализация врачей у, среднего медицинского персонала		Районный бюджет	82,0	86,0	125,0
	Итого:			82,0	86,0	125,0
7. Меры социальной поддержки
7.1.	Предоставление мер социальной поддержки специалистам при поступлении на постоянную работу в учреждения здравоохранения, расположенные в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Кировской области	Областной бюджет
7.2.	Субвенция на выполнение государственных полномочий по выплате отдельным категориям специалистов, работающим в муниципальных учреждениях и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа в области, частичной компенсации расходов на наем жилого помещения, теплоснабжение при отсутствии централизованного отопления /при наличии печного отопления/ на приобретение и доставку твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению/ и электроснабжение Итого:	Областной бюджет		90,0	90,0	90,0
	Итого:			90,0	90,0	90,0

Прогноз объема финансирования Программы

N п/п		Объем финансирования
		2009	2010	2011
	Областной бюджет	9233,5	4755,5	3849,5
	Местный бюджет	1964	6091,5	3679
	Средства ФОМС	1287,2	1741,6	1817,3
	Средства ФСС	40,0	40,0	40,0
	Итого:	12524,7	12628,6	9385,8

9. Описание мероприятий и их обоснование

Предусмотренные настоящей Программы мероприятия направлены на повышение качества обслуживания и доступности оказания медицинской помощи'населению района и, соответственно, улучшение демографической ситуации в районе.

Одной из основных задач Программы является поэтапное укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. Для решения этой задачи планируется: 2009 - 2011 год - проведение работ по ремонту фасадов учреждений, крыш, замене оконных блоков, декоративному ремонту помещений. Кроме этого планируется провести ремонтные

В плане развития скорой помощи: одна из проблем - это приобретение современного санитарного автотранспорта. Приобретение автотранспорта будет способствовать улучшению качества обслуживания населения по экстренным мед. показаниям.

Одной из задач улучшения диагностики и лечения заболеваний является повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала.

За период действия программы пройдут обучение более 45человек.

В ходе выполнения ведомственной целевой Программы планируется разработка нормативно-правовой базы, предусматривающей организационно-методическое обеспечение деятельности учреждений здравоохранения.

Проведение профилактических мероприятия и информационно-разъяснительной работы среди населения поможет снизить: число обращений на станцию скорой медицинской помощи, что в итоги уменьшит количество вызовов и позволит сэкономить бюджетные средства; уменьшится потребность в консультациях узких специалистов.