Постановление Правительства Кировской области
от 8 июля 2009 г. N 16/175
"Об организации работы по исполнению подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Кировской области"
11 мая, 13 декабря 2010 г.
В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", с целью совершенствования механизмов решения жилищной проблемы молодых семей Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Дом для молодой семьи" на 2010 год (далее - Программа). Прилагается.
2. Определить государственным заказчиком Программы и уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Кировской области управление по делам молодежи Кировской области (Шумайлова С.В.).
3. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2010 год (далее - Порядок). Прилагается.
4. Создать комиссию по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - комиссия) и утвердить ее состав. Прилагается.
5. Комиссии (Галицких А.А.) провести в установленном порядке конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и Программе.
6. Управлению по делам молодежи Кировской области (Шумайлова СВ.) обеспечить представление в установленном порядке необходимых сведений и отчетности в Министерство регионального развития Российской Федерации.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
7.1. Обеспечить софинансирование областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год за счет средств местных бюджетов.
7.2. Продолжить работу по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Продолжить работу по формированию списков молодых семей для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
7.4. Представлять в установленном порядке в управление по делам молодежи Кировской области муниципальный правовой акт об утверждении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию.
8. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.
10. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Кировской области |
Н.Ю. Белых |
Областная целевая программа
"Дом для молодой семьи" на 2010 год
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 8 июля 2009 г. N 16/175)
11 мая, 13 декабря 2010 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 13 декабря 2010 г. N 81/598 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год
Наименование Программы |
"Дом для молодой семьи" |
Основание принятия решения о разработке Программы |
постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 -2010 годы" |
Государственный заказчик Программы |
управление по делам молодежи Кировской области |
Основные разработчики Программы |
управление по делам молодежи Кировской области |
Цель Программы |
предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
Задачи Программы |
предоставление молодым семьям-участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых ресурсов банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома |
Важнейшие показатели эффективности Программы |
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджета и местных бюджетов; сумма собственных, кредитных и заемных средств, привлеченная молодыми семьями для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома; |
|
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям |
Срок реализации Программы |
2010 год |
Объемы и источники финансирования Программы |
всего - 127,62 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 37,83 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 7,44 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 6,40 млн. рублей (по согласованию); за счет собственных, кредитных и заемных средств молодых семей - 75,95 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
успешное выполнение мероприятий Программы позволит: улучшить жилищные условия 111 молодым семьям, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджета и местных бюджетов; привлечь для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья собственные, кредитные и заемные средства молодых семей на сумму 75,95 млн. рублей |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа принимается для реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы". В 2006 году государственную поддержку получили 218 молодых семей области, в 2007 году - 183 молодых семьи, в 2009 году - 97 молодых семей. Однако на начало 2010 года, по данным муниципальных образований Кировской области, вновь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации поставлено более 3922 молодых семей области. Острота проблемы продолжает обуславливаться низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых семей области. Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Кроме того, поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы повлияет и на улучшение демографической ситуации в регионе.
2. Основная цель и задачи Программы. Срок ее реализации и показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Программы
Программа направлена на участие молодых семей, проживающих в Кировской области, в одном из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами Программы являются:
предоставление молодым семьям-участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых ресурсов банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Основными принципами реализации Программы являются:
добровольность участия в Программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
Реализация Программы рассчитана на 2010 год.
Показателями, характеризующими достижение поставленной цели и задач, являются:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджета и местных бюджетов;
сумма собственных, кредитных и заемных средств, привлеченная молодыми семьями для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем, количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем, количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям.
3. Перечень программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы,
финансовое обеспечение реализации Программы,
организационное обеспечение реализации Программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
Основным мероприятием по финансовому обеспечению реализации Программы является предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Организационные мероприятия предусматривают:
сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области, участвующих в реализации мероприятий Программы, и формирование единой областной информационной базы данных об участниках Программы;
конкурсный отбор муниципальных образований области для участия в Программе и распределение субсидий между муниципальными образованиями области, участвующими в реализации Программы, по методике, утверждаемой законом Кировской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
осуществление контроля за реализацией Программы на областном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
обеспечение освещения целей и задач Программы в областных средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Программы на региональном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов для представления в Министерство регионального развития Российской Федерации.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении.
Постановлением Правительства Кировской области от 13 декабря 2010 г. N 81/598 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);
средства областного бюджета;
средства местных бюджетов (по согласованию);
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
35% расчетной (средней) стоимости жилья (30% - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 3% - за счет средств областного бюджета, 2% - за счет средств муниципальных образований области) - для молодых семей, не имеющих детей;
40% расчетной (средней) стоимости жилья (30% - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 6% - за счет средств областного бюджета, 4% - за счет средств муниципальных образований области) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
Собственные средства молодых семей для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - доходы), составляют:
65% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
60% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
Общий объем финансирования Программы в 2010 году составляет 127,62 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 37,83 млн. рублей;
за Счет средств областного бюджета - 7,44 млн. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 6,40 млн. рублей (по согласованию);
за счет собственных, кредитных и заемных средств молодых семей - 75,95 млн. рублей.
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой
Государственным заказчиком Программы является управление по делам молодежи Кировской области.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Кировской области решения о включении молодой семьи -участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
у семьи имеются доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Условием признания молодой семьи имеющей доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемых социальных выплат, может являться наличие:
доходов молодой семьи, позволяющих получить кредит (заем) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
денежных средств на лицевых счетах супругов (супруга) в банках (кредитных организациях);
в собственности членов молодой семьи недвижимого имущества и (или) транспортных средств;
решения банка (кредитных организаций) о предоставлении кредита (займа);
кредитного договора (договора займа) и справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, могут быть подтверждены молодой семьей на основании одного из следующих документов или нескольких из них:
документов, подтверждающих доходы супругов за последние шесть месяцев;
свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство супругов (супруга), и документа об оценочной стоимости данного имущества;
документов, подтверждающих наличие денежных средств на лицевых счетах одного из супругов в банках (кредитных организациях);
документов, подтверждающих разрешение на создание объекта индивидуального жилищного строительства, договора (договоров) строительного подряда и акта (актов) выполненных работ или акта сверки кредиторской задолженности;
документа, подтверждающего согласие банка (кредитной организации) на предоставление каждому из супругов либо одному из них кредита (займа);
кредитного договора (договора займа) и справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Документы, подтверждающие доходы молодой семьи, и документ, подтверждающий согласие банка (кредитной организации) на предоставление каждому из супругов либо одному из них кредита (займа), являются взаимозаменяемыми.
Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату, формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета муниципального образования области в размере не менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию Программы, перечисляются в виде субсидий бюджетам муниципальных образований области, отобранных для участия в Программе, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального и областного бюджетов на основании соглашений между государственным заказчиком Программы и органами местного самоуправления муниципальных образований области. Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджетах соответствующих муниципальных образований области предусмотрены средства для реализации Программы.
Конкурсный отбор муниципальных образований области для участия в Программе проводится комиссией по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, созданной настоящим постановлением, в установленном порядке.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2010 году по муниципальному образованию области, формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, утверждается правовым актом органа местного самоуправления и представляется в уполномоченный орган исполнительной власти области по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Кировской области по форме N 3 Порядка конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2010 год, утвержденного настоящим постановлением.
Государственный заказчик Программы на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2010 году, и утверждает его.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
Государственный заказчик Программы осуществляет:
общее управление Программой;
организацию проведения отбора банков для обслуживания средств, выделяемых молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
прием от муниципальных образований области заявок на участие в Программе;
организацию проведения конкурсного отбора муниципальных образований области для участия в Программе;
перечисление в бюджеты отобранных для участия в Программе муниципальных образований области субсидий из федерального и областного бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям;
контроль за реализацией Программы на областном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
организацию мониторинга и оценки эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам;
подготовку отчета о результатах реализации Программы на основе отчетов, получаемых от муниципальных образований области;
проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.
Общее руководство за ходом реализации Программы осуществляет комиссия по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Постановлением Правительства Кировской области от 13 декабря 2010 г. N 81/598 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность реализации Программы и использования, выделенных на нее средств областного бюджета будет обеспечена за счет:
исключения возможности не целевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований области;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и местных бюджетов;
доли оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,выданных молодым семьям.
По итогам 2010 года будут достигнуты следующие показатели:
111 молодых семей улучшат жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия:
за счет средств федерального бюджета - 37,83 млн. рублей,
за счет средств областного бюджета - 7,44 млн. рублей,
за счет средств местных бюджетов - 6,40 млн. рублей (по согласованию);
будет привлечено собственных, кредитных и заемных средств молодых семей для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома на общую сумму 75,95 млн. рублей;
Постановлением Правительства Кировской области от 13 декабря 2010 г. N 81/598 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
Перечень
программных мероприятий
13 декабря 2010 г.
N п/п |
Наименование программного мероприятия |
Срок исполнения |
Источники и объемы финансирования |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
Нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы |
|
|
|
|
|
Разработка проекта методики распределения субсидий между муниципальными образованиями области |
01.09.2010 |
|
управление по делам молодежи Кировской области |
|
2 |
Финансовое обеспечение реализации Программы |
|
|
|
|
|
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
III-IV кварталы 2010 года |
всего - 127,62 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 37,83 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 7,44 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 6,40 млн. рублей (по согласованию); за счет собственных, кредитных и заемных средств молодых семей - 75,95 млн. рублей |
управление по делам молодежи Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию) |
|
3 |
Организационное обеспечение реализации Программы |
|
|
|
|
3.1 |
Сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, и формирование единой информационной базы данных участников Программы по Кировской области |
до 01.10.2010 |
|
управление по делам молодежи Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию) |
|
3.2 |
Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в Программе |
до 01.09.2009 |
|
комиссия по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы |
|
3.3 |
Отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям |
до 01.09.2010 |
|
комиссия по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы |
|
3.4 |
Осуществление контроля за реализацией Программы на областном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий |
постоянно |
|
управление по делам молодежи Кировской области, департамент финансов Кировской области |
|
3.5 |
Обеспечение освещения целей и задач Программы в региональных средствах массовой информации |
постоянно |
|
управление по делам молодежи Кировской области |
|
3.6 |
Проведение мониторинга реализации Программы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических материалов |
постоянно |
|
управление по делам молодежи Кировской области |
|
|
Подготовка отчетных материалов для представления в Министерство регионального развития Российской Федерации |
ежеквартально |
|
управление по делам молодежи Кировской области |
Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2010 год
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 8 июля 2009 г. N 16/175)
1. Общие положения
1.1. В целях обеспечения реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", управление по делам молодежи Кировской области (далее - уполномоченный орган) организует проведение конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2010 год, утвержденной настоящим постановлением (далее - конкурсный отбор).
1.2. Предметом конкурсного отбора является определение на конкурсной основе муниципальных образований области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - субсидии).
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Проведение конкурсного отбора осуществляется комиссией по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год (далее - комиссия).
2.2. В рамках конкурсного отбора уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора на участие в 2010 году в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2010 год;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований области (далее - участники конкурсного отбора) документов;
ведет переписку с участниками конкурсного отбора;
доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты.
2.3. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующие функции:
проводит конкурсный отбор муниципальных образований области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2010 год;
принимает решение о результатах конкурсного отбора.
2.4. Извещение о проведении конкурсного отбора с информацией о составе заявки и требованиями к ее оформлению направляется уполномоченным органом в письменной форме всем муниципальным образованиям области, а также размещается на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.ako.kirov.ru.
2.5. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
адрес уполномоченного органа;
наименование подпрограммы федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год;
место представления, дата, время начала и окончания приема заявки от муниципальных образований Кировской области для участия в конкурсном отборе;
официальный сайт, на котором размещена информация о составе комплекта документации заявки и требования к ее оформлению;
2.6. Порядок работы комиссии:
2.6.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - сопредседатель комиссии.
2.6.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и принимает решение об отборе муниципальных образований области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии.
2.6.3. Решение о результатах конкурсного отбора принимается большинством голосов при кворуме 2/3 от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
2.6.4. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании. Протокол утверждается председателем комиссии.
3. Представление заявок
3.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования области представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себя следующие документы:
3.1.1. Предложение на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Кировской области для участия в 2010 году в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год по прилагаемой форме N 1.
3.1.2. Заполненную информационную карту по прилагаемой форме N 2.
3.1.3. Муниципальную целевую программу обеспечения жильем молодых семей, утвержденную в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области.
3.1.4. Заверенную копию правового акта об утверждении муниципальной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей.
3.1.5. Обязательства органа местного самоуправления по софинансированию в 2010 году мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год, в том числе включающие обязательства по предоставлению дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
3.1.6. Список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2010 году, по прилагаемой форме N 3.
3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, Excel 95/97/2000.
3.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в очередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплена печатью органа местного самоуправления муниципального образования области.
3.4. На первой странице папки указываются:
слова "на конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год";
наименование муниципального образования области.
3.5. Заявка регистрируется уполномоченным органом. На папке проставляется отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты и времени приема.
3.6. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора. Датой получения заявки считается дата регистрации заявки уполномоченным органом.
4. Конкурсный отбор и удовлетворение заявок
4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются муниципальные образования области, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка.
4.2. Заявки оцениваются комиссией по следующим критериям:
по доле молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от общего количества очередников);
по доле молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации данной меры (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);
по объему средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год из бюджета муниципального образования области на соответствующий год.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основе оценки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и наибольших показателей критериев.
4.4. Протокол комиссии о результатах конкурсного отбора не позднее чем в трехдневный срок после его подписания членами комиссии размещается на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.
4.5. Уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок после размещения на официальном информационном сайте Правительства Кировской области протокола комиссии о результатах конкурсного отбора направляет муниципальным образованиям области информационные письма. Муниципальным образованиям области, которые прошли конкурсный отбор, дополнительно с информационным письмом направляется проект соглашения между государственным заказчиком Программы и органом местного самоуправления муниципального образования области.
4.6. Заявки, представленные на конкурсный отбор, участникам конкурсного отбора не возвращаются.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 1
Предложение
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Кировской области для участия в 2010 году в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2010 год
Администрация _____________________________________ (наименование муниципального
образования Кировской области) заявляет о намерении участвовать в 2010 году в
конкурсном отборе муниципальных образований Кировской области для участия в
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, и областной целевой программе "Дом для
молодой семьи" на 2010 год и в случае признания ее победителем указанного отбора
готова подписать соглашение о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" и областной целевой программы "Дом
для молодой семьи" на 2010 год за счет средств федерального и областного бюджетов,
предусмотренных на эти цели в 2010 году, контроля за их расходованием и отчетности
об использовании этих средств на условиях государственного заказчика.
Предварительная сумма соглашения составляет _______________________ (цифрами и
прописью) рублей.
Настоящей заявкой администрация ________________________________ (наименование
муниципального образования Кировской области) предоставляет управлению по делам
молодежи Кировской области право наводить справки, получать соответствующие
разъяснения в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации,
органах исполнительной власти Кировской области, органах федерального
казначейства, других организациях, упомянутых в представленных документах.
Глава администрации
муниципального образования
Кировской области Ф.И.О.
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 2
Информационная карта ________________________________________
(муниципальное образование Кировской области)
1 |
Наименование администрации муниципального образования Кировской области |
|
2 |
Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования Кировской области представлять ее интересы перед управлением по делам молодежи Кировской области (фамилия, имя, отчество, должность в органах местного самоуправления, контактные телефоны, факс и e-mail) |
|
3 |
Основной государственный регистрационный номер администрации муниципального образования Кировской области, кем и когда зарегистрирован |
|
4 |
Наименование органа федерального казначейства в муниципальном образовании Кировской области, ИНН, КПП, ОКАТО банковские реквизиты (р/с 40201 , наименование банка, БИК) |
|
5 |
Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования Кировской области |
|
6 |
Наличие муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (наименование, кем и когда утверждена) |
|
7 |
Исполнитель муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (наименование, организационно-правовая форма, Ф.И.О. руководителя, должность, контактные телефоны, e-mail) |
|
8 |
Объем средств федерального бюджета (тыс. рублей), необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям-участникам программы обеспечения жильем молодых семей в 2010 году |
|
9 |
Объем средств областного бюджета (тыс. рублей), необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям-участникам программы обеспечения жильем молодых семей в 2009 году |
|
10 |
Объем средств (тыс. рублей), предусмотренных в 2010 году в бюджете муниципального образования Кировской |
|
|
области для реализации программы обеспечения жильем молодых семей, в том числе: |
|
на предоставление социальных выплат, на приобретение или строительство индивидуального жилого дома |
|
|
на предоставление дополнительной социальной выплаты в размере 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья |
|
|
11 |
Объем внебюджетных средств (тыс. рублей), предполагаемых к привлечению для реализации программы обеспечения жильем молодых семей в 2010 году |
|
12 |
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья по муниципальному образованию |
|
13 |
Среднедушевые денежные доходы (рублей в месяц на человека) |
|
14 |
Количество молодых семей - участников областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год (далее - программа) |
|
15 |
Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) |
|
16 |
Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
|
17 |
Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий (включая одиноко проживающих). |
|
18 |
Доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации программы и (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) |
|
19 |
Количество молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации программы |
|
Глава муниципального образования
Кировской области Ф.И.О.
Глава администрации муниципального образования
Кировской области Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N3
Утвержден
(муниципальный правовой акт,
дата принятия, номер)
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2010 году по __________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Дата постановки семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий |
Дата включения молодой семьи в список участников программ |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников программ |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||
количество членов семьи (человек) |
Ф.И.О. |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
стоимость 1 кв. метра (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. метров) |
всего (графа 12 х х на графу 13) |
||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
Кировской области Подпись, дата Ф.И.О.
Глава администрации муниципального
образования Кировской области Подпись, дата Ф.И.О.
Должность лица,
сформировавшего список Подпись, дата Ф.И.О.
Состав
комиссии по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 8 июля 2009 г N 16/175)
Галицких Александр Александрович - заместитель Председателя Правительства
области, председатель комиссии
Шумайлова Светлана Витальевна - начальник управления по делам молодежи
Кировской области, сопредседатель комиссии
Члены комиссии:
Азаров Иван Васильевич - заместитель председателя Федерации
профсоюзных организаций Кировской области
Бабичева Людмила Ивановна - главный специалист - эксперт отдела
целевых программ и инвестиций управления
строительства департамента строительства и
архитектуры Кировской области
Дундев Максим Петрович - главный специалист - эксперт отдела
государственной поддержки отраслей
экономики и инвестиций департамента
финансов Кировской области
Зянчурина Светлана Николаевна - консультант отдела экономики
инфраструктуры департамента экономического
развития при Правительстве области
Кононова Елена Леонидовна - главный консультант правового управления
администрации Правительства Кировской
области
Копылова Наталья Юрьевна - консультант отдела инвестиций и
бухгалтерского учета департамента жилищно-
коммунального хозяйства Кировской области
Меньшикова Ольга Валентиновна - главный специалист - эксперт отдела
реализации молодежных программ управления
по делам молодежи Кировской области
Шиляев Александр Иванович - и.о. главы департамента социального
развития Кировской области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 8 июля 2009 г. N 16/175 "Об организации работы по исполнению подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Кировской области"
Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вести. Киров" от 21 июля 2009 г. N 84
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 13 декабря 2010 г. N 81/598
Постановление Правительства Кировской области от 11 мая 2010 г. N 51/209