Решение Омутнинской городской Думы второго созыва Кировской области от 14 апреля 2009 г. N 33 "Об утверждении Положения о порядке регулирования цен (тарифов) и надбавок к тарифам на коммунальные услуги и платы за жилое помещение в муниципальном образовании Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области" (утратило силу)

Решение Омутнинской городской Думы второго созыва Кировской области
от 14 апреля 2009 г. N 33
"Об утверждении Положения о порядке регулирования цен (тарифов) и надбавок к тарифам на коммунальные услуги и платы за жилое помещение в муниципальном образовании Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области"

ГАРАНТ:

Решением Омутнинской городской Думы второго созыва Кировской области от 23 декабря 2009 г. N 103 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" Омутнинская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке регулирования цен (тарифов) и надбавок к тарифам на коммунальные услуги и платы за жилое помещение в муниципальном образовании Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области. Прилагается.

2. Настоящее решение опубликовать в сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области.

3. Решение вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области

В.Л. Друженьков

Положение
о порядке регулирования цен (тарифов) и надбавок к тарифам на коммунальные услуги и платы за жилое помещение в муниципальном образовании Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области
(утв. решением Омутнинской городской Думы
от 14 апреля 2009 г. N 33)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке регулирования цен (тарифов) и надбавок к тарифам на коммунальные услуги, платы за жилое помещение в муниципальном образовании Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее - Омутнинское городское поселение) (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".

1.2. Настоящее Положение определяет предметы регулирования и полномочия городской Думы и администрации Омутнинского городского поселения по регулированию цен (тарифов) и надбавок к тарифам на коммунальные услуги (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и платы за жилое помещение муниципального жилищного фонда Омутнинского городского поселения.

1.3. В соответствии с настоящим Положением осуществляется регулирование:

1) тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если потребители Омутнинского городского поселения, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 % (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса:

а) тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

б) тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов к системам коммунальной инфраструктуры;

в) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

г) надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

2) тарифов на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение);

3) размера платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1.4. Для организации работы по формированию цен (тарифов) и надбавок к тарифам на коммунальные услуги и платы за жилое помещение создаётся комиссия по формированию цен, тарифов и надбавок к тарифам в Омутнинском городском поселении, которая действует на основании Положения. (Приложение 1).

2. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию цен (тарифов) и надбавок к тарифам на коммунальные услуги и платы за жилое помещение

2.1. Органами регулирования в Омутнинском городском поселении являются городская Дума и администрация Омутнинского городского поселения.

2.2. Городская Дума осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам на коммунальные услуги:

2.2.1. Утверждает в соответствии с документами территориального планирования города программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

2.2.2. Утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса при отсутствии программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

2.2.3. Утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

2.2.4. Устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

2.2.5. Запрашивает у организаций коммунального комплекса информацию, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2.6. Осуществляет выбор способов обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации инвестиционных программ в соответствии с действующим законодательством.

2.2.7. Устанавливает тарифы на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Кировской области для муниципального образования в случае, если на потребителей Омутнинского городского поселения, обслуживаемых с использованием этих систем и объектов, приходится более 80 % (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса.

2.2.8. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг (кроме газо- и электроснабжения) и нормы накопления бытовых отходов.

2.2.9. Устанавливает тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.

2.2.10. Устанавливает тарифы организаций коммунального комплекса на подключение к вновь создаваемым (реконструируемым) объектам недвижимости.

2.2.11. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2.2.12. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг, организаций коммунального комплекса.

2.2.13. Организация коммунального комплекса для установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса представляет до 1 мая текущего года в орган регулирования, уполномоченный на установление соответствующих тарифов, необходимые документы.

2.3. Администрация Омутнинского городского поселения осуществляет следующие полномочия в области регулирования цен (тарифов) и надбавок к тарифам на коммунальные услуги, платы за жилое помещение:

2.3.1. Устанавливает размер платы за жилое помещение (размер платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда) в соответствии с действующим законодательством.

2.3.2. Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.

2.3.3. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса.

2.3.4. Утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры при наличии программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

2.3.5. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

2.3.6. Осуществляет расчёт цен (тарифов) для потребителей.

2.3.7. Заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

2.3.8. Осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ.

2.3.9. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов.

2.3.10. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

2.3.11. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.3.12. Публикует информацию о тарифах и надбавках и другие сведения предусмотренные законодательством.

3. Порядок организации работы по рассмотрению и установлению тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса

3.1. Для установления тарифов и надбавок к тарифам организации коммунального комплекса представляют в комиссию по формированию цен, тарифов и надбавок к тарифам при администрации Омутнинского городского поселения пакет документов, предусмотренных действующим законодательством (приложение 2), не позднее 1 мая года, предшествующего расчётному периоду, для установления платы за жилое помещение для установления платы за услуги организации коммунального комплекса, и пакет документов по перечню и стоимости обязательных услуг на содержание и ремонт жилого помещения муниципального жилищного фонда до 1 августа года, предшествующего расчётному периоду.

3.2. Комиссия по формированию цен, тарифов и надбавок к тарифам при администрации Омутнинского городского поселения вправе привлечь к работе по рассмотрению представленных организациями коммунального комплекса документов соответствующие организации города, управления и отделы администрации города, а также имеет право запрашивать у организаций коммунального комплекса дополнительную информацию.

3.3. По результатам рассмотрения комиссией принимается решение по изменению тарифов и надбавок к тарифам либо решение об оставлении тарифов и надбавок к тарифам без их изменений.

3.4. Решение комиссии направляется для утверждения главе администрации Омутнинского городского поселения, городской Думе в соответствии с их полномочиями. Изменения тарифов и надбавок к тарифам осуществляются до утверждения местного бюджета и учитываются при его формировании.

4. Порядок согласования производственных и инвестиционных программ

4.1. Для согласования производственной программы организации коммунального комплекса направляют в администрацию Омутнинского городского поселения разработанный проект производственной программы, для расчёта необходимых для её реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на услуги организации коммунального комплекса не позднее 1 мая года, предшествующего расчётному периоду.

4.2. Для утверждения инвестиционной программы организации коммунального комплекса комиссия по формированию цен, тарифов и надбавок к тарифам при администрации городского поселения направляет в городскую Думу согласованный проект инвестиционной программы и расчёт необходимых для её реализации финансовых потребностей.

5. Порядок утверждения тарифов на коммунальные услуги и размера платы за жилое помещение

5.1. После проверки представленных организациями коммунального комплекса расчётных материалов для установления тарифов и надбавок к тарифам комиссия по формированию цен, тарифов и надбавок к тарифам при администрации городского поселения проводит анализ и готовит предложения об установлении или изменении тарифов на коммунальные услуги и размера платы за жилое помещение в городскую Думу или администрацию городского поселения в соответствии с их полномочиями.