Постановление Правительства Кировской области от 29 июля 2009 г. N 18/214 "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Кировской области
от 29 июля 2009 г. N 18/214
"Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 13 сентября 2010 г., 1 июня, 18 октября, 30 ноября 2011 г., 16 января, 26 июня, 7 августа, 28 ноября, 28 декабря 2012 г., 21 мая, 17 июля, 1 августа, 14 октября, 16 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 24 декабря 2013 г. N 241/923 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с концепцией областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от 08.07.2009 N 189 "Об утверждении концепции областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы", и в целях реализации Закона Кировской области от 02.11.2007 N 181-ЗО "О профилактике правонарушений в Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа). Прилагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 января 2012 г. N 135/3 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы администрацию Правительства Кировской области, государственными заказчиками Программы - администрацию Правительства Кировской области, департамент информационной работы Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области.

3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) ежегодно предусматривать в областном бюджете средства, необходимые для реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 18 октября 2011 г. N 123/509 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.

Губернатор Кировской области

Н.Ю. Белых

Областная целевая программа
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 29 июля 2009 г. N 18/224)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 13 сентября 2010 г., 1 июня, 18 октября, 30 ноября 2011 г., 16 января, 7 августа, 28 ноября, 28 декабря 2012 г., 21 мая, 17 июля, 14 октября, 16 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 декабря 2013 г. N 240/836 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт областной целевой программы
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы

Наименование программы	"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области"
Основание принятия решения о разработке Программы	распоряжение Правительства области от 08.07.2009 N 189 "Об утверждении концепции областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы	администрация Правительства Кировской области
Государственные заказчики Программы	администрация Правительства Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области
Разработчики Программы	рабочая группа, созданная распоряжением Председателя Правительства области от 03.03.2009 N 17-пр "О создании рабочей группы по разработке концепции областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы", управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
Цель Программы	повышение общественной и личной безопасности на территории области
Задачи Программы	повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних; реализация подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области"; внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по "горячим следам"; развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка; профилактика правонарушений в сфере миграции, снижение доли нелегальных мигрантов; повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных полиции органов внутренних дел области, реализация подпрограммы "Меры по противодействию экстремистской деятельности в Кировской области" на 2012 - 2014 годы, реализация подпрограммы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2013 - 2014 годы
Важнейшие показатели эффективности Программы	количество зарегистрированных преступлений; уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек; раскрываемость преступлений; количество преступлений, совершенных в общественных местах; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений); доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет; количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно; количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно; количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы; количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы; уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения; доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы; количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности; количество зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам; количество зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам; доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы; доля проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов; уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области; доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе; доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции; доля граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой
Сроки и этапы реализации Программы	2010 - 2014 годы, без разбивки на этапы
Перечень подпрограмм	"Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы на территории Кировской области" (далее - Подпрограмма) (приложение N 2)" "Меры по противодействию экстремистской деятельности в Кировской области" на 2012 - 2014 годы" (далее - Подпрограмма) (приложение N 3)" "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2013 - 2014 годы " (далее - Подпрограмма) (приложение N 4)
Объемы и источники финансирования	общий объем финансирования - 67309,36 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 59441,36 тыс. рублей, средства бюджета муниципального образования "Город Киров" - 7868,0 тыс. рублей (привлекаются по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	реализация Программы позволит до конца 2014 года снизить: количество зарегистрированных преступлений до 24000; уровень (коэффициент) преступности до 1822,9 на 100 тыс. человек населения; количество преступлений, совершенных в общественных местах, до 5680; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 820; долю преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений), до 6,2%; долю нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, до 1,3%; долю лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, до 2,5%; долю проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов, до 0,5%; долю граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, до 55%. Реализация программных мероприятий позволит к 2014 году увеличить: раскрываемость преступлений до 66%; количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, на 175 единиц; количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, на 56 единиц; количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы, до 1460 человек; количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы, на 1 ежегодно; уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения на 1 процентный пункт; долю органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы, до 100%; уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области до 90%; долю урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе до 100%; долю граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой, до 24%. Реализация программных мероприятий позволит к 2014 году не допустить увеличения: количества зарегистрированных преступлений экстремистской направленности свыше 11; количества зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам, свыше 1; количества зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам, свыше 10

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Преступность, существуя в обществе, пронизывает различные его сферы, определяет состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований. Поэтому особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.

Система профилактики правонарушений предусматривает консолидацию усилий органов государственной власти и местного самоуправления области, правоохранительных органов и населения в противодействии преступности, терроризму, экстремизму и иным противоправным деяниям.

Решаемые тем самым проблемы соответствуют приоритетным задачам национальной безопасности, сформулированным в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, а также задачам социально-экономического развития Кировской области, направленным на обеспечение комфортной среды проживания населения, повышение личной безопасности граждан, определенным Стратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020 года (далее - Стратегия), принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".

Сложившуюся в Кировской области криминогенную ситуацию порождает целый ряд причин и тенденций, большинство из которых имеют социально-экономические, нравственные, правовые и организационные корни.

В результате реализации областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2006 - 2009 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 08.08.2006 N 68/191 "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2006 - 2009 годы", удалось добиться определенных положительных показателей состояния преступности.

Наметилась тенденция снижения преступности. Так, за 2006 год число зарегистрированных преступлений сократилось на 7,9%, за 2007 год - на 19,1%, за 2008 год - на 10,8%. В структуре преступности увеличился удельный вес раскрытых преступлений: с 52,9% в 2006 году до 61,0% в 2008 году.

В 2008 году отмечено снижение таких тяжких и особо тяжких преступлений, как умышленные убийства (на 18%, со 189 до 155), изнасилования (на 14,7%, с 68 до 58), разбои (на 22,9%, со 188 до 145).

В структуре преступности наиболее распространенными являлись кражи, хотя их количество ежегодно сокращалось. Например, в 2008 году на 34,5% снизилось число краж автомашин, на 21,6% - квартирных краж.

На 14,1% сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на 4,2% - совершенных на улицах.

Отмечено снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2008 году оно составило 31,5% к показателю 2007 года, сократилось число участников преступлений на 28,7%.

Общее число лиц, участвовавших в совершении преступлений, сократилось на 8,1% (с 13856 до 12735).

Таким образом, системная целенаправленная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления области в рамках реализации областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2006 - 2009 годы, ее координация межведомственной комиссией при Правительстве области по профилактике правонарушений способствовали позитивным изменениям в динамике и структуре преступности. Об этом свидетельствует и выполнение большинства целевых индикаторов названной программы.

Вместе с тем достигнутые результаты нельзя признать устойчивыми.

Темп снижения преступности в области ниже, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу и по России. В 2008 году по сравнению с 2007 годом количество преступлений по области сократилось на 205,5 единицы, по Приволжскому федеральному округу - на 320,2, по России - на 258,9.

Не достигнуты планируемые показатели снижения количества преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, которые формируют негативное общественное мнение об уровне защищенности от преступных посягательств.

Несмотря на снижение уровня преступности несовершеннолетних, благополучным положение назвать нельзя. Область занимает 13 (из 14) место по Приволжскому федеральному округу по удельному весу преступности несовершеннолетних, который составляет 8%. Лицами, не достигшими 18-летнего возраста, в 2008 году совершено 6 убийств с покушениями, 17 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 155 разбоев и грабежей, 733 кражи. В 7 районах области зарегистрирован рост преступности несовершеннолетних. Криминальная активность подростков - результат их безнадзорности, беззащитности перед антиобщественным поведением взрослых.

В 2008 году выявлено 5046 человек, ранее совершавших преступления, что на 20,9% меньше показателя 2007 года. Однако удельный вес рецидивной преступности остался высоким (по области он составляет 37,5%, по Приволжскому федеральному округу - 31,3%, по России - 29,6%).

Снижение рецидивной преступности может быть достигнуто реализацией комплекса профилактических мероприятий по двум направлениям: создание условий для эффективной занятости осужденных и помощь в социальной адаптации лицам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Значительное влияние на состояние преступности оказывают факторы, связанные с социально-экономическим и нравственным состоянием общества.

Так, в составе лиц, совершивших преступления, более половины (54,6%) не имели постоянного источника дохода, 39,6% - лица, ранее совершавшие преступления, каждый пятый в момент совершения преступления находился в состоянии алкогольного опьянения. В условиях осложнения социально-экономической ситуации, порождающей рост безработицы и снижение доходов населения, количество обусловленных социальными мотивами преступлений может возрасти.

Несмотря на улучшение показателя раскрываемости преступлений, общее количество нераскрытых преступлений в 2008 году осталось значительным и составило почти 10 тысяч. Основная их часть приходится на преступления небольшой и средней тяжести. В отдельных муниципальных районах не раскрывается до 50 - 60% краж.

В настоящее время появилась новая угроза личной безопасности граждан - нелегальная миграция. Нелегальные мигранты, уклоняясь от правоохранительных органов, не могут воспользоваться услугами учреждений здравоохранения, социального обеспечения и образования. Круг их общения ограничивается лицами, находящимися в таком же положении. Будучи изолированными от общества и не имея возможности найти постоянную работу, они зачастую встают на путь преступлений. В 2008 году зарегистрировано 129 преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, из них 15 - тяжкие и особо тяжкие. Ежегодно в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области содержится до 1 тысячи иностранных граждан и лиц без гражданства. Остро стоит вопрос об организации применения мер, направленных на обеспечение контроля за своевременным убытием иностранных граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и недопущение их возвращения на территорию области.

Для обеспечения стабильности оперативной обстановки и целенаправленной работы по противодействию возможным экстремистским угрозам на территории области большое значение придается выявлению причин и условий формирования экстремистских взглядов, предупреждения негативных проявлений. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают экстремизм, либо ему благоприятствуют.

Реальную угрозу для экономики области представляет коррупция. По официальным данным Управления Министерства внутренних дел России по Кировской области за 1 полугодие 2012 года зарегистрировано 228 преступлений коррупционной направленности, в том числе 73 факта мошенничества, 64 факта присвоения или растраты, 54 факта дачи взятки или посредничества в даче взятки, 31 факт получения взятки, 4 факта коммерческого подкупа, 2 факта злоупотребления должностными полномочиями.

Дальнейшее совершенствование деятельности по борьбе с коррупцией требует широкого общесоциального подхода, применения не только правовых, но и экономических, организационно-управленческих, культурно-воспитательных и иных мер, реализация которых позволит создать серьезные предпосылки для качественного изменения ситуации в сфере противодействия коррупционным проявлениям.

Срок действия областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2006 - 2009 годы заканчивается в 2009 году. Однако остаются нерешенными проблемы, связанные с обеспечением общественного порядка в жилом секторе, безопасностью граждан на улицах и в других общественных местах, преступностью несовершеннолетних. Нуждается в совершенствовании система реабилитации ранее судимых, профилактики имущественных преступлений.

Практика противодействия преступности требует консолидации усилий всех субъектов профилактической деятельности. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только в случае обеспечения комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.

2. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков её реализации и показателей эффективности, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач Программы

Основной целью реализации Программы является повышение общественной и личной безопасности на территории области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

реализация подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области";

внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по "горячим следам";

развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка;

профилактика правонарушений в сфере миграции, снижение доли нелегальных мигрантов;

повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных полиции органов внутренних дел области, реализация подпрограммы "Меры по противодействию экстремистской деятельности в Кировской области" на 2012 - 2014 годы;

реализация подпрограммы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2013 - 2014 годы;

количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности;

количество зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам;

количество зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2010-2014 годов.

Поскольку проблемная ситуация требует постоянного анализа и корректировки мер реагирования, предусматриваемые Программой цель и задачи могут быть решены в течение всего периода реализации Программы, исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей субъектов профилактики правонарушений и областного бюджета. По этой причине Программа не имеет разбивки на этапы.

Целевыми индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, будут являться:

количество зарегистрированных преступлений;

уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек;

раскрываемость преступлений;

количество преступлений, совершенных в общественных местах;

количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;

доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений);

доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет;

количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно;

количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно;

количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы;

количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы;

уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;

доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы;

доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы;

доля проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов;

уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области;

доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе;

доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции;

доля граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой.

3. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений, усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, содействие занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы; содействие занятости лиц, осужденных без изоляции от общества; социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по "горячим следам", развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка, профилактику правонарушений в сфере миграции, снижение доли нелегальных мигрантов, на реализацию профилактических мер по противодействию экстремизма в области и формирование толерантного сознания, поведения и культуры межконфессиональных и межнациональных отношений среди населения области, повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных полиции органов внутренних дел области, формирование механизма противодействия коррупции, совершенствование организации деятельности органов государственной власти Кировской области по размещению и исполнению заказов для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений, внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Кировской области и органах местного самоуправления в рамках реализации кадровой политики, противодействие и профилактику коррупции в экономической и социальной сферах, содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.

Перечень мероприятий и их финансирование приведены в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 декабря 2013 г. N 240/836 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы на 2010 - 2014 годы составит 67309,36 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 59441,36 тыс. рублей;

средства бюджета муниципального образования "Город Киров" - 7868,0 тыс. рублей (привлекаются по согласованию).

При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год общий объем финансирования Программы на 2010 - 2014 годы составит 122466,09 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 114598,09 тыс. рублей;

средства бюджета муниципального образования "Город Киров" - 7868,0 тыс. рублей (привлекаются по согласованию).

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем финансирования Программы по основным направлениям приведен в таблице 1.

Таблица 1

Объем финансирования Программы по основным направлениям

Направления финансирования мероприятий	Всего	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Капитальные вложения	58633,96	15020	19226,4	13415,16	10972,4	-
	104279,36*				38467,8*	18150,0*
Прочие расходы	8675,4	-	-	2588,4	2188,0	3899,0
	18186,73*				7863,75*	7734,58*
Итого	67309,36	15020	19226,4	16003,56	13160,4	3899,0
	122466,09*				46331,55*	25884,58*

______________________________

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков и исполнителей Программы

В основу механизма реализации Программы положен комплексный, межведомственный подход к выполнению программных мероприятий.

Государственным заказчиком - координатором Программы является администрация Правительства Кировской области.

Государственными заказчиками определяются администрация Правительства Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области.

Управление реализацией Программы и координация действий её исполнителей будет осуществляться управлением по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области (далее - управление) в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ и участия в формировании и реализации федеральных целевых программ на территории Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области".

С целью контроля за реализацией Программы государственные заказчики и исполнители Программы ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в управление оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.

Управление ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию, которая содержит:

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.

Управление ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о достижении показателей эффективности, преду смотренных Программой.

После окончания срока реализаций Программы исполнители представляют в управление не позднее 20 февраля года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый доклад о ее реализации.

Итоговый доклад должен содержать информацию о степени достижения запланированных результатов, намеченных целей и задач Программы, достигнутых в отчетном периоде измеримых результатах, общем объеме произведенных расходов всего, в том числе по источникам финансирования, оценку эффективности реализации Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы в срок до 1 марта года, следующего за последним годом реализации Программы, представляет в Правительство области доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития при Правительстве области, а также заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/433 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Программа носит выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий окажут позитивное влияние на различные стороны социально-экономической жизни области.

Количественные значения показателей приведены в таблице 2.

Таблица 2

Важнейшие показатели эффективности Программы по годам

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый показатель 2008 года	Значение индикатора по годам
N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый показатель 2008 года	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Источник получения информации
6.1	Количество зарегистрированных преступлений	единиц	26099	21513	21340	21000	24500	24000	ведомственная отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области
6.1	Количество зарегистрированных преступлений	единиц	26099	21513	21340	21000	20630***	20500***
6.2	Уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек	единиц	1853,8	1546,5	1545,5	1538,4	1860,9	1822,9
6.2	Уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек	единиц	1853,8	1546,5	1545,5	1538,4	1531,2***	1524***
6.3	Раскрываемость преступлений	процентов	61,0	62,4	63,0	64,0	65,0	66,0
6.4	Количество преступлений, совершенных в общественных местах	единиц	5759	5244	5700	5500	5750	5680
6.4	Количество преступлений, совершенных в общественных местах	единиц	5759	5244	5700	5500	5300***	5100***
6.5	Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии	единиц	1248	796	838	830	825	820
6.6	Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений)	процентов	8,0	6,0	6,4	6,4	6,3	6,2
6.7	Доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет	процентов	2,0	1,7	1,6	1,5	1,4	1,3	ведомственная отчетность Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области
6.8	Количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно*	единиц					75	100	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
6.9	Количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно*	единиц					26	30	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
6.10	Количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы*	человек					1430	1460	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
6.11	Количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы*	единиц					1	1	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
6.12	Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения**	процентов				25,5	26,0	26,5	расчетный показатель по данным управления государственной службы занятости населения Кировской области
6.13	Доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы*	процентов					2,6	2,5	расчетный показатель по данным Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
6.14	Количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности**	единиц				10	11	11	статистическая отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, форма N 4-ЕГС (код 494)
6.14		единиц				10	10***	9***
6.15	Количество зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам**	единиц				1	1	1	статистическая отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, форма N 4-ЕГС (код 494)
6.15		единиц				1	1	-***
6.16	Количество зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам**	единиц				9	10	10	статистическая отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, форма N 4-ЕГС (код 494)
6.16		единиц				9	8***	7***
6.17	Доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы*	процентов					100	100	расчетный показатель по данным органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
6.18	Доля проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов*	процентов					0,55	0,5	расчетный показатель по данным правового управления администрации Правительства Кировской области, прокуратуры Кировской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области
6.19	Уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области*	процентов					85	90	расчетный показатель по данным правового управления администрации Правительства Кировской области, прокуратуры Кировской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области
6.20	Доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе*	процентов					100	100	расчетный показатель по данным управления организационной и кадровой работы администрации Правительства Кировской области
6.21	Доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции*	процентов					60	55	данные социологических опросов
6.21	Доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции*	процентов					60***	50***	данные социологических опросов
6.22	Доля граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой*	процентов					23,5	24	данные социологических опросов
6.22		процентов					25***	30***	данные социологических опросов

_____________________________

* Показатели эффективности Программы со сроком реализации с 2013 года

** Показатели эффективности Программы со сроком реализации с 2012 года

*** При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год

Методика расчета показателей.

Показатель "Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы от числа обратившихся в органы службы занятости населения" определяется по формуле:

, где:

- уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы от числа обратившихся в органы службы занятости населения;

- количество трудоустроенных лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы;

- количество лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, обратившихся в органы службы занятости населения.

Показатель "Доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы" определяется по формуле:

, где:

- доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы;

- количество лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы;

- количество лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы.

Показатель "Доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы" определяется по результатам внедрения и осуществления мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Кировской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, по формуле:

, где:

- доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы;

- количество органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции;

- общее количество органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Показатель "Доля проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов" определяется по формуле:

, где:

- доля проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов;

- количество проектов нормативных правовых актов с выявленными коррупциогенными факторами;

- количество проектов нормативных правовых актов, прошедших экспертизу на коррупциогенность в отчетном году.

Показатель "Уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области" определяется по формуле:

, где:

- уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области;

- количество норм, в которые внесены изменения по предложениям, выработанным в результате проведения названной экспертизы;

- количество норм, в которых выявлены коррупциогенные факторы.

Показатель "Доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе" определяется по формуле:

, где:

- доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе;

- количество урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе;

- количество выявленных конфликтов интересов на гражданской службе.

Показатель "Доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции" определяется путем проведения социологических опросов.

Показатель "Доля граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой" определяется путем проведения социологических опросов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 декабря 2013 г. N 240/836 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Программе

Перечень
мероприятий областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы и их финансирование

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 13 сентября 2010 г., 1 июня, 18 октября, 30 ноября 2011 г., 16 января, 26 июня, 7 августа, 28 ноября, 28 декабря 2012 г., 21 мая, 14 октября, 16 декабря 2013 г.

п/п

Решаемая задача, наименование программного мероприятия

Источники

финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственный исполнитель

всего по годам

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Всего,

в том числе:

67309,36

15020,0

19226,4

16003,56

13160,4

3899,0

областной бюджет

59441,36

7152,0

19226,4

16003,56

13160,4

3899,0

муниципальный бюджет

7868,0

Всего,*

в том числе:

122466,09

15020,0

19226,4

16003,56

46331,55

25884,58

областной бюджет*

114598,09

7152,0

19226,4

16003,56

46331,55

25884,58

муниципальный бюджет

7868,0

Повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений

областной бюджет

989,96

531,9

398,06

60,0

областной бюджет*

1789,96

531,9

398,06

510,0

350,0

1.1

Мониторинг действующих нормативных правовых актов области по проблемам правонарушений и внесение предложений по их совершенствованию

не требуется

1.2

Изучение региональных нормативных правовых актов, новых форм и методов работы в сфере профилактики правонарушений. Внесение в Правительство области предложений о внедрении передовых методов работы на территории области

не требуется

межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области**, департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области

1.3

Комплектование библиотечного фонда новыми печатными и электронными изданиями по профилактике правонарушений, обеспечение ими областных библиотек

областной бюджет

Департамент культуры Кировской области, областное государственное учреждение культуры "Кировская ордена Почета государственная универсальная областная библиотека им. А.И. Герцена"**

областной бюджет*

150

1.4

Организация проведения конкурса на лучшую муниципальную программу по профилактике правонарушений

областной бюджет

100

администрация Правительства Кировской области, межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**

1.5

Организация проведения конкурса на лучшую межведомственную муниципальную комиссию по профилактике правонарушений

областной бюджет*

100

1.6

Проведение комплекса мероприятий по разъяснению гражданам государственной политики в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью (изготовление и трансляция в эфире телеканалов видеороликов профилактической направленности)

областной бюджет

719,96

531,9

188,06

департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области

областной бюджет*

1319,96

531,9

188,06

300,0

1.7

Организация проведения на постоянной основе единого дня профилактики в сельских (городских) поселениях

не требуется

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**

1.8

Осуществление на постоянной основе работы по проведению в муниципальных образованиях области:

1.8.1

Сельских сходов и собраний граждан по обсуждению нарушителей антиалкогольного законодательства и лиц, допускающих правонарушения в быту на почве пьянства

не требуется

1.8.2

Заслушивания руководителей организаций по вопросам проведения профилактической работы с их работниками, ранее судимыми и (или) допускающими правонарушения

не требуется

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного

самоуправления**

1.9

Оказание содействия организациям в создании и деятельности комиссий по борьбе с пьянством и алкоголизмом

не требуется

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления**

1.10

Изучение и подготовка предложений в федеральные министерства о внесении изменений в технические регламенты обеспечения безопасности строительства жилых домов в части увеличения планирования расходов для:

установки в подъездах жилых домов входных металлических дверей класса прочности не ниже третьего

не требуется

установки в подъездах многоквартирных жилых домов видеодомофонов с выводом и записью видеосигнала в помещения лифтерных

не требуется

оснащения помещений лифтерных многоквартирных жилых домов средствами экстренного вызова наряда полиции

не требуется

прокладки и разводки в строящихся квартирах слаботочных кабелей для подключения аппаратуры охранно-пожарной сигнализации и видеодомофона

не требуется

межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области* , департамент строительства и архитектуры Кировской области

проектирования служебных помещений для размещения участковых пунктов полиции при застройке новых жилых микрорайонов

не требуется

межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области**, департамент строительства и архитектуры Кировской области

1.11

Проведение разъяснительной работы с населением о повышении защищенности жилого сектора от преступных посягательств, в том числе путем организации постов самоохраны домов и подъездов, установки в квартирах охранной сигнализации и домофонов (видеодомофонов)

не требуется

1.12

Проведение на постоянной основе мероприятий по выявлению и пресечению фактов продажи спиртных напитков домашней выработки и спиртосодержащих жидкостей

не требуется

1.13

Проведение профилактических мероприятий по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции

не требуется

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Кировской области**, органы местного самоуправления**

1.14

Проведение профилактических мероприятий по пресечению фактов свободной продажи и распространения продукции и материалов, имеющих признаки порнографии

не требуется

1.15

Продолжение работы по добровольной сдаче гражданами незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных- устройств на возмездной основе

не требуется

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

1.16

Стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных преступлениях

за счет средств исполнителей

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

1.17

Привлечение Русской православной церкви и иных конфессий к решению проблем социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом

не требуется

аппарат заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы конфессиональных отношений; департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления**

1.18

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.18

1.19

Информирование населения через региональные средства массовой информации о результатах проводимых на территории области антитеррористических мероприятий, угрозах террористического характера и порядке действий по минимизации их последствий

не требуется

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области**

1.20

Проведение конкурса "Лучший по профессии" среди основных подразделений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области

областной бюджет

120,0

60,0

администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних

2.1

Возрождение отрядов "Юные друзья милиции", "Юные инспекторы дорожного движения", "Юный пожарный"

не требуется

департамент образования Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

2.2

Организация индивидуального сопровождения и наставничества несовершеннолетних и молодых семей "группы особого внимания"

не требуется

органы местного самоуправления**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

2.3

Изучение регионального опыта и разработка мер стимулирования работодателей, создающих и (или) квотирующих рабочие места для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

не требуется

управление государственной службы занятости населения Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**

2.4

Организация на постоянной основе деятельности по активному использованию общественных работ и иных форм временной занятости для несовершеннолетних

не требуется

управление государственной службы занятости населения Кировской области, органы местного самоуправления

2.5

Организация шефства трудовых коллективов над общеобразовательными учреждениями

не требуется

органы местного самоуправления**, департамент образования Кировской области

2.6

Организация бесплатных посещений музеев детьми "группы риска"

за счет средств исполнителей

департамент культуры Кировской области, департамент образования Кировской области, органы местного самоуправления**

2.7

Проведение методической учебы, семинаров (учебы) с работниками учреждений культуры по организации работы с "трудными" подростками

не требуется

департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления**

2.8

Продолжение пастырского и просветительского попечения несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел

не требуется

аппарат заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы конфессиональных отношений; Управление внутренних дел по Кировской области

2.9

Проведение мероприятий по правовому обучению учащихся, разъяснению им законодательства об ответственности несовершеннолетних за правонарушения

не требуется

2.10

Подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по профилактике подросткового алкоголизма и токсикомании

не требуется

департамент здравоохранения Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

Реализация подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области" (перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к Подпрограмме)

областной бюджет

3546,0

2588,4

478,8

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области, администрация Правительства Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент образования Кировской области

областной бюджет*

48323,2

2588,4

23264,2

22470,6

Внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по "горячим следам"

областной бюджет

49836,0

7152,0

18694,5

13017,1

10972,4

областной бюджет*

58381,4

7152,0

18694,5

13017,1

19517,8

бюджет муниципального образования "Город Киров"

7868,0

4.1

Продолжение реализации проекта по созданию сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в городе Кирове

областной бюджет

34839,0

750,0

11898,5

11218,1

10972,4

администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, администрация муниципального образования "Город Киров"**

областной бюджет*

43384,4

750,0

11898,5

11218,1

19517,8

бюджет муниципального образования "Город Киров"

7868,0

4.1.1

Разработка проектно-сметной документации по созданию правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории г. Кирова

областной бюджет

5192,7

2702,7

2490,0

4.1.2

Поставка и монтаж сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории г. Кирова

областной бюджет

29646,3

750,0

11898,5

8515,4

8482,4

областной бюджет*

38191,7

750,0

11898,5

8515,4

17027,8

бюджет муниципального образования "Город Киров"

7868,0

4.2

Выполнение работ по оснащению транспортных средств, используемых для федеральных государственных нужд, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS российского производства

бюджет муниципального образования "Город Киров"

7868,0

областной бюджет

7940,0

6796,0

1144,0

4.3

Приобретение мобильного комплекса видео-фиксации правонарушений

областной бюджет

1000,0

4.4

Разработка проектно-сметной документации и введение в эксплуатацию цифровой системы радиосвязи стандарта АРСО-25

областной бюджет

250,0

4.4.1

Разработка проектно-сметной документации цифровой системы радиосвязи стандарта АРСО-25

областной бюджет

250,0

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

4.4.2

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.4.2

4.5

Оборудование системами контроля доступа, системами видеонаблюдения с возможностью записи на электронные и цифровые носители, носимыми кнопками тревожной сигнализации корпусов областного государственного учреждения здравоохранения "Кировский областной наркологический диспансер"

областной бюджет

655,0

департамент здравоохранения Кировской области

4.6

Приобретение и внедрение в практику проведения криминалистических экспертиз металлов, продуктов выстрела, лакокрасочных материалов и покрытий спектроаналитического генератора "Fireball" ("Шаровая молния") в целях оперативного получения результатов исследований для раскрытия преступлений

областной бюджет

1399,0

4.7

Приобретение и использование автоматизированных рабочих мест эксперта-криминалиста для исследования следов, изъятых с мест происшествий, и передачи их изображения для проверки по криминалистическим учетам, в том числе в другие регионы страны, в целях оперативного раскрытия преступлений по "горячим следам"

областной бюджет

3753,0

Развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка

5.1

Оказание содействия общественным формированиям граждан правоохранительной направленности в целях оказания помощи органам внутренних дел для обеспечения правопорядка в общественных местах

не требуется

5.2

Привлечение товариществ собственников жилья, "кондоминиумов", домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях (установка систем видеонаблюдения во дворах и подъездах, домофонов, кнопок экстренного вызова милиции, организация охраняемых автостоянок)

не требуется

5.3

Привлечение частных охранных предприятий и служб безопасности к охране общественного порядка

не требуется

5.4

Проработка механизмов морального стимулирования членов добровольных общественных формирований граждан правоохранительной направленности

не требуется

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, органы местного самоуправления**

Профилактика правонарушений в сфере миграции, снижение доли нелегальных мигрантов

6.1

Проведение профилактических мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории области

не требуется

Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

6.2

Обеспечение обмена информацией Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области, Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области, Управления внутренних дел по Кировской области по документированию иностранных граждан, находящихся в исправительных учреждениях, осуществлению контроля за своевременным убытием освободившихся из мест лишения свободы иностранных граждан и лиц без гражданства

не требуется

Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

6.3

Размещение в средствах массовой информации информационных материалов и видеороликов социальной рекламы по разъяснению положений миграционного законодательства

за счет средств исполнителей

Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**

6.4

Сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов к участию в трудовой деятельности на территории Кировской области

не требуется

Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**, межведомственная комиссия по вопросам миграции

Повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных полиции органов внутренних дел области

7.1

Разработка механизмов стимулирования участковых уполномоченных полиции в целях повышения их служебного статуса и уровня социальной защищенности, в том числе путем предоставления им жилья в зоне обслуживания

не требуется

7.2

Внедрение на постоянной основе в практику работы участковых уполномоченных полиции отчетов перед населением обслуживаемых административных участков

не требуется

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**

7.3

Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления в сфере благоустройства населенных пунктов области

не требуется

Реализация Подпрограммы "Меры по противодействию экстремистской деятельности в Кировской области" на 2012 - 2014 годы" (перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 3 к Программе)

областной бюджет

795,6

397,8

управление по делам молодежи Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент информационной работы Кировской области, управление демографического развития и взаимодействия с институтами гражданского общества Кировской области, управление физической культуры и спорта Кировской области, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области Управление Федеральной службы безопасности России по Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кировской области,

Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, учреждения социального обслуживания Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Совет ректоров высших учебных заведений

областной бюджет*

3650,0

1855,0

1795,0

Реализация подпрограммы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2013-2014 годы (перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к Подпрограмме)

областной бюджет

421,4

145,7

275,7

органы исполнительной власти области, межведомственная комиссия при Губернаторе Кировской области по противодействию коррупции в Кировской области, управление организационной и кадровой работы администрации Правительства Кировской области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области, управление делопроизводства администрации Правительства Кировской области, правовое управление администрации Правительства Кировской области, прокуратура Кировской области**, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов**

областной бюджет*

2454,83

1185,85

1268,98

+ - год реализации мероприятия.

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

** Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий Программы по согласованию.

Приложение N 2

к Программе

Подпрограмма
"Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области" на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 августа, 28 ноября, 28 декабря 2012 г., 16 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 декабря 2013 г. N 240/836 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области" на 2012 - 2014 годы

Наименование Подпрограммы	"Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";
	поручение Президента Российской Федерации от 25.02.2009 N ПР-444;
	решение Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области от 11.09.2009 "О взаимодействии территориальных органов Минюста России, ФСИН России и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа, по вопросам ресоциализации осужденных";
	Закон Кировской области от 02.11.2007 N 181-ЗО "О профилактике правонарушений в Кировской области";
	распоряжение Председателя Правительства Кировской области от 16.02.2011 N 19-пр "О создании рабочей группы";
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	администрация Правительства Кировской области
Государственные заказчики Подпрограммы	администрация Правительства Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент образования Кировской области
Основные разработчики Подпрограммы	управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области
Цель Подпрограммы	создание условий для ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы
Задачи Подпрограммы	содействие занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;
	содействие занятости лиц, осужденных без изоляции от общества;
	социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно;
	количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно;
	количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы;
	количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы;
	уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;
	доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы
Сроки реализации Подпрограммы	2012 - 2014 годы, без разбивки на этапы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составит 7398,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 2588,4 тыс. рублей, 2013 год - 1584,5 тыс. рублей, 2014 год - 3225,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	реализация Подпрограммы позволит до конца 2014 года: увеличить: количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, на 175 единиц; количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, на 56 единиц; количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы, до 1460 человек; количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы, на 1 ежегодно; уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения на 1 процентный пункт; снизить: долю лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, до 2,5 процента

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Преступность, определяя состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному социально-экономическому развитию. На криминологические характеристики преступности в Кировской области негативное влияние оказывает рецидивная преступность. Темпы ее роста опережают профилактические меры, средства и методы борьбы с ней, которые применяются правоохранительными органами. Поэтому особое значение приобретает консолидация усилий органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов и населения в противодействии рецидивной преступности, а, следовательно, в снижении уровня общественной опасности как преступника, так и преступности в целом.

Основное направление профилактики рецидивной преступности заключается в создании условий, облегчающих процесс адаптации лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы, к условиям свободной жизни в современном обществе, нейтрализации негативных последствий изоляции.

Решение проблемы соответствует приоритетным задачам национальной безопасности, сформулированным в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, а также задачам социально-экономического развития Кировской области, направленным на обеспечение комфортной среды проживания населения, повышение личной безопасности граждан, определенным Стратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020 года (далее - Стратегия), принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области до 2020 года" (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/432).

Уровень рецидивной преступности в Кировской области традиционно высок. Он объективно обусловлен не только факторами, связанными с социально-экономическим и нравственным состоянием общества, но и наличием значительного числа пенитенциарных учреждений и количеством лиц, остающихся на территории области после отбывания наказания.

В состав Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области входят 20 исправительных учреждения и 3 следственных изолятора. Ежегодно в них содержится 12 - 15 тысяч спецконтингента, освобождаются 4,5 - 5,5 тысяч человек, из которых 3 - 3,5 тысячи выбирают для проживания Кировскую область.

Социально-экономическая ситуация, недостаточный уровень занятости населения, конкуренция на рынке труда, непривлекательность бывших осужденных и лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, усугубляют проблему ресоциализации указанных лиц.

В 2010 году в области было зарегистрировано 21513 преступлений (-8,8% к показателю 2009 года), из них 6368 (+10,5% к показателю 2009 года) совершены лицами, ранее совершавшими преступления. Удельный вес рецидивной преступности в общей структуре составил 48,0% (в 2009 году - 39,3%). Этот показатель превышает средние значения по России (37,1%) и по регионам Приволжского федерального округа (41,2%).

Среди лиц, повторно совершивших преступления, 3634 или 69,4% - ранее судимые, из них 271 или 8,4% - жители Кировской области. 16,0% составляют лица, совершившие преступления в течение года после освобождения из учреждений уголовно-исполнительной системы. Более 6,0% повторных преступлений совершено в период отбытия условной меры наказания.

Снижение рецидивной преступности может быть достигнуто реализацией комплекса профилактических мероприятий по двум направлениям: создание условий для эффективной трудовой занятости осужденных и помощь в социальной адаптации лицам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

В настоящее время учреждения уголовно-исполнительной системы области сталкиваются с серьезными проблемами, осложняющими работу по наиболее полному привлечению осужденных к общественно полезному труду, организации начального профессионального обучения и профессиональной подготовки, а также их скорейшей адаптации к современным социальным условиям по истечении срока наказания.

Обладая значительным промышленным потенциалом в области лесозаготовки, деревообработки и производства швейных изделий, пенитенциарные учреждения не имеют возможности в полной мере использовать свои производственные мощности.

На 10 - 15% загружены мощности исправительной колонии N 1 (п. Котчиха Омутнинского района) по изготовлению кабельных барабанов, на 5 - 10% - мощности по производству изолированных проводов. Не используются производственные площади в исправительной колонии N 5 (г. Кирово-Чепецк - 11474 кв. м), исправительной колоний N 11 (г. Кирово-Чепецк - 5490 кв. м). Износ лесозаготовительной техники и деревообрабатывающего оборудования составляет 70 - 100%. В сложных условиях по эффективному трудоиспользованию осужденных находится исправительная колония N 6 (п. Восточный Омутнинского района), имеющая слабую производственную базу. Отсутствие необходимого количества производственных площадей не позволяет в полной мере решить проблему трудовой занятости женщин-осужденных, содержащихся в исправительной колонии N 18 (п. Восточный Омутнинского района). При среднесписочной численности осужденных 430 человек средний выход на оплачиваемые работы составляет 110 - 120 человек.

В течение 2009 - 2010 годов численность осужденных, работающих на оплачиваемых работах, составляла 20% от их общего числа.

Профессиональные училища учреждений уголовно-исполнительной системы не имеют достаточной технической, производственной и учебной базы, отвечающей современным условиям и позволяющей проводить учебный процесс на высоком профессиональном уровне.

Требует решения проблема трудоустройства и/или обучения осужденных условно. В 2010 году на учетах уголовно-исполнительных инспекций Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области состояло 6075 лиц данной категории. Из них 1026 человек или 35,0% нигде не работали и не учились.

Одной из проблем является привлечение осужденных к отбыванию исправительных работ. Уровень привлечения к труду указанных лиц в области ниже среднего по России и составляет 75,4% (93,2% - по России).

Вторым направлением является предупреждение преступлений со стороны бывших осужденных. В отношении их должна применяться система мер социальной адаптации и общественного контроля, ориентированных на недопущение совершения новых преступлений.

Выходя на свободу, бывшие осужденные сталкиваются с множеством проблем, среди которых бытовые и жилищные, трудоустройства и взаимоотношений с семьей и ближайшим социальным окружением. Многие освободившиеся не обращаются в службу занятости населения из-за отсутствия опыта владения рабочими специальностями, а также по причине низкого уровня профессиональной и трудовой подготовки. Отсутствие отлаженной системы профессиональной подготовки и переподготовки бывших осужденных и, как следствие, утрата профессии за время отбывания наказания в местах лишения свободы не позволяют им конкурировать с законопослушными гражданами в вопросах трудоустройства. Работодатели не желают принимать на работу лиц с криминальным прошлым. Не найдя работу, они вновь совершают преступления. Социальное неблагополучие является основной причиной совершения ими повторных преступлений.

Решение проблем не может быть обеспечено только органами и учреждениями, исполняющими наказания. Необходимо деятельное участие органов государственной власти и местного самоуправления области.

Эффективным способом решения вышеуказанных проблем является программно-целевой метод, так как он предусматривает системность, преемственность, организацию совместной деятельности участвующих субъектов и прогнозируемые результаты.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена ее областным значением, межотраслевым характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов исполнительной власти и местного самоуправления.

2. Основная цель и задачи Программы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является создание условий для ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

содействие занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;

содействие занятости лиц, осужденных без изоляции от общества;

социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Реализация Подпрограммы рассчитана на 3 года - с 2012 по 2014 год.

Разбивка на этапы не предусматривается.

Показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Подпрограммы, являются:

количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно;

количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы;

доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации и ответственных исполнителей программных мероприятий, представлен в приложении N 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 декабря 2013 г. N 240/836 раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составит 7398,4 тыс. рублей.

При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составит 48321,9 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям приведен в таблице.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям финансирования

Направления финансирования мероприятий	Всего	2012 год	2013 год	2014 год
Капитальные вложения*	36400	-	18600	17800
Прочие расходы	7398,4	2588,4	1584,5	3225,5
Прочие расходы*	11921,9	2588,4	4662,9	4670,6
Итого	7398,4	2588,4	1584,5	3225,5
Итого*	48321,9	2588,4	23262,9	22470,6

______________________________

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

Финансово-экономическое обоснование мероприятий Подпрограммы приведено в приложении N 2 к Подпрограмме.

5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия государственного заказчика и участников Подпрограммы

Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является администрация Правительства Кировской области.

Государственными заказчиками Подпрограммы являются администрация Правительства Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент образования Кировской области.

Управление реализацией Подпрограммы и координация действий ее исполнителей будет осуществляться управлением по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области (далее - управление).

Исполнителями программных мероприятий являются Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, администрация Правительства Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, управление международных и региональных связей при Правительстве Кировской области, департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области.

Исполнители программных мероприятий, не являющиеся органами исполнительной власти области, привлекаются по согласованию.

Управление:

координирует действия государственных заказчиков и исполнителей по выполнению мероприятий Подпрограммы;

осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы, выполнением в установленные сроки ее мероприятий, целевым и эффективным использованием выделенных на ее реализацию средств из областного бюджета.

Государственные заказчики и исполнители Подпрограммы:

осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям в установленные сроки и в пределах своих полномочий, а также контролируют эффективность использования выделенных на реализацию Подпрограммы средств из областного бюджета;

представляют в установленном порядке в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам за отчетный год управлению информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы, результатах реализации, целевом использовании выделенных средств из областного бюджета.

6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Оценка показателей эффективности будет производиться на основании ежеквартальных статистических и расчетных данных Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области и управления государственной службы занятости населения Кировской области.

Количественные значения показателей эффективности Подпрограммы по годам приведены в приложении N 3.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Подпрограмме

Перечень
мероприятий подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области" на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября, 28 декабря 2012 г., 16 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование задачи, программные мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)				Ответственный исполнитель
			2012 -2014 годы	в том числе
			2012 -2014 годы	2012 год	2013 год	2014 год
1	Содействие занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы
1.1	Обновление парка лесозаготовительной и лесовозной техники учреждений уголовно-исполнительной системы области	областной бюджет**	30000		15000	15000	администрация Правительства Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.2	Обновление и модернизация лесопильного оборудования, станочного парка деревообрабатывающих цехов учреждений уголовно-исполнительной системы области	областной бюджет**	6400		3600	2800	администрация Правительства Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.3	Информирование представителей малого бизнеса, коммерческих организаций о наличии свободных производственных площадей учреждений уголовно-исполнительной системы	не требуется					департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.4	Привлечение осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, к благоустройству территорий, эксплуатационной подготовке автомобильных дорог	не требуется					органы местного самоуправления, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
1.5	Использование отходов лесопиления и деревообработки для нужд муниципальных образований	не требуется					органы местного самоуправления, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
1.6	Предоставление площадок при организации выставок и ярмарок, проводимых органами исполнительной власти Кировской области, для размещения экспозиций выпускаемой продукции, промыслов учреждений уголовно-исполнительной системы	не требуется					управление международных и региональных связей при Правительстве Кировской области, департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, органы местного самоуправления*
1.7	Определение востребованных специальностей, которые могут быть использованы для профессиональной подготовки осужденных и (или) лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы	не требуется					управление государственной службы занятости населения Кировской области
1.8	Бронирование ученических мест для осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных департаменту образования Кировской области, расположенных в пределах муниципальных образований, на территории которых находятся колонии, по заявкам учреждений уголовно-исполнительной системы	не требуется					департамент образования Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.9	Оказание методической помощи профессиональным училищам учреждений уголовно-исполнительной системы по организации процесса обучения и профессиональной подготовки	не требуется					департамент образования Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.10	Привлечение преподавательского состава профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы в совещаниях и учебно-методических семинарах, проводимых департаментом образования Кировской области	областной бюджет**	360		252	108	департамент образования Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области*
1.11	Внедрение технических средств обучения осужденных при получении среднего и высшего профессионального образования заочными и дистанционными методами	областной бюджет**	165		75	90	администрация Правительства Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.12	Установка сенсорных информационных терминалов в учреждениях уголовно-исполнительной системы для получения осужденными информации об имеющихся вакансиях на рынке труда, курсах повышения квалификации, о пенсионном обеспечении, жилищном и семейном законодательстве	областной бюджет**	810		405	405	управление государственной службы занятости населения Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
2	Содействие занятости лиц, осужденных без изоляции от общества
2.1	Своевременное внесение изменений в перечни предприятий для отбывания наказания в виде исправительных работ, их согласование с начальниками уголовно-исполнительных инспекций, в том числе для лиц с ограниченными возможностями и инвалидами 2 и 3 групп	не требуется					органы местного самоуправления, уголовно-исполнительные инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
2.2	Содействие эффективной деятельности уголовно-исполнительных инспекций (обеспечение помещениями, предоставление транспортных средств для осуществления мероприятий по контролю за осужденными, проживающими в отдаленных местностях)	не требуется					органы местного самоуправления*
3	Социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы
3.1	Оказание социально-правовой помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы (содействие в восстановлении документов, удостоверения личности, фотографирование)	областной бюджет**	1150		550	600	департамент социального развития Кировской области
3.2	Информирование лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, о ситуации на рынке труда и услугах, оказываемых органами службы занятости населения Кировской области	не требуется					управление государственной службы занятости населения Кировской области
3.3	Создание единой информационной системы учета и контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы	областной бюджет	1461,7	505,40	477,5	478,80	администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области, департамент социального развития Кировской области
3.3		областной бюджет**	1461,7	505,40	477,5	478,80
3.4	Частичное возмещение работодателям, принимающим на работу лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, затрат на оплату труда, составляющих в месяц не более минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, на период испытательного срока (3 месяца)	областной бюджет	5936,7	2083,0	1107,0	2746,7	управление государственной службы занятости населения Кировской области
3.4		областной бюджет**	7975,2	2083,0	2903,4	2988,8
3.5	Проведение организационных мероприятий по созданию межрайонных центров адаптации лиц без определенного места жительства (филиалов Кировского областного государственного учреждения "Кировский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий") в г. Кирово-Чепецке, г. Омутнинске, г. Слободском	не требуется					департамент социального развития Кировской области
	Итого	областной бюджет	7398,4	2588,4	1584,5	3225,5
		областной бюджет**	48321,9	2588,4	23262,9	22470,6

_____________________________

* - По согласованию

** При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год

Приложение N 2

к Подпрограмме

Финансово-экономическое обоснование
мероприятий областной целевой программы "Содействие занятости осужденных и социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, в Кировской области" на 2012 - 2014 годы

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Финансовые затраты (тыс. рублей) в ценах 2010 года
			Всего	в том числе по годам
			Сумма	2012 год		2013 год		2014 год
				Сумма	Финансово-экономическое обоснование	Сумма	Финансово-экономическое обоснование	Сумма	Финансово-экономическое обоснование
1	Обновление парка лесозаготовительной и лесовозной техники учреждений уголовно-исполнительной системы области	2012 - 2014 годы	30000,0			15000,0	планируется приобретение 4 единиц тракторов (9500 тыс. рублей), 1 единицы погрузчика (3000 тыс. рублей), 1 единицы лесовозного автомобиля (2500 тыс. рублей)	15000,0	планируется приобретение 6 единиц тракторов (15000 тыс. рублей), 1 единицы погрузчика (3000 тыс. рублей), 1 единицы лесовозного автомобиля (2500 тыс. рублей)
2	Обновление и модернизация лесопильного оборудования, станочного парка деревообрабатывающих цехов учреждений уголовно-исполнительной системы области	2012 - 2014 годы	6400,0			3600,0	планируется приобретение 4 единиц лесопильной рамы Р-63-4Б (3600 тыс. рублей)	2800,0	планируется приобретение 3 единиц лесопильной рамы Р-63-4Б (3600 тыс. рублей)
3	Привлечение преподавательского состава профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы в совещаниях и учебно-методических семинарах, проводимых департаментом образования Кировской области	2012 - 2014 годы	360,0			252,0	планируется организация курсов повышения квалификации (7 выездов):	108,0	планируется организация курсов повышения квалификации (3 выезда):
							в профессиональных училищах N 179, N 180 (г. Кирово-Чепецк); филиале N 1 профессионального училища N 179 (п. Северный Опаринского района); филиале N 2 профессионального училища N 179 (г. Котельнич); профессиональном училище N 181 (п. Котчиха Омутнинского район); профессиональном училище N 182 (пгт. Лесной Верхнекамского района); филиале профессионального училища N 182 (п. Рудничный Верхнекамского района); профессиональном училище N 339 (г. Омутнинск). Средняя стоимость курсов повышения квалификации с выездом в учреждение (72 часа) независимо от количества участников в группе составляет 36000 рублей.		в профессиональных училищах N 179, N 180 (г. Кирово-Чепецк); профессиональном училище N 182 (пгт. Лесной Верхнекамского района); филиале профессионального училища N 182 (п. Рудничный Верхнекамского района).
									Средняя стоимость курсов повышения квалификации с выездом в учреждение (72 часа) независимо от количества участников в группе составляет 36000 рублей.
									36000*3 = 108000
							36000*7=252000		36000*3 = 108000
4	Внедрение технических средств обучения осужденных при получении среднего и высшего профессионального образования заочными и дистанционными методами	2012 - 2014 годы	165,0			75,0	обеспечение компьютерами ИК-1, ИК-6, ИК-17, ИК-18, ИК-33	90,0	обеспечение компьютерами ИК-3, ИК-9, ИК-20, ИК-25, ИК-27, ИК-29
5	Оказание социально-правовой помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы (содействие в восстановлении документов, удостоверения личности, фотографирование)	2012 - 2014 годы	1150,0			550,0	увеличение суммы финансовых затрат предусматривает компенсацию инфляционных процессов	600,0	увеличение суммы финансовых затрат предусматривает компенсацию инфляционных процессов
6	Установка сенсорных информационных терминалов в учреждениях уголовно-исполнительной системы	2012 - 2014 годы	810,0			405,0	установка 9 терминалов в ИК-1, ИК-6, ИК-9, ИК-17, ИК-18, КП-19, СИЗО-1, СИЗО-2, СИЗО-3	405,0	установка 9 терминалов в ИК-3, КП-15, ИК-20, КП-23, ИК-25, КП-26, ИК-27, ИК-29, КП-32
7	Создание единой информационной системы учета и контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы	2012 - 2014 годы	1463,0	505,4	приобретение 19 единиц автоматизированных рабочих мест для ввода в эксплуатацию в г. Кирове и районах области программного обеспечения "Легенда" для обмена информацией по учету лиц, освобожденных из мест лишения свободы, условно осужденных и иных категорий судимых граждан. Стоимость 1 автоматизированного места составляет 26,6 тыс. рублей в ценах 2011 года	478,8	приобретение 18 единиц автоматизированных рабочих мест для ввода в эксплуатацию в г. Кирове и районах области программного обеспечения "Легенда" для обмена информацией по учету лиц, освобожденных из мест лишения свободы, условно осужденных и иных категорий судимых граждан. Стоимость 1 автоматизированного места составляет 26,6 тыс. рублей в ценах 2011 года	478,8	приобретение 18 единиц автоматизированных рабочих мест для ввода в эксплуатацию в г. Кирове и районах области программного обеспечения "Легенда" для обмена информацией по учету лиц, освобожденных из мест лишения свободы, условно осужденных и иных категорий судимых граждан. Стоимость 1 автоматизированного места составляет 26,6 тыс. рублей в ценах 2011 года
8	Частичное возмещение работодателям, принимающим на работу лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, затрат на оплату труда, составляющих в месяц не более минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды на период испытательного срока (3 месяца)	2012 - 2014 годы	8710,2	2818,0	прогнозируется трудоустроить на постоянное место работы 132 лица, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей в месяц, 15% районный коэффициент, 34,2% страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В соответствии со статьей 10 Трудового кодекса Российской Федерации испытательный срок при приеме на работу не может превышать трех месяцев. Расходы областного бюджета для оплаты труда в течение испытательного срока данным лицам составят	2903,4	прогнозируется трудоустроить на постоянное место работы 132 лица, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей в месяц, 15% районный коэффициент, 34,2% страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В соответствии со статьей 10 Трудового кодекса Российской Федерации испытательный срок при приеме на работу не может превышать трех месяцев. Расходы областного бюджета для оплаты труда в течение испытательного срока данным лицам составят:	2988,8	прогнозируется трудоустроить на постоянное место работы 132 лица, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей в месяц, 15% районный коэффициент, 34,2% страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В соответствии со статьей 10 Трудового кодекса Российской Федерации испытательный срок при приеме на работу не может превышать трех месяцев. Расходы областного бюджета для оплаты труда в течение испытательного срока данным лицам составят
									4,6111,151,342* 140*3 = 2988,8
					4,6111,151,342* 132*3 = 2818,0
					4,6111,151,342* 132*3 = 2818,0		4,6111,151,342* 136*3 = 2903,4

Приложение N 3

к Подпрограмме

Перечень
показателей эффективности Подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам				Источник получения информации
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2010 год (базовое значение)	2012 год	2013 год	2014 год	Источник получения информации
1	Количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно	единиц	50		75	100	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области (форма ОПД-5, приказ Минюста России N 47 от 03.03.2008; указание ФСИН России N 10/14/4-1 от 11.01.2006)
2	Количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно	единиц	20		26	30	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области (форма ОПД-5, приказ Минюста России N 47 от 03.03.2008; указание ФСИН России N 10/14/4-1 от 11.01.2006)
3	Количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы	человек	1370		1430	1460	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области (форма ОО-2, приказ ФСИН России N 51 от 02.02.2011)
4	Количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы	единиц	1		1	1	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
5	Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы от числа обратившихся в органы службы занятости населения	процент	25,0	25,50	26,0	26,5	расчетный показатель по данным управления государственной службы занятости населения Кировской области
6	Доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы	процент	3,0		2,6	2,5	расчетный показатель по данным Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области

Примечание. Методика расчета показателей.

Показатель "Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения" определяется по формуле:

, где:

- уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;

, где:

- доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы;

- количество лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы;

- количество лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы.

Приложение N 3

к Программе

Подпрограмма "Меры по противодействию экстремистской деятельности в Кировской области" на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2012 г., 1 августа 2013 г.

Паспорт подпрограммы "Меры по противодействию экстремистской деятельности в Кировской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Подпрограмма)

Наименование Подпрограммы	"Меры по противодействию экстремистской деятельности в Кировской области" на 2012 - 2014 годы
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
	решение координационного совещания по обеспечению общественного порядка в Кировской области от 02.09.2011 "О состоянии и мерах по противодействию организованной преступности и экстремистским проявлениям в Кировской области";
	Закон Кировской области от 02.11.2007 N 181-ЗО "О профилактике правонарушений в Кировской области";
	распоряжение Председателя Правительства Кировской области от 21.09.2011 N 115-пр "О создании рабочей группы"
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	администрация Правительства Кировской области
Государственные заказчики Подпрограммы	управление по делам молодежи Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
Основные разработчики Подпрограммы	управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области, департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области, администрация муниципального образования "Город Киров", Совет ректоров высших учебных заведений Кировской области
Цель Подпрограммы	реализация государственной политики в области профилактики экстремизма в Кировской области
Задачи Подпрограммы	реализация профилактических мер по противодействию экстремизма в области;
Задачи Подпрограммы	формирование толерантного сознания, поведения и культуры межконфессиональных и межнациональных отношений среди населения области
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности;
	количество зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам;
	количество зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2012 - 2014 годы, без разбивки на этапы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составит 795,6 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 397,8 тыс. рублей, в 2014 году - 397,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	реализация программных мероприятий позволит к 2014 году не допустить увеличения: количества зарегистрированных преступлений экстремистской направленности свыше 11;
	количества зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам, свыше 1;
	количества зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам, свыше 10

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Россия - страна многонациональная и многоконфессиональная. На ее территории проживают представители около 180 этнических общностей, исповедующие все основные мировые религии. Однако наблюдающийся в последние годы стремительный рост экстремизма, в первую очередь в молодежной среде, ставит под угрозу саму возможность сохранения многовековых традиций межнационального согласия в нашей стране. Поэтому в настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача профилактики экстремизма рассматривается в качестве одной из приоритетных. Меры по разрешению данной задачи актуальны также для Кировской области.

Деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления и правоохранительных органов Кировской области по противодействию экстремизму организована в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

До настоящего времени в области наибольшее количество лиц, исповедующих православие (около 100 тысяч человек), отмечается у Вятской Епархии Русской Православной Церкви (далее - РПЦ) Московского патриархата. В силу сложившейся этно-конфессиональной традиции к числу православных себя относит большинство славянского населения Кировской области (1 млн. 200 тысяч человек). В области РПЦ представлена 147 приходами. Структуры РПЦ на территории ответственности Вятской епархии функционируют стабильно.

В то же время в регионе проживает около 50 тыс. жителей, исповедующих ислам, большую часть которых составляют представители татарского населения, компактно проживающего в южных районах Кировской области (Вятскополянский, Малмыжский, Кильмезский районы), а также представители азербайджанской, дагестанской, узбекской, таджикской и чеченской диаспор, исповедующие традиционные для этих народов формы ислама.

Духовное Управление мусульман (далее - ДУМ) Кировской области ("Вятский муфтият") создано в 1996 году и находится в административном подчинении Центральному Духовному Управлению мусульман (далее - ЦДУМ) в г. Уфе (Республика Башкортостан). В настоящее время на территории Кировской области осуществляют свою деятельность 39 мусульманских религиозных объединений, 9 из которых не имеют государственной регистрации. Члены большинства исламских общин являются приверженцами суннитского течения, но в последнее время в ряде мусульманских объединений присутствуют тенденции к отправлению обрядов в понимании, характерном для ваххабитского и шиитского толкования ислама.

Кировскую соборную мечеть признают своим духовным центром лишь 5 мусульманских приходов. В южных районах области большая часть общин перешла в ведение ДУМ Республики Татарстан ("Казанский муфтият"), что вносит определенную дезорганизацию в деятельность мусульманской уммы региона. Функционирование на одной территории нескольких соперничающих мусульманских религиозных объединений может привести к возникновению пролонгированной конфликтной ситуации и дестабилизации обстановки в среде местных мусульман.

Правоохранительными органами области на постоянной основе проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление как отдельных лиц, так и формирований, которые оказывают или могут оказать дестабилизирующее воздействие на общественно-социальную ситуацию. При этом необходимо отметить, что фигурантами раскрытых уголовных дел экстремистской направленности в 2009 - 2011 годах стали исключительно сторонники националистической, ультраправой идеологии (движение против нелегальной иммиграции - "ДПНИ", "Скинхеды", "Футбольные фанаты").

В настоящее время членами неформальных молодежных группировок националистической направленности в основном являются молодые люди в возрасте от 16 до 28 лет.

В результате принимаемых мер в 2010 году правоохранительными органами области выявлено 9 преступлений экстремистской направленности и 1 преступление, квалифицированное по части 1 статьи 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (публичное оправдание терроризма).

Необходимость подготовки Подпрограммы и последующей ее реализации вызвана тем, что нужны организация и проведение скоординированных совместных усилий представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих экстремистские проявления.

Противодействие экстремизму - это не только задача государства, необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества.

На ситуацию в области существенное влияние оказывают ее географическое положение, многонациональный состав населения. Область граничит с девятью субъектами Российской Федерации, в том числе с такими многонациональными, как Республика Татарстан, Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Республика Коми.

Нужна грамотная превентивная политика по борьбе с экстремизмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают экстремизм, либо ему благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения.

Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур.

Для противодействия экстремизму необходима массовая разъяснительная работа среди населения с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации.

Решаемые тем самым проблемы соответствуют приоритетным задачам национальной безопасности, сформулированным в Указе Президента Российской Федерации от 26.07.2011 N 988 "О создании Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации" и Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, а также задачам социально-экономического развития Кировской области, направленным на повышение личной безопасности граждан, определенным Стратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020 года, принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".

2. Основная цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является:

реализация государственной политики в области профилактики экстремизма в Кировской области.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

реализация профилактических мер по противодействию экстремизма в области;

формирование толерантного сознания, поведения и культуры межконфессиональных и межнациональных отношений среди населения области.

Реализация Подпрограммы рассчитана на 3 года - с 2012 по 2014 год.

Разбивка на этапы не предусматривается.

Показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Подпрограммы, являются:

количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности;

количество зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам;

количество зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования, ответственных исполнителей мероприятий представлен в приложении N 1.

Программные мероприятия направлены на реализацию профилактических мер по противодействию экстремизма в области и формирование толерантного сознания, поведения и культуры межконфессиональных и межнациональных отношений среди населения области.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составит 795,6 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 397,8 тыс. рублей, в 2014 году - 397,8 тыс. рублей.

При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год общий объем финансирования Подпрограммы составит 3650 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 1855 тыс. рублей, в 2014 году - 1795 тыс. рублей.

Направлением финансирования Подпрограммы являются "Прочие расходы".

Затраты на реализацию мероприятий определены расчетным методом оценки затрат.

Финансово-экономическое обоснование мероприятий Подпрограммы приведено в приложении N 2.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут изменяться в зависимости от результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.

Механизм реализации Подпрограммы определяется ее областным статусом и комплексным характером.

Государственными заказчиками Подпрограммы являются управление по делам молодежи Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области.

Исполнителями программных мероприятий являются департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области Управление Федеральной службы безопасности России по Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, управление физической культуры и спорта Кировской области, Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области, департамент социального развития Кировской области, учреждения социального обслуживания Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Совет ректоров высших учебных заведений.

Исполнители Подпрограммы:

ежеквартально представляют в установленном порядке в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в срок до 20 февраля по итогам за отчетный год управлению информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы, результатах реализации и анализ причин невыполнения мероприятий.

Управление:

координирует действия государственных заказчиков и исполнителей по выполнению мероприятий Подпрограммы;

ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент экономического развития Кировской области информацию о финансировании и выполнении мероприятий;

разрабатывает комплекс мер по привлечению дополнительных источников финансирования Подпрограммы либо вносит в установленном порядке предложения по корректировке Подпрограммы в случае сокращения объема финансирования Подпрограмм;

осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы.

По итогам года, в срок до 1 марта, управление представляет в департамент экономического развития Кировской области информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой, о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы.

Государственные заказчики Подпрограммы:

осуществляют контроль за выполнением в установленные сроки мероприятий, целевым и эффективным использованием выделенных на реализацию Подпрограммы средств из областного бюджета;

осуществляют взаимодействие с исполнителями программных мероприятий;

готовят предложения по перечню и объему финансирования программных мероприятий;

ежеквартально представляют в установленном порядке в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в срок до 20 февраля по итогам за отчетный год управлению информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы, анализ причин невыполнения мероприятий, результатах реализации, целевом использовании выделенных средств из областного бюджета.

6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы заключается в снижении уровня реальности угрозы экстремистских проявлений в регионе.

Благодаря повышению эффективности государственной системы профилактики экстремизма, привлечению в деятельность по предупреждению экстремизма общественных объединений и населения, улучшению информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Кировской области, местных органов власти области и общественных объединений по вопросам профилактики экстремизма, предупреждения экстремистских проявлений на территории области реализация Подпрограммы позволит к концу 2014 года на территории Кировской области не допустить увеличения:

количества зарегистрированных преступлений экстремистской направленности свыше 11;

количества зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам, свыше 1;

количества зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам, свыше 10.

Оценка показателей эффективности будет производиться на основании ежеквартальных статистических данных Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области согласно статистической форма N 4-ЕГС (код 494)

Основные показатели эффективности Подпрограммы по годам приведены в приложении N 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/711 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Подпрограмме

Перечень
мероприятий Подпрограммы "Меры по противодействию экстремистской деятельности в Кировской области" на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование задачи, программные мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)				Ответственный исполнитель
			2012 - 2014 годы	в том числе
			2012 - 2014 годы	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Реализация профилактических мер по противодействию экстремизма в области
1.1	Публикация серии статей по проблемам экстремизма в молодежной среде в газете "Студ.Enter" и размещение информации на официальном сайте молодежной политики Кировской области (www.molpol43.ru)	областной бюджет**	40		20	20	управление по делам молодежи Кировской области
1.2	Воспитание у подростков и молодежи толерантного отношения к представителям различных молодежных субкультур при проведении молодежного лагеря "Клубная галактика"	областной бюджет	240		120	120	управление по делам молодежи Кировской области
1.3	Комплектование фондов областных и муниципальных библиотек литературой, направленной на профилактику экстремистской деятельности	областной бюджет**	60		30	30	департамент культуры Кировской области
1.4	Размещение информационных материалов в средствах массовой информации по разъяснению миграционного законодательства	не требуется		х	х	х	Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области*
1.5	Организация проведения семинаров для педагогов образовательных учреждений с участием работников правоохранительных органов по проблемам профилактики экстремистских проявлений	областной бюджет**	50		25	25	департамент образования Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области*
1.6	Создание и трансляция на областном телеканале телепрограмм, посвященных вопросам предупреждения экстремизма, а также вопросам толерантности, развития межнациональных отношений, миграционных процессов	областной бюджет**	960		480	480	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
1.7	Проведение конкурса журналистских работ "Мы вместе" по темам толерантности, развития межнациональных отношений, миграционных процессов, предупреждения экстремизма	областной бюджет**	160		80	80	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
1.8	Проведение мониторинга миграционной ситуации в Кировской области	не требуется		х	х	х	Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области*
1.9	Организация и проведение священнослужителями Русской Православной Церкови занятий с осужденными на тему: "Профилактика антисоциальной деятельности сект"	не требуется		х	х	х	Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.10	Проведение совместно с Вятской Епархией конкурса стихов и прозы "Пасхальная радость" среди сотрудников и осужденных исправительных учреждений области	не требуется		х	х	х	Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.11	Обеспечение участия осужденных во Всероссийском конкурсе поэзии среди осужденных в целях расширения межрелигиозных отношений	не требуется		х	х	х	Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.12	Организация и проведение встреч священнослужителей различных конфессий с осужденными в целях их духовно-нравственного воспитания, непринятия идеологии экстремизма в целях их духовно-нравственного воспитания	не требуется		х	х	х	Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.13	Организация и проведение многоэтапной межведомственной операции "Подросток" в целях недопущения проявлений экстремистского характера среди несовершеннолетних и проведения разъяснительно-пропагандистской работы по недопустимости межнациональных конфликтов и распространения экстремистских учений среди несовершеннолетних	не требуется		х	х	х	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, департамент образования Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
1.14	Организация и проведение на базе общеобразовательных учебных заведений общественные родительские собрания по темам: "Роль родителей в формировании толерантной личности", "Профилактика правонарушений и проявлений экстремистского характера среди несовершеннолетних"	не требуется		х	х	х	департамент образования Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области*
1.15	Организовать мониторинг деятельности неформальных молодёжных объединений, подготовка рекомендаций и принятие практических мер к устранению причин и условий, способствующих вербовке молодёжи в неформальные молодёжные объединения экстремистской направленности	не требуется		х	х	х	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области
1.16	Разработать и реализовать совместные профилактические и правоприменительные мероприятия, направленные на выявление лиц, организаций или объединений, которые могут быть причастны к подготовке правонарушений и преступлений экстремистского характера или оказывающих финансовую или иную поддержку экстремистам	не требуется		х	х	х	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области
1.17	Организовать меры по выявлению фактов пропаганды экстремистской идеологии, в частности среди молодежи, вовлечения несовершеннолетних и молодежи в групповые нарушения общественного порядка	не требуется		х	х	х	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области
1.18	Проведение конкурса авторских разработок и программ среди учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведений по теме "Молодежь против экстремизма"	не требуется		х	х	х	администрация муниципального образования "Город Киров", Совет ректоров высших учебных заведений
1.19	Проведение конференций (собраний) учителей и родителей в общеобразовательных и средних специальных учебных заведениях с участием представителей правоохранительных органов по вопросам профилактики экстремизма среди подростков и молодежи	не требуется		х	х	х	администрация муниципального образования "Город Киров", Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области
1.20	Проведение совместно с правоохранительными органами бесед на темы: "Экстремистская угроза национальной безопасности Российской Федерации и действия сотрудников в случае угрозы терактов", "Особенности национальной политики по предотвращению экстремистской и террористической деятельности"; практических занятий с сотрудниками учреждений по отработке действий в случае возникновения угрозы террористического акта; разъяснительных бесед с несовершеннолетними на темы: "Как себя вести, если транспорт захвачен террористами"; "Если вы оказались заложником или жертвой похищения, если на улице идет перестрелка"; "Если вы обнаружили оставленный кем-то сверток"	не требуется		х	х	х	департамент социального развития Кировской области, учреждения социального обслуживания Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области
1.21	Организовать проведение рабочих встреч (совещаний) с руководителями спортивных объектов, организаций, проводящих спортивные мероприятия, и представителями клубов болельщиков о мерах по обеспечению правопорядка и безопасности при проведении спортивных мероприятий, профилактике экстремистских проявлений	не требуется		х	х	х	администрация муниципального образования "Город Киров", управление по физической культуре и спорту Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области
1.22	Организовать взаимодействие с общественными и религиозными организациями (объединениями), другими институтами гражданского общества с целью проведения разъяснительно-пропагандистской работы о недопустимости проявлений политического и религиозного экстремизма	не требуется		х	х	х	администрация муниципального образования "Город Киров"*
1.23	Освещение в СМИ и телепрограммах опыта работы кафедры социальных наук и Научной лаборатории теории и методики поликультурного воспитания студентов по вопросам профилактики экстремизма и поликультурного воспитания студентов	не требуется		х	х	х	Совет ректоров высших учебных заведений*
1.24	Участие в качестве организаторов в проведении конкурса авторских разработок среди учащихся школ, учреждений среднего профессионального образования и высшего профессионального образования "Молодежь против экстремизма"	не требуется		х	х	х	Совет ректоров высших учебных заведений*
	Всего	областной бюджет**	1510		755	755
2	Формирование толерантного сознания, поведения и культуры межконфессиональных и межнациональных отношений среди населения области
2.1	Организация и проведение конкурса дополнительных образовательных программ по изучению культурного наследия народов России и Кировской области	областной бюджет**	20		10	10	департамент образования Кировской области
2.2	Проведение в детских оздоровительных лагерях мероприятий по формированию у несовершеннолетних толерантного сознания и поведения, по профилактике экстремизма	не требуется	х	х	х	х	администрация муниципального образования "Город Киров"*
2.3	Организация и проведение работы, направленной на формирование толерантного поведения среди студентов, путем участия поисковых отрядов "Верность" и "Риск-2" во Всероссийской Вахте памяти	областной бюджет**	130		65	65	департамент образования Кировской области
2.4	Организация и проведение конкурса сочинений на тему "Я и закон" среди подростков образовательных учреждений профессионального образования в целях профилактики ксенофобии и экстремизма	областной бюджет**	20		10	10	департамент образования Кировской области
2.5	Организация фестиваля спортивного ориентирования "КирУдКоТаБа" (Киров - Удмуртия - Коми - Татарстан - Башкортостан)	областной бюджет**	980		490	490	департамент образования Кировской области
2.6	Организация областного праздника для обучающихся образовательных учреждений "Костер дружбы"	областной бюджет	555,6		277,8	277,8	департамент образования Кировской области
2.6		областной бюджет**	650		325	325	департамент образования Кировской области
2.7	Поддержка деятельности школьных музеев национальных культур на территории Слободского, Вятскополянского, Малмыжского районов	областной бюджет**	80		40	40	департамент образования Кировской области
2.8	Организация и проведение областного конкурса исследовательских работ школьников "Военнопленные Второй мировой войны на территории Кировской области"	областной бюджет**	60		60		департамент образования Кировской области
2.9	Организация и проведение совещания-семинара представителей органов исполнительной власти Кировской области и работодателей на тему "Практика привлечения иностранной рабочей силы предприятиями региона"	не требуется		х	х	х	управление государственной службы занятости населения Кировской области
2.10	Организация и проведение ежегодной акции "День межкультурного диалога"	областной бюджет**	40		20	20	управление по делам молодежи Кировской области
2.11	Организация и проведение ежегодного фестиваля "Мозаика культур" (серия культурно-просветительских мероприятий)	областной бюджет**	160		80	80	управление по делам молодежи Кировской области
2.12	Проведение в рамках государственных праздников и общественно значимых мероприятий (День Победы, День молодежи, День народного единства и т.д.), мероприятий, направленных на развитие толерантности, межнационального и межрелигиозного согласия	не требуется		х	х	х	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Совет ректоров высших учебных заведений
2.13	Обеспечение в средствах массовой информации освещения влияния иностранной рабочей силы на рынок труда в регионе	не требуется		х	х	х	управление государственной службы занятости населения Кировской области
2.14	Организация и подготовка сюжетов в цикле телевизионных передач "Ищу работу" об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области	не требуется		х	х	х	управление государственной службы занятости населения Кировской области
2.15	Организация мероприятий по формированию квоты по привлечению иностранной рабочей силы с учётом ситуации на рынке труда Кировской области	не требуется		х	х	х	управление государственной службы занятости населения Кировской области
2.16	Организация взаимодействия национальных общественных объединений с органами исполнительной власти области по выполнению соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Кировской области в сфере реализации государственной национальной политики	не требуется		х	х	х	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
2.17	Оказание консультативно-правовой поддержки национальным и религиозным объединениям в вопросах приобщения их к общественной и культурной жизни региона	не требуется		х	х	х	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
2.18	Проведение волонтерских акций "Городу - чистые стены" (устранение проявлений вандализма со стороны представителей различных молодежных субкультур путем закрашивания знаков и надписей экстремистской направленности на стенах домов), реализация технологии "уличной работы (аут-рич) с детьми улиц с привлечением волонтеров из числа социально активной молодежи"	не требуется		х	х	х	департамент социального развития Кировской области, учреждения социального обслуживания Кировской области*
2.19	Осуществлять взаимодействие с лидерами и представителями национальных общин (диаспор), руководителями региональных религиозных конфессий, действующих на территории области, по проведению работы в вопросах обеспечения межнационального и межрелигиозного согласия	не требуется		х	х	х	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, органы местного самоуправления
2.20	Организация и проведение на базе клубов, кружков, постоянно действующих для клиентов, тематических лекториев, бесед, направленных на формирование национального сознания граждан; этнических фестивалей для семей, состоящих на учете в учреждениях, уроков мужества, бесед с гражданами, находящимися на социальном обслуживании, выступления с обзорами печати о событиях в республиках Северного Кавказа	не требуется		х	х	х	департамент социального развития Кировской области, учреждения социального обслуживания Кировской области*
2.21	Воспитание толерантного отношения к представителям различных национальностей через организацию студенческого волонтерского движения "Универсиада - 2013"	не требуется		х	х		управление по делам молодежи Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, Совет ректоров высших учебных заведений*
2.22	Организация и проведение в библиотеках города Кирова тренингов, семинаров, конференций, круглых столов с целью овладения методами организации работы по формированию толерантного сознания и профилактике экстремизма	не требуется		х	х	х	администрация муниципального образования "Город Киров"*
2.23	Организация и проведение круглого стола, посвященного Дню толерантности и проблемам поликультурного воспитания студентов г. Кирова (для педагогов и лидеров студенческого самоуправления)	не требуется		х	х	х	Совет ректоров высших учебных заведений*
2.24	Проведение лекции-презентации "Источники конфликтов в современном мире и возможности их устранения"	не требуется		х			Совет ректоров высших учебных заведений*
2.25	Организация работы секции в рамках итоговой учебной конференции "Проблемы толерантности мультикультуролизма в современном обществе"	не требуется		х			Совет ректоров высших учебных заведений*
2.26	Организация секции и мастер-класса в рамках учебной конференции "Проблемы толерантности и мультикультуризма в современном обществе", обеспечение учебно-методическими пособиями педагогов	не требуется		х	х	х	Совет ректоров высших учебных заведений*
2.27	Организация и проведение обучающих курсов для студентов по развитию эмпатии к лицам разных национальностей, религий и культур	не требуется		х	х	х	Совет ректоров высших учебных заведений*
2.28	Всего	областной бюджет	555,6	-	277,8	277,8
2.28	Всего	областной бюджет**	2140		1100	1040
2.29	Итого по подпрограмме	областной бюджет	795,6	-	397,8	397,8
2.29	Итого по подпрограмме	областной бюджет**	3650		1855	1795

_____________________________

* - По согласованию

** При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год

х - год реализации мероприятия, не требующего финансирования

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 1 августа 2013 г. N 220/457 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Подпрограмме

Финансово-экономическое обоснование
мероприятий Подпрограммы "Меры по противодействию экстремистской деятельности в Кировской области" на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2013 г.

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения (год)	Финансовые затраты (тыс. рублей), в том числе по годам
			Всего	2013 год		2014 год
			Сумма
				Сумма	Финансово-экономическое обоснование	Сумма	Финансово-экономическое обоснование
1.1	Публикация серии статей по проблемам экстремизма в молодежной среде в газете "Студ.Enter" и размещение информации на официальном сайте молодежной политики Кировской области (www.molpol43.ru)	2013 - 2014	40	20	1/2 полосы в месяц в молодежной студенческой газете "Студ.Enter":	20	1/2 полосы в месяц в молодежной студенческой газете "Студ.Enter":
					1600 рублей х 10 мес.=16000 рублей
							1600 рублей х 10 мес.=16000 рублей
					информационное сопровождение мероприятий на Internet портале молодежной политики молодёжь43.рф:
							информационное сопровождение мероприятий на Internet портале молодежной политики молодёжь43.рф:
					1000 рублей х 4 квартала=4000 рублей
							1000 рублей х 4 квартала=4000 рублей
					Итого: 20 тыс. рублей
							Итого: 20 тыс. рублей
1.2	Воспитание у подростков и молодежи толерантного отношения к представителям различных молодежных субкультур при проведении молодежного лагеря "Клубная галактика"	2013 - 2014	240	120	проживание и питание в лагере	120	проживание и питание в лагере
					600 рублей х 5 дней х 40 чел. = 120000 рублей		600 рублей х 5 дней х 40 чел. = 120000 рублей
1.3	Комплектование фондов областных и муниципальных библиотек литературой, направленной на профилактику экстремистской деятельности	2013 - 2014	60	30	Литература, направленная на профилактику экстремистской деятельности, будет приобретена Кировской областной научной библиотекой имени А.И. Герцена, являющейся методическим центром для государственных и муниципальных библиотек. Литература будет использоваться при оформлении книжных выставок, при организации работы семинаров, выдаваться посетителям, высылаться в муниципальные районы области.	30	Литература, направленная на профилактику экстремистской деятельности, будет приобретена Кировской областной научной библиотекой имени А.И. Герцена, являющейся методическим центром для государственных и муниципальных библиотек. Литература будет использоваться при оформлении книжных выставок, при организации работы семинаров, выдаваться посетителям, высылаться в муниципальные районы области.
					Всего предполагается приобрести 100 экз. х 300 рублей = 30000 рублей
							Всего предполагается приобрести 100 экз. х 300 рублей = 30000 рублей
1.5	Организация проведения семинаров для педагогов образовательных учреждений с участием работников правоохранительных органов по проблемам профилактики экстремистских проявлений	2013 - 2014	50	25	организационно-технические: приобретение канцелярских товаров (бумага, ручки, регистраторы, файловые вкладыши, электронные носители), расходных материалов к оргтехнике - 2 тыс. рублей;	25	организационно-технические: приобретение канцелярских товаров (бумага, ручки, регистраторы, файловые вкладыши, электронные носители), расходных материалов к оргтехнике - 2 тыс. рублей;
					приобретение наглядных материалов (буклеты, плакаты, видеоролики) - 5 тыс. рублей;		приобретение наглядных материалов (буклеты, плакаты, видеоролики) - 5 тыс. рублей;
					публикация сборников из опыта работы (тираж 100 экз.) - 10 тыс. рублей;		публикация сборников из опыта работы (тираж 100 экз.) - 10 тыс. рублей;
					оплата приглашенных специалистов по договорам - 8 тыс. рублей		оплата приглашенных специалистов по договорам - 8 тыс. рублей
					Итого: 25 тыс. рублей
							Итого: 25 тыс. рублей
1.6	Создание и трансляция на областном телеканале телепрограмм, посвященных вопросам предупреждения экстремизма, а также вопросам толерантности, развития межнациональных отношений, миграционных процессов	2013 - 2014	960	480	в течение года на областном телеканале будет выходить программа хронометражем 10 минут.	480	в течение года на областном телеканале будет выходить программа хронометражем 10 минут.
					4000 рублей х 10 минут х 12 месяцев = 480 000 рублей		4000 рублей х 10 минут х 12 месяцев = 480 000 рублей
1.7	Проведение конкурса журналистских работ "Мы вместе" - по темам толерантности, развития межнациональных отношений, миграционных процессов, предупреждения экстремизма	2013-2014	160	80	в рамках конкурса предлагается учредить 5 номинаций, в каждой по 3 места:	80	в рамках конкурса предлагается учредить 5 номинаций, в каждой по 3 места:
					на лучшее освещение темы среди редакций региональных телекомпаний (1, 2, 3 места);		на лучшее освещение темы среди редакций региональных телекомпаний (1, 2, 3 места);
					на лучшее освещение темы среди редакций региональных радиокомпаний (1, 2, 3 места);		на лучшее освещение темы среди редакций региональных радиокомпаний (1, 2, 3 места);
					на лучшее освещение темы среди редакций региональных Интернет-сайтов (1, 2, 3 места);		на лучшее освещение темы среди редакций региональных Интернет-сайтов (1, 2, 3 места);
							на лучшее освещение темы среди редакций областных печатных СМИ (1, 2, 3 места);
					на лучшее освещение темы среди редакций областных печатных СМИ (1, 2, 3 места);
							на лучшее освещение темы среди редакций районных печатных СМИ (1, 2, 3 места).
					на лучшее освещение темы среди редакций районных печатных СМИ (1, 2, 3 места).
							Вознаграждение:
							1 место - 7 000 рублей;
					Вознаграждение:
					1 место - 7 000 рублей;		2 место - 5 000 рублей;
					2 место - 5 000 рублей;		3 место - 3 000 рублей.
					3 место - 3 000 рублей.		Таким образом:
							7 000 рублей х 5 мест = 35 000 рублей,
					Таким образом:
					7 000 рублей х 5 мест = 35 000 рублей,
							5 000 рублей х 5 мест = 25 000 рублей,
					5 000 рублей х 5 мест = 25 000 рублей,		3 000 рублей х 5 мест = 15 000 рублей.
					3 000 рублей х 5 мест = 15 000 рублей.		Приобретение дипломов и цветов победителям 5 000 рублей
					Приобретение дипломов и цветов победителям 5 000 рублей
							Итого: 80000 рублей
					Итого: 80000 рублей
2.1	Организация и проведение конкурса дополнительных образовательных программ по изучению культурного наследия народов России и Кировской области	2013 - 2014	20	10	оплата работы экспертов - членов жюри по договорам - 3 тыс. рублей;	10	оплата работы экспертов - членов жюри по договорам - 3 тыс. рублей;
							налоги на оплату экспертов, членов жюри по договорам - 900 рублей;
					налоги на оплату экспертов, членов жюри по договорам - 900 рублей;
					организационно-технические расходы (бумага, печать дипломов, расходные материалы к оргтехнике, рамки для дипломов) - 1 тыс. рублей;		организационно-технические расходы (бумага, печать дипломов, расходные материалы к оргтехнике, рамки для дипломов) - 1 тыс. рублей;
					призы для победителей и призеров (2 победителя, 4 призера - в двух номинациях) - 5100 рублей		призы для победителей и призеров (2 победителя, 4 призера - в двух номинациях) - 5100 рублей
					Итого: 10 тыс. рублей		Итого: 10 тыс. рублей
2.3	Организация и проведение работы, направленной на формирование толерантного поведения среди студентов, путем участия поисковых отрядов "Верность" и "Риск-2" во всероссийской Вахте памяти	2013 - 2014	130	65	Расходы (на 10 участников поискового отряда):	65	Расходы (на 10 участников поискового отряда):
					проезд - 1500 рублей х 10 чел. х 2 = 15 тыс. рублей;		проезд - 1500 рублей х 10 чел. х 2 = 15 тыс. рублей;
					питание - 150 рублей х 10 дней х 10 чел. = 15 тыс. рублей,
							питание - 150 рублей х 10 дней х 10 чел. = 15 тыс. рублей,
					проживание - 500 руб. х 2 суток х 10 чел. = 10 тыс. рублей;
							проживание - 500 руб. х 2 суток х 10 чел. = 10 тыс. рублей;
					приобретение оборудования и инвентаря для поисковых работ - 25 тыс. рублей
							приобретение оборудования и инвентаря для поисковых работ - 25 тыс. рублей
					Итого: 65 тыс. рублей
							Итого: 65 тыс. рублей
2.4	Организация и проведение конкурса сочинений на тему "Я и закон" среди подростков образовательных учреждений профессионального образования в целях профилактики ксенофобии и экстремизма	2013 - 2014	20	10	организационно-технические:	10	организационно-технические:
					приобретение канцелярских товаров (бумага, файловые вкладыши, ручки) - 400 рублей;		приобретение канцелярских товаров (бумага, файловые вкладыши, ручки) - 400 рублей;
					печать дипломов и сертификатов - 200 рублей;
							печать дипломов и сертификатов - 200 рублей;
					приобретение рамок для дипломов - 900 рублей;
							приобретение рамок для дипломов - 900 рублей;
					организация церемонии награждения (украшение зала, кофе-пауза) - 1,5 тыс. рублей;
							организация церемонии награждения (украшение зала, кофе-пауза) - 1,5 тыс. рублей;
					призовой фонд (3 победителя, 6 призеров в трех номинациях) - 7 тыс. рублей
							призовой фонд (3 победителя, 6 призеров в трех номинациях) - 7 тыс. рублей
					Итого: 10 тыс. рублей
							Итого: 10 тыс. рублей
2.5	Организация фестиваля спортивного ориентирования "КирУдКоТаБа" (Киров - Удмуртия - Коми-Татарстан - Башкортостан)	2013 - 2014	980**	490**	Расходы (на 250 участников полевого лагеря в Вятскополянском районе): организация питания - 150 тыс. руб.=150 руб. х 4 дня х 250 чел. (сумма определена исходя из требований СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа" к организации 3 - 5-разового питания в детских туристических лагерях палаточного типа и рекомендуемому набору продуктов и фактически сложившихся цен на территории региона); транспортные расходы (проезд учащихся Кировской области к месту проведения соревнований) - 20 тыс. рублей; подготовка мест соревнований - 80 тыс. рублей; приобретение спортивного оборудования - 70 тыс. рублей; организация полевого лагеря (приобретение палаток, биотуалетов, оборудования для полевых кухонь, медикаментов, репеллентов) - 150 тыс. рублей; призовой фонд - 20 тыс. рублей Итого: 490 тыс. рублей	490**	Расходы (на 250 участников полевого лагеря в Вятскополянском районе): организация питания - 150 тыс. руб.=150 руб. х 4 дня х 250 чел. (сумма определена исходя из требований СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа" к организации 3 - 5-разового питания в детских туристических лагерях палаточного типа и рекомендуемому набору продуктов и фактически сложившихся цен на территории региона) транспортные расходы (проезд учащихся Кировской области к месту проведения соревнований) - 20 тыс. рублей; подготовка мест соревнований - 80 тыс. рублей; приобретение спортивного оборудования - 70 тыс. рублей; организация полевого лагеря (приобретение палаток, биотуалетов, оборудования для полевых кухонь, медикаментов, репеллентов) - 150 тыс. рублей; призовой фонд - 20 тыс. рублей Итого: 490 тыс. рублей
2.6	Организация областного праздника для обучающихся образовательных учреждений "Костер дружбы"	2013 - 2014	650** 555,6	325** 277,8	Организация питания - 60 тыс. руб.= 150 руб. х 4 дня х 100 чел. (сумма определена исходя из требований СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа" к организации 3 - 5-разового питания в детских туристических лагерях палаточного типа и рекомендуемому набору продуктов и фактически сложившихся цен на территории региона);	325** 277,8	Организация питания - 60 тыс. руб. = 150 руб. х 4 дня х 100 чел. (сумма определена исходя из требований СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа" к организации 3 - 5-разового питания в детских туристических лагерях палаточного типа и рекомендуемому набору продуктов и фактически сложившихся цен на территории региона
					транспортные расходы (проезд обучающихся Кировской области к месту соревнований и обратно, мероприятие проводится в районах области) - 56 тыс. рублей;
							транспортные расходы (проезд обучающихся Кировской области к месту соревнований и обратно, мероприятие проводится в районах области) - 56 тыс. рублей;
					организация проживания - 100 рублей х 4 дня х 100 чел. = 40 тыс. рублей;
							организация проживания - 100 рублей х 4 дня х 100 чел. = 40 тыс. рублей;
					оборудование мест соревнований - 60 тыс. рублей;
							оборудование мест соревнований - 60 тыс. рублей;
					приобретение спортивного снаряжения - 100 тыс. рублей;
							приобретение спортивного снаряжения - 100 тыс. рублей;
					призовой фонд - 9 тыс. рублей
					Итого: 325 тыс. рублей
							призовой фонд - 9 тыс. рублей
							Итого: 325 тыс. рублей
2.7	Поддержка деятельности школьных музеев национальных культур на территории Слободского, Вятско-полянского, Малмыжского районов	2013 - 2014	80	40	Методическая поддержка:	40	Методическая поддержка:
					издание сборников из опыта работы (тираж 100 экз.) - 10 тыс. рублей;		издание сборников из опыта работы (тираж 100 экз.) - 10 тыс. рублей;
					издание путеводителя по музеям (тираж 100 экз.) - 10 тыс. рублей;
							издание путеводителя по музеям (тираж 100 экз.) - 10 тыс. рублей;
					издание методических рекомендаций по формам работы, в том числе с населением (тираж 100 экз.) - 5 тыс. рублей;
							издание методических рекомендаций по формам работы, в том числе с населением (тираж 100 экз.) - 5 тыс. рублей;
					издание буклетов о каждом музее (тираж 100 экз.) - 10 тыс. рублей;
							издание буклетов о каждом музее (тираж 100 экз.) - 10 тыс. рублей;
					информационная поддержка:
							информационная поддержка:
					5 тыс. рублей (оплата использования Интернетом (Волгателеком) - открытие сайтов школьных музеев)
							5 тыс. рублей (оплата использования Интернетом (Волгателеком) - открытие сайтов школьных музеев)
					Итого: 40 тыс. рублей
							Итого: 40 тыс. рублей
2.8	Организация и проведение областного конкурса исследовательских работ школьников "Военнопленные Второй мировой войны на территории Кировской области"	2013	60	60	Оплата работы экспертов по рецензированию исследовательских работ - 5 тыс. рублей;
					публикации в областных и российских сборниках - 5 тыс. рублей;
					поездки с выступлениями на региональные и всероссийские конференции (7 участников: 6 обучающихся + 1 руководитель х 3 мероприятия х 2 дня):
					проезд - 840 рублей х 7 чел. х 2 х 3 мероприятия = 35,3 тыс. рублей.
					(840 рублей - средняя стоимость билета на 1 чел. в плацкартном вагоне в Москву, Казань, Нижний Новгород, Ижевск, Екатеринбург);
					питание - 100 рублей х 7 чел. х 2 дня х 3 мероприятия = 4,2 тыс. рублей;
					проживание - 500 рублей х 1 сут. х 7 чел. х 3 мероприятия = 10,5 тыс. рублей;
					Итого: 60 тыс. рублей
2.10	Организация и проведение ежегодной акции "День межкультурного диалога"	2013 - 2014	40	20	Баннер с символикой Дня Межкультурного Диалога (3 м. х 1.3 м.) - 2000 рублей;	20	Баннер с символикой Дня Межкультурного Диалога (3 м. х 1.3 м.) - 2000 рублей;
					закладки с символикой акции (2-х сторонние, картонные) 300 шт. х 7 рублей = 2100 рублей;		закладки с символикой акции (2-х сторонние, картонные) 300 шт. х 7 рублей = 2100 рублей;
					магниты с символикой акции 100 шт. х 8 рублей = 800 рублей;
							магниты с символикой акции 100 шт. х 8 рублей = 800 рублей;
					информационные буклеты 200 шт. х 20 рублей = 4000 рублей;
							информационные буклеты 200 шт. х 20 рублей = 4000 рублей;
					футболки для волонтеров 175 рублей х 10шт. = 1750 рублей;
							футболки для волонтеров 175 рублей х 10 шт. = 1750 рублей;
					призы для победителей конкурса рисунков по теме мероприятия 10 шт. х 450 рублей = 4500 рублей;
							призы для победителей конкурса рисунков по теме мероприятия
							10 шт. х 450 рублей = 4500 рублей;
					нанесение логотипа на футболки 160 рублей х 10 шт. = 1600 рублей;
							нанесение логотипа на футболки 160 рублей х 10 шт. = 1600 рублей;
					оформление площадки воздушными шарами 3250 рублей
							оформление площадки воздушными шарами 3250 рублей
					Итого: 20000 рублей
							Итого: 20000 рублей
2.11	Организация и проведение ежегодного фестиваля "Мозаика культур" (серия культурно-просветительских мероприятий)	2013 - 2014	160	80	I квартал - 21 февраля Международный день родного языка:	80	I квартал - 21 февраля Международный день родного языка:
					информационные листовки (формат А5 148 мм х 210 мм без сгиба) 300 шт. х 10 рублей = 3000 рублей;		информационные листовки (формат А5 148 мм х 210 мм без сгиба) 300 шт. х 10 рублей = 3000 рублей;
							значки с символикой 200 шт. х 20 рублей = 4000 рублей;
							ватманы 30 шт. х 10 руб. = 300 рублей;
							краски гуашь 3 шт. х 78 рублей = 234 рублей;
							кисти для рисования 20 шт. х 9 рублей = 180 рублей;
							бумага А4 1 20 рублей х 4 шт. = 480 рублей;
							ножницы 8 шт. х 31 рублей = 248 рублей;
							степлер 3 шт. х 65 рублей = 195 рублей;
							цветная бумага 7 шт. х 20 рублей = 140 рублей;
							маркеры 20 шт. х 14 рублей = 280 рублей;
							карандаши 4 упаковки х 22 рублей = 88 рублей;
							скотч 3 шт. х 30 рублей = 90 рублей;
							кнопки 2 шт. х 17 рублей = 34 рубля;
							бумага для флипчарта 1 шт. по 20 листов х 250 рублей = 250 рублей;
							флипчарт 2 шт. х 4765.5 руб. = 9531 рубль;
							нанесение логотипа на ручки 95 шт. х 10 рублей = 950 рублей;
							Итого: 20000 рублей.
							II квартал - 21 мая Всемирный день культурного разнообразия во имя диалога и развития, дни культуры зарубежных стран:
							призы для победителей викторины 10 шт. х 600 рублей = 6000 рублей;
							информационные материалы 100 шт. х 21 рублей = 2100 рублей;
							оформление площадки (120 кв. м) воздушными шарами 4000 рублей;
							приглашение творческих коллективов 5000 рублей;
							кофе-брейк 2900 рублей
							Итого: 20000 рублей
							III квартал - начало сентября Международный волонтерский лагерь "Команда IDD":
							печать информационных листовок (буклет формата А4 210 мм х 297 мм в два сгиба) 450 шт. х 20 рублей = 9000 рублей;
							Печать логотипов на банданах. (10 х 15 см. полно цвет, термопечать) 10 шт. х 30 рублей = 300 рублей;
							ватманы 30 шт. х 10 рублей = 300 рублей;
							краски гуашь 3 шт. х 80 рублей = 240 рублей;
							нож канцелярский 5 шт. х 36 рублей = 180 рублей;
							бумага А4 120 рублей х 4 шт. = 480 рублей;
							папка на молнии 10 шт. х 24,8 рублей = 248 рублей;
							клейкая лента двусторонняя 5 шт. х 39 рублей = 195 рублей;
							цветная бумага 7шт. х 20 рублей = 140 рублей;
							маркеры 20 шт. х 14 рублей = 280 рублей;
							карандаши 4 упаковки х 22 рублей = 88 рублей;
							скотч 3 шт. х 30 рублей = 90 рублей;
							клей карандаш 10 шт. х 15 рублей = 150 рублей;
							кнопки 2 шт. х 17 рублей = 34 рубля;
							приобретение ткани для бандан 275 рублей;
							организация питания для волонтеров (обед, ужин в столовой/кафе для 10 чел.) 200 рублей х 4 дня х 10 чел. = 8000 рублей (без проживания)
							Итого: 20000 рублей.
							IV квартал - 16 ноября Международный день толерантности - уроки толерантности в учебных заведениях:
							печать информационных листовок (Буклет формата А4 210 х 297 мм в 2 сгиба) 500 шт. х 20 рублей = 10000 рублей;
							ватманы 30 шт. х 10 рублей = 300 рублей;
							краски гуашь 3 шт. х 80 рублей = 240 рублей;
							кисти для рисования 20 шт. х 9 рублей = 180 рублей;
							бумага А4 120 рублей х 4 шт. = 480 рублей;
							организация питания для добровольцев при проведении выездных мероприятий в районных образовательных учреждениях 100 рублей х 4 раза х 7 чел. = 2800 рублей;
							услуги перевозки на основе договора (для поездок в районные образовательные учреждения) 6000 рублей
							Итого 20000 рублей
							Всего 80000 рублей
					значки с символикой 200 шт. х 20 рублей = 4000 рублей;
					ватманы 30 шт. х 10 руб. = 300 рублей;
					краски гуашь 3 шт. х 78 рублей = 234 рублей;
					кисти для рисования 20 шт. х 9 рублей = 180 рублей;
					бумага А4 1 20 рублей х 4 шт. = 480 рублей;
					ножницы 8 шт. х 31 рублей = 248 рублей;
					степлер 3 шт. х 65 рублей = 195 рублей;
					цветная бумага 7 шт. х 20 рублей = 140 рублей;
					маркеры 20 шт. х 14 рублей = 280 рублей;
					карандаши 4 упаковки х 22 рублей = 88 рублей;
					скотч 3 шт. х 30 рублей = 90 рублей;
кнопки 2 шт. х 17рублей = 34 рубля;
бумага для флипчарта 1 шт. по 20 листов х 250 рублей = 250 рублей;
флипчарт 2 шт. х 4765.5 руб. = 9531 рубль;
нанесение логотипа на ручки 95 шт. х 10 рублей = 950 рублей;
Итого: 20000 рублей.
II квартал - 21 мая Всемирный день культурного разнообразия во имя диалога и развития, дни культуры зарубежных стран:
призы для победителей викторины 10 шт. х 600 рублей = 6000 рублей;
информационные материалы 100 шт. х 21 рублей = 2100 рублей;
оформление площадки (120 кв. м) воздушными шарами 4000 рублей;
приглашение творческих коллективов 5000 рублей;
кофе-брейк 2900 рублей
Итого: 20000 рублей
III квартал - начало сентября Международный волонтерский лагерь "Команда IDD":
печать информационных листовок (буклет формата А4 210мм х 2 97 мм в два сгиба) 450 шт. х 20 рублей = 9000 рублей;
Печать логотипов на банданах. (10х15см. полно цвет, термопечать) 10 шт. х 30 рублей = 300 рублей;
ватманы 30 шт. х 10 рублей = 300 рублей;
краски гуашь 3 шт. х 80 рублей = 240 рублей;
нож канцелярский 5 шт. х 36 рублей = 180 рублей;
бумага А4 120 рублей х 4 шт. = 480 рублей;
папка на молнии 10 шт. х 24,8 рублей = 248 рублей;
клейкая лента двусторонняя 5 шт. х 39 рублей = 195 рублей;
цветная бумага 7шт. х 20 рублей = 140 рублей;
маркеры 20 шт. х 14 рублей = 280 рублей;
карандаши 4 упаковки х 22 рублей = 88 рублей;
скотч 3 шт. х 30 рублей = 90 рублей;
клей карандаш 10шт. х 15 рублей = 150 рублей;
кнопки 2 шт. х 17 рублей = 34 рубля;
приобретение ткани для бандан 275 рублей;
организация питания для волонтеров (обед, ужин в столовой/кафе для 10 чел.) 200 рублей х 4 дня х 10 чел. = 8000 рублей (без проживания)
Итого: 20000 рублей.
IV квартал - 16 ноября Международный день толерантности - уроки толерантности в учебных заведениях:
печать информационных листовок (Буклет формата А4 210 х 297 мм в 2 сгиба) 500 шт. х 20 рублей = 10000 рублей;
ватманы 30 шт. х 10 рублей = 300 рублей;
краски гуашь 3 шт. х 80 рублей = 240 рублей;
кисти для рисования 20 шт. х 9 рублей = 180 рублей;
бумага А4 120 рублей х 4 шт. = 480 рублей;
организация питания для добровольцев при проведении выездных мероприятий в районных образовательных учреждениях 100 рублей х 4 раза х 7 чел. = 2800 рублей;
услуги перевозки на основе договора (для поездок в районные образовательные учреждения) 6000 рублей
Итого 20000 рублей
Всего 80000 рублей
	Всего		3650	1855		1795

** При условии возможного финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Подпрограмме

Перечень
показателей эффективности Подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам				Источник получения информации
			2011 год (ожидаемый результат)	2012 год	2013 год	2014 год
1	Количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности	единиц	11	10	11	11	Статистическая отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области форма N 4-ЕГС (код 494)
			11	10	10*	9*
2	Количество зарегистрированных преступлений, совершенных по религиозным мотивам	единиц	1	1	1	1	Статистическая отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области форма N 4-ЕГС (код 494)
			1	1	1	-*
3	Количество зарегистрированных преступлений, совершенных по национальным мотивам	единиц	10	9	10	10	Статистическая отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области форма N 4-ЕГС (код 494)
			10	9	8*	7*

______________________________

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

Приложение N 4

к Программе

Подпрограмма "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2013 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2012 г., 17 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/433 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2013 - 2014 годы (далее - Подпрограмма)

Наименование Подпрограммы	"О противодействии коррупции в Кировской области" на 2013 - 2014 годы
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"; Закон Кировской области от 30.04.2009 N 365-ЗО "О противодействии коррупции в Кировской области"; распоряжение Председателя Правительства Кировской области от 15.06.2012 N 77-пр "О создании рабочей группы"
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	администрация Правительства Кировской области
Государственные заказчики Подпрограммы	департамент образования Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
Основные разработчики Подпрограммы	рабочая группа, созданная распоряжением Председателя Правительства области от 15.06.2012 N 77-пр "О создании рабочей группы", управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
Цель Подпрограммы	реализация государственной политики в области противодействия коррупции в Кировской области
Задачи Подпрограммы	формирование механизма противодействия коррупции; совершенствование организации деятельности органов государственной власти Кировской области по размещению и исполнению заказов для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений; внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Кировской области и органах местного самоуправления в рамках реализации кадровой политики; противодействие и профилактика коррупции в экономической и социальной сферах; содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции; формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы; доля проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены корруциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов; уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области; доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе; доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции; доля граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2013 - 2014 годы, без разбивки на этапы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составит 421,4 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 145,7 тыс. рублей, в 2014 году - 275,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы, до 100%; снижение доли проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов, до 0,5%; повышение уровня эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области до 90%; увеличение доли урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе до 100%; снижение доли граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, до 55%; увеличение доли граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой, до 24%

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Коррупция является одной из угроз национальной безопасности, а консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией, рассматривается как одна из мер обеспечения национальной безопасности. Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития экономики, становления гражданского общества. Рост коррупции в России - один из основных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в российскую промышленность. Коррупция негативно сказывается на внешнем имидже и инвестиционном рейтинге страны.

Необходимость решения проблемы высокого уровня коррупции в Российской Федерации является одним из приоритетов государственной политики.

В Кировской области также уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Законодательным Собранием Кировской области принят Закон Кировской области от 30.04.2009 N 365-ЗО "О противодействии коррупции в Кировской области", в котором сформулированы основные направления региональной антикоррупционной политики.

Для обеспечения межведомственного взаимодействия и координации деятельности Указом Губернатора Кировской области от 18.09.2009 N 81 "О создании межведомственной комиссии при Губернаторе Кировской области по противодействию коррупции в Кировской области" создана межведомственная комиссия при Губернаторе Кировской области по противодействию коррупции в Кировской области (далее - комиссия). Деятельность комиссии направлена на содействие Правительству области в вопросах разработки и реализацию региональной государственной антикоррупционной политики, принятие мер по противодействию коррупции.

С 2010 года реализуется областная целевая программа "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа), утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 29.07.2009 N 18/215 "Об областной целевой программе "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010 - 2012 годы", которая является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.

В рамках реализации Программы разработаны планы (программы) противодействия коррупции в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления на срок до 2012 года; организовано проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; проводятся мероприятия по противодействию и профилактике коррупции в экономической и социальной сферах; осуществляется мониторинг коррупционных и антикоррупционных факторов, результатов антикоррупционной деятельности.

Совершенствуется организация деятельности органов государственной власти Кировской области по размещению заказов для государственных нужд Кировской области. При проведении торгов и запросов котировок в 2011 году расчетная экономия бюджетных средств составила 489,4 млн. рублей.

Продолжена работа по разработке и внедрению административных регламентов оказания государственных услуг и осуществления государственных функций. За 2011 год разработано 95 административных регламентов.

Совершенствуются механизмы контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими установленных ограничений.

Одним из приоритетных направлений Программы является формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции, поэтому основное ее финансирование составляют мероприятия по созданию и размещению на территории области социальной рекламы антикоррупционной направленности и материалов по антикоррупционной пропаганде в средствах массовой информации.

Значительная часть работы по созданию в обществе атмосферы неприятия коррупционных проявлений, формированию антикоррупционного мировоззрения граждан реализуется в системе образования.

Таким образом, в рамках антикоррупционной политики уже созданы механизмы, позволяющие совершенствовать систему противодействия коррупции, осуществляется профилактика и мониторинг коррупционных факторов и проявлений, а также проводится антикоррупционная пропаганда, обучение и просвещение.

Вместе с тем, опираясь на практику реализованных антикоррупционных мероприятий, можно констатировать необходимость дальнейшего развития механизмов противодействия коррупции, в том числе и на муниципальном уровне.

Несмотря на все принимаемые до настоящего времени меры, коррупция как явление представляет реальную угрозу для экономики области. По официальным данным Управления Министерства внутренних дел России по Кировской области в 2011 году выявлено 529 преступлений коррупционной направленности. За последние три года в регионе наблюдается рост числа фактов получения взятки. Так, в 2009 году было задокументировано 52 факта получения взятки, в 2010 - 55, а в 2011 - 66.

По-прежнему крайне важными остаются поддержка и развитие системы профилактики коррупционных проявлений на государственной гражданской службе, снижение возможностей формирования конфликта интересов и личной заинтересованности, закрепление необходимости соблюдения служащими запретов и ограничений, которые могут приводить к нарушениям антикоррупционного законодательства.

В рамках реализации Программы маркетинговая компания "Дискурс" провела в 2011 году социологическое исследование оценки уровня коррупции, выявления коррупционных сфер деятельности на территории Кировской области и выявления норм в законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, по результатам которого можно сделать вывод о том, что жители Кировской области в целом слабо информированы о мерах противодействия коррупции, предпринимаемых на территории региона.

По результатам социологического исследования, проведенного во втором-третьем квартале 2011 года, более половины участников опроса (54%) считают, что не легко получить информацию о деятельности органов власти и местного самоуправления Кировской области.

Результаты исследования показали, что уровень недоверия населения к органам власти и информационная закрытость органов власти по-прежнему достаточно высоки. В то же время выявлено большинство респондентов (от 36 до 45%), которые не могут сформулировать четкого отношения к данной проблематике. Эти респонденты свое мнение выражали ответами: "и да, и нет", "и доверяю, и не доверяю".

Дефицит информации у населения области является основной причиной того, что чаще можно встретить мнение граждан об их неудовлетворенности предпринимаемыми органами власти мерами, направленными на борьбу с коррупцией. В условиях преобладания сообщений средств массовой информации, в первую очередь, ориентированных на освещение негативных событий, информация о мерах, предпринимаемых в борьбе с коррупцией, становится менее заметной.

Вместе с тем в обществе существует потребность в получении объективных данных о состоянии данной проблемы в целом, что оказывает положительное влияние на перспективы повышения степени удовлетворенности граждан предпринимаемыми мерами по противодействию коррупции на территории Кировской области.

Неразвитость гражданского общества - одна из основных причин живучести коррупции. Низкий уровень правовой культуры, примирительное отношение людей к нарушению своих прав и свобод, деформация моральных ценностей - все это способствует развитию и укоренению теневых общественных отношений. Поэтому одной из важнейших задач в деле борьбы с коррупцией является смена коррупционного менталитета граждан, формирование антикоррупционного общественного сознания.

Через повышение правовой грамотности населения, антикоррупционную пропаганду средствами массовой информации в обществе будет формироваться негативное отношение к проявлениям коррупции.

Пока не будет сформировано антикоррупционное общественное сознание, в этой сфере не произойдет радикальных изменений, борьба с коррупцией будет безрезультатной, поскольку останется неизменным тот нравственный фундамент, на котором базируется коррупция и развивается терпимое отношение к ней со стороны общества.

На основании этого, основное финансирование Подпрограммы составляют мероприятия, направленные на антикоррупционную пропаганду и просвещение. Реализация данных мероприятий позволит довести до сведения населения области объективную информацию о состоянии дел в сфере противодействия коррупции и информировать население области о деятельности органов власти области в данной сфере.

Применение программного метода обеспечит комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Подпрограммы и объективную оценку Итогов их результативности.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, важнейшие показатели эффективности, характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является реализация государственной политики в области противодействия коррупции в Кировской области.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

формирование механизма противодействия коррупции;

совершенствование организации деятельности органов государственной власти Кировской области по размещению и исполнению заказов для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений;

внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Кировской области и органах местного самоуправления в рамках реализации кадровой политики;

противодействие и профилактика коррупции в экономической и социальной сферах;

содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции;

формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2 года - с 2013 по 2014 год.

Разбивка на этапы не предусматривается.

Важнейшими показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Подпрограммы, являются:

количество проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов;

уровень эффективности антикоррупционной экспертизы;

доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе;

доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции;

3. Перечень программных мероприятий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/433 в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составит 421,4 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 145,7 тыс. рублей, в 2014 году - 275,7 тыс. рублей.

При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год общий объем финансирования Подпрограммы составит: 2454,83 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 1185,85 тыс. рублей, в 2014 году - 1268,98 тыс. рублей.

Направлением финансирования Подпрограммы являются "Прочие расходы".

Затраты на реализацию мероприятий определены расчетным методом оценки затрат.

Финансово-экономическое обоснование мероприятий Подпрограммы приведено в приложении N 2.

Механизм реализации Подпрограммы определяется ее областным статусом и комплексным характером.

Государственными заказчиками Подпрограммы являются департамент образования Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области.

Исполнителями программных мероприятий являются органы исполнительной власти области, структурные подразделения администрации Правительства Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области, прокуратура Кировской области, следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области, межведомственная комиссия при Губернаторе Кировской области по противодействию коррупции в Кировской области.

Исполнители Подпрограммы ежеквартально представляют в установленном порядке в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в срок до 20 февраля по итогам за отчетный год управлению информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы, результатах реализации и анализ причин невыполнения мероприятий.

Управление:

координирует действия государственных заказчиков и исполнителей по выполнению мероприятий Подпрограммы;

осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы.

Государственные заказчики Подпрограммы:

осуществляют взаимодействие с исполнителями программных мероприятий;

готовят предложения по перечню и объему финансирования программных мероприятий;

ежеквартально представляют в установленном порядке в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в срок до 20 февраля по итогам за отчетный год управлению информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы, анализ причин невыполнения мероприятий, результатах реализации, целевом использовании выделенных средств из областного бюджета.

6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

создание системы противодействия коррупции в Кировской области;

повышение позитивного отношения граждан к деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;

снижения уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Кировской области;

создание условий для снижения правового нигилизма, формирования антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции.

Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы по годам приведены в приложении N 3.

Расчет значений важнейших показателей эффективности реализации Программы осуществляется следующим образом:

6.1. Доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы.

Показатель определяется по результатам внедрения и осуществления мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Кировской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, по формуле:

, где:

6.2. Доля проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- количество проектов нормативных правовых актов с выявленными коррупциогенными факторами;

6.3. Уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области.

Уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области определяется по формуле:

, где:

- уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области;

- количество норм, в которых выявлены коррупциогенные факторы.

6.4. Доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе.

Показатель определяется по формуле:

, где:

Дк - доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе;

- количество урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе;

- количество выявленных конфликтов интересов на гражданской службе.

6.5. Доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции.

Показатель определяется путем проведения социологических опросов.

6.6. Доля граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой.

Показатель определяется путем проведения социологических опросов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/433 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Подпрограмме

Перечень
мероприятий Подпрограммы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2013 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2012 г., 17 июля 2013 г.

N п/п	Наименование задачи, программные мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)			Ответственный исполнитель
			2013 - 2014 годы	в том числе
			2013 - 2014 годы	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Формирование механизма противодействия коррупции
1.1	Обеспечение деятельности межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Кировской области	не требуется		х	х	управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
1.2	Разработка и введение в действие ведомственных планов и муниципальных программ (планов) по антикоррупционной деятельности на срок до 2014 года	не требуется		х		органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
1.3	Анализ исполнения мероприятий ведомственных планов и муниципальных программ (планов) по противодействию коррупции с рассмотрением на заседаниях коллегий, оперативных совещаниях	не требуется		х	х	органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
1.4	Проведение экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления	не требуется		х	х	правовое управление администрации Правительства Кировской области, прокуратура Кировской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области
1.5	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов при включении их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области	не требуется		х	х	управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области
2	Совершенствование организации деятельности органов государственной власти Кировской области по размещению и исполнению заказов для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений
2.1	Подготовка и представление на рассмотрение Правительству области предложений по совершенствованию правовых актов в сфере размещения заказов для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений	не требуется		х	х	департамент государственных закупок Кировской области
2.2	Обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению проектов технических заданий, разработанных государственными заказчиками Кировской области и областными бюджетными учреждениями, и участие в ее работе	не требуется		х	х	департамент государственных закупок Кировской области
2.3	Осуществление контроля за исполнением государственными заказчиками Кировской области и областными бюджетными учреждениями заключенных государственных контрактов (гражданско-правовых договоров областных бюджетных учреждений)	не требуется		х	х	департамент государственных закупок Кировской области, департамент финансов Кировской области
3	Внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Кировской области и органах местного самоуправления в рамках реализации кадровой политики
3.1	Совершенствование механизмов контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Кировской области ограничений, запретов и исполнением обязанностей, предусмотренных законодательством	не требуется		х	х	управление организационной и кадровой работы администрации Правительства Кировской области, органы исполнительной власти области
3.2	Организация в установленном порядке повышения квалификации государственных гражданских служащих Кировской области и муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	не требуется		х	х	управление организационной и кадровой работы администрации Правительства Кировской области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
3.3	Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	не требуется		х	х	управление организационной и кадровой работы администрации Правительства Кировской области, органы исполнительной власти области
4	Противодействие и профилактика коррупции в экономической и социальной сферах
4.1	Проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений в сферах с высокими коррупционными рисками (при начислении пособий, оформлении опекунства, выдаче лицензий, справок по нетрудоспособности, заключений по инвалидности и т.п.)	не требуется		х	х	органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области, прокуратура Кировской области*
4.2	Проведение совместных мероприятий с контрольными органами, направленных на выявление и пресечение коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также в сфере распоряжения государственным и муниципальным имуществом	не требуется		х	х	Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области, прокуратура Кировской области
4.3	Проведение мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступных посягательств на средства федерального и областного бюджета, связанных с хищениями бюджетных средств и средств из внебюджетных источников, выделяемых на реализацию федеральных и областных целевых программ, приоритетных национальных проектов, крупных инвестиционных проектов	не требуется		х	х	Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области, прокуратура Кировской области
4.4	Проведение мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов "лоббирования" интересов организованных групп и преступных сообществ со стороны должностных лиц органов власти и управления, в том числе при распределении бюджетных средств, а также государственной и муниципальной собственности	не требуется		х	х	Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области*
4.5	Анализ договоров по предоставлению областного имущества (земельных участков, объектов недвижимости) в аренду. Анализ соблюдения законодательства при приватизации областной собственности. Принятие к виновным мер в соответствии с законодательством	не требуется		х	х	департамент государственной собственности Кировской области
5	Содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции
5.1	Организация приема сообщений о коррупционных проявлениях, в том числе посредством сети Интернет, и принятия решений по реагированию на поступившие сигналы в соответствии с действующим законодательством. Анализ и обобщение полученной информации, передача обобщенных сведений на рассмотрение межведомственной комиссии при Губернаторе Кировской области по противодействию коррупции в Кировской области	не требуется		х	х	органы исполнительной власти Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области, межведомственная комиссия при Губернаторе Кировской области по противодействию коррупции в Кировской области
5.2	Проведение анализа обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, в целях организации межведомственного контроля проверки указанных обращений, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций	не требуется		х	х	управление делопроизводства администрации Правительства Кировской области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
5.3	Размещение в средствах массовой информации в установленном порядке информации о фактах привлечения к ответственности должностных лиц и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти области за правонарушения, связанные с использованием служебного положения	не требуется		х	х	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области
6	Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции
6.1	Подготовка и реализация программ семинаров, совещаний и "круглых столов" по тематике антикоррупционной направленности	не требуется		х	х	управление организационной и кадровой работы администрации Правительства Кировской области, управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области, органы исполнительной власти Кировской области
6.2	Производство и трансляция на областном телеканале 10-минутной телевизионной программы, посвященной противодействию коррупции, периодичностью выхода 1 раз в месяц	областной бюджет**	748,8	360	388,8	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
6.3	Производство и трансляция на городском телеканале 10-минутной телевизионной программы, посвященной противодействию коррупции, периодичностью выхода 1 раз в месяц	областной бюджет**	624	300	324	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
6.4	Проведение конкурса журналистского мастерства "Скажи коррупции "Нет!"	областной бюджет**	170,98	82,2	88,78	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
6.5	Создание и публикация информационных материалов, посвященных противодействию коррупции, в двух региональных печатных средствах массовой информации	областной бюджет**	349,44	168	181,44	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
6.6	Проведение областного конкурса исследовательских работ учащихся образовательных учреждений Кировской области "Россия без коррупции"	областной бюджет	10,9	10,9		департамент образования Кировской области
6.7	Проведение областного конкурса учебно-методических работ педагогов образовательных учреждений Кировской области "Противодействие коррупции через образование"	областной бюджет	12,8	12,8		департамент образования Кировской области
6.8	Издание сборника учебно-методических работ педагогов образовательных учреждений Кировской области "Противодействие коррупции через образование"	областной бюджет	10,9		10,9	департамент образования Кировской области
6.9	Проведение областного конкурса плакатов-презентаций среди школьников и студентов "Чистые руки"	областной бюджет	12,8		12,8	департамент образования Кировской области
6.10	Повышение уровня культурно-нравственного развития населения и правовой культуры граждан путем проведения информационно-просветительской деятельности областными и муниципальными библиотеками	не требуется		х	х	департамент культуры Кировской области
6.11	Проведение социологического опроса для оценки уровня коррупции в Кировской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер	областной бюджет	374	122	252	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
6.11		областной бюджет**	524,16	252	272,16
6.12	Разработка для государственных гражданских и муниципальных служащих методических материалов по вопросам противодействия коррупции. Размещение материалов на официальном информационном сайте Правительства Кировской области	не требуется		х	х	управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области, прокуратура Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
	Итого по Подпрограмме	областной бюджет	421,4	145,7	275,7
	Итого по Подпрограмме	областной бюджет**	2454,83	1185,85	1268,98

_____________________________

* По согласованию.

** При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год

х Год реализации мероприятия, не требующего финансирования.

Приложение N 2

к Подпрограмме

Финансово-экономическое обоснование
мероприятий Подпрограммы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2013 - 2014 годы

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения (год)	Финансовые затраты (тыс. рублей), в том числе по годам
			Всего сумма	2013 год		2014 год
			Всего сумма	Сумма	Финансово-экономическое обоснование	Сумма	Финансово-экономическое обоснование
1	Производство и трансляция на областном телеканале 10-минутной телевизионной программы, посвященной противодействию коррупции, периодичностью выхода 1 раз в месяц	2013 - 2014	748,8	360	3 000 рублей (стоимость 1 минуты на областном телеканале) х 10 минут х 12 месяцев = 360 тыс. рублей	388,8	с учетом коэффициента-дефлятора: 360 000 + (360 000 х 0,08) = 388,8 тыс. рублей
2	Производство и трансляция на городском телеканале 10-минутной телевизионной программы, посвященной противодействию коррупции, периодичностью выхода 1 раз в месяц	2013 - 2014	624	300	2 500 рублей (стоимость 1 минуты на городском телеканале) х 10 минут х 12 месяцев = 300 тыс. рублей	324	с учетом коэффициента-дефлятора: 300 000 + (300 000 х 0,08) = 324 тыс. рублей
3	Проведение конкурса журналистского мастерства "Скажи коррупции нет"	2013 - 2014	171	82,2	объявляются 4 номинации: среди телекомпаний, среди областных печатных СМИ, среди районных печатных СМИ, среди Интернет-сайтов; в каждой номинации распределяется 3 призовых места со стоимостью призов: за 1 место - 10 тыс. рублей, за 2 место - 5 тыс. рублей, за 3 место - 3 тыс. рублей. Итого: (10 000 руб. + 5 000 руб. + 3 000 руб.) х 4 номинации = 72 тыс. рублей; приобретение букетов для 12 победителей: 600 руб. х 12 = 7,2 тыс. рублей; приобретение дипломов и рамок - 3 тыс. рублей Итого: 82,2 тыс. рублей	88,78	С учетом коэффициента-дефлятора: 82 200 + (82 200 х 0, 08) = 88,78 тыс. рублей
4	Создание и публикация информационных материалов, посвященных противодействию коррупции, в двух региональных печатных средствах массовой информации	2013 - 2014	349,5	168	средняя стоимость 1 кв. см в региональных печатных СМИ - 14 рублей; размещение информационных материалов планируется раз в месяц в 2 печатных СМИ; объем каждой публикации - 500 кв. см. 500 кв. см х 14 руб. х 12 месяцев х 2 издания = 168 тыс. рублей.	181,44	с учетом коэффициента-дефлятора: 168 000 + (168 000 х 0, 08) = 181,44 тыс. рублей
5	Проведение социологического опроса для оценки уровня коррупции в Кировской области, информационной прозрачности деятельности органов государственной власти Кировской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер	2013 - 2014	524,2	252	в соответствии с мониторингом данного вида услуг средняя цена на проведение подобного рода социологических опросов составляет 252 тыс. рублей	272,16	с учетом коэффициента-дефлятора: 252 000 + (252 000 х 0, 08) = 272,16 тыс. рублей
6	Проведение областного конкурса исследовательских работ учащихся общеобразовательных учреждений Кировской области "Россия без коррупции"	2013 - 2014	10,85	10,85	оплата работы трех экспертов - членов жюри по договорам - 3 тыс. рублей; налоги на оплату экспертов - членов жюри по договорам - 1 тыс. рублей; организационно-технические расходы (бумага, расходные материалы к оргтехнике, канцтовары - 1 тыс. рублей; призы для трех победителей и призеров конкурса по трем номинациям- 4,5 тыс. рублей (9 штук х 500 рублей); печать дипломов - 1,35 тыс. рублей (9 штук х 150 рублей) Итого: 10,85 тыс. рублей
7	Проведение областного конкурса учебно-методических работ педагогов образовательных учреждений Кировской области "Противодействие коррупции через образование"	2013 - 2014	12,8	12,8	оплата работы трех экспертов - членов жюри по договорам - 3 тыс. рублей; налоги на оплату трех экспертов - членов жюри по договорам - 1 тыс. рублей; организационно-технические расходы (бумага, расходные материалы к оргтехнике, канцтовары) - 1 тыс. рублей; призы для трех победителей и призеров конкурса по четырем номинациям (500 рублей х 12 штук) - 6 тыс. рублей; печать дипломов (150 рублей х 12 штук) - 1,8 тыс. рублей Итого: 12,8 тыс. рублей
8	Издание сборника учебно-методических работ педагогов образовательных учреждений Кировской области "Противодействие коррупции через образование"	2013 - 2014	5			5	100 сборников х 50 рублей. = 5 тыс. рублей Итого: 5 тыс. рублей
9	Проведение областного конкурса плакатов презентаций среди школьников и студентов "Чистые руки"	2013 - 2014	8,8			8,8	организационно-технические расходы (бумага, расходные материалы к оргтехнике, канцтовары) - 1 тыс. рублей; призы для трех победителей и призеров конкурса по двум номинациям в двух категориях: школьники и студенты начального профессионального образования и среднего профессионального образования (500 рублей х 12 штук) - 6 тыс. рублей; печать дипломов (150 рублей х 12 штук) - 1,8 тыс. рублей Итого: 8,8 тыс. рублей
	Всего	2013 - 2014	2454,83	1185,85		1268,98

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Подпрограмме

Перечень
важнейших показателей эффективности Подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам			Источник получения информации
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год (базовое значение)	2013 год	2014 год	Источник получения информации
1	Доля органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы	процентов	100	100	100	расчетный показатель по данным органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
2	Доля проектов нормативных правовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов	процентов	0,6	0,55	0,5	расчетный показатель по данным правового управления администрации Правительства Кировской области, прокуратуры Кировской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области
3	Уровень эффективности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области	процентов	80	85	90	расчетный показатель по данным правового управления администрации Правительства Кировской области, прокуратуры Кировской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области
4	Доля урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе	процентов	100	100	100	расчетный показатель по данным управления по вопросам внутренней политики, организационной и кадровой работе администрации Правительства Кировской области
5	Доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции	процентов	70	60	55	данные социологических опросов
5	Доля граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции	процентов	70	60*	50*	данные социологических опросов
6	Доля граждан, отмечающих улучшение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в связи с проводимой антикоррупционной политикой	процентов	23,5	23,5	24	данные социологических опросов
6		процентов	23,5	25*	30*	данные социологических опросов

______________________________

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Кировской области от 29 июля 2009 г. N 18/214 "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы"

О вступлении в силу настоящего постановления см. Устав (Основной Закон) Кировской области

Текст постановления официально опубликован не был

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Кировской области от 16 декабря 2013 г. N 240/836

Постановление Правительства Кировской области от 14 октября 2013 г. N 231/661

Постановление Правительства Кировской области от 1 августа 2013 г. N 220/457

Постановление Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/433

Постановление Правительства Кировской области от 21 мая 2013 г. N 209/281

Постановление Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/841

Постановление Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/711

Постановление Правительства Кировской области от 7 августа 2012 г. N 165/458

Постановление Правительства Кировской области от 26 июня 2012 г. N 158/383

Постановление Правительства Кировской области от 16 января 2012 г. N 135/3

Постановление Правительства Кировской области от 30 ноября 2011 г. N 130/630

Постановление Правительства Кировской области от 18 октября 2011 г. N 123/509

Постановление Правительства Кировской области от 1 июня 2011 г. N 106/235

Постановление Правительства Кировской области от 13 сентября 2010 г. N 68/458

Постановление Правительства Кировской области от 24 ноября 2009 г. N 31/417

настоящее признано утратившим силу