Постановление Правительства Кировской области от 29 июля 2009 г. N 18/216 "Об областной целевой программе "Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2010 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кировской области
от 29 июля 2009 г. N 18/216
"Об областной целевой программе
"Развитие системы подготовки выборных должностных лиц
и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Кировской области от 20 июля 2010 г. N 59/326 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2011 год"

В целях оказания государственной поддержки органам местного самоуправления в повышении образовательного уровня и реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2010 год (далее - Программа). Прилагается.

2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы администрацию Правительства Кировской области (Перескоков А.В.).

3. Определить государственными заказчиками Программы администрацию Правительства Кировской области (Перескоков А.В.) и департамент финансов Кировской области (Ковалева Е.В.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/446 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) предусмотреть средства, необходимые для реализации Программы.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области предусмотреть в местных бюджетах средства, необходимые для реализации Программы.

6. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.

Губернатор Кировской области

Н.Ю. Белых

Областная целевая программа
"Развитие системы подготовки выборных должностных лиц
и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2010 год
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 29.07.2009 N 18/216)

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/446 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы
"Развитие системы подготовки выборных должностных лиц
и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2010 год

Наименование программы	"Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления"
Основания принятия решения о разработке Программы	Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Государственный заказчик-координатор Программы	администрация Правительства Кировской области
Государственные заказчики Программы	администрация Правительства Кировской области; департамент финансов Кировской области
Основные разработчики Программы	управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области; департамент финансов Кировской области
Цели Программы	повышение уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления; повышение уровня подготовки специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления
Задачи Программы	организация повышения квалификации выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления; организация профессиональной переподготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления; организация трёхдневного семинара по основным вопросам деятельности для выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления; организация повышения квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления; организация двухдневного семинара для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления
Важнейшие показатели эффективности- Программы	количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию; количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших профессиональную переподготовку; количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, принявших участие в семинаре по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления; количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, повысивших квалификацию; количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, принявших участие в семинаре
Срок реализации Программы	2010 год
Перечень подпрограмм	"Подготовка выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления" (государственный заказчик - администрация Правительства Кировской области); "Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления" (государственный заказчик - департамент финансов Кировской области)
Объемы и источники финансирования Программы	всего - 6242,25 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе: средства областного бюджета - 2612,5 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год); средства местных бюджетов - 3629,75 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	создание условий для повышения уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления с целью повышения качества и эффективности административно-управленческих процессов в органах местного самоуправления; повышение квалификации 300 выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прохождение 25 выборными должностными лицами и муниципальными служащими профессиональной переподготовки, участие 90 выборных должностных лиц и муниципальных служащих в трёхдневном семинаре по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления; повышение квалификации 100 специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, участие 100 специалистов в двухдневном семинаре

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Развитие системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления области является первоочередным в ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ).

С 2005 года начато обучение выборных лиц и специалистов органов местного самоуправления, а также депутатов представительных органов муниципальных образований по программам, связанным с реализацией Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, таким, как "Подготовка управленческих кадров органов местного самоуправления в сфере жилищных правоотношений" на 2006 - 2007 годы, "Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Кировской области" на 2005 - 2007 годы, "Подготовка управленческих кадров органов местного самоуправления в сфере жилищных правоотношений" на 2008 год. Данная работа продолжается и 2009 году в рамках областной целевой программы "Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства области от 01.09.2008 N 144/360.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ в области было дополнительно создано 39 муниципальных районов, 6 городских округов, 53 городских поселения, 350 сельских поселений. Созданные муниципальные образования наделены соответствующим статусом, утверждены их границы. Все муниципальные образования внесены в государственный Реестр муниципальных образований Российской Федерации.

По состоянию на 01.01.2009 количество муниципальных служащих муниципальных образований области составило 4291 человек, выборных должностных лиц - 448.

С 01.01.2006 органы местного самоуправления всех муниципальных образований Кировской области приступили к реализации полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в полном объеме.

На областном уровне приняты все основные нормативные правовые акты, необходимые для проведения реформы местного самоуправления.

В условиях недостаточного финансирования муниципальных образований возможности использования средств местных бюджетов на повышение уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих ограничены, особенно в сельских поселениях. Ряд муниципальных служащих ввиду отсутствия средств в местных бюджетах проходят повышение квалификации и профессиональную переподготовку за счет личных средств или при частичном софинансировании за счет средств местных бюджетов. Решение проблемы финансирования подготовки муниципальных служащих и выборных лиц органов местного самоуправления позволит решить вопрос профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.

Немаловажным является то, что в условиях реформирования бюджетного процесса и в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится самостоятельная подготовка проекта местного бюджета, его утверждение, исполнение, утверждение отчета об исполнении бюджета и контроль за бюджетным процессом.

При этом уровень квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, особенно в поселениях, не всегда соответствует предъявляемым действующим законодательством требованиям.

Бюджетный процесс сегодня - это сложный многогранный механизм, его грамотное построение зависит от того, насколько квалифицированы муниципальные кадры.

Таким образом, решение проблемы повышения уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, в том числе по вопросам организации и сопровождения бюджетного процесса, возможно путем государственной поддержки местного самоуправления региона, инструментом обеспечения которой и призвана стать настоящая Программа.

Необходимость продолжения работы по повышению уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих подтверждается и первыми итогами реализации аналогичной программы в текущем году. Органы местного самоуправления муниципальных образований принимают активное участие в реализации мероприятий программы.

2. Основные цели и задачи Программы
с указанием сроков ее реализации и показателей эффективности

Целями Программы являются:

повышение уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;

повышение уровня подготовки специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.

Для реализации указанных целей должны быть решены следующие задачи:

организация повышения квалификации выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления;

организация профессиональной переподготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления;

организация трёхдневного семинара по основным вопросам деятельности для выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления;

организация повышения квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления;

организация двухдневного семинара для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.

Срок реализации Программы - 2010 год. Показателями реализации Программы являются:

количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию;

количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших профессиональную переподготовку;

количество муниципальных служащих, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, принявших участие в семинаре по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;

количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, повысивших квалификацию;

количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, принявших участие в семинаре.

3. Перечень программных мероприятий

В рамках реализации Программы будут реализованы две подпрограммы:

"Подготовка выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления" (приложение N 1);

"Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления" (приложение N 2).

Перечень мероприятий по каждой подпрограмме представлен в приложениях N 1 и N 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/446 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объём финансирования Программы составит 6242,25 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе средства областного бюджета - 2612,5 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), средства местных бюджетов - 3629,75 тыс. рублей.

Объём финансирования подпрограммы "Подготовка выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления" составит 4902,25 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе средства областного бюджета - 2012,5 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), средства местных бюджетов - 2889,75 тыс. рублей.

Объём финансирования подпрограммы "Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления" составит 1340,0 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе средства областного бюджета - 600,0 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), средства местных бюджетов - 740,0 тыс. рублей.

Расчёты затрат, связанных с реализацией подпрограмм, приведены в приложениях N 1 и N 2.

5. Механизм реализации Программы,
включающий в себя механизм управления Программой

Государственным заказчиком - координатором Программы является администрация Правительства Кировской области. Координацию деятельности государственных заказчиков по реализации Программы обеспечивает управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области.

Государственным заказчиком подпрограммы "Подготовка выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления" является администрация Правительства Кировской области.

Государственным заказчиком подпрограммы "Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления" является департамент финансов Кировской области.

Средства из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы предоставляются муниципальным образованиям в форме субсидий на софинан-сирование расходов местных бюджетов, связанных с обучением выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Порядок предоставления субсидий местным бюджетам, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждаются отдельным постановлением Правительства области по предложению государственных заказчиков соответствующих подпрограмм.

Механизм реализации подпрограмм представлен по каждой из них соответственно в приложениях N 1 и N 2.

К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, учреждения и организации по согласованию.

Управление реализацией Программы осуществляет управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области.

Ежеквартально, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, департамент финансов Кировской области представляет отчетность по реализации подпрограммы "Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления" управлению по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области.

Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о социально-экономической эффективности реализации Программы, финансировании и выполнении основных мероприятий Программы.

По итогам года государственный заказчик-координатор Программы представляет до 1 марта в Правительство области доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития при Правительстве области.

Программа прекращает свое действие по истечении срока ее действия. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы направлена на развитие кадрового потенциала Кировской области и обеспечение повышения качества и эффективности управленческих решений в органах местного самоуправления.

В результате реализации Программы повысят квалификацию 49 выборных должностных лиц и 251 муниципальный служащий органов местного самоуправления, 3 выборных должностных лица и 22 муниципальных служащих пройдут профессиональную переподготовку, 45 выборных должностных лиц муниципальных районов и городских округов и 45 муниципальных служащих, глав администраций муниципальных районов и городских округов, примут участие в трёхдневном семинаре по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, повысят квалификацию 100 специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления и 100 специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления примут участие в двухдневном семинаре.

Показатели
эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование показателей эффективности	Единица измерения	Значение		Источник получения информации
N п/п	Наименование показателей эффективности	Единица измерения	базовое значение (2008 год)	2010 год	Источник получения информации
6.1	Количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию	человек	240	300	отчеты муниципальных образований и образовательных учреждений
6.2	Количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших профессиональную переподготовку	человек	20	25	отчеты муниципальных образований и образовательных учреждений
6.3	Количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, принявших участие в- трёхдневном семинаре по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления	человек	90	90	мониторинг управления по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области
6.4	Количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, повысивших квалификацию	человек	65	100	отчеты муниципальных образований и образовательного учреждения
6.5	Количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, принявших участие в двухдневном семинаре	человек	60	100	мониторинг департамента финансов Кировской области

В результате программных мероприятий увеличится количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, обладающих уровнем знаний, соответствующим предъявляемым требованиям к замещаемой должности.

Ожидается повышение образовательного уровня выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, основанное на овладении ими современными способами осуществления деятельности и готовности применять их в зависимости от поставленной цели и конкретной ситуации.

Приложение N 1

к Программе

Подпрограмма
"Подготовка выборных должностных лиц и муниципальных служащих
по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/446 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Подготовка выборных должностных лиц и муниципальных служащих
по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления"
(далее - Подпрограмма)

Наименование подпрограммы	"Подготовка выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Государственный заказчик Подпрограммы	администрация Правительства Кировской области
Основные разработчики Подпрограммы	управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области
Цель Подпрограммы	повышение уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления
Задачи Подпрограммы	организация повышения квалификации выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления; организация профессиональной переподготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления; организация трёхдневного семинара по основным вопросам деятельности для выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию; количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших профессиональную переподготовку; количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, принявших участие в семинаре по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления
Срок реализации Подпрограммы	2010 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	всего - 4902,25 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе: средства областного бюджета - 2012,5 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год); средства местных бюджетов - 2889,75 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	будут созданы условия для повышения уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления с целью повышения качества и эффективности административно-управленческих процессов в органах местного самоуправления; повысят квалификацию 300 выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, 25 человек пройдут профессиональную переподготовку, 90 человек примут участие в трёхдневном семинаре по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

К моменту принятия Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) в Кировской области уже был накоплен определенный опыт по развитию местного самоуправления.

По состоянию на 01.01.2009 количество муниципальных служащих муниципальных образований области составило 4291 человек, выборных должностных лиц - 448 человек.

При содействии Правительства области начиная с 2004 года для депутатов, выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления проводились курсы повышения квалификации, правовые учебы, тематические семинары и конференции, тестирование, деловые игры. Более половины муниципальных служащих и выборных должностных лиц органов местного самоуправления области прошли обучение по основным направлениям, связанным с реформой местного самоуправления.

Тем не менее, в связи со становлением поселенческого уровня местного самоуправления и новым разграничением полномочий между уровнями публичной власти нерешенным остается целый ряд вопросов, что препятствует эффективному развитию местного самоуправления на территории области.

Переход к новой системе местного самоуправления, значительные изменения в законодательстве, необходимость обеспечения ускоренного социально-экономического развития муниципальных образований требуют повышения качественного уровня кадрового состава органов местного самоуправления, особенно поселений. В то же время требуется организация регулярной переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.

Работа органов местного самоуправления в принципиально новом правовом поле требует приведения значительного количества муниципальных правовых актов в соответствие с изменившимся законодательством. Однако в значительном количестве муниципальных образований уровень компетенции кадрового состава является недостаточным для качественной проработки текущих вопросов.

Таким образом, решение проблемы возможно путем государственной поддержки местного самоуправления региона, инструментом обеспечения которой и призвана стать настоящая Подпрограмма. Необходимо продолжение работы по повышению уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков
ее реализации и показателей эффективности

Подпрограмма направлена на осуществление государственной политики в сфере местного самоуправления и создание условий для развития местного самоуправления на территории Кировской области.

Целью Подпрограммы является повышение уровня подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.

Для реализации указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

организация трёхдневного семинара по основным вопросам деятельности для выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Показателями реализации Подпрограммы являются:

количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, принявших участие в семинаре по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.

Срок реализации Подпрограммы - 2010 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/446 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень
мероприятий Подпрограммы

N п/п	Наименование задач и программных мероприятий	Источники финансирования	Объём финансирования (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель
3.1	Организация повышения квалификации выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления
3.1.1	Подготовка программ обучения и методической литературы	не требуется	-	управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области, образовательные учреждения (по согласованию)
3.1.2	Организация курсов повышения квалификации для выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления	областной бюджет	1050,0*	управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области, образовательные учреждения (по согласованию)
3.1.2		местные бюджеты	1905,0
	Итого		2955,0*
3.2	Организация профессиональной переподготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления	областной бюджет	512,5*	управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области, образовательные учреждения (по согласованию)
3.2		местные бюджеты	926,25
	Итого		1438,75*
3.3	Организация трёхдневного семинара по основным вопросам деятельности для выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления
3.3.1	Подготовка и утверждение программы семинара	не требуется	-	управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области
3.3.2	Подготовка и проведение конкурса по выбору помещения для проведения семинара	не требуется	-	управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области, хозяйственное управление администрации Правительства Кировской области
3.3.3	Организация трёхдневного семинара для муниципальных служащих и выборных должностных лиц органов местного самоуправления	областной бюджет	450,0*	управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области, учреждение санаторно-курортного типа (по результатам конкурса)
3.3.3		местные бюджеты	58,5
	Итого		508,5*
	Всего		4902,25*
	в том числе:	областной бюджет	2012,5*
	в том числе:	местные бюджеты	2889,75

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/446 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объём финансирования Подпрограммы - 4902,25 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе средства областного бюджета - 2012,5 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), средства местных бюджетов - 2889,75 тыс. рублей.

При оценке затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы применяется расчётный метод их определения.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение	Источник финансирования
4.1	Повышение квалификации
4.1.1	Стоимость услуги по повышению квалификации на одного человека	рублей	3500*	областной бюджет
4.1.2	Количество слушателей	человек	300
4.1.3	Количество дней обучения	суток	10
4.1.4	Командировочные расходы на одного человека - всего	рублей	6350	Местный бюджет
	в том числе:
4.1.4.1	Средняя стоимость проезда к месту обучения и обратно	рублей	350	Местный бюджет
4.1.4.2	Проживание (10 суток х 500 рублей в сутки)	рублей	5000	Местный бюджет
4.1.4.3	Суточные (10 суток х 100 рублей)	рублей	1000	Местный бюджет
	Итого расходов на одного человека	рублей	9850*
	Всего расходов на курсы повышения квалификации (300 человек х 9850 рублей)	рублей	2955000*
	из них по источникам:
	областной бюджет	рублей	1050000*
	местный бюджет	рублей	1905000
4.2	Профессиональная переподготовка
4.2.1	Стоимость услуги по профессиональной переподготовке на одного человека на три сессии	рублей	20500*	областной бюджет
4.2.2	Количество слушателей	человек	25
4.2.3	Количество учебных сессий	штук	3
4.2.4	Общая длительность трёх учебных сессий	суток	60
4.2.5	Командировочные расходы на одного человека на три сессии - всего	рублей	37050	Местный бюджет
	в том числе:
4.2.5.1	Средняя стоимость проезда к месту обучения и обратно (3 сессии х 350 рублей)	рублей	1050	Местный бюджет
4.2.5.2	Проживание (60 суток х 500 рублей)	рублей	30000	Местный бюджет
4.2.5.3	Суточные (60 суток х 100 рублей)	рублей	6000	Местный бюджет
	Итого расходов на одного человека	рублей	57550*
	Всего расходов на профессиональную переподготовку (25 человек х 57550 рублей)	рублей	1438750*
	из них по источникам:
	областной бюджет	рублей	512500*
	местный бюджет	рублей	926250
4.3	Семинар по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления
4.3.1	Стоимость услуги по проживанию участников семинара с учётом стоимости услуги по пользованию помещениями для проведения семинара на одного человека	рублей	5000*	областной бюджет
4.3.2	Количество участников семинара	человек	90
4.3.3	Количество дней семинара	суток	3
4.3.4	Командировочные расходы на одного человека, всего	рублей	650	Местный бюджет
	в том числе:
4.3.4.1	Средняя стоимость проезда к месту проведения семинара и обратно	рублей	350	Местный бюджет
4.3.4.2	Суточные (3 суток х 100 рублей)	рублей	300	Местный бюджет
	Итого расходов на одного человека	рублей	5650*
	Всего расходов на проведение семинара (90 человек х 5650 рублей)	рублей	508500*
	из них по источникам:
	областной бюджет	рублей	450000*
	местный бюджет	рублей	58500
	Всего расходов на Подпрограмму	рублей	4902250*
	из них по источникам:
	областной бюджет	рублей	2012500*
	местные бюджеты	рублей	2889750

Стоимость курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки определены исходя из действующих среднерыночных цен образовательных учреждений.

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Государственным заказчиком Подпрограммы является администрация Правительства Кировской области.

В рамках Подпрограммы предполагается организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, а также организация трёхдневного семинара по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.

Средства из областного бюджета на профессиональную переподготовку и повышение квалификации предоставляются муниципальным образованиям в форме субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с обучением выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию Подпрограммы, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждаются в соответствии с разделом 5 Программы.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии софинансирования за счет средств местного бюджета командировочных расходов выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления только под реализацию настоящей Подпрограммы.

Договоры на обучение выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления заключаются муниципальными образованиями с образовательными учреждениями в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".

Проведение профессиональной переподготовки предполагается организовать на основе существующих программ по направлению "Государственное и муниципальное управление".

При реализации мероприятий Подпрограммы по организации курсов повышения квалификации управлением по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области совместно с образовательными учреждениями области будут разработаны программы курсов повышения квалификации по следующим основным направлениям деятельности органов местного самоуправления:

правовому обеспечению органов местного самоуправления;

имущественным и земельным отношениям в органах местного самоуправления.

Необходимость разработки программ курсов повышения квалификации именно по этим направлениям обусловлена острой необходимостью повышения уровня знаний выборных должностных лиц и муниципальных служащих в данных сферах деятельности органов местного самоуправления.

Управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области совместно с образовательными учреждениями формирует и утверждает график обучения. Порядок формирования групп обучения и их количественный состав определяются на основании утверждённых графиков обучения управлением по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области совместно с образовательными учреждениями.

В целях реализации мероприятий Подпрограммы по организации трёхдневного семинара по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления управлением по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области совместно с хозяйственным управлением администрации Правительства Кировской области будет объявлен конкурс по выбору для проведения семинара учреждения санаторно-курортного типа. К учреждениям, участвующим в конкурсе, будут предъявлены следующие требования:

помещения для проведения семинара и проживания участников должны располагаться в одном здании с залом для совещаний не менее чем на 100 человек;

учреждение должно быть расположено в радиусе не более 60 км от города Кирова;

цена должна быть указана с учетом расходов на проведение семинара, предоставление помещений для проживания участников и расходов на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, связанных с оказанием данных услуг.

В рамках организации мероприятий Подпрограммы по проведению трёхдневного семинара по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления предполагается провести один семинар с количеством участников 90 человек.

Семинар предполагается организовать для глав и глав администраций муниципальных районов и городских округов. Семинар будет проводиться в январе 2010 года. На данном семинаре будут освещены вопросы подведения итогов социально-экономического развития области в 2009 году, а также задачи деятельности органов местного самоуправления на следующий год. В семинаре предполагается участие руководителей органов исполнительной власти области. Программа проведения семинара будет сформирована управлением по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области непосредственно перед его проведением.

Реализация Подпрограммы позволит осуществить системный подход к процессу обучения и обеспечит комплексность мероприятий по подготовке выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области осуществляет:

контроль за реализацией Подпрограммы, ежеквартальный мониторинг выполнения программных мероприятий;

координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств;

работу по корректировке Подпрограммы на основании анализа результатов ее выполнения за квартал.

6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на развитие кадрового потенциала Кировской области и обеспечение повышения качества и эффективности управленческих решений в органах местного самоуправления.

В результате реализации Подпрограммы повысят квалификацию 49 выборных должностных лиц и 251 муниципальный служащий органов местного самоуправления, 3 выборных должностных лица и 22 муниципальных служащих пройдут профессиональную переподготовку, 45 выборных должностных лиц муниципальных районов и городских округов и 45 муниципальных служащих, глав администраций муниципальных районов и городских округов, примут участие в трёхдневном семинаре.

Показатели эффективности реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование показателей эффективности	Единицы измерения	Значение		Источник получения информации
			базовое значение (2008 год)	2010 год
6.1	Количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию	человек	240	300	отчеты муниципальных образований и образовательных учреждений
6.2	Количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших профессиональную переподготовку	человек	20	25	отчеты муниципальных образований и образовательных учреждений
6.3	Количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, принявших участие в трёхдневном семинаре по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления	человек	90	90	мониторинг управления по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области

Приложение N 2

к Программе

Подпрограмма
"Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов
местного самоуправления"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Повышение квалификации специалистов по финансовой работе
органов местного самоуправления" (далее - Подпрограмма)

Наименование подпрограммы	"Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Государственный заказчик Подпрограммы	департамент финансов Кировской области
Основные разработчики Подпрограммы	департамент финансов Кировской области
Цель Подпрограммы	повышение уровня подготовки специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления
Задачи Подпрограммы	организация повышения квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления; организация двухдневного семинара для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, повысивших квалификацию; количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, принявших участие в двухдневном семинаре
Срок реализации Подпрограммы	2010 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	всего - 1340,0 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе: средства областного бюджета - 600,0 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год); средства местных бюджетов - 740,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	будут созданы условия для повышения уровня подготовки специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления с целью повышения качества и эффективности планирования и исполнения бюджета; повысят квалификацию 100 специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, 100 специалистов примут участие в двухдневном семинаре

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

В настоящее время в условиях продолжающегося реформирования бюджетного процесса и в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится самостоятельная подготовка проекта местного бюджета, его утверждение, исполнение, утверждение отчета об исполнении бюджета и контроль за бюджетным процессом. Все муниципальные образования имеют собственные бюджеты и должны вести эффективную работу по обеспечению бюджетного процесса.

Для успешной реализации возложенных на муниципальные образования функций необходимо:

повышение результативности бюджетных расходов, достоверности и объективности среднесрочного бюджетного планирования. Данное направление предусматривает внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат, целевых индикаторов для планирования и оценки работы главных распорядителей (распорядителей) средств местных бюджетов, создание систем управления качеством муниципальных услуг, текущего мониторинга их предоставления и контроля за результатами;

повышение прозрачности муниципальных финансов, включая обязательные публичные ежегодные отчеты муниципальных органов власти о планах, условиях и результатах своей деятельности и другом.

Развитие муниципальных финансов является составной частью реформы общественных финансов и должно проходить в рамках общих усилий государства переформированию бюджетной сферы. При этом основной целью реформирования муниципальных финансов должно стать стимулирование экономического роста в муниципальных образованиях, усиление роли органов местного самоуправления в общественных процессах.

В связи с этим особую озабоченность вызывает кадровое обеспечение проводимой муниципальной реформы. Вопросами планирования и исполнения бюджетов муниципальных образований занимаются 548 специалистов. Наблюдается недостаточная профессиональная подготовка специалистов в органах местного самоуправления, в частности в городских и сельских поселениях. Решение этой проблемы сегодня - в реализации процедур их профессиональной подготовки. В 2009 году разработана программа, направленная на подготовку кадров в области муниципальных финансов с учетом единых основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы. В 2010 году на базе учебных заведений области необходимо продолжить обучение данной категории муниципальных служащих. Расходы на реализацию утверждаемой Подпрограммы должны быть предусмотрены' в бюджете.

Необходимость насыщения высококвалифицированными кадрами органов местного самоуправления, особенно на уровне сельских и городских поселений, продиктована требованиями реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а" также требованиями к организации бюджетного учета, которая требует высокой профессиональной подготовки.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков
ее реализации и показателей эффективности

Подпрограмма направлена на осуществление государственной политики в сфере местного самоуправления и на создание условий для развития местного самоуправления на территории Кировской области.

Целью Подпрограммы является повышение уровня подготовки специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.

Для реализации указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

организация повышения квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления;

организация двухдневного семинара для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.

Показателями реализации Подпрограммы являются:

количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, повысивших квалификацию;

Срок реализации Подпрограммы - 2010 год.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

N п/п	Наименование задач и мероприятий Подпрограммы	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель
3.1	Организация повышения квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления
3.1.1	Подготовка программ обучения и методической литературы	Не требуется	-	департамент финансов Кировской области, образовательные учреждения (по согласованию)
3.1.2	Организация курсов повышения квалификации для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления	областной бюджет	350,0*	департамент финансов Кировской области, образовательное учреждение (по согласованию)
3.1.2		местные бюджеты	635,0
	Итого		985,0*
3.2	Организация семинара для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления
3.2.1	Подготовка и утверждение программ семинара	не требуется	-	департамент финансов Кировской области
3.2.2	Организация двухдневного семинара для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления	областной бюджет	250,0*	департамент финансов Кировской области
3.2.2		местные бюджеты	105,0	департамент финансов Кировской области
	Итого		355,0*
	Всего		1340,0*
	в том числе	областной бюджет	600,0*
	в том числе	местные бюджеты	740,0

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы - 1340,0 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе средства областного бюджета - 600,0 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), средства местных бюджетов - 740,0 тыс. рублей.

При оценке затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы применяется расчетный метод их определения.

N п/п	Наименование мероприятия, показателя	Единицы измерения	Значение	Источник финансирования
4.1	Повышение квалификации
4.1.1	Стоимость услуги на повышение квалификации на одного человека	рублей	3500*	областной бюджет
4.1.2	Количество слушателей	человек	100
4.1.3	Количество дней обучения	суток	10
4.1.4	Командировочные расходы на одного человека - всего	рублей	6350	местный бюджет
	в том числе:
4.1.4.1	Средняя стоимость проезда к месту обучения и обратно	рублей	350	местный бюджет
4.1.4.2	Проживание (10 суток x 500 рублей в сутки)	рублей	5000	местный бюджет
4.1.4.3	Суточные (10 суток x 100 рублей)	рублей	1000	местный бюджет
	Итого расходов на одного человека	рублей	9850*
	Всего расходов на курсы повышения квалификации (100 человек x 9850 рублей)	рублей	985000*
	из них по источникам:
	областной бюджет	рублей	350000*
	местный бюджет	рублей	635000
4.2	Семинар для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления
4.2.1	Стоимость участия в семинаре на одного человека	рублей	2500*	областной бюджет
4.2.2	Количество участников семинара	человек	100
4.2.3	Количество дней семинара	суток	2
4.2.4	Командировочные расходы на одного человека - всего	рублей	1050	местный бюджет
	в том числе:
4.2.4.1	Средняя стоимость проезда к месту проведения семинара и обратно	рублей	350	местный бюджет
4.2.4.2	Проживание (500 рублей в сутки)	рублей	500	местный бюджет
4.2.4.3	Суточные (2 суток x 100 рублей)	рублей	200	местный бюджет
	Итого расходов на одного человека	рублей	3550*
	Всего расходов на проведение семинара (100 человек x 3550 рублей)	рублей	355000*
	из них по источникам:
	областной бюджет	рублей	250000*
	местный бюджет	рублей	105000
	Всего расходов на Подпрограмму	рублей	1340000*
	из них по источникам:
	областной бюджет	рублей	600000*
	местные бюджеты	рублей	740000

Стоимость курсов повышения квалификации и семинара определена исходя из действующих среднерыночных цен образовательных учреждений.

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Государственным заказчиком Подпрограммы является департамент финансов Кировской области.

В рамках Подпрограммы предполагается организация курсов повышения квалификации и семинара для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.

Департамент финансов Кировской области совместно с образовательным учреждением формирует и утверждает график обучения. Порядок формирования групп обучения и их количественный состав определяется на основании поступивших заявок от муниципальных образований в соответствии с утвержденным графиком обучения.

Средства из областного бюджета муниципальным образованиям предоставляются в форме субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с обучением специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии софинансирования за счет средств местных бюджетов командировочных расходов специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления только под реализацию настоящей Подпрограммы.

Договоры на обучение специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления заключаются муниципальными образованиями с образовательными учреждениями в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".

Департаментом финансов Кировской области совместно с образовательными учреждениями будет согласована программа курсов повышения квалификации по следующим основным направлениям:

бюджетное устройство Российской Федерации. Доходы и расходы бюджета, их сбалансированность;

бюджетный процесс, его участники; составление проектов бюджетов;

рассмотрение и утверждение бюджетов; исполнение бюджетов;

организация бюджетного учета исполнения бюджета и формирование отчетности;

государственный и муниципальный финансовый контроль.

Необходимость разработки программ именно по этим направлениям обусловлена острой необходимостью повышения уровня знаний специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.

В рамках организации мероприятий Подпрограммы предполагается организовать проведение двухдневного семинара с участием 100 человек. На данном семинаре будут освещены вопросы формирования и исполнения бюджета.

Реализация Подпрограммы позволит осуществить системный подход к процессу обучения и обеспечит комплексность мероприятий по обучению специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.

Департамент финансов Кировской области осуществляет:

контроль за реализацией Подпрограммы, ежеквартальный мониторинг выполнения программных мероприятий;

контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств;

работу по корректировке Подпрограммы на основании анализа результатов ее выполнения за квартал.

Ежеквартально, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, департамент финансов Кировской области представляет управлению по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании и выполнении основных мероприятий Подпрограммы.

6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы повысят квалификацию и примут участие в семинаре 200 специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.

Показатели эффективности реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование показателей эффективности	Единицы измерения	Значение		Источник получения информации
N п/п	Наименование показателей эффективности	Единицы измерения	базовое значение (2008 год)	2010 год	Источник получения информации
6.1	Количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, повысивших квалификацию	человек	65	100	отчеты муниципальных образований и образовательного учреждения
6.2	Количество специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, принявших участие в семинаре	человек	60	100	мониторинг департамента финансов Кировской области

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.