Постановление Правительства Кировской области от 15 мая 2007 г. N 94/214 "Об организации деятельности розничных рынков в Кировской области"

ГАРАНТ:

Об утверждении основных требований к розничным рынкам на территории Кировской области см. постановление Правительства Кировской области от 3 июля 2007 г. N 99/273

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и Законом Кировской области от 04.05.2007 N 113-ЗО "Об организации розничных рынков в Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:

1. Определить органом, уполномоченным в сфере организации розничных рынков на территории Кировской области, управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области.

2. Возложить на управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области (Колобов О.П.) обязанности по формированию и ведению реестра розничных рынков на территории Кировской области.

3. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Кировской области. Прилагается.

4. Утвердить Порядок заключения договоров о предоставлении торговых мест на розничных рынках Кировской области. Прилагается.

5. Утвердить формы разрешения и уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка. Прилагаются.

6. Утвердить План организации розничных рынков на территории Кировской области. Прилагается.

7. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью (Гусынский О.С.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области (Колобов О.П.).

9. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства Кировской области

В. В. Крепостнов

Порядок
формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 15 мая 2007 г. N 94/214)

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ) и Законом Кировской области от 04.05.2007 N 113-ЗО "Об организации розничных рынков в Кировской области" и устанавливает правила формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Кировской области (далее - Реестр),

1.2. Реестр - перечень сведений о розничных рынках, расположенных на территории области и отвечающих требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ.

1.3. Формирование и ведение Реестра осуществляется в целях регистрации и учета сведений, представляемых администрациями муниципальных образований о действующих на территории муниципальных образований области розничных рынках.

1.4. Формирование и ведение Реестра осуществляется управлением торговли и потребительских услуг при Правительстве области на основании информации, представленной администрациями муниципальных образований области.

2. Порядок формирования Реестра

2.1. Формирование Реестра осуществляется на основании представляемой администрациями муниципальных образований области информации о выданных разрешениях на право организации рынков и содержащей сведения, отраженные в данных разрешениях.

2.2. Управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области на основании полученной информации формирует Реестр, в котором отражаются следующие сведения:

2.2.1. Номер разрешения.

2.2.2. Сведения, указанные в разрешении.

2.2.3. Основание и срок приостановления и возобновления действия разрешения.

2.2.4. Основание и дата аннулирования разрешения.

2.2.5. Основание и дата продления срока действия разрешения.

2.2.6. Основание и дата прекращения действия разрешения.

2.3. Реестр размещается на сайте Правительства области и публикуется в иных официальных средствах массовой информации.

3. Порядок ведения Реестра

3.1. Внесение изменений в Реестр производится управлением торговли и потребительских услуг при Правительстве области на основании сведений, представляемых администрациями муниципальных образований области.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.3. Вносимые в Реестр изменения доводятся до сведения заинтересованных сторон путем размещения на сайте Правительства области и опубликования в иных официальных средствах массовой информации.

Порядок
заключения договоров о предоставлении торговых мест на розничных рынках Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 15 мая 2007 г. N 94/214)

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения договоров о предоставлении торговых мест на розничных рынках Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2007 N 271-ФЗ).

1.2. Торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).

1.3. Торговые места предоставляются на основании договоров о предоставлении торгового места (далее - договоры), которые заключаются с управляющей рынком компанией в соответствии с прилагаемой типовой формой.

1.4. На сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках торговые места в упрощенном порядке предоставляются по прилагаемой упрощенной форме договора о предоставлении торговых мест.

2. Порядок заключения договора о предоставлении торгового места

2.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством) в целях осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке обращаются в управляющую рынком компанию для заключения договора о предоставлении торгового места.

2.2. Предоставляемые по договорам торговые места должны быть оборудованы в соответствии со схемой их размещения, разработанной и утвержденной управляющей рынком компанией и согласованной с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.3. При заключении договоров о предоставлении торговых мест лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, предоставляют управляющей рынком компании следующие, подтвержденные документально, сведения:

2.3.1. Сведения о заявителе:

2.3.1.1. Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц.

2.3.1.2. Фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

2.3.1.3. Фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством - для граждан.

2.3.2. Идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.3.3. Срок предоставления торгового места и цели его использования.

2.3.4. Перечень продавцов, привлекаемых заявителем, и сведений о них, включающих в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке.

2.3.5. Информация о товаропроизводителе, в том числе об осуществляемом им виде деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, в случае предоставления торгового места товаропроизводителю на сельскохозяйственном рынке, а также о классе предполагаемых к продаже на рынке товаров в соответствии с номенклатурой товаров, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.

2.4. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к заявлению должны быть приложены копии:

2.4.1. Разрешения уполномоченных органов на привлечение иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации.

2.4.2. Разрешения уполномоченных органов на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Российской Федерации.

2.4.3. Карточек регистрации контрольно-кассовой техники.

2.4.4. Иных документов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления области.

2.5. Договор о предоставлении торгового места заключается в двух экземплярах в письменной форме.

2.6. Действие договора распространяется на торговое место, указанное в договоре. Торговое место, предоставленное по договору, не может быть передано третьим лицам.

2.7. Договор о предоставлении торгового места заключается на срок, определенный сторонами. Срок действия договора не может превышать срока действия разрешения на право организации рынка, выданного органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Договор о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке заключается на срок до трех месяцев.

Срок действия договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном кооперативном рынке в упрощенном порядке гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) не должен превышать трех календарных дней.

2.8. Цена договора о предоставлении торгового места определяется управляющей рынком компанией самостоятельно.

2.9. При заключении договора о предоставлении торгового места управляющая рынком компания оформляет и выдает каждому продавцу карточку продавца, которая действительна относительно всех указанных в ней торговых мест в пределах одного рынка.

2.10. После заключения договора о предоставлении торгового места управляющая рынком компания вносит сведения, предоставленные лицом, заключившим договор, а также иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в реестр договоров о предоставлении торговых мест.

                         ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА

          о предоставлении торгового места на розничных рынках

                           Кировской области

_________________________________________________________________________

      (наименование юридического лица - управляющей рынком компании)

в лице __________________________________________________________________

действующего на основании _______________________________________________

именуемое в дальнейшем "Управляющая рынком компания",

на основании разрешения на право организации рынка N _______ от ________,

выданного _______________________________________________________________

    (наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на

                             организацию рынка)

с одной стороны, и ______________________________________________________

       (наименование организации,  индивидуального  предпринимателя,  ФИО

                                гражданина)

на основании ___________________________________________________________,

   (ОГРН, ИНН для организаций и индивидуальных предпринимателей, паспорт-

                           ные данные для физических лиц)

именуемый в  дальнейшем  Продавец с другой  стороны,  заключили настоящий

договор о нижеследующем:

                        1. Предмет договора

   Управляющая рынком компания передает Продавцу во временное пользование

торговое место N ______ площадью ________ кв. метров на

_________________________________________________________________________

                           (наименование рынка)

для   осуществления   следующего  вида  деятельности

_________________________________________________________________________

   2. Срок действия договора, размер и порядок оплаты за предоставление

                            торгового места

   2.1. Настоящий договор заключен на срок с "_____" ____________ г.

по "_____" __________________ г.

   2.2. Цена   договора  о  предоставлении   торгового  места   на  рынке

составляет ______________________________________________________________

   2.3. Оплата по настоящему договору производится ______________________

_________________________________________________________________________

           (единовременно, поэтапно с авансовым платежом и т.п.)

         3. Права и обязанности управляющей рынком компании

   3.1. Управляющая рынком компания обязана:

   3.1.1. Предоставить специально оборудованное и отведенное для осущест-

вления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг)

торговое место в состоянии,  соответствующем его назначению, и отвечающее

требованиям, установленным Правительством области.

   3.1.2. Обеспечить  беспрепятственный допуск Продавцов к административ-

но-хозяйственным помещениям и местам общего пользования рынка.

   3.1.3. Осуществлять проведение мероприятий, обеспечивающих  надлежащее

санитарное состояние торгового места и прилегающей территории.

   3.1.4. Обеспечить  проведение санитарно-гигиенических, дезинфекционных

мероприятий по предупреждению возникновения очагов инфекционных и парази-

тарных заболеваний или  распространения этих заболеваний, а также локали-

зации и ликвидации таких очагов в случае их возникновения.

   3.1.5. Выполнять  требования   законодательства  Российской  Федерации

в области обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населе-

ния, законодательства Российской Федерации по пожарной безопасности.

   3.1.6. Обеспечить энерго-, тепло-,  и  водоснабжение, а также  создать

надлежащие  условия для приемки, хранения  и продажи товаров  (выполнения

работ, оказания услуг).

   3.1.7. При заключении  настоящего договора оформить и выдать  карточки

продавцов в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2006

N 271-ФЗ.

   3.1.8. Организовать  охрану  и  участие  в  поддержании  общественного

порядка на рынке.

   3.2. Управляющая рынком компания:

   3.2.1. Осуществляет проверки соответствия  Продавцов и занимаемых  ими

торговых мест требованиям  Федерального закона  от 30.12.2006 N 271-ФЗ. В

случае выявления нарушений при  проведении указанных проверок управляющей

рынком  компанией  принимаются необходимые меры по  устранению выявленных

нарушений или в этот же день  уведомляются  соответствующие контрольные и

надзорные органы о выявленных нарушениях.

   3.2.2.  Обеспечивает  соответствие  реализуемых  товаров  (выполняемых

работ, оказываемых услуг) типу рынка.

   3.2.3. Обеспечивает  соблюдение Продавцами требований законодательства

Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Россий-

ской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благо-

получия населения и иных предусмотренных законодательством Российской Фе-

дерации требований.

   3.2.4. Обеспечивает соблюдение Продавцами  требований законодательства

Российской  Федерации  о применении  ими  контрольно-кассовых  машин  при

расчете  с покупателями.

   3.2.5. Обеспечивает  соблюдение Продавцами правил привлечения к трудо-

вой деятельности в Российской  Федерации  иностранных граждан  и лиц  без

гражданства (в том числе иностранных работников).

   3.2.6. Самостоятельно  определяет режим  работы рынка в пределах уста-

новленных органами  местного  самоуправления  области  часов  работы  для

предприятий розничной торговли.

   3.2.7. Определяет цену договора о предоставлении торгового места.

                   4. Права и обязанности Продавца

   4.1. Продавец имеет право:

   4.1.1. Осуществлять продажу товаров (выполнять работы, оказывать услу-

ги) на предоставленном торговом месте, соответствующих типу рынка.

   4.1.2. Требовать от  управляющей рынком компании своевременного и над-

лежащего выполнения обязательств по настоящему договору.

   4.2. Продавец обязан:

   4.2.1. Использовать  торговое место для  продажи  товаров  (выполнения

работ, оказания услуг)  на  рынке в соответствии с  условиями  настоящего

договора.

   4.2.2. Соблюдать  требования,  предусмотренные  законодательством Рос-

сийской  Федерации  о  защите прав потребителей,  в  области  обеспечения

санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и  иные  предусмот-

ренные законодательством Российской Федерации требования.

   4.2.3. Выполнять установленные  законодательством требования, предъяв-

ляемые к продаже отдельных видов товаров.

   4.2.4. Осуществлять расчеты с покупателями за товары  (работы, услуги)

с применением контрольно-кассовых машин в случаях, предусмотренных  зако-

нодательством Российской Федерации.

   4.2.5. Доводить  до сведения  покупателей  необходимую  и  достоверную

информацию о товарах  (работах, услугах) и об  их изготовителях  с  целью

обеспения возможности правильного выбора товаров (работ, услуг).

   4.2.6. В  случаях,  установленных законодательством Российской Федера-

ции, иметь в наличии:

    документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требова-

ниям (сертификат или декларация о  соответствии либо их копии, заверенные

в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы;

    разрешение  на осуществление  иностранным  гражданином  на территории

Российской Федерации трудовой деятельности.

   4.2.7.  Иметь в  наличии  карточки  продавцов  на  торговом  месте,  и

предъявлять  эти карточки по требованию контрольных  и надзорных органов,

а также управляющей рынком компании.

   4.2.8. Иметь в наличии иные документы, предусмотренные законодательст-

вом Российской Федерации,  законодательством Кировской области, норматив-

ными правовыми актами органов местного самоуправления области.

   4.2.9. Использовать на торговом месте соответствующие  метрологическим

правилам и нормам  измерительные приборы в  случае, если продажа  товаров

(выполнение работ, оказание услуг) осуществляется с  использованием сред-

ств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других).

    Измерительные приборы при этом должны быть установлены таким образом,

чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивали процессы взвешивания то-

варов, определения их стоимости, а также их отпуска.

   4.2.10. Обеспечить свободный доступ на  торговое место  представителям

управляющей компании для осуществления проверки соответствия  продавцов и

занимаемых ими торговых мест требованиям Федерального закона.

   4.2.12. Организовать уборку торгового места  и прилегающей  территории

от мусора и свободной тары.

   4.2.13. Соблюдать чистоту  на торговом  месте  и  режим  осуществления

торгового процесса.

   4.2.14. Прекратить  торговлю  и  освободить  занимаемое  место  непос-

редственно  после  расторжения либо прекращения срока действия настоящего

договора.

                   5. Обстоятельства непреодолимой силы

   5.1. Ни одна из сторон не несет ответственности перед  другой стороной

за неисполнение обязательств по настоящему договору, обусловленное дейст-

вием обстоятельств  непреодолимой силы,  то  есть чрезвычайных  и  непре-

дотвратимых при данных условиях  обстоятельств, возникших помимо  воли  и

желания сторон, и которые нельзя предвидеть или избежать.

   5.2. Сторона,  не  исполняющая   обязанности  по  настоящему  договору

вследствие действия обстоятельств непреодолимой  силы, должна  незамедли-

тельно известить другую сторону о таких обстоятельствах и их  влиянии  на

исполнение обязательств по настоящему договору.

                      6. Ответственность сторон

   Стороны несут ответственность  за  выполнение  условий  по  настоящему

договору   в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской

Федерации.

                     7. Порядок разрешения споров

   7.1. Все споры и разногласия,  возникающие между Сторонами  по настоя-

щему договору  или в  связи с ним,  разрешаются  путем переговоров  между

ними.

   7.2. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при

исполнении настоящего  договора или  в связи с ним, рассматриваются в по-

рядке, предусмотренном действующим  законодательством  Российской Федера-

ции.

              8. Порядок изменения и расторжения договора

   8.1. Любые  изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в

письменном виде и подписываются обеими сторонами.

   8.2. Досрочное   расторжение  договора  возможно  либо  по  соглашению

сторон, либо на основаниях, предусмотренных  законодательством Российской

Федерации.

                         9. Прочие условия

   Настоящий договор составлен  в двух  экземплярах,  имеющих  одинаковую

юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

                        10. Реквизиты сторон

                        УПРОЩЕННАЯ ФОРМА ДОГОВОРА

        о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном

             рынке или сельскохозяйственном кооперативном

                        рынке Кировской области

_________________________________________________________________________

       (наименование юридического лица - управляющей рынком компании)

в лице _________________________________________________________________,

действующего на основании _______________________________________________

именуемое в дальнейшем "Управляющая рынком компания",

на основании разрешения на право организации рынка N ______ от _________,

выданного _______________________________________________________________

           (наименование органа местного самоуправления, выдавшего разре-

                             шение на организацию рынка)

с одной стороны, и _____________________________________________________,

                               (ФИО гражданина)

на основании ___________________________________________________________,

                       (паспортные данные физического лица)

именуемый в дальнейшем Продавец, с  другой стороны,  заключили  настоящий

договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

   Управляющая  рынком компания предоставляет, а Продавец использует тор-

говое место на

_________________________________________________________________________

     (название сельскохозяйственного или сельскохозяйственного коопера-

                               тивного рынка)

N _______ торгового места, площадь _______ кв. м для реализации следующей

продукции________________________________________________________________

       (в соответствии с перечнем, определенным Правительством Российской

                                  Федерации).

   2. Срок действия договора и размер платы за предоставление торгового