Постановление Администрации города Кирова от 21 декабря 2009 г. N 5693-п "Об утверждении Положения о грантовом конкурсе по поддержке социальных инициатив местного сообщества "С чего начинается Родина"

В соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" на 2009 - 2011 годы", утвержденной решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/8, в целях содействия развитию и реализации потенциала местного сообщества города Кирова, в том числе территориального общественного самоуправления, администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить Положение о грантовом конкурсе по поддержке социальных инициатив местного сообщества "С чего начинается Родина". Прилагается.

2. Создать экспертный совет грантового конкурса по поддержке социальных инициатив местного сообщества "С чего начинается Родина" и утвердить его состав. Прилагается.

3. Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.):

3.1. Организовать и провести конкурс по поддержке социальных инициатив местного сообщества "С чего начинается Родина", обеспечить подготовку и заключение договоров с победителями конкурса.

3.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Логинова В.Н.

Глава администрации города Кирова

Г.Н. Мачехин

Состав
экспертного совета грантового конкурса социальных инициатив местного сообщества "С чего начинается Родина"
(утв. постановлением администрации города Кирова от 21 декабря 2009 г. N 5693-п)

Логинов Владимир Николаевич            - первый заместитель   главы  администрации

                                         города, председатель экспертного совета

Гагаринова Галина Васильевна           - заместитель     председателя    Кировской

                                         городской        Думы,     сопредседатель

                                         экспертного совета (по согласованию)

Черезов Илья Владиславович             - начальник  управления     организационно-

                                         информационного обеспечения администрации

                                         города, заместитель председателя

                                         экспертного совета

Калинин Спартак Олегович               - ведущий        специалист      управления

                                         организационно     -      информационного

                                         обеспечения администрации города  Кирова,

                                         секретарь экспертного совета

Члены экспертного совета:

Катаева Наталья Алексеевна             - консультант    организационного    отдела

                                         управления организационно-информационного

                                         обеспечения администрации города Кирова

Курашин Михаил Вячеславович            - куратор "Школы социальных инициатив"  (по

                                         согласованию)

Перминова Оксана Александровна         - начальник     организационного     отдела

                                         территориального управления администрации

                                         города Кирова по Октябрьскому району

Ситников Андрей Борисович              - начальник     организационного     отдела

                                         территориального управления администрации

                                         города Кирова по Ленинскому району

Торхов Сергей Александрович            - депутат   Кировской    городской    Думы,

                                         директор   управляющей    компании    ООО

                                         "АКВА-ДСК" (по согласованию)

Торхова Надежда Владимировна           - начальник     организационного     отдела

                                         территориального управления администрации

                                         города Кирова по Первомайскому району

Шиляев Александр Александрович         - доцент РГГУ, к.э.н., содружество  вятских

                                         предпринимателей "Православное дело"  (по

                                         согласованию)

Яценко Валерий Антонович               - начальник     организационного     отдела

                                         территориального управления администрации

                                         города Кирова по Нововятскому району

Положение
о грантовом конкурсе по поддержке социальных инициатив местного сообщества "С чего начинается Родина"
(утв. постановлением администрации города Кирова от 21 декабря 2009 г. N 5693-п)

Грантовый конкурс по поддержке социальных инициатив местного сообщества "С чего начинается Родина" (далее - Конкурс) посвящен 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и проводится в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" на 2009-2011 годы", утвержденной решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/8, в целях содействия развитию и реализации потенциала местного сообщества города Кирова, в том числе территориального общественного самоуправления.

1. Цели и задачи конкурса

1.1. Цели проведения конкурса:

- Выявление местных проблем и создание возможностей для их решения на основе социального партнерства как способа эффективного взаимодействия власти, бизнеса и общества.

- Стимулирование самоорганизации населения для эффективного решения социальных проблем местного сообщества и повышения качества жизни населения муниципального образования.

- Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) как формы непосредственного участия населения в городском самоуправлении.

- Повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых для организации содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Задачи конкурса:

- создание условий для реализации социальных инициатив жителей города и некоммерческих организаций (далее - НКО) за счет равных возможностей участия в открытом конкурсе на получение гранта;

- привлечение населения к участию в конкурсе;

- популяризация идеи социального партнерства среди НКО и бизнеса, просвещение населения о значении и содержании инициатив по решению социальных проблем силами местного сообщества;

- профессионализация управления через совместное обучение муниципальных служащих и представителей местного сообщества социальному проектированию;

- повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления;

2. Номинации конкурса и приоритетные направления проектов

Конкурс предусматривает поддержку и финансирование проектов по следующим номинациям и приоритетным направлениям в них:

2.1. Номинация "Мой город - мой дом".

Приоритетные направления проектов:

- "Вятские дворики".

Благоустройство домов и придомовых территорий, благоустройство исторических мест города; развитие и сохранение городских и сельских дворовых площадок, дворового спорта, клубов по интересам и иных мест общения жителей.

- "Зеленый город".

Озеленение улиц, парков, скверов, разбивка палисадников; организация экологических десантов.

2.2. Номинация "Наше наследие".

Приоритетные направления проектов:

- "России светлый уголок".

Инициативы в области образования, культуры, краеведения, музейного дела, просветительской работы.

- "Земляки".

Проведение мероприятий, посвященных людям, прославившим свой город.

2.3. Номинация "Гражданская инициатива".

Проекты по развитию местных сообществ (проведение обучающих мероприятий для ТОС и некоммерческих организаций, разработка методических пособий, социальная реклама и т.п.).

3. Участники конкурса

3.1. Участниками конкурса могут быть:

3.1.1. Некоммерческая организация, в т.ч. ТОС, товарищества собственников жилья, отвечающая следующим требованиям:

- создана в соответствии с действующим законодательством;

- зарегистрирована в качестве юридического лица в установленном порядке;

- осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Город Киров" не менее одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе (для ТОС -с момента регистрации);

- поддержана ТОС, в границах территории которого реализуется проект.

- проекты, реализуемые на территории, где не зарегистрирован ни один ТОС, должны быть поддержаны Городским координационным советом органов территориального общественного самоуправления (ГКС ОТОС).

3.1.2. Организация-партнер ТОС, в том числе управляющая компания, обслуживающая организация сферы ЖКХ, отвечающая следующим требованиям:

- создана в соответствии с действующим законодательством;

- зарегистрирована в установленном порядке в качестве юридического лица;

- осуществляет свою деятельность на территории города Кирова не менее одного года до дня объявления конкурса;

- поддержана ТОС, в границах территории которого реализуется проект.

3.1.3. Физическое лицо, отвечающее следующим требованиям:

- является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в установленном порядке;

- осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Город Киров" не менее одного года до дня объявления конкурса;

- поддержано ТОС, в границах территории которого реализуется проект.

3.2. Претендент на получение гранта может быть дисквалифицирован экспертным советом на любом этапе конкурса в случае предоставления ложных сведений.

4. Требования к конкурсной документации

4.1. Участники конкурса представляют в территориальное управление администрации города Кирова по соответствующему району конкурсную документацию в печатном и электронном виде в установленные сроки.

Требования к оформлению текста: шрифт - Times New RomaN, размер шрифта - 14 пт, междустрочный интервал - полуторный, поля: верхнее и нижнее по 2,0 см, правое -1,5 см, левое - 3 см.

4.2. Конкурсная документация должна включать в себя следующие материалы:

- информационная карта проекта (Приложение 1);

- конкурсная заявка (проект); (Приложение N 2);

- бюджет проекта с комментариями (Приложение 3);

- протокол общего собрания жителей домов, где будет реализован проект по номинации "Мой город - мой дом";

- письма-поддержки проекта ТОС от территориальных управлений администрации города Кирова по соответствующему району (при наличии).

4.3. Конкурсная заявка должна включать в себя следующие разделы:

- краткая аннотация проекта (до 1 страницы);

- описание участника конкурса: сведения о соискателе гранта: для физического лица (индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные; для юридического лица - наименование, юридический и почтовый адрес (до 1 страницы);

- постановка проблемы (до 0,5 стр.);

- цели и задачи проекта (до 1 стр.)

- стратегия проекта и механизмы достижения целей (до 2 стр.);

- план-график мероприятий (до 4 стр.);

- планируемые результаты проекта (до 1 стр.);

- критерии оценки эффективности проекта (до 0,5 стр.);

- дальнейшее развитие и перспективы на дальнейшее финансирование проекта (до 1 стр.);

- кадровое обеспечение проекта, включая обязанности каждого сотрудника проекта (до 1 стр.).

4.4. Бюджет проекта должен включать:

- четкое разделение расходов между источниками финансирования;

- расшифровку каждой статьи расходов бюджета;

- обоснованный комментарий расходов по каждой статье расходов бюджета;

- софинансирование проекта из других источников.

4.5. Размер собственного вклада участника конкурса в реализацию проекта должен быть не менее 30% от запрашиваемой суммы.

4.6. Каждый из участников конкурса имеет право подать одну заявку на конкурс.

4.7. В номинации "Мой город - мой дом" не поддерживаются проекты, победившие и получившие грант 2 раза по одному и тому же адресу реализации проектов.

4.8. Все информационные материалы, касающиеся реализации проекта, размещаемые грантополучателем в печатных или электронных средствах массовой информации, должны содержать следующую ссылку: "Реализация проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", направленных на организацию и проведение конкурса по поддержке социальных инициатив местного сообщества "С чего начинается Родина".

5. Экспертный совет

5.1. Рассмотрением конкурсных заявок и определением победителей конкурса занимается экспертный совет по оцениваемым критериям (Приложение 4), учитывая соответствие Положению конкурса, смете расходов и количество баллов, суммированных по оценочным листам.

5.2. В состав экспертного совета входят депутаты Кировской городской Думы, специалисты по работе с ТОС администрации города Кирова, представители некоммерческих организаций (не участвующие в конкурсе), представители бизнеса.

Состав экспертного совета утверждается главой администрации города Кирова в срок до 01.03.2010 года.

5.3. Решения, принимаемые экспертным советом, оформляются протоколом экспертного совета.

5.4. Порядок и график работы экспертного совета, порядок рассмотрения конкурсных заявок определяется председателем экспертного совета.

5.5. Все проекты, прошедшие экспертизу или дисквалифицированные на различных этапах рассмотрения экспертным советом, не подлежат возврату.

6. Сроки и порядок проведения конкурса

6.1. Конкурс проводится в период с 22.12.2009 по 10.09.2010 в два этапа:

6.1.1. Первый этап проходит в территориальных управлениях администрации города Кирова по районам в форме приема конкурсной документации и проверки ее комплектности и соответствия требованиям конкурса в сроки с 22.12.2009 по 26.02.2010 до 16 часов.

6.1.2. Второй этап проходит в администрации города Кирова в сроки с 01.03.2010 по 10.09.2010 в следующих формах:

- с 01.03.2010 до 05.03.2010 прием и регистрация конкурсной документации по проектам, прошедшим первый этап, в управлении организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова по адресу: 610000, г. Киров, ул. Воровского, д. 39, каб. 213а;

- с 08.03.2010 по 15.03.2010 экспертиза проектов;

- 16.03.2010 объявление итогов конкурса;

- с 16.03.2010 по 31.03.2010 заключение договоров с победителями конкурса;

- с 01.04.2010 по 10.09.2010 реализация проектов;

- сдача отчетов по мере реализации проектов, но не позднее 28.09.2010 года.

7. Финансирование конкурса

7.1. Финансирование конкурса осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" в рамках муниципальной целевой программы "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" на 2009-2011 годы", утвержденной решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N19/8, и сметы администрации города Кирова.

7.2. Муниципальный грант предоставляется победителям грантового конкурса в виде субсидии и предполагает долевое участие в финансировании проектов заявителей.

7.3. Максимальный размер гранта 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

7.4. Общий грантовый фонд конкурса 3000000 (три миллиона) рублей.

7.5. Размер и условия расходования средств гранта указываются в договоре о грантовом финансировании.

7.6. Расходование средств гранта носит целевой характер, средства не могут быть использованы иначе, чем определено договором о грантовом финансировании.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Положению

о грантовом конкурсе по поддержке

социальных инициатив местного сообщества

"С чего начинается Родина"

Информационная карта проекта

Название проекта
Номинация
Наименование и организационно-правовая форма участника конкурса
Наименование ТОС, которое поддержало проект, с указанием реквизитов документа о регистрации
Юридический адрес участника конкурса (адрес места жительства физического лица)
Почтовый адрес участника конкурса
Банковские реквизиты организации
Руководитель проекта (Ф.И.О., должность)
Номера телефонов, факса e-mail
Бухгалтер проекта (Ф.И.О., должность)
Номера телефонов, факса e-mail
Цели проекта
Перечень основных результатов проекта
Сроки реализации проекта
Полная стоимость проекта, руб. в т.ч. - собственный вклад - запрашиваемая сумма гранта
Сведения об участии в грантовых конкурсах

Информационная   карта  проекта   подписывается   руководителем   организации    с

расшифровкой должности и Ф.И.О.,  заверяется  печатью  (в  случае  подачи   заявки

физическим лицом заверение документа печатью не требуется).

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Положению

о грантовом конкурсе по поддержке

социальных инициатив местного сообщества

"С чего начинается Родина"

Титульный лист конкурсной заявки (образец)

Номер заявки _____________

(не заполняется)

Номинация проекта:_________________________________________________________________

Направление:_______________________________________________________________________

Название проекта:__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Организация-заявитель (название, юридический статус, адрес, телефон, факс, e-mail):

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Руководитель проекта (ФИО, должность в организации, адрес  с  индексом,  тел./факс,

e-mail) ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Бухгалтер проекта (ФИО, должность  в  организации,  адрес  с  индексом,  тел./факс,

e-mail)____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Адрес проекта (где будет проходить работа по проекту)______________________________

___________________________________________________________________________________

Срок выполнения проекта (продолжительность, начало и окончание)____________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Запрашиваемая сумма _______________________________________________________________

Имеющиеся средства (отдельно в денежном и неденежном выражении) ___________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Полная стоимость проекта __________________________________________________________

Титульный лист конкурсной заявки подписывается руководителем организации с

расшифровкой должности и Ф.И.О., заверяется печатью (в случае подачи заявки

физическим лицом заверение документа печатью не требуется).

К заявке должны быть приложены следующие необходимые документы/сведения:

- Сопроводительное письмо руководителя организации

- Копия свидетельства о регистрации

- Копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе

- Биография (резюме) руководителя проекта

- Имена, должности и телефоны двух рекомендателей (если имеются)

- Протокол общего собрания

- Согласования на работы по благоустройству (при необходимости)

Заявка должна содержать следующие разделы:

Краткая аннотация проекта

Краткое изложение проекта (не более 1 страницы), повторяющее все части полной заявки (по 1-2 предложения на каждую часть).

Кто выполняет проект?

Кратко опишите историю организации-заявителя и ее основную деятельность.

Опыт участия в грантовых конкурсах и реализации проектов

Вы должны детально изложить имеющийся у Вас опыт работы, Ваши достижения. Укажите контактную информацию основных организаций, вовлеченных в проекты, реализованные Вами ранее. Будут приветствоваться письма поддержки, подтверждающие Ваш эффективный опыт.

Кому и для чего нужен этот проект? 

Обоснуйте актуальность выполнения Вашего проекта.

Каковы цели и задачи проекта?

Назовите конкретные цели, которые Вы ставили перед собой для решения выбранной проблемы, и решаемые для выполнения проекта задачи.

Каким образом проект будет реализован?

- Каким образом будут достигнуты намеченные цели?

- Как будут выполняться поставленные задачи?

- Кто будет осуществлять их реализацию?

- Какие ресурсы будут использованы?

Рабочий план реализации проекта

Это раздел включает план-график выполнения запланированных мероприятий с указанием даты проведения каждого мероприятия или этапа работы.

Каким будет результат проекта?

В этом разделе должна содержаться информация о конкретных результатах проекта. Например, если запланировано проведение семинара, нужно указать количество обученных слушателей; если реализуется программа по предоставлению услуг, нужно указать количество лиц или привести перечень организаций, пользующихся этими услугами.

Дальнейшее развитие проекта. 

- Как предполагается развивать деятельность в этом направлении после окончания периода гранта?

- Каким образом предполагается сохранить и расширить достижения данного проекта?

Дальнейшее финансирование/перспективы на финансовую стабильность. 

- За счет, каких ресурсов предполагается продолжать дальнейшую деятельность в этом направлении?

- Каким образом данная программа будет существовать в дальнейшем?

- Из каких источников Вы планируете изыскивать средства по окончании гранта?

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Положению

о грантовом конкурсе по поддержке

социальных инициатив местного сообщества

"С чего начинается Родина"

Бюджет проекта _____________________________________________

                 наименование проекта

на конкурс_____________________

п/п	Наименование статьи расходов	Расшифровка расходов	Сумма, руб.
			Всего	Собственные средства	Требуется

Статьи бюджета, разрешенные к финансированию за счет средств  гранта  в  номинации

"Мой город - мой дом":

- приобретение хозяйственного инвентаря;

- приобретения оборудования для детских и спортивных площадок;

- приобретение элементов благоустройства (скамейки, урны, цветочницы, ограждения);

- приобретение расходных и строительных материалов;

- издательско-типографские и множительные работы;

- транспортные расходы;

- канцтовары.

Статьи бюджета, разрешенные к финансированию за счет средств  гранта  в  номинации

"Наше наследие":

- аренда оборудования;

- приобретение призов и сувениров;

- оформительские работы;

- издательско-типографские и множительные работы;

- транспортные расходы;

- канцтовары;

Статьи бюджета, разрешенные к финансированию за счет средств  гранта  в  номинации

"Гражданская инициатива":

- аренда оборудования;

- приобретение призов и сувениров;

- оформительские работы;

- канцтовары;

- издательско-типографские и множительные работы;

- транспортные расходы.

Бюджет проекта  подписывается  руководителем  организации  и  главным  бухгалтером

организации с расшифровкой Ф.И.О., заверяется печатью (в случае физического лица -

подписывает руководитель проекта).

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Положению

о грантовом конкурсе по поддержке

социальных инициатив местного сообщества

"С чего начинается Родина"

Оценочный лист

Название проекта: ________________________________________________________________

ФИО эксперта:_____________________________________________________________________

Номер заявки: ____________________________________________________________________

N	Оцениваемый критерий	Максимальный балл	Оценка эксперта
Содержание проекта
1	Качество оформления поданных документов: Качество оформления заявки Качество оформления информационной карты Соответствие бюджета заявленной деятельности	15 баллов: 5 баллов 5 баллов 5 баллов
2	Актуальность проекта для жителей МО "Город Киров"	5 баллов
3	Механизм реализации проекта: Этапы реализации проекта Привлечение партнеров проекта	10 баллов: 5 баллов 5 баллов
4	Конкретные ожидаемые результаты: Экономический эффект (сумма софинансирования) Социальный эффект (количество участников и получателей услуг)	10 баллов: 5 баллов 5 баллов
5	Реалистичность и устойчивость проекта	5 баллов
6	Дальнейшее развитие проекта	5 баллов
7	Сумма баллов (содержание)
Бюджет проекта
1	Обоснованность цен на оборудование и административные расходы	5 баллов
	Сумма баллов (бюджет)
Общий рейтинг проекта

Рекомендация эксперта

Финансировать_________ Отклонить_________

Комментарии эксперта по проекту:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Дата _________________ 20___ года                    Подпись _____________________