Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Кировской области от 9 декабря 2008 г. N 155/490 "Об утверждении Положения о департаменте образования Кировской области"
В соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-ЗО, от 30.06.2005 N 341-ЗО, от 28.09.2006 N 37-ЗО, от 27.12.2006 N 70-ЗО, от 27.03.2007 N 93-ЗО, от 04.06.2007 N 126-ЗО, от 17.04.2008 N 231-ЗО), постановлением Правительства области от 27.08.2007 N 104/347 "О формировании системы индикативного государственного управления Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 07.07.2008 N 137/262) и во исполнение постановления Правительства области от 25.03.2008 N 126/94 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о департаменте образования Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
2.1. От 22.12.2004 N 24/270 "Об утверждении Положения о департаменте образования Кировской области".
2.2. От 06.06.2006 N 61/120 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22.12.2004 N 24/270".
2.3. От 03.03.2008 N 123/65 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22.12.2004 N 24/270".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением подпунктов 2.1.7, 3.1.7, 3.1.7.1 и 3.1.7.2 Положения о департаменте образования Кировской области, которые вступают в силу с 01.01.2009.
|
Губернатор |
Н.И. Шаклеин |
Положение
о департаменте образования Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 9 декабря 2008 г. N 155/490)
1. Общие положения
1.1. Департамент образования Кировской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, инструктивными и методическими указаниями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, Положением о департаменте образования Кировской области (далее - Положение).
1.3. Департамент осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности учреждений и иных организаций, подведомственных департаменту, указанных в приложении N 1.
1.4. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печати с изображением герба и собственным наименованием, бланки с гербом Кировской области и собственным наименованием, соответствующие штампы.
1.6. Департамент в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.7. Деятельность департамента финансируется за счет средств областного бюджета.
1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации департамента принимается Правительством области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Имущество департамента является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления. Департамент обязан эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.10. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а глава департамента в форме приказов, обязательных для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
1.11. Департамент выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке подведомственных учреждений и организаций, и иных организаций в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
1.12. Департамент выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.
1.13. Работники департамента, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.14. Местонахождение (юридический адрес) департамента: ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610019.
2. Функции департамента
2.1. Департамент исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:
2.1.1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях (04.06.01).
2.1.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам отдельным категориям детей (04.06.02).
2.1.3. Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (04.06.03).
2.1.4. Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования) (04.06.04).
2.1.5. Организация и проведение аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений (04.06.05).
2.1.6. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Кировской области в области образования образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования (04.06.06).
ГАРАНТ:
Подпункт 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.
2.1.7. Контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, контроль качества образования которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования) (04.06.07).
2.1.8. Организация деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (04.09.01).
2.2. Департамент взаимодействует:
2.2.1. С департаментом экономического развития при Правительстве области при осуществлении функции "управление комплексным социально-экономическим развитием" (01.01).
2.2.2. С департаментом финансов Кировской области при осуществлении функции "организация бюджетного процесса" (01.02.01).
2.2.3. С департаментом государственных закупок Кировской области при осуществлении функции "организация государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области" (01.02.02).
2.2.4. С департаментом государственной собственности Кировской области при осуществлении функции "управление имуществом, находящимся в собственности Кировской области" (01.03).
2.2.5. С департаментом промышленного развития Кировской области при осуществлении функции "управление трудовыми отношениями и развитием трудовых ресурсов" (01.04).
2.2.6. С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:
"управление государственной гражданской службой и организацией местного самоуправления" (01.05);
"организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения" (01.06.04);
"управление обеспечением охраны общественного порядка и мобилизационной готовности" (02.02);
"управление профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (02.02.04);
"обеспечение защиты прав и свобод граждан и исполнения их конституционных обязанностей" (02.03).
2.2.7. С департаментом информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области при осуществлении функции "управление информатизацией и информационными ресурсами" (01.06).
2.2.8. С управлением международных и региональных связей при Правительстве области при осуществлении функции "управление деятельностью в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и туризма" (01.08).
2.3. Департамент взаимодействует с федеральными органами государственной власти, в том числе с Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по образованию и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках полномочий департамента.
2.4. Департамент взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в рамках полномочий департамента.
3. Полномочия (административно-управленческие действия) департамента
ГАРАНТ:
См. Закон Кировской области от 11 февраля 2003 г. N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области"
3.1. Департамент в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. В рамках функции "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях" (04.06.01):
3.1.1.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области и Законодательному Собранию Кировской области проекты соответствующих правовых актов области по вопросам обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного, общего и дополнительного образования.
3.1.1.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области проекты областных целевых программ, концепций в области дошкольного, общего и дополнительного образования.
3.1.1.3. Разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы в установленном порядке.
3.1.1.4. Выполняет функции организатора по реализации областных и ведомственных целевых программ в области дошкольного, общего и дополнительного образования, представляет информацию об их выполнении в департамент экономического развития при Правительстве области.
3.1.1.5. Ведет учет исполнения мероприятий федеральных целевых программ и проектов в области дошкольного, общего и дополнительного образования, представляет информацию об их выполнении в Министерство образования и науки Российской Федерации и департамент экономического развития при Правительстве области.
3.1.1.6. Принимает правовые акты по вопросам дошкольного, общего и дополнительного образования.
3.1.1.7. Готовит бюджетные заявки на финансирование из федерального и областного бюджетов мероприятий и объектов, включенных в федеральные целевые проекты и программы, и представляет их в Министерство образования и науки, департамент финансов Кировской области и департамент экономического развития при Правительстве области.
3.1.1.8. Разрабатывает нормативы финансирования областных государственных учреждений дополнительного образования детей и направляет в департамент финансов Кировской области для утверждения.
3.1.1.9. Разрабатывает нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений и выносит на рабочую группу в установленном порядке.
3.1.1.10. Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов областного бюджета в отношении подведомственных учреждений дополнительного образования детей в соответствии с установленными бюджетными полномочиями.
3.1.1.11. Разрабатывает прогнозы о контингентах воспитанников и обучающихся и развитии сети учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования и представляет их департаменту экономического развития при Правительстве области.
3.1.1.12. Выполняет функции организатора по проведению областного (регионального) этапа Всероссийской олимпиады школьников, утверждает соответствующие Положения, направляет победителей на заключительные этапы Всероссийских и международных олимпиад, учебно-тренировочные сборы, формирует и пополняет банк данных об участниках и победителях предметных олимпиад, учителях, подготовивших призеров олимпиад.
3.1.1.13. Выполняет функции организатора по проведению областных олимпиад и иных конкурсных мероприятий в области дошкольного, общего и дополнительного образования для обучающихся, воспитанников и педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, утверждает соответствующие положения о них.
3.1.1.14. Организует проведение государственной итоговой аттестации выпускников областных государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений, в том числе в форме единого государственного экзамена; выполняет функции организатора по формированию и ведению баз данных Кировской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
3.1.1.15. Информирует общеобразовательные учреждения о федеральном перечне учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе.
3.1.1.16. Организует проведение отдыха обучающихся в период каникул в областных государственных учреждениях дополнительного образования детей.
3.1.1.17. Организует и обеспечивает проведение новогодних мероприятий для одаренных детей, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; направляет одаренных детей на новогодние мероприятия федерального значения.
3.1.1.18. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком предоставления услуг по дополнительному образованию детей и молодежи в негосударственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей.
3.1.1.19. Разрабатывает методические рекомендации, готовит инструктивные и информационные письма, проводит консультации, семинары, совещания по вопросам дошкольного, общего и дополнительного образования.
3.1.1.20. Проводит проверки качества государственных услуг, предоставляемых областными государственными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, готовит отчет по результатам проверки и представляет его в департамент финансов Кировской области.
3.1.1.21. Участвует в установленном порядке в разработке проектов соглашений между Правительством области и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в полномочия департамента образования.
3.1.2. В рамках функции "Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам отдельным категориям детей" (04.06.02):
3.1.2.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области и Законодательному Собранию Кировской области проекты соответствующих правовых актов области по вопросам предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам отдельным категориям детей (детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей).
3.1.2.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области проекты областных целевых программ, концепций по вопросам предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам отдельным категориям детей.
3.1.2.3. Разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы в установленном порядке.
3.1.2.4. Ведет учет исполнения мероприятий областных и ведомственных целевых программ в области предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам отдельным категориям детей, представляет информацию об их выполнении в департамент экономического развития при Правительстве области.
3.1.2.5. Ведет учет исполнения мероприятий федеральных целевых программ в области обеспечения государственных гарантий на образование для отдельных категорий детей.
3.1.2.6. Принимает правовые акты по вопросам предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам отдельным категориям детей.
3.1.2.7. Разрабатывает нормативы финансирования областных государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и направляет в департамент финансов Кировской области для утверждения.
3.1.2.8. Разрабатывает нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и выносит на рабочую группу в установленном порядке.
3.1.2.9. Исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов областного бюджета в отношении подведомственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с установленными бюджетными полномочиями.
3.1.2.10. Предоставляет путевки детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствующие образовательные учреждения Кировской области на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
3.1.2.11. Выполняет функции организатора по получению путевок Министерства образования и науки Российской Федерации для несовершеннолетних, направленных по приговору суда в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, находящиеся на территории Кировской области.
3.1.2.12. Организует и обеспечивает проведение областных мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.1.2.13. Организует проведение отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья в период каникул в соответствующих областных государственных учреждениях.
3.1.2.14. Проводит проверки качества государственных услуг, предоставляемых областными государственными образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, готовит отчет по результатам проверки и представляет его в департамент финансов Кировской области.
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.2.1.2.15. Разрабатывает методические рекомендации, готовит инструктивные и информационные письма, проводит консультации, семинары, совещания по вопросам предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам отдельным категориям детей.
3.1.3. В рамках функции "Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования" (04.06.03):
3.1.3.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области и Законодательному Собранию Кировской области проекты соответствующих правовых актов области по вопросам обеспечения государственных гарантий прав граждан на начальное, среднее и дополнительное профессиональное образование.
3.1.3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области проекты областных целевых программ, концепций по вопросам предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
3.1.3.3. Разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы в установленном порядке.
3.1.3.4. Ведет учет исполнения мероприятий областных и ведомственных целевых программ в области предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования, представляет информацию об их выполнении в департамент экономического развития при Правительстве области.
3.1.3.5. Разрабатывает прогнозы о контингенте обучающихся, развитии сети учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования, профилях подготовки и представляет их в департамент экономического развития при Правительстве области.
3.1.3.6. Разрабатывает норматив финансирования областных государственных учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования и направляет в департамент финансов Кировской области для утверждения.
3.1.3.7. Исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов областного бюджета в отношении подведомственных учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования в соответствии с установленными бюджетными полномочиями.
3.1.3.8. Принимает в отношении подведомственных учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования правовые акты и иные документы по утверждению контрольных цифр приема и заданий по предоставлению государственных услуг в сфере начального, среднего и дополнительного профессионального образования, группы оплаты труда руководителей данных образовательных учреждений, созданию безопасных условий труда и условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, бронированию ученических мест по направлениям органов службы занятости населения Кировской области под гарантированное трудоустройство, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, государственной итоговой аттестации выпускников и иным вопросам в сфере профессионального образования.
3.1.3.9. Ведет базу данных о профилях подготавливаемых профессий и специальностей, трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования, подведомственных департаменту.
3.1.3.10. Согласует вопросы:
создания, реорганизации и ликвидации федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Кировской области, а также университетских комплексов;
создания и ликвидации филиалов и представительств федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Кировской области.
создания филиалов, а также создания и ликвидации представительств учреждений среднего профессионального образования, расположенных на территории Кировской области.
3.1.3.11. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком подготовки обучающихся по рабочим профессиям в негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального образования.
3.1.3.12. Выполняет функции организатора по проведению областных (региональных), окружных этапов конкурсов, выставок, ярмарок в сфере профессионального образования, утверждает соответствующие положения о них, проводит консультации, семинары, совещания по вопросам профессионального образования.
3.1.3.13. Проводит проверки качества государственных услуг, предоставляемых областными государственными образовательными учреждениями начального, среднего и дополнительного профессионального образования, готовит отчет по результатам проверки и представляет его в департамент финансов Кировской области.
3.1.4. В рамках функции "Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования)" (04.06.04):
ГАРАНТ:
См. Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. N 796
3.1.4.1. Принимает правовые акты и иные документы, разрабатывает методические и информационные письма, проводит консультации, семинары, совещания по вопросам лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений независимо от ведомственной подчиненности по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования).
3.1.4.2. Создает комиссию по лицензированию и коллегию по государственной аккредитации образовательных учреждений, утверждает состав и положения о них.
3.1.4.3. Проводит процедуру лицензирования образовательных учреждений области по всем реализуемым ими образовательным программам независимо от ведомственной подчиненности (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования) в установленном порядке.
3.1.4.4. Выдает образовательным учреждениям в установленном порядке лицензии и (или) приложения к лицензии; переоформляет лицензии; приостанавливает действие лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, указанным в приложении к лицензии; аннулирует лицензии на осуществление образовательной деятельности.
3.1.4.5. Ведет реестр лицензий, предоставляет по запросам физических и юридических лиц информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.
3.1.4.6. Контролирует соблюдение предусмотренных лицензией условий в форме проверок; направляет предписания об устранении выявленных нарушений; контролирует исполнение предписаний; принимает меры в связи с неисполнением предписаний.
3.1.4.7. Проводит процедуру государственной аккредитации образовательных учреждений области по всем реализуемым ими образовательным программам независимо от ведомственной подчиненности (за исключением образовательных учреждений, аккредитация которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования).
ГАРАНТ:
См. Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих общеобразовательные программы и программы начального профессионального образования, независимо от их ведомственной принадлежности, утвержденное приказом Минобразования РФ от 22 мая 1998 г. N 1327
3.1.4.8. Выдает образовательным учреждениям в установленном порядке свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему; переоформляет свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему; принимает решение о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам, о приостановлении или возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам.
3.1.4.9. Ведет реестр аккредитованных образовательных учреждений, предоставляет необходимую информацию по запросам физических и юридических лиц.
3.1.4.10. Направляет образовательным учреждениям предписания об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям либо несоответствия показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, установленным критериям этих показателей.
3.1.4.11. Выполняет вспомогательную техническую работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента, в том числе аккредитационных и лицензионных дел образовательных учреждений.
3.1.5. В рамках функции "Организация и проведение аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений" (04.06.05):
3.1.5.1. Принимает правовые акты и иные документы, разрабатывает методические рекомендации и информационные письма, проводит консультации, семинары, совещания по вопросам проведения аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений независимо от ведомственной подчиненности.
3.1.5.2. Создает Главную аттестационную комиссию, экспертные группы по проведению экспертизы уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников на заявленные квалификационные категории, утверждает составы и положения о них.
3.1.5.3. Проводит процедуру аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений независимо от ведомственной подчиненности.
3.1.6. В рамках функции "Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Кировской области в области образования образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования" (04.06.06):
ГАРАНТ:
См. Правила осуществления контроля и надзора в сфере образования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2007 г. N 116
3.1.6.1. Принимает правовые акты и иные документы, разрабатывает методические рекомендации и информационные письма, проводит консультации, семинары, совещания, утверждает планы проведения мероприятий по надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере образования образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.
3.1.6.2. Проводит плановые и внеплановые мероприятия (выездные (инспекционные) и камеральные проверки) по надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере образования образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, направляет предписания об устранении выявленных нарушений, контролирует исполнение предписаний, принимает меры в связи с неисполнением предписаний.
3.1.6.3. Уведомляет органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции, о фактах нарушения федерального и областного законодательства в сфере образования.
3.1.6.4. Осуществляет государственный учет результатов надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере образования.
3.1.6.5. Осуществляет анализ причин возникновения нарушений законодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере образования, организацию и ведение мониторинга исполнения законодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере образования.
ГАРАНТ:
Подпункт 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.
3.1.7. В рамках функции "Контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, контроль качества образования которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования)" (04.06.07):
ГАРАНТ:
Подпункт 3.1.7.1 пункта 3.1 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.
3.1.7.1. Принимает правовые акты и иные документы, разрабатывает методические рекомендации и информационные письма, проводит консультации, семинары, совещания, утверждает планы проведения мероприятий по контролю качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, контроль качества образования которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования).
ГАРАНТ:
Подпункт 3.1.7.2 пункта 3.1 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.
3.1.7.2. В установленном порядке проводит контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, контроль качества образования которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования).
3.1.8. В рамках функции "Организация деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (04.09.01):
ГАРАНТ:
См. Закон Кировской области от 2 ноября 2007 г. N 183-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области"
3.1.8.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области проекты соответствующих правовых актов области, а также проекты областных целевых программ по вопросам опеки и попечительства.
3.1.8.2. Разрабатывает и утверждает проекты ведомственных целевых программ по вопросам опеки и попечительства в установленном порядке.
3.1.8.3. Обеспечивает исполнение мероприятий областных и ведомственных целевых программ по вопросам опеки и попечительства.
3.1.8.4. Принимает правовые акты по вопросам осуществления деятельности по опеке и попечительству.
3.1.8.5. Формирует и ведет регистр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений.
3.1.8.6. Выполняет функции регионального оператора банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.
3.1.8.7. Осуществляет подбор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам - кандидатам в усыновители.
3.1.8.8. В установленном порядке проводит экспертизу документов, представленных иностранными гражданами, кандидатами в усыновители, готовит документы и участвует в судебных заседаниях при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан иностранных государств.
3.1.8.9. Выполняет функцию организатора по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи российских граждан (опека (попечительство), приёмная семья).
3.1.8.10. Представляет показатели в департамент финансов Кировской области для расчета затрат на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, и для расчета размеров денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.8.11. Представляет показатели в департамент финансов Кировской области для расчета субвенции органам местного самоуправления на реализацию переданных отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
3.1.8.12. Разрабатывает методические рекомендации и информационные письма, проводит консультации, семинары, совещания для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по вопросам осуществления деятельности по опеке и попечительству.
3.1.8.13. Контролирует в пределах своих полномочий исполнение переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству и их результативность в форме проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий и в иных формах.
3.1.8.14. Осуществляет сбор информации в установленном порядке о деятельности представительств иностранных организаций, занимающихся усыновлением детей на территории Кировской области, и представляет ее в Министерство образования и науки Российской Федерации.
3.1.9. В рамках участия в функции "управление комплексным социально-экономическим развитием" (01.01):
3.1.9.1. Готовит заключения на программы и концепции развития образования муниципальных образований области, осуществляет мониторинг программ социально-экономического развития муниципальных образований в части отраслевой компетенции и представляет его результаты департаменту экономического развития при Правительстве области.
3.1.9.2. Готовит информацию об основных показателях социально-экономического развития учреждений образования Кировской области и представляет департаменту экономического развития при Правительстве области.
3.1.10. В рамках участия в функции "организация государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области" (01.02.02) выполняет в установленном порядке полномочия государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях обеспечения деятельности департамента и подведомственных учреждений.
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
3.1.11. В рамках участия в функции "управление трудовыми отношениями и развитием трудовых ресурсов" (01.04) заключает Отраслевое тарифное соглашение по решению социально-экономических вопросов и обеспечению правовых гарантий работников образования с Кировской областной отраслевой профсоюзной организацией, выступает представителем работодателей образовательных учреждений, в интересах которых оно заключается, в установленном порядке.
ГАРАНТ:
См. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ
3.1.12. В рамках участия в функции "управление государственной гражданской службой и организацией местного самоуправления" (01.05):
ГАРАНТ:
См. Закон Кировской области от 2 марта 2005 г. N 314-ЗО "О государственной гражданской службе Кировской области"
3.1.12.1. Формирует кадровый резерв государственных гражданских служащих департамента.
ГАРАНТ:
См. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Кировской области, утвержденное постановлением Правительства Кировской области от 16 марта 2007 г. N 88/116
3.1.12.2. Проводит аттестацию и квалификационные экзамены государственных гражданских служащих департамента, конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, устанавливает стаж государственной гражданской службы, исполняет функции организатора по проведению профессиональной подготовки, переподготовки, повышению квалификации и стажировки государственных гражданских служащих департамента.
3.1.13. В рамках участия в функции "управление обеспечением охраны общественного порядка и мобилизационной готовности" (02.02) выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке департамента и организует осуществление мероприятий подведомственными учреждениями, координирует действия субъектов системы образования области при проведении мобилизационных мероприятий.
3.1.14. В рамках участия в функции "управление профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (02.02.04) контролирует в соответствии с законодательством осуществление в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях мероприятий по защите прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений.
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
3.1.15. В рамках участия в функции "управление информатизацией и информационными ресурсами" (01.06) информирует население области о состоянии дел в сфере образования, исполняет функции организатора по информационному освещению деятельности департамента и иных субъектов системы образования области в электронных и печатных средствах массовой информации.
3.1.16. В рамках участия в функции "управление деятельностью в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и туризма" (01.08) принимает иностранные и региональные делегации, проводит конференции, семинары, совещания и иные мероприятия в сфере образования.
3.1.17. В рамках взаимодействия с федеральными органами государственной власти:
3.1.17.1. Выполняет функции организатора по осуществлению награждения работников учреждений системы образования области государственными и ведомственными наградами Российской Федерации, проводит экспертизу представленных документов и направляет их в Министерство образования и науки Российской Федерации.
3.1.17.2. Выполняет сбор и анализ информации о системе образования области, представляет государственную статистическую отчетность, иные отчеты и информацию соответствующим органам государственной власти.
3.1.17.3. Осуществляет организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
3.1.18. В рамках взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований области разрабатывает для них методические материалы, готовит инструктивные и информационные письма, проводит консультации, семинары, совещания в целях организации работы по выполнению переданных отдельных государственных полномочий, включая разработку и представление форм необходимых документов; осуществляет контроль за их выполнением в пределах полномочий.
3.2. Департамент на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению N 2.
3.3. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.3.1. По отношению к подведомственным учреждениям:
готовить проекты правовых актов Правительства области по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений в сфере образования, проводит соответствующие мероприятия;
выполнять в установленном порядке полномочия учредителя по отношению к областным государственным образовательным учреждениям дополнительного образования детей, учреждениям начального, среднего и дополнительного профессионального образования, специальным (коррекционным) образовательным учреждениям для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иным учреждениям в сфере образования;
определять цели и задачи деятельности учреждений, утверждать уставы и вносимые в них изменения, дополнения;
разрабатывать и утверждать отраслевое положение об оплате труда работников областных государственных учреждений;
разрабатывать методические рекомендации, инструктивные и информационные письма, проводить консультации, семинары, совещания и конференции для руководителей и специалистов учреждений;
распределять между учреждениями бюджетные ассигнования в объемах, предусмотренных в областном бюджете на образование, осуществлять контроль за их использованием;
осуществлять ведомственный контроль финансово-хозяйственной деятельности посредством проведения проверок;
выполнять функции работодателя по отношению к руководителям учреждений, в том числе назначать на должность и освобождать от должности, заключать, вносить в установленном порядке изменения и расторгать с ними трудовые договоры, вести трудовые книжки и личные дела, если иное не установлено уставом учреждения. Осуществлять контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области, уставов учреждений, трудовых договоров руководителями учреждений; применять к ним меры дисциплинарного взыскания;
осуществлять контроль за учетом, сохранностью и использованием по назначению областного государственного имущества, переданного учреждениям в оперативное управление;
проводить мониторинг материальной базы учреждений;
формировать кадровый резерв руководителей для учреждений;
выносить предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере образования;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. По отношению к подведомственным предприятиям:
готовить предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий в сфере образования, об основных целях и предмете их деятельности в департамент государственной собственности Кировской области;
подбирать кандидатуру и готовить представление о назначении на должность руководителей предприятий в сфере образования с дальнейшим представлением в департамент государственной собственности Кировской области;
согласовывать трудовой договор с руководителем предприятия; готовить предложения о внесении изменений, расторжении трудового договора с руководителями предприятий;
согласовывать кандидатуру при назначении на должность главного бухгалтера предприятий; согласовывать трудовой договор с ним, изменение и прекращение трудового договора;
организовывать проведение аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий, подведомственных департаменту;
проводить организационно-методическую работу с руководителями предприятий;
осуществлять контроль за соблюдением условий трудового договора руководителями предприятий в порядке, установленном законодательством;
готовить предложения о привлечении к ответственности руководителей предприятий;
согласовывать уставы предприятий и вносимые в них изменения до представления их на утверждение в департамент государственной собственности Кировской области;
выполнять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности предприятий на основе утвержденных форм государственной отчетности и в порядке, установленном законодательством;
совместно с департаментом государственной собственности Кировской области осуществлять контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятиям;
совместно с департаментом государственной собственности Кировской области ежегодно проводить балансовые комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
разрабатывать предложения о приобретении в собственность области объектов имущества;
участвовать в разработке и реализации программы управления областной собственностью;
согласовывать создание филиалов и открытие представительств областных государственных унитарных предприятий в сфере образования;
согласовывать совершение областными государственными унитарными предприятиями сделок, связанных с предоставлением займов поручительства, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, сделки, в которых имеется заинтересованность руководителей предприятий, иные сделки, за исключением сделок с недвижимым имуществом;
согласовывать осуществление областными государственными унитарными предприятиями заимствований.
3.3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности департамента, подготовки необходимых методических и иных материалов.
4. Организация деятельности департамента
4.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Правительством области.
Глава департамента несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение полномочий, возложенных на департамент.
Глава департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством области по представлению главы департамента.
4.2. Структура департамента утверждается распоряжением Губернатора области.
Департамент может иметь в своей структуре обособленные подразделения (территориальные органы).
4.3. Глава департамента:
4.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя Председателя Правительства области, курирующего работу департамента.
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия, без доверенности представляет интересы департамента в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных органах, общественных и иных организациях, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций.
4.3.3. Определяет задачи и полномочия управлений, отделов и территориальных органов - управлений образовательных округов, утверждает положения о них, Регламент работы департамента и правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента.
4.3.4. Назначает на должность, освобождает от должности в установленном порядке работников департамента, заключает с ними служебные контракты; распределяет обязанности между заместителями главы департамента; контролирует исполнение государственными гражданскими служащими департамента их служебных обязанностей.
4.3.5. Утверждает уставы подведомственных учреждений, назначает на должность, освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры.
4.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы, дает указания, организует контроль за их исполнением. Подписывает документы и материалы, подготовленные по вопросам, входящим в полномочия департамента.
4.3.7. Утверждает Положение о Почетной грамоте департамента образования Кировской области и состав соответствующей комиссии.
4.3.8. Направляет представителей департамента для участия в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых органами исполнительной власти области и иными государственными органами.
4.3.9. Создает коллегию департамента образования Кировской области, состав которой утверждается Правительством области, утверждает Положение о ней.
4.3.10. Обеспечивает работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента, в том числе личных дел работников департамента, приказов и иных документов департамента.
4.3.11. Запрашивает у органов исполнительной власти области и иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, учреждений и организаций материалы, необходимые для выполнения возложенных на департамент функций.
4.3.12. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание департамента, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство области предложения о размере ассигнований на содержание департамента, утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений.
4.3.13. Утверждает бюджетные сметы департамента, подписывает финансовые документы департамента, определяет условия премирования и материального стимулирования труда работников департамента.
4.3.14. Осуществляет расходы департамента в пределах выделенных ассигнований.
4.3.15. Представляет работников департамента, подведомственных учреждений и предприятий к награждению в установленном порядке государственными, ведомственными наградами и наградами Правительства Кировской области.
4.3.16. Применяет к работникам департамента образования и руководителям подведомственных учреждений, меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.3.17. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных заявлений, обращений и жалоб граждан и организаций в установленном порядке.
4.3.18. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
Приложение N 1
к Положению
Перечень
учреждений и иных организаций, подведомственных
департаменту образования Кировской области
Приложение N 2
к Положению
Перечень
государственных услуг, предоставляемых департаментом образования Кировской области
|
N п/п |
Наименование государственной услуги |
|
1 |
Лицензирование образовательных учреждений |
|
2 |
Государственная аккредитация образовательного учреждения, включая экспертизу деятельности образовательного учреждения |
|
3 |
Аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 9 декабря 2008 г. N 155/490 "Об утверждении Положения о департаменте образования Кировской области"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением подпунктов 2.1.7, 3.1.7, 3.1.7.1 и 3.1.7.2 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Кировской области от 17 марта 2014 г. N 253/195 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 10 декабря 2012 г. N 185/753
Постановление Правительства Кировской области от 16 июля 2012 г. N 162/422
Постановление Правительства Кировской области от 28 марта 2012 г. N 145/162
Постановление Правительства Кировской области от 15 ноября 2011 г. N 127/588
Постановление Правительства Кировской области от 20 июля 2010 г. N 59/335
Постановление Правительства Кировской области от 16 марта 2010 г. N 43/88
Постановление Правительства Кировской области от 12 января 2010 г. N 37/5