Постановление Правительства Кировской области от 28 апреля 2009 г. N 9/93 "Об утверждении порядков рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче на территории Кировской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.02.2007 N 76 и от 07.11.2008 N 833) Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, на территории Кировской области. Прилагается.

2. Утвердить Порядок рассмотрения и утверждения уточненных в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче на территории Кировской области. Прилагается.

3. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Кировской области

Н.Ю. Белых

Порядок
рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, на территории Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 28 апреля 2009 г. N 9/93)

1. Общие положения

1.1. Порядок рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, на территории Кировской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (с внесенными, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.02.2007 N 76 и от 07.11.2008 N 833).

1.2. Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений (далее - нормативы потерь), рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и включаются в состав проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации).

1.3. Для месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), содержащих несколько видов полезных ископаемых, относящихся к ОПИ, нормативы потерь утверждаются по каждому виду полезного ископаемого, имеющему промышленное значение и числящемуся на балансе запасов полезных ископаемых Кировской области.

1.4. Нормативы потерь ОПИ при добыче утверждаются управлением охраны окружающей среды и природопользования Кировской области (далее - управление), являющимся специально уполномоченным органом Правительства Кировской области в сфере регулирования отношений недропользования.

1.5. Настоящий Порядок определяет процедуру утверждения нормативов потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации).

2. Приемка материалов, обосновывающих нормативы потерь

2.1. Для рассмотрения и утверждения материалов, обосновывающих нормативы потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации), недропользователь или его представитель (с соответствующей доверенностью) (далее - заявитель) направляет материалы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в трех экземплярах (в том числе один экземпляр - на электронном носителе) в управление, обеспечивающее проведение проверки, рассмотрения и утверждения нормативов потерь.

2.2. Для утверждения нормативов потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации) (далее - материалы) заявитель должен представить следующие документы:

заявление установленного образца по прилагаемой форме;

копию проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации). Допускается представление копии титульного листа проектной документации и соответствующего раздела, в котором приведено обоснование нормативов потерь;

копию протокола Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кировской области по согласованию проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации);

копию сводного заключения экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов ОПИ месторождения;

копию действующей лицензии и договора об условиях недропользования;

копию плана земельного отвода.

2.3. Копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Управление осуществляет приемку от заявителя материалов, проверяет их комплектность и при несоответствии представленных материалов требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, в 3-дневный срок возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

2.5. При соответствии представленных материалов установленным требованиям управление направляет их в Кировское областное государственное учреждение "Кировский областной природоохранный центр" (далее - уполномоченная экспертная организация) на основании приказа о проведении экспертной проверки материалов.

2.6. Уполномоченная экспертная организация подготавливает и направляет заявителю договор на оказание услуг для обеспечения проверки представленных материалов, которые считаются принятыми к рассмотрению с даты получения уполномоченной экспертной организацией от заявителя подписанного договора на оказание услуг.

2.7. Проведение проверки представленных материалов уполномоченной экспертной организацией осуществляется в течение 20 дней с даты их принятия.

2.8. В случае необходимости уполномоченная экспертная организация по согласованию с управлением может запрашивать у заявителя дополнительную информацию, уточняющую представленные материалы, при этом срок проверки материалов может быть продлен, но не более чем на 10 дней со дня поступления в уполномоченную экспертную организацию дополнительной информации.

3. Проведение экспертизы материалов, обосновывающих нормативы потерь, и утверждения нормативов потерь

3.1. Уполномоченная экспертная организация обеспечивает проведение экспертизы материалов, обосновывающих нормативы потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации), подготавливает экспертное заключение по обоснованности расчетов нормативов потерь (далее - заключение).

3.2. Заключение подписывается всеми экспертами, утверждается руководителем уполномоченной экспертной организации и направляется в управление.

3.3. В случае несогласия с расчетом нормативов потерь, представленным заявителем, уполномоченная экспертная организация возвращает материалы заявителю на доработку с указанием причин возврата.

3.4. Рассмотрение материалов уполномоченной экспертной организацией после доработки осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

3.5. Заключение в 10-дневный срок рассматривается комиссией по недропользованию, созданной при управлении.

3.6. Комиссия принимает решение по утверждению нормативов потерь, которое оформляется протоколом утверждения нормативов потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации) (далее - протокол). Протокол утверждается начальником управления в 2-дневный срок.

4. Рассылка материалов

Протокол в 10-дневный срок направляется в Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области и заявителю.

Форма

                                  Начальнику управления охраны окружающей

                                  среды и природопользования

                                  Кировской области

                                  _______________________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

             на рассмотрение и утверждение нормативов потерь

              общераспространенных полезных ископаемых при

           добыче, технологически связанных с принятой схемой

         и технологией разработки месторождения, на территории

                          Кировской области

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (организация - заявитель)

Руководитель предприятия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., должность полностью)

Юридический адрес (местонахождение) _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

телефон ______________________________, факс ____________________________

Лицензия на право пользования недрами ___________________________________

_________________________________________________________________________

             (серия, тип, вид пользования недрами)

Местоположение участка недр (месторождения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Документы, удостоверяющие оформление земельных прав

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Горноотводный акт _______________________________________________________

Перечень прилагаемых документов _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                                     Подпись руководителя

                                                      М.П.

Порядок
рассмотрения и утверждения уточненных в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче на территории Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 28 апреля 2009 г. N 9/93)

1. Общие положения

1.1. Порядок рассмотрения и утверждения уточненных в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче на территории Кировской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2007 N 76 и от 07.11.2008 N 833).

1.2. Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче (далее - нормативы потерь) уточняются при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) в зависимости от конкретных горно-геологических условий, применяемых схем, способов и систем разработки участка месторождения, планируемого к разработке в предстоящем году.

1.3. Для месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), содержащих несколько видов полезных ископаемых, относящихся к ОПИ, уточненные нормативы потерь при добыче утверждаются по каждому виду полезного ископаемого, имеющему промышленное значение и числящемуся на балансе запасов полезных ископаемых Кировской области.

1.4. Уточненные в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативы потерь ОПИ при добыче утверждаются управлением охраны окружающей среды и природопользования Кировской области, являющимся специально уполномоченным органом Правительства Кировской области в сфере регулирования отношений недропользования (далее - управление).

1.5. Настоящий Порядок определяет процедуру утверждения уточненных нормативов потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ).

2. Приемка материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь

2.1. Для рассмотрения и утверждения материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ), недропользователь или его представитель (с соответствующей доверенностью) (далее - заявитель) направляет материалы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в трех экземплярах (в том числе один экземпляр - на электронном носителе) в управление, обеспечивающее проведение проверки, рассмотрения и утверждения уточненных нормативов потерь.

2.2. Для утверждения уточненных нормативов потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) заявитель должен представить следующие документы:

заявление установленного образца по прилагаемой форме;

копию плана развития горных работ (годовой программы работ) на предстоящий год по рассматриваемому месторождению с графическими приложениями;

копию протокола Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кировской области по согласованию плана развития горных работ (годовой программы работ) на предстоящий год по рассматриваемому месторождению в рамках его полномочий;

копию горноотводного акта с пояснительной запиской;

расчеты уточненных нормативов потерь при добыче, предлагаемых заявителем для утверждения, с пояснительной запиской;

копию сводного заключения экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых рассматриваемого месторождения ОПИ;

копию действующей лицензии и договора об условиях недропользования;

копию плана земельного отвода.

При первичном представлении материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь при добыче на предстоящий год заявитель представляет копию действующего проекта разработки месторождения ОПИ, прошедшего государственную экспертизу в установленном порядке (допускается представление копии титульного листа проекта и его раздела, в котором приведено обоснование нормативов потерь при разработке рассматриваемого месторождения).

2.3. Копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Управление осуществляет приемку от заявителя материалов, проверяет их комплектность и при несоответствии представленных материалов требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, 3-дневный срок возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

2.5. При соответствии представленных материалов установленным требованиям управление направляет их в Кировское областное государственное учреждение "Кировский областной природоохранный центр" (далее - уполномоченная экспертная организация) на основании приказа о проведении экспертной проверки материалов.

2.6. Уполномоченная экспертная организация подготавливает и направляет заявителю договор на оказание услуг для обеспечения проверки представленных материалов, которые считаются принятыми к рассмотрению с даты получения уполномоченной экспертной организацией от заявителя подписанного договора на оказание услуг.

2.7. Проведение проверки представленных материалов уполномоченной экспертной организацией осуществляется в течение 20 дней с даты их принятия.

2.8. В случае необходимости уполномоченная экспертная организация по согласованию с управлением может запрашивать у заявителя дополнительную информацию, уточняющую представленные материалы, при этом срок проверки материалов может быть продлен, но не более чем на 10 дней со дня поступления в уполномоченную экспертную организацию дополнительной информации.

3. Проведение экспертизы материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь, и утверждения уточненных нормативов потерь

3.1. Уполномоченная экспертная организация обеспечивает проведение экспертизы материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ), подготавливает экспертное заключение по обоснованности расчетов уточненных нормативов потерь (далее - заключение).

3.2. Заключение подписывается всеми экспертами, утверждается руководителем уполномоченной экспертной организации и направляется в управление.

3.3. В случае несогласия с расчетом уточненных нормативов потерь, представленным заявителем, уполномоченная экспертная организация возвращает материалы заявителю на доработку с указанием причин возврата.

3.4. Рассмотрение материалов уполномоченной экспертной организацией после доработки осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

3.5. Заключение в 10-дневный срок рассматривается комиссией по недропользованию, созданной при управлении.

3.6. Комиссия принимает решение по утверждению нормативов потерь, которое оформляется протоколом утверждения уточненных нормативов потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) (далее - протокол). Протокол утверждается начальником управления в 2-дневный срок.

4. Рассылка материалов

Протокол в 10-дневный срок направляется в Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области и заявителю.

Форма

                                  Начальнику управления охраны окружающей

                                  среды и природопользования

                                  Кировской области

                                  _______________________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

        на рассмотрение и утверждение уточненных в составе годовых

     планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативов

        потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче,

                   на территории Кировской области

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (организация - заявитель)

Руководитель предприятия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О., должность полностью)

Юридический адрес (местонахождение) _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

телефон ______________________________, факс ____________________________

Лицензия на право пользования недрами ___________________________________

_________________________________________________________________________

                 (серия, тип, вид пользования недрами)

Местоположение участка недр (месторождения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Документы, удостоверяющие оформление земельных прав

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Горноотводный акт _______________________________________________________

Перечень прилагаемых документов _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                                     Подпись руководителя

                                                      М.П.