Решение Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области
от 26 января 2010 г. N 39/455
"Об утверждении "Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области"
22 сентября, 27 декабря 2010 г.
Решением Уржумской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 29 октября 2013 г. N 31/253 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 23 Устава муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области Уржумская районная Дума решила:
1. Утвердить "Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район". Прилагается.
2. Считать утратившими силу:
2.1. Решение Уржумской районной Думы от 21.11.2007 N 17/190 "О "Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район";
2.2. Решение Уржумской районной Думы от 31.10.2008 N 24/299 "О внесении изменений и дополнений в Положение Уржумской районной Думы от 21.11.2007 N 17/190 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету и налогам Уржумской районной Думы (В.В. Силин) и заместителя главы администрации Уржумского муниципального района по экономике (Л.Е. Киселева).
Глава Уржумского муниципального района |
Е.В. Грудцын |
Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район в новой редакции
(утв. решением Уржумской районной Думы от 26 января 2010 г. N 39/455)
22 сентября, 27 декабря 2010 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет организацию и функционирование бюджетной системы Уржумского муниципального района, организацию бюджетного процесса в Уржумского муниципального районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Уржумского муниципального района, утверждению и исполнению, контролю за исполнением бюджета Уржумского муниципального района, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности муниципального образования Уржумский муниципальный район.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 22 сентября 2010 г. N 43/497 в статью 2 главы 1 настоящего Положения внесены изменения
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Уржумском муниципальном районе
Бюджетный процесс в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район (далее -Уржумский муниципальный район) регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Кировской области о бюджетном процессе в Кировской области, законом Кировской области О межбюджетных отношениях в Кировской области, законами области об областном бюджете на очередной финансовый год и иными нормативными правовыми актами Кировской области, настоящим Положением, решениями Уржумской районной Думы (далее - районная Дума) о бюджете Уржумского района на очередной финансовый год, Уставом Уржумского муниципального района Кировской области и другими муниципальными правовыми актами Уржумского района.
Глава 2. Бюджетная система Уржумского района
Статья 3. Структура бюджетной системы Уржумского муниципального района
К бюджетам бюджетной системы Уржумского муниципального района относятся местные бюджеты:
- бюджет Уржумского муниципального района;
- бюджеты городского и сельских поселений района.
Статья 4. Местный бюджет
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 22 сентября 2010 г. N 43/497 часть 1 статьи 4 главы 2 настоящего Положения изложена в новой редакции
1. Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
2. Бюджет Уржумского муниципального района разрабатываются и утверждаются в форме решения районной Думы.
Статья 5. Консолидированный бюджет Уржумского муниципального района
1. Консолидированный бюджет Уржумского муниципального района - бюджет Уржумского муниципального района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Уржумского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Статья 6. Взаимодействие органов местного самоуправления Уржумского муниципального ' района
Органы местного самоуправления Уржумского муниципального района в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в районе, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом области о межбюджетных отношениях, законом области о бюджетном процессе в Кировской области, настоящим Положением.
Глава 3. Доходы бюджетов бюджетной системы Уржумского муниципального района
Статья 7. Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Уржумского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 8. Доходы местных бюджетов
1. Доходы местных бюджетов формируются за счет:
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 22 сентября 2010 г. N 43/497 в пункт 1 части 1 статьи 8 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете, законом области о межбюджетных отношения, решением районной Думы о местном бюджете и решениями представительных органов местного самоуправления поселений о местном бюджете на очередной финансовый год;
2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездных поступлений.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет Уржумского муниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Доходы местных бюджетов прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований района, устанавливающих неналоговые доходы местных бюджетов, действующих на день внесения проектов решений о местных бюджетах на очередной финансовый год в представительные органы муниципальных образований района.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 глава 3 настоящего Положения дополнена статьей 8(1), вступающей в силу с 1 января 2011 г.
Статья 8(1). Порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и подлежащей перечислению в бюджет Уржумского муниципального района
1. Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет Уржумского муниципального района, определяется в процентах.
За сто процентов принимается прибыль, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - чистая прибыль).
2. Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет Уржумского муниципального района, рассчитывается как произведение чистой прибыли и коэффициентов отчисления в виде процентов, размер которых устанавливается решением о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 9. Внесение изменений в решения районной Думы в части доходов бюджетов бюджетной системы Уржумского муниципального района
1. Решения районной Думы о внесении изменений в муниципальные правовые акты Уржумского муниципального района о налогах и сборах, приводящих к изменению доходов бюджетной системы Уржумского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в районную Думу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законами Кировской области.
2. Внесение изменений в решения районной Думы о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на текущий финансовый год.
Глава 4. Расходы бюджетов бюджетной системы Уржумского муниципального района
Статья 10. Формирование расходов бюджетов
1. Формирование расходов бюджетов муниципальных образований Уржумского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными муниципальными образованиями района или от их имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Статья 11. Резервный фонд администрации Уржумского муниципального района
1. В расходной части бюджета Уржумского муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Уржумского муниципального района.
2. Размер резервного фонда администрации Уржумского муниципального района устанавливается решением районной Думы о местном бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов местного бюджета Уржумского муниципального района.
3. Средства резервного фонда администрации Уржумского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с распоряжениями главы администрации Уржумского муниципального района.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Уржумского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Уржумского муниципального района.
Статья 12. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы) разрабатываются для реализации на территории Уржумского муниципального района стратегических задач социально-экономического развития, а также соответствующих федеральных и (или) областных целевых программ и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер.
Долгосрочные целевые программы сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие Уржумского муниципального района.
2. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Уржумского муниципального района не позднее 1 сентября текущего года.
3. Оценка эффективности хода реализации долгосрочных целевых программ проводится до 1 августа текущего года.
4. По результатам указанной оценки администрацией Уржумского муниципального района, не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в районную Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
5. Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ утверждаются решением районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района по каждой программе (подпрограмме) и соответствующей ей целевой статье бюджета Уржумского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Уржумского муниципального района.
Статья 13. Ведомственные целевые программы
1. Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств бюджета Уржумского муниципального района), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.
2. Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 1 октября текущего года в порядке, установленном администрацией Уржумского муниципального района.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 в часть 3 статьи 13 главы 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета Уржумского муниципального района по каждой программе и соответствующему ей уникальному коду целевой статьи или виду расходов бюджета Уржумского муниципального района.
Статья 14. Муниципальная адресная инвестиционная программа
1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Уржумского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Уржумского муниципального района в соответствии с инвестиционными проектами, включенные в муниципальную инвестиционную программу, отражаются в решении районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета Уржумского муниципального района раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов бюджета муниципального района.
3. Из бюджета Уржумского муниципального района бюджетные инвестиции осуществляются только в объекты капитального строительства муниципальной собственности Уржумского муниципального района.
Глава 5. Бюджетный процесс в Уржумском муниципальном районе
Статья 15. Участники бюджетного процесса в Уржумского муниципального районе
Участниками бюджетного процесса в Уржумского муниципального районе являются:
1) глава Уржумского муниципального района - высшее должностное лицо Уржумского муниципального района;
2) Уржумская районная Дума - постоянно действующий представительный орган местного самоуправления Уржумского муниципального района;
3) Администрация Уржумского муниципального района - постоянно действующий исполнительный орган местного самоуправления Уржумского муниципального района;
4) Управление финансов администрации Уржумского муниципального района;
5) контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района - орган муниципального финансового контроля;
6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Уржумского муниципального района и бюджетов городского и сельских поселений;
7) главные распорядители (распорядители) средств бюджета Уржумского муниципального района и средств бюджета городского и сельских поселений;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района и бюджетов городского и сельских поселений;
9) получатели средств бюджета Уржумского муниципального района и средств бюджетов городского и сельских поселений;
10) главы городского и сельских поселений;
11) представительные органы местного самоуправления городского и сельских поселений;
12) исполнительно-распорядительные органы городского и сельских поселений;
13) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Уржумского муниципального района;
14) органы федерального казначейства.
Статья 16. Бюджетные полномочия главы Уржумского муниципального района
Глава Уржумского муниципального района подписывает и опубликовывает (обнародует) решения, принятые районной Думой, в порядке, установленном Уставом муниципального образования.
Статья 17. Бюджетные полномочия районной Думы
Районная Дума:
1) определяет организацию бюджетного процесса в Уржумском муниципальном районе;
2) утверждает Положение о бюджетном процессе, в котором устанавливает порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета Уржумского муниципального района, порядок осуществления контроля за исполнением и порядок утверждения отчетов об исполнении бюджета Уржумского муниципального района;
3) рассматривает проекты бюджета Уржумского муниципального района;
4) утверждает бюджет Уржумского муниципального района;
5) утверждает изменения в бюджет Уржумского муниципального района;
6) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Уржумского муниципального района;
7) утверждает отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района;
8) устанавливает расходные обязательства Уржумского муниципального района;
9) осуществляет детализацию объектов бюджетной классификации в части перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджета Уржумского муниципального района, не нарушая общие принципы построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации;
10) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги, устанавливает налоговые ставки и предоставляет налоговые льготы по ним;
11) устанавливает единые для всех поселений Уржумского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет Уржумского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством;
12) исключен с 1 января 2011 г.;
См. текст пункта 12 статьи 17
13) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Уржумского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений;
14) формирует и определяет правовой статус органа, созданного представительным органом района, осуществляющим контроль за исполнением бюджета Уржумского муниципального района;
15) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Уржумского муниципального района;
16) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Кировской области и Уржумского муниципального района к бюджетным полномочиям представительного органа местного самоуправления.
Статья 18. Бюджетные полномочия администрации Уржумского муниципального района
Администрация Уржумского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Уржумского муниципального района;
2) обеспечивает составление проекта бюджета Уржумского муниципального района
3) обеспечивает исполнение бюджета Уржумского муниципального района и составление бюджетной отчетности;
4) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Уржумского муниципального района;
5) устанавливает расходные обязательства Уржумского муниципального района;
6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Уржумского муниципального района;
7) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета Уржумского муниципального района;
8) утверждает порядок проведения опроса населения Уржумского муниципального района о качестве предоставляемых муниципальных услуг;
9) осуществляет управление муниципальным долгом Уржумского муниципального района;
10) предоставляет муниципальные гарантии Уржумского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа района о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;
11) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Уржумского муниципального района, об обеспечении принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Уржумского муниципального района;
12) устанавливает перечень документов, предоставляемых принципалом в администрацию Уржумского муниципального района для предоставления муниципальной гарантии Уржумского муниципального района;
13) утверждает порядок рассмотрения документов для предоставления муниципальных гарантий;
14) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
15) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Уржумского муниципального района;
16) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ;
17) устанавливает порядок формирования и реализации ведомственных целевых программ;
18) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
19) утверждает долгосрочные целенные программы;
20) принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации;
21) устанавливает порядок формирования и реализации муниципальной адресной инвестиционной программы;
22) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Уржумского муниципального района;
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 в пункт 23 статьи 18 главы 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
23) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района и (или) находящихся в их ведении казенных учреждений;
24) обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета Уржумского муниципального района, консолидированного бюджета Уржумского муниципального района;
25) утверждает отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в районную Думу и контрольно-счетную комиссию Уржумского муниципального района;
26) вносит проект бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение районной Думы;
27) представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждение Уржумской районной Думы;
28) определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Уржумского муниципального района, главными администраторами, которых является, администрация Уржумского муниципального района и иные администраторы бюджетных средств по закрепленным за ними видам неналоговых доходов бюджета Уржумского муниципального района;
29) утверждает порядок проведения реструктуризации задолженности физических лиц по местным налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам по местным налогам и сборам;
30) утверждает положение о межведомственной комиссии по легализации налоговой базы в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район;
31) представляет в районную Думу основные направления бюджетной и налоговой политики в Уржумском муниципальном районе;
32) утверждает перечень подведомственных получателей бюджетных средств бюджета Уржумского муниципального района главным распорядителям бюджетных средств;
33) определяет порядок ведения муниципальной долговой книги;
34) в соответствии с бюджетным законодательством устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля;
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 статья 18 главы 5 настоящего Положения дополнена пунктом 34.1, вступающим в силу с 1 января 2011 г.
34.1) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления муниципальным автономным и бюджетным учреждениям.
35) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям исполнительного органа местного самоуправления Уржумского муниципального района.
Статья 19. Бюджетные полномочия управления финансов администрации Уржумского муниципального района
Управление финансов администрации Уржумского муниципального района:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) разрабатывает и представляет главе администрации Уржумского муниципального района основные направления налоговой и бюджетной политики Уржумского муниципального района;
3) составляет проект бюджета Уржумского муниципального района;
4) представляет проект бюджета Уржумского муниципального района с необходимыми документами и материалами в администрацию Уржумского муниципального района для внесения его в Уржумскую районную Думу;
5) организует исполнение бюджета Уржумского муниципального района;
6) устанавливает порядок исполнения бюджета Уржумского муниципального района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Уржумского муниципального района;
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Уржумского муниципального района и внесения изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района, для которых решением районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год установлены условия их предоставления;
11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
12) устанавливает порядок составления и сроки предоставления главным распорядителями средств бюджета Уржумского муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
13) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета Уржумского муниципального района;
14) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств;
15) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Уржумского муниципального района;
16) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета и по источникам финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
17) исключен с 1 января 2011 г.;
См. текст пункта 17 статьи 19
18) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Уржумского муниципального района;
19) определяет порядок взыскания в доход бюджета остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов;
20) ведет реестр расходных обязательств Уржумского муниципального района;
21) устанавливает порядок представления в Управление финансов администрации Уржумского муниципального района реестров расходных обязательств муниципальных образований района исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований района;
22)) осуществляет муниципальные заимствования от имени Уржумского муниципального района по распоряжению главы Уржумского муниципального района;
23) производит взыскание остатков непогашенных муниципальными образованиями района бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
24) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - муниципального образования, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - муниципальным образованием, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
25) проверяет целевое использование бюджетных кредитов, обеспеченных муниципальной гарантией;
26) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
27) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Уржумского муниципального района;
28) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу Уржумского муниципального района, порядок и срок ее внесения в долговую книгу Уржумского муниципального района;
29) ведет муниципальную долговую книгу Уржумского муниципального района;
30) ведет учет выданных муниципальных гарантий Уржумского муниципального района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Уржумского муниципального района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Уржумского муниципального района;
31) представляет в департамент финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Уржумского муниципального района, отраженную в муниципальной долговой книге Уржумского муниципального района, а также информацию о долговых обязательствах муниципальных образований района;
32) устанавливает сроки предоставления бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств и администрациями городского и сельских поселений;
33) составляет и представляет в департамент финансов Кировской области отчет о кассовом исполнении бюджета Уржумского муниципального района и местных бюджетов городского и сельских поселений района;
34) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Уржумского муниципального района в департамент финансов Кировской области;
35) представляет главе администрации Уржумского муниципального района бюджетную отчетность об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за первый квартал, полугодие, девять месяцев и на год текущего финансового года;
36) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Уржумского муниципального района в текущем году;
37) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Уржумского муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года, согласно п. 6 ст. 242 Бюджетного кодекса РФ;
38) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
39) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
40) устанавливает целевые статьи и виды расходов бюджета Уржумского муниципального района в случае, предусмотренном частью 2 статьи 13 настоящего Положения;
41) определяет порядок применения целевых статей и видов расходов бюджета Уржумского муниципального района;
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 в пункт 42 статьи 19 главы 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
42) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти Уржумского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
43) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета Уржумского муниципального района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из бюджета Уржумского муниципального района;
44) осуществляет контроль за исполнением бюджета Уржумского муниципального района;
45) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.
Статья 20. Исключительные полномочия начальника Управления финансов администрации Уржумского муниципального района
1. Начальник Управления финансов администрации Уржумского муниципального района (далее - начальник управления финансов района) имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Уржумского муниципального района и соответствующие изменения в нее;
2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района.
Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника управления финансов района является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет за собой ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Начальник управления финансов района имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Уржумского муниципального района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, если к нему поступила информация, свидетельствующая о нарушении главным распорядителем средств бюджета Уржумского муниципального района бюджетного законодательства Российской Федерации.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 в часть 3 статьи 20 главы 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3. Начальник управления финансов района имеет право запретить главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Уржумского муниципального района, казенному учреждению осуществление отдельных расходов.
Основанием для применения указанного запрета являются акты проверок департамента финансов Кировской области, специалистов управления финансов администрации Уржумского муниципального района, Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области, Контрольно-счетной палаты Кировской области, контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 21. Бюджетные полномочия контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района
Контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района является органом муниципального финансового контроля и обладает следующими бюджетными полномочиями, установленными бюджетным законодательством:
1) осуществляет контроль за исполнением бюджета Уржумского муниципального района;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Уржумского муниципального района, отчета о его исполнении;
3) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности;
4) проводит экспертизу проектов решений представительного органа о бюджете Уржумского муниципального района на соответствующий финансовый год, о местных налогах и сборах, проектов иных решений и правовых актов других органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
5) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района;
6) представляет заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района в районную Думу и администрацию района;
7) контролирует поступление в бюджет Уржумского муниципального района средств от управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
8) информирует представительный орган и главу Уржумского муниципального района о результатах проведенных контрольных мероприятий в сроки, предусмотренные Положением о контрольно-счетной комиссии;
9) направляет в установленном порядке представление органам местного самоуправления для применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства, а также руководителям проверяемых учреждений и организаций - для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба;
10) контролирует состояние муниципального внутреннего долга и использование кредитных ресурсов;
11) запрашивает у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию и документы по вопросам, относящемся к компетенции контрольно-счетной комиссии;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района.
Статья 22. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Уржумского муниципального района
1. Главный администратор доходов бюджета Уржумского муниципального района:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района;
2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Уржумского муниципального района;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Уржумского муниципального района;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов бюджета Уржумского муниципального района:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Уржумского муниципального района, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Уржумского муниципального района, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Уржумского муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Уржумского муниципального района и представляет уведомление в орган федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Уржумского муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Уржумского муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Уржумского муниципального района;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 23. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Уржумского муниципального района
1. Главный распорядитель средств бюджета Уржумского муниципального района:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета Уржумского муниципального района в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета Уржумского муниципального района;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Уржумского муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета Уржумского муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета Уржумского муниципального района;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района и лимитов бюджетных обязательств;
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 в пункт 8 части 1 статьи 23 главы 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
8) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных получателей средств бюджета Уржумского муниципального района, являющихся казенными учреждениями;
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 в пункт 9 части 1 статьи 23 главы 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
9) формирует и утверждает муниципальное задание;
10) осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных решением районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;
11) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
12) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
13) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района;
14) выступает в суде от имени Уржумского муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к Уржумскому муниципальному району в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 часть 1 статьи 23 главы 5 настоящего Положения дополнена пунктом 14(1), вступающим в силу с 1 января 2011 г.
14(1). отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств бюджета Уржумского муниципального района.
15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель средств бюджета Уржумского муниципального района:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Уржумского муниципального района;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета Уржумского муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета Уржумского муниципального района;
3) вносит предложения главному распорядителю средств бюджета Уржумского муниципального района, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств бюджета Уржумского муниципального района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района, в ведении которого находится;
5) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
Статья 24. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета Уржумского муниципального района;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Уржумского муниципального района источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
3) обеспечивает поступления в бюджет Уржумского муниципального района и выплаты из бюджета Уржумского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 25. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Уржумского муниципального района
Получатель средств бюджета Уржумского муниципального района:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Уржумского муниципального района предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Уржумского муниципального района;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 26. Составление проекта бюджета Уржумскою муниципальной) района
1. Составление проекта бюджета Уржумского муниципального района начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Проект бюджета Уржумского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с правовым актом Уржумской районной Думы, за исключением решения о бюджете.
3. В случае если проект бюджета Уржумского муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год администрация Уржумского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района.
4. До начала составления проекта бюджета Уржумского муниципального района администрации Уржумского муниципального района принимает муниципальный правовой акт, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета Уржумского муниципального района.
5. Непосредственное составление бюджета Уржумского муниципального района осуществляет управление финансов администрации Уржумского муниципального района.
6. Составленный и согласованный проект бюджета Уржумского муниципального района управление финансов администрации Уржумского муниципального района представляет на рассмотрение главе администрации Уржумского муниципального района в срок, установленный муниципальным правовым актом.
Статья 27. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Уржумского муниципального района
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период управление финансов администрации Уржумского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от органов исполнительной власти Уржумского муниципального района и органов местного самоуправления муниципальных образований района.
2. Составление проекта бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год основывается на:
бюджетном послании Губернатора Кировской области;
основные направления бюджетной и налоговой политики, утверждаются районной Думой до 1 октября текущего года;
прогнозе социально-экономического развития Уржумского муниципального района.
Статья 28. Прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района
1. Прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год.
2. Разработка прогноза социально-экономического развития Уржумского муниципального района осуществляется администрацией Уржумского муниципального района.
3. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития администрация Уржумского муниципального района готовит пояснительную записку к нему с обоснованиями параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района предоставляется в администрацию Уржумского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в районную Думу.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Уржумского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Статья 29. Среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района
1. Среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района разрабатывается по форме и в порядке, установленном администрацией Уржумского муниципального района.
2. Среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района разрабатывается одновременно с проектом бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год и содержит следующие параметры:
1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Уржумского муниципального района, консолидированного бюджета Уржумского муниципального района;
2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Уржумского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями городского и сельских поселений дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;
4) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) решениями Районной Думы Уржумского муниципального района;
5) дефицит (профицит) бюджета Уржумского муниципального района;
6) верхний предел муниципального долга Уржумского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
3. Показатели среднесрочного финансового плана Уржумского муниципального района могут быть изменены при его разработке и утверждении. Среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района разрабатывается путем уточнения его параметров на плановый период и добавления параметров второго года планового периода.
Значения показателей среднесрочного финансового плана Уржумского муниципального района и показатели бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год должны соответствовать друг другу.
4. Среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района утверждается главой администрации Уржумского муниципального района и представляется одновременно с проектом бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в районную Думу Уржумского муниципального района.
5. Одновременно со среднесрочным финансовым планом Уржумского муниципального района Управление финансов администрации Уржумского муниципального района готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров среднесрочного финансового плана Уржумского муниципального района, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.
Статья 30. Состав показателей решения районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района
1. Решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год должно содержать:
1) общий объем доходов бюджета Уржумского муниципального района;
2) общий объем расходов бюджета Уржумского муниципального района;
3) дефицит (профицит) бюджета Уржумского муниципального района;
4) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Уржумского муниципального района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и подлежащей перечислению в бюджет Уржумского муниципального района;
6) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
7) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года (при наличии таковых), а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
8) предельный объем муниципального долга Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;
9) верхний предел муниципального долга Уржумского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Уржумского муниципального района;
10) объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Уржумского муниципального района;
11) объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм);
12) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам бюджетной системы Уржумского муниципального района;
13) иные показатели, устанавливаемые решениями районной Думы.
2. Решением районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год могут быть установлены условия предоставления средств бюджета Уржумского муниципального района.
3. Решением районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в качестве отдельных приложений утверждаются:
1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета Уржумского муниципального района;
2) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района;
3) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
4) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Уржумского муниципального района;
5) перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
6) объемы поступления доходов по статьям и (или) подстатьям классификации доходов бюджетов;
7) источники финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района;
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
9) ведомственная структура расходов бюджета Уржумского муниципального района;
10) перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета Уржумского муниципального района, на очередной финансовый год с указанием бюджетных ассигнований по ним;
11) перечень ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета Уржумского муниципального района, на очередной финансовый год с указанием бюджетных ассигнований по ним;
12) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Уржумского муниципального района, с указанием бюджетных ассигнований по ним;
13) распределение между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Уржумского муниципального района местным бюджетам;
14) Программа муниципальных внутренних заимствований Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;
15) Программа муниципальных гарантий Уржумского муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 31. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Уржумского муниципального района
1. Одновременно с проектом решения районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в районную Думу представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики на территории района;
2) прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района;
3) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета на очередной финансовый год;
4) среднесрочный финансовый план Уржумского муниципального района;
5) пояснительная записка к проекту бюджета Уржумского муниципального района;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) верхний предел муниципального долга Уржумского муниципального района на конец очередного финансового года;
8) проект программы внутренних заимствований Уржумского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
9) проекты программ муниципальных гарантий Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;
10) предварительные итоги социально-экономического развития Уржумского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Уржумского муниципального района за текущий финансовый год;
11) оценка ожидаемого исполнения бюджета Уржумского муниципального района за текущий финансовый год;
12) перечень утвержденных долгосрочных целевых программ;
13) предложенные представительным органом муниципального района, органами муниципального финансового контроля, созданными представительным органом муниципального района, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с управлением финансов администрации Уржумского муниципального района в. отношении указанных бюджетных смет;
2. Районная Дума вправе запросить иные необходимые сведения.
Статья 32. Внесение проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на рассмотрение в представительный орган Уржумского муниципального района
1. Глава администрации Уржумского муниципального района не позднее 5 ноября текущего года вносит на рассмотрение в районную Думу проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в районную Думу представляются документы и материалы в соответствии со статьей 31 настоящего Положения.
Статья 33. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района
1. Проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год после регистрации направляется председателем районной Думы в контрольно-счетную комиссию Уржумского муниципального района для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 31 настоящего Положения.
Контрольно-счетная комиссия в течение трех рабочих дней готовит заключение и направляет его председателю районной Думы.
2. Председатель районной Думы на основании данного заключения принимает решение о включении проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в повестку заседания районной Думы либо о возвращении его главе администрации Уржумского муниципального района в связи с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 31 настоящего Положения.
В случае возвращения проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год он должен быть представлен главой администрации Уржумского муниципального района повторно в районную Думу в десятидневный срок.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 в часть 3 статьи 33 главы 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3. Принятый к рассмотрению районной Думой проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год направляется в контрольно-счетную комиссию Уржумского муниципального района для подготовки заключений в пятнадцатидневный срок со дня принятия проекта к рассмотрению.
Контрольно-счетная комиссия направляет подготовленное заключение заместителю главы администрации Уржумского муниципального района, ведущему вопросы формирования бюджета Уржумского муниципального района, для согласования и в случае необходимости подготовки протокола разногласий в течение трех рабочих дней после получения заключения.
По истечении трех рабочих дней после подготовки заключения контрольно-счетная комиссия направляет его вместе с полученным протоколом разногласий главе администрации Уржумского муниципального района и председателю районной Думы.
4. Принятый к рассмотрению районной Думой проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год направляется депутатам для предложений и замечаний.
Предложения и замечания направляются в комиссию по экономике, бюджету и налогам не позднее трех дней после рассмотрения проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении.
5. Районная Дума может рассматривать проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в двух чтениях.
6. Комиссия по экономике, бюджету и налогам рассматривает предложения и замечания депутатов, заключение контрольно-счетной комиссии по проекту решения о бюджете Уржумского муниципального района и протокол разногласий администрации Уржумского муниципального района и принимает соответствующее решение. В необходимых случаях председатель районной Думы по предложению председателя комиссии по экономике, бюджету и налогам создает рабочую группу из депутатов районной Думы, представителя администрации Уржумского муниципального района, контрольно-счетной комиссии, управления финансов администрации Уржумского муниципального района для урегулирования разногласий.
Решение комиссии по экономике, бюджету и налогам не позднее десяти дней после рассмотрения проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении направляется главе администрации Уржумского муниципального района с целью подготовки проекта решения к рассмотрению во втором чтении.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 статья 34 главы 5 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
Статья 34. Публичные слушания по проекту бюджета Уржумского муниципального района
1. До внесения проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение районной Думы администрацией Уржумского муниципального района проводятся публичные слушания.
2. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме распоряжения главой Уржумского муниципального района, которое должно содержать следующую информацию:
дату, время и место проведения публичных слушаний;
определение докладчика на публичных слушаниях;
порядок доведения информации о дате, времени, месте проведения публичных слушаний и о представлении предложений и замечаний по проекту бюджета Уржумского муниципального района или отчету об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год.
3. Проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию.
4. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет администрация Уржумского муниципального района.
5. Председательствующим на публичных слушаниях является глава Уржумского муниципального района или уполномоченное им лицо.
В публичных слушаниях вправе участвовать органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований района, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Уржумского муниципального района, а также жители Уржумского муниципального района.
6. Регистрация в качестве участников публичных слушаний осуществляется не позднее, чем за тридцать минут до их проведения путем сообщения о своем желании участвовать в публичных слушаниях по контактному телефону, указанному в информации о проведении публичных слушаний.
Желающие выступить на публичных слушаниях сообщают об этом при регистрации в качестве участников публичных слушаний.
7. Без предварительной регистрации в публичных слушаниях принимают участие депутаты районной Думы, Председатель районной Думы, прокурор Уржумского района или лицо, уполномоченное им, работники администрации Уржумского муниципального района, представители органов государственной власти Кировской области.
По приглашению администрации Уржумского муниципального района в публичных слушаниях могут участвовать иные заинтересованные лица.
8. На публичных слушаниях заслушивается доклад должностного лица, уполномоченного главой Уржумского муниципального района.
9. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
10. Результаты рассмотрения предложений в части основных характеристик бюджета Уржумского муниципального района, установленных частью 3 статьи 35 настоящего Решения, включаются в доклад должностного лица, уполномоченного главой Уржумского муниципального района, заслушиваемого при рассмотрении проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении.
Статья 35. Первое чтение проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района
1. Первое чтение проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год проводится в ноябре текущего года.
2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год районной Думой обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Уржумского муниципального района.
3. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики бюджета Уржумского муниципального района, к которым относятся:
1) прогнозируемый общий объем доходов;
2) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Уржумского муниципального района;
3) общий объем расходов;
4) дефицит бюджета муниципального района;
5) предельный объем муниципального долга Уржумского муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
6) верхний предел внутреннего долга Уржумского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
4. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год районная Дума заслушивает доклад начальника управления финансов района, доклад председателя Контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 в часть 5 статьи 35 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
5. В случае принятия районной Думой указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета Уржумского муниципального района, определенные частью 3 настоящей статьи.
Основные характеристики бюджета Уржумского муниципального района при утверждении их в первом чтении не могут быть изменены без положительного заключения главы администрации Уржумского муниципального района.
Основные характеристики бюджета Уржумского муниципального района после утверждения их в первом чтении могут быть изменены в случае уточнения объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
6. При принятии проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении районная Дума одновременно устанавливает предельный срок внесения письменных предложений и замечаний, назначается дата рассмотрения проекта решения во втором чтении, а также создается согласительная комиссия для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение администрации Уржумского муниципального района о подготовке проекта решения ко второму чтению.
Предложения не могут увеличивать утвержденный общий объем расходов бюджета Уржумского муниципального района и должны содержать указания о перераспределении расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета Уржумского муниципального района. Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.
Согласительная комиссия состоит из представителей районной Думы, администрации Уржумского муниципального района, управления финансов администрации Уржумского муниципального района и органов местного самоуправления муниципальных образований района.
Комиссия по экономике, бюджету и налогам рассматривает внесенные предложения и замечания, с учетом решений районной Думы, согласительной комиссией и передает администрации Уржумского муниципального района для подготовки проекта решения во втором чтении.
7. После принятия проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении районная Дума направляет органам местного самоуправления муниципальных образований района сведения о нормативах распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Уржумского муниципального района, а также об объемах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета и бюджета Уржумского муниципального района местным бюджетам муниципальных образований района.
8. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год районная Дума вправе:
1) передать проект решения в согласительную комиссию для уточнения основных характеристик бюджета Уржумского муниципального района и разработки в течение десяти дней согласованного варианта основных характеристик бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год;
2) возвратить проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год на доработку.
Указанный проект решения подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится главой администрации Уржумского муниципального района на повторное рассмотрение в первом чтении в течение пяти дней.
Статья 36. Второе чтение проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района
1. Районная Дума рассматривает проект решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год во втором чтении в срок, установленный решением районной Думы о рассмотрении бюджета Уржумского муниципального района в первом чтении.
2. На второе чтение проект решения представляется с приложением к его тексту перечня предложений и замечаний, принятых и отклоненных комиссией по экономике, бюджету и налогам при доработке проекта после первого чтения, с обоснованием принятия соответствующего решения.
3. Рассмотрение проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год начинается с доклада председателя комиссии по экономике, бюджету и налогам, который сообщает о результатах рассмотрения предложений и замечаний, а также о результатах деятельности комиссии.
Предложения, принятые комиссией по экономике, бюджету и налогам, выносятся на голосование. В ходе обсуждения проекта решения о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год во втором чтении внесение поправок не допускается.
4. После голосования по принятым комиссией по экономике, бюджету и налогам предложениям проводится голосование по принятию решения о бюджете Уржумского муниципального района в целом.
Если решение не будет принято в целом, оно считается отклоненным и подлежит доработке комиссией по экономике, бюджету и налогам с учетом предложений и замечаний, изложенных в решении районной Думы, в установленный ею срок, после чего проект должен быть вновь представлен в районную Думу на рассмотрение во втором чтении.
Статья 37. Действие решения районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района
1. Решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете Уржумского муниципального района.
2. Решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 38. Временное управление бюджетом Уржумского муниципального района
1. Если решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района не вступило в силу с начала текущего финансового года, управление финансов администрации Уржумского муниципального района:
1) ежемесячно доводит до главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
2) не финансирует расходы, не предусмотренные проектом решения районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год.
2. Иные показатели, определяемые решением районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на отчетный финансовый год.
3. Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Уржумского муниципального района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
4. Если решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, управление финансов администрации Уржумского муниципального района организует исполнение бюджета Уржумского муниципального района при соблюдении условий, определенных частями 1-3 настоящей статьи.
При этом управление финансов администрации Уржумского муниципального района не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные законодательством Российской Федерации;
2) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
3) формировать резервные фонды;
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 22 сентября 2010 г. N 43/497 часть 4 статьи 38 главы 5 настоящего Положения дополнена подпунктом 4
4) предоставлять бюджетные кредиты.
5. Указанные в частях 1 - 4 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Уржумского муниципального района.
6. Если решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Уржумского муниципального района до дня вступления в силу указанного решения районной Думы осуществляется в соответствии с частями 1 - 5 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения районной Думы глава администрации Уржумского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение районной Думе проект решения о внесении изменений в решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района, уточняющего показатели бюджета Уржумского муниципального района с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом Уржумского муниципального района.
Указанный проект решения районной Думы рассматривается и утверждается районной Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Статья 39. Обеспечение исполнения бюджета Уржумского муниципального района
После вступления в силу решения районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год администрация Уржумского муниципального района принимает нормативный правовой акт о мерах по выполнению указанного решения.
Статья 40. Внесение изменений в решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района
1. Управление финансов администрации Уржумского муниципального района разрабатывает, а глава администрации Уржумского муниципального района представляет проект решения районной Думы о внесении изменений в решение о бюджете Уржумского муниципального района на рассмотрение и утверждение районной Думой.
2. Одновременно с проектом указанного решения районной Думы представляются следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.
3. Председатель районной Думы направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Уржумского муниципального района в контрольно-счетную комиссию Уржумского муниципального района для подготовки заключения по решению в десятидневный срок с момента его представления.
4. Районная Дума рассматривает проект решения о внесении изменений в решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района с учетом заключения контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района.
При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района районная Дума заслушивает доклады начальника управления финансов администрации Уржумского муниципального района и председателя контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района.
Статья 41. Исполнение бюджета Уржумского муниципального района
Исполнение бюджета Уржумского муниципального района обеспечивается и организуется администрацией Уржумского муниципального района в установленном его порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Уржумского муниципального района и кассовым планом.
Статья 42. Сводная бюджетная роспись бюджета Уржумского муниципального района
1. Сводная бюджетная роспись бюджета Уржумского муниципального района составляется и ведется управлением финансов администрации Уржумского муниципального района в установленном им порядке и должна соответствовать показателям решения районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района на очередной финансовый год.
2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Уржумского муниципального района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Уржумского муниципального района по расходам доводятся управлением финансов администрации Уржумского муниципального района до главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 38 настоящего Положения.
Статья 43. Кассовый план
Составление и ведение кассового плана осуществляется управлением финансов администрации Уржумского муниципального района в установленном им порядке.
Статья 44. Бюджетная роспись
1. Бюджетная роспись главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Уржумского муниципального района составляется и ведется им в порядке, установленном управлением финансов администрации Уржумского муниципального района.
2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Уржумского муниципального района может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Уржумского муниципального района осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
3. Показатели бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью бюджета Уржумского муниципального района, и лимитам бюджетных обязательств, утвержденным управлением финансов администрации Уржумского муниципального района.
Показатели бюджетной росписи распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района должны соответствовать бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, доведенным им главными распорядителями средств бюджета Уржумского муниципального района.
4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Уржумского муниципального района.
5. Утвержденные показатели бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Уржумского муниципального района доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета Уржумского муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 38 настоящего Положения.
6. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Уржумского муниципального района.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района, осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Уржумского муниципального района.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 в статью 45 главы 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
Статья 45. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется им в порядке, определенном главным распорядителем средств бюджета Уржумского муниципального района, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок составления и ведения бюджетной сметы может устанавливать право осуществлять детализацию кодов статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления, утверждать иные показатели.
3. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать лимитам бюджетных обязательств, доведенным до него главным распорядителем средств бюджета Уржумского муниципального района.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 статья 46 главы 5 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
Статья 46. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Уржумского муниципального района
Учет операций по исполнению бюджета Уржумского муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в управлении финансов администрации Уржумского муниципального района в установленном им порядке.
Учет операций по целевым средствам, поступающим из федерального, областного бюджета, производится в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.
Статья 47. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Уржумского муниципального района
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Уржумского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться управлением финансов администрации района без внесения изменения в решение о бюджете Уржумского муниципального района на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
2. Субсидии и субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Уржумского муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Уржумского муниципального района на текущий финансовый год.
Статья 48. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря в порядке, установленном управлением финансов администрации района.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно управление финансов администрации района, орган федерального казначейства и администрация Уржумского муниципального района, осуществляющий отдельные функции по исполнению бюджета Уржумского муниципального района, в случаях, установленных решением о бюджете Уржумского муниципального района, обязаны оплатить санкционированные к оплате бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
3. Управление финансов администрации района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Статья 49. Годовой отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района
1. Управление финансов администрации Уржумского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района составляет отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год и представляет его на рассмотрение главе администрации Уржумского муниципального района.
2. Глава администрации Уржумского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района в контрольно-счетную комиссию Уржумского муниципального района не позднее 1 апреля текущего года для подготовки заключения.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Уржумского муниципального района представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района.
Статья 50. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района до его рассмотрения в районной Думе подлежит внешней проверке контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 22 сентября 2010 г. N 43/497 в часть 2 статьи 50 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
2. Контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Уржумского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района до 1 мая текущего года.
Заключение контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района должно включать:
1) анализ исполнения бюджета Уржумского муниципального района по каждому главному администратору доходов бюджета Уржумского муниципального района;
2) заключение по каждому главному распорядителю средств бюджета Уржумского муниципального района с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;
3) заключение по каждому главному распорядителю средств бюджета Уржумского муниципального района, по которым выявлено расходование средств бюджета Уржумского муниципального района сверх утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;
4) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением районной Думы о бюджете Уржумского муниципального района либо сводной бюджетной росписью бюджета Уржумского муниципального района, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;
5) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;
6) анализ предоставления муниципальных гарантий Уржумского муниципального района и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий Уржумского муниципального района с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;
7) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг
8) анализ бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Уржумского муниципального района.
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 часть 3 статьи 50 главы 5 настоящего Положения изложена в новой редакции
3. Контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района направляет подготовленное заключение на отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района главе Уржумского муниципального района.
Статья 51. Состав показателей решения районной Думы об исполнении бюджета Уржумского муниципального района
1. Отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год утверждается решением районной Думы.
Решение районной Думы об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год должно содержать:
1) общий объем доходов бюджета Уржумского муниципального района;
2) общий объем расходов бюджета Уржумского муниципального района;
3) общий объем дефицита (профицита) бюджета Уржумского муниципального района.
2. Отдельными приложениями к решению районной Думы об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета Уржумского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета Уржумского муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета Уржумского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета Уржумского муниципального района;
4) расходов бюджета Уржумского муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета Уржумского муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
7) расходов бюджета Уржумского муниципального района на реализацию долгосрочных целевых программ;
8) расходов бюджета муниципального района на реализацию ведомственных целевых программ;
9) расходов бюджета Уржумского муниципального района на реализацию публичных нормативных обязательств;
10) расходов бюджета Уржумского муниципального района на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам района.
Статья 52. Документы и материалы, представляемые одновременно с отчетом об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год в районную Думу представляются:
1) проект решения районной Думы об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год в соответствии с той же структурой, которая применялась при утверждении бюджета Уржумского муниципального района;
2) баланс исполнения бюджета Уржумского муниципального района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Уржумского муниципального района;
7) отчет о состоянии муниципального внешнего и внутреннего долга Уржумского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;
8) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Уржумского муниципального района.
Статья 53. Представление отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района в Уржумскую районную Думу
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 22 сентября 2010 г. N 43/497 в часть 1 статьи 53 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
1. Отчет об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год представляется главой администрации Уржумского района в Уржумскую районную Думу не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год представляются документы и материалы, определенные в статье 52 настоящего Положения.
Нумерация приводится в соответствии с источником
Решением Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534 статья 53 главы 5 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
Статья 53. Публичные слушания по отчету об исполнении бюджета Уржумского муниципального района
До представления отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год в районную Думу администрацией Уржумского муниципального района проводятся публичные слушания по отчету об исполнении бюджета Уржумского муниципального района в порядке, установленном для публичных слушаний по проекту бюджета Уржумского муниципального района в соответствии со статьей 34 настоящего Решения.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендаций с предложениями по совершенствованию исполнения бюджета Уржумского муниципального и о принятии либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год.
Статья 54. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год в районной Думе
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год районная Дума заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных главой администрации Уржумского муниципального района по вопросам исполнения бюджета Уржумского муниципального района и управления муниципальным имуществом Уржумского муниципального района, доклад председателя контрольно-счетной комиссии Уржумского муниципального района.
2. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год районная Дума Уржумского принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год.
В случае отклонения районной Думой решения об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Решение об утверждении отчета об исполнении бюджета Уржумского муниципального района за отчетный финансовый год подлежит опубликованию (обнародованию).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Нормативный акт устанавливает:
- организацию и функционирование бюджетной системы Уржумского муниципального района;
- организацию бюджетного процесса в Уржумского муниципального районе;
- регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по:
- составлению и рассмотрению проекта бюджета Уржумского муниципального района;
- утверждению и исполнению, контролю за исполнением бюджета Уржумского муниципального района;
- составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности муниципального образования Уржумский муниципальный район.
Ранее принятое решение по данной тематике утратило силу.
Решение Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 26 января 2010 г. N 39/455 "Об утверждении "Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Уржумский муниципальный район Кировской области"
Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия
Текст решения опубликован в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Уржумского района от 27 января 2010 г. N 1
Решением Уржумской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 29 октября 2013 г. N 31/253 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 47/534
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 г.
Подпункты 1.10, 1.13 пункта 1 названного решения, вступают в силу со дня официального опубликования
Решение Уржумской районной Думы третьего созыва Кировской области от 22 сентября 2010 г. N 43/497