Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 9 февраля 2010 г. N 202 "О реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
от 9 февраля 2010 г. N 202
"О реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2010 г., 11 июля 2012 г., 30 декабря 2014 г., 4 марта 2015 г., 12 июля, 27 сентября, 8 декабря 2017 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 10 июля 2017 г. N 699 "Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 12 июля 2017 г. N 714 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области определять по результатам открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

2. Утвердить Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.

3. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ и содержания мест погребения на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования по городскому хозяйству А.В.Абилова

Глава администрации муниципального образования

В.Г. Жилин

Порядок
деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 9 февраля 2010 г. N 202)

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2012 г., 30 декабря 2014 г., 12 июля, 8 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - Порядок) устанавливает вопросы, основы деятельности и порядок определения стоимости услуг специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - специализированная служба).

1.2. Контроль за осуществлением деятельности специализированной службы осуществляет отдел дорожной деятельности и благоустройства администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

2. Предоставление специализированной службой гарантированного перечня услуг по погребению

2.1. Специализированная служба осуществляет предоставление услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - гарантированный перечень услуг по погребению), супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, на безвозмездной основе, которое включает в себя:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозку тела (останков) умершего на кладбище;

- погребение.

2.2. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению определяется постановлением главы администрации муниципального образования по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации и возмещается специализированной службе за счет средств соответствующего бюджета в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.3. Оплата стоимости услуг, предоставленных сверх гарантированного перечня услуг по погребению (в том числе затраты на перевозку умершего в морг), производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

2.4. Срок деятельности специализированной службы определяется в соответствии с Положением о проведении открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от _____ N ____ (далее - Положение о проведении конкурса).

3. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего

3.1. Специализированная служба осуществляет погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение (далее - невостребованные умершие (погибшие)), в соответствии с их волеизъявлением о достойном отношении к их телу после смерти, а при отсутствии данного волеизъявления - в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 8 декабря 2017 г. N 1457

См. предыдущую редакцию

3.2. Услуги, оказываемые специализированной службой при погребении невостребованных умерших (погибших), и требования к их качеству:

3.2.1. Оформление документов, необходимых для погребения, производится с требованиями действующего законодательства.

3.2.2. Облачение тела осуществляется путем его помещения в патологоанатомический пакет.

3.2.3. Для погребения предоставляются в срок не более двух рабочих дней с момента получения документов на захоронение гроб трапециевидный, изготовленный из пиломатериала, необитый, конструкция с надмогильным регистрационным знаком (с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение).

3.2.4. Перевозка тела умершего (погибшего) на кладбище производится в закрытом виде на автотранспорте, прошедшем технический осмотр в ОГИБДД.

3.2.5 Погребение включает в себя:

- расчистку и разметку места;

- рытье могилы вручную (размер могилы в соответствии с размером земельного участка, установленным Порядком деятельности общественных кладбищ и содержания мест погребения на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 09.02.2010 N 202);

- закрытие крышки гроба;

- опускание в могилу;

- засыпка могилы и устройство надмогильного холмика;

- изготовление и установка надмогильного знака.

3.3. Стоимость данного перечня услуг по погребению невостребованных умерших (погибших) определяется постановлением главы администрации муниципального образования и возмещается специализированной службе за счет средств соответствующего бюджета в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

3.4. Погребение невостребованных умерших (погибших), умерших на дому, на улице или в ином месте, осуществляется специализированной службой после установления органами внутренних дел личности умерших (погибших) в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.5. Перевозка невостребованных умерших (погибших) в морг осуществляется в соответствии с заключенным администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области договором (муниципальным контрактом) с подрядной организацией в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Иные вопросы специализированной службы

4.1. К вопросам специализированной службы также относятся учет (регистрация) захоронений, организация деятельности действующих общественных кладбищ муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в соответствии с порядком деятельности общественных кладбищ и содержания мест погребения на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

4.2. Специализированная служба обеспечивает в соответствии с действующим законодательством формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.

4.3. Специализированная служба отслеживает случаи недобросовестного исполнения ритуальных услуг юридическими и физическими лицами и сообщает о них в администрацию муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

4.4. Специализированная служба вправе оказывать иные услуги, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Специализированная служба может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умерших.

5.2. Отказ специализированной службы в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием у нее необходимых денежных средств или по другим основаниям недопустим.

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

"Город Кирово-Чепецк"

Кировской области

от 09.02.2010 N 202

Порядок
деятельности общественных кладбищ и содержания мест погребения на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2012 г., 4 марта 2015 г., 12 июля, 27 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании требований Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 28.06.2011 N 84.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 27 сентября 2017 г. N 1028 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. На территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области находятся следующие общественные кладбища (далее - общественные кладбища): "Злобино", "Каркино", "Каркино-2"*, "Вотское"**, кладбище в микрорайоне Каринторф, "Красное", из них действующими являются: кладбища "Злобино", "Каркино", "Каркино-2", "Вотское", кладбище в микрорайоне Каринторф (далее - действующие общественные кладбища), закрытым является - кладбище "Красное" (далее - закрытое общественное кладбище).

На действующих общественных кладбищах могут предусматриваться участки под вероисповедальные захоронения.

1.3. Действующие общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба).

1.4. Ответственность за организацию деятельности действующих общественных кладбищ возлагается на специализированную службу, которая обязана обеспечить соблюдение норм и правил захоронения на действующих общественных кладбищах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

1.5. Общественные кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 9 до 19 часов и с октября по апрель - с 9 до 17 часов.

2. Порядок захоронения умерших и перезахоронения останков умерших

2.1. Захоронение умерших на действующих общественных кладбищах и оформление заказа на погребение производятся ежедневно с 9 до 16 часов.

2.2. Захоронение умерших производится не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки - в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению соответствующих органов.

2.3. Оформление заказов на захоронение на действующих общественных кладбищах производится специализированной службой не позднее чем за сутки до захоронения (без взимания платы). Время захоронения устанавливается при оформлении заказа.

2.4. Отвод земельного участка для захоронения на действующих общественных кладбищах производится специализированной службой на основании оформленных заказов.

2.5. Места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории действующих общественных кладбищ, могут быть площадью 2,0 кв. м. для одного умершего (длина 2,0 м, ширина 1,0 м - размеры могилы), и 5 кв. м. - с учетом погребения супруга или близкого родственника умершего.

На действующих общественных кладбищах гражданам могут предоставляться земельные участки большей площадью под групповые захоронения для жертв аварий и катастроф. Площадь земельного участка, отведенного для данных захоронений, может быть предоставлена на 2 и более могилы.

2.6. Захоронение умерших в существующую могилу производится по согласованию со специализированной службой не ранее чем через 20 лет с момента предыдущего захоронения, при подаче письменного заявления граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила.

2.7. При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся по согласованию со специализированной службой на основании письменных заявлений близких родственников захороненных (степень их родства и право на имущество: памятники, ограждения и другие надгробные сооружения - должны быть подтверждены соответствующими документами).

2.8. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и смерти (в случае, если личность умершего не установлена, - регистрационного номера).

2.9. Каждое захоронение регистрируется специализированной службой в книге регистрации захоронений, где указываются фамилия, имя, отчество захороненного, его возраст, дата смерти, дата захоронения, номер участка, квартала, сектора и могилы, где захоронено тело (останки), фамилия, имя, отчество и адрес ответственного за могилу. Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдается удостоверение о захоронении по форме (Приложение 1).

2.10. Вопрос о перерегистрации захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается специализированной службой. Перерегистрация осуществляется в день обращения на основании заявления граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила, с указанием причин перерегистрации. При перерегистрации захоронений специализированной службой вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений и в удостоверение о захоронении.

2.11. Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Книги регистрации захоронений передаются специализированной службой на постоянное хранение в архив муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области с периодичностью один раз в пять лет.

3. Изготовление, установка, регистрация и содержание надмогильных сооружений (надгробий)

3.1. Все работы на действующих общественных кладбищах, связанные с монтажом, демонтажом надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.), производятся по согласованию со специализированной службой, при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).

3.2. Обратиться в специализированную службу за согласованием на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано захоронение.

3.3. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу специализированной службой.

3.4. Высота устанавливаемых оград с цоколем не должна превышать 70 сантиметров.

3.5. Установка памятников и других надгробных сооружений подлежит обязательной регистрации в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий).

3.6. Специализированная служба ведет книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), которые являются документами строгой отчетности, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. После заполнения книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) передаются специализированной службой на постоянное хранение в архив муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

3.7. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных на данном месте умерших.

3.8. Граждане (организации), на которых зарегистрирована могила, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами сторонней организации путем заключения соответствующего договора.

4. Правила посещения общественных кладбищ

4.1. Граждане (организации), произведшие захоронения, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии.

4.2. На территории общественных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

4.3. На территории общественных кладбищ запрещается:

- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбищ;

- загрязнять территорию;

- повреждать зеленые насаждения и цветы;

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, обрезать дерн;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- производить раскопки грунта, складировать запасы строительных и других материалов.

4.4. Данные правила вывешиваются на видных местах в специализированной службе, организациях, оказывающих ритуальные услуги.

5. Содержание действующих общественных кладбищ

5.1. Услуги по содержанию действующих общественных кладбищ оказываются в соответствии с заключенным администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области договором (муниципальным контрактом) с подрядной организацией (далее - обслуживающая организация) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.2. Обслуживающая организация оказывают услуги по ремонту и содержанию захоронений, находящихся на аллее почетных захоронений, на основании договора (муниципального контракта), указанного в п. 5.1 настоящего Порядка.

Аллея почетных захоронений - места для захоронений (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор), предоставляемые на безвозмездной основе на основании решения органа местного самоуправления гражданам, являющимся почетными гражданами муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, Кировской области, Героями Российской Федерации, Союза Советских Социалистических Республик при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

Обустройство и переоборудование мест захоронений, находящихся на аллее почетных захоронений, осуществляют граждане (организации), на которых они зарегистрированы.

5.3. В случаях, не предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, обязанности по содержанию и благоустройству мест захоронений, в том числе по ремонту надмогильных сооружений (надгробий) и оград, осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений.

6. Содержание закрытого общественного кладбища

6.1. Услуги по содержанию закрытого общественного кладбища оказываются в соответствии с заключенным администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области договором (муниципальным контрактом) с подрядной организацией в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.2. Подрядная организация оказывает услуги по ремонту и содержанию захоронений, находящихся на аллее почетных захоронений, на основании договора (муниципального контракта), указанного в п. 6.1 настоящего Порядка.

Обустройство и переоборудование мест захоронений, находящихся на аллее почетных захоронений, осуществляют граждане (организации), на которых они зарегистрированы.

6.3. Все работы на закрытом общественном кладбище, связанные с монтажом, демонтажом надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.), производятся по согласованию с подрядной организацией, при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).

6.4. Обратиться в подрядную организацию за согласованием на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано захоронение.

6.5. Граждане (организации), на которых зарегистрирована могила, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами сторонней организации путем заключения соответствующего договора.

7. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кировской области.

______________________________

*- к осуществлению погребений приступить после открытия и выполнения работ по планировке, устройству автомобильной дороги и благоустройству территории нового места погребения.

** - к осуществлению погребений приступить после выполнения работ по планировке, устройству автомобильной дороги и благоустройству территории нового места погребения.

Приложение N 1
к Положению
о погребении и похоронном
деле в муниципальном образовании
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 12.07.2017 N 714

УДОСТОВЕРЕНИЕ О ЗАХОРОНЕНИИ

                        ОБЛОЖКА

Специализированная служба по вопросам похоронного дела УДОСТОВЕРЕНИЕ О ЗАХОРОНЕНИИ _______________________________________________ (город)